三集五大主要内容

“三集五大”主要内容

“三集五大”指：人力资源、财务、物资集约化管理；大规划、大建设、大运行、大

检修、大营销体系。

“三集五大”是在国家电网公司发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方

式，转变电网发展方式。 按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设（简称

“四化”）要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、

大检修、大营销（简称“三集五大”）体系，实现公司发展方式转变。

实施“三集”管理，要力争用1～2年时间，在全公司推行统一的管理模式、管理标

准、业务流程，建设统一的信息平台，不断加大资源重组整合和集约调控力度，提高人、

财、物核心资源的集中度和调控力，最大限度发挥规模效益。

构建“五大”体系，要力争用3～5年时间，围绕公司规划、建设、运行、生产、营

销等主要业务领域，全面推进管理体制和工作机制创新，变革组织架构、创新管理方式、

优化业务流程，实现企业管理由条块分割向协同统一、分散粗放向集中精益方式的根本性

转变。

“三集五大”作为转变公司发展方式的核心，将借助变革组织架构，创新管理方式，

优化业务流程，全面提高发展的质量和效率，实现国有资产保值增值。

人财物集约化管理工作启动较早。目前，公司已基本形成总部、网省公司两级人财物

管理体系和工作机制，管理的集中度和调控力有了明显提升。下一步，针对“人”的方面，

重点是全面推进企业组织架构、劳动用工方式改革；针对“财”的方面，重点是全面推进

“六统一、五集中”管理；针对“物”的方面，重点是建立健全公司统一的物资标准体系

和物资管理体系。

较之于“三集”，“五大”的远景更为复杂与宏大。

大规划，重点是理顺公司规划管理主体，实施规划集中管理，按照统一规划、分级管

理的要求，明确各级职责分工，建立覆盖公司所有电压等级和各专项、各层级的统一规划

体系。强化规划与计划的有机衔接、电网规划与经济社会发展规划的有机衔接。

大建设，重点是优化完善现有电网建设组织管理模式，建立公司总部为决策主体、网

省公司为项目法人主体、网省公司以下为项目执行主体的电网建设管理体系，实施统一的

建设标准、管理流程和技术规范，强化安全、质量、进度和造价控制。

大运行，重点是在确保安全的基础上，对现有电网调度和设备运行集控功能实施集约

融合、统一管理，促进各级调度一体化运作，完善相应的工作制度、业务流程、标准体系

和技术手段。

大检修，重点是加强业务整合，优化配置公司检修、运行维护资源，按照专业化方向，

推进设备巡检、维护、操作等一体化管理，积极探索利用社会资源、提高检修维护效率的

新模式。

大营销，重点是优化现有营销组织模式，拓展面向智能化、互动化的服务能力，加快

用电信息采集系统建设，科学配置计量、收费和服务资源，实现计量检定配送、95598服

务等业务向省级集中，构建营销稽查监控体系，推行统一的业务模式、服务标准和工作流

程。