2019年公安院校联考

2019年公安院校联考《申论》真题

一、注意事项

1、本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。满分100分。

2、监考人员宣布考试开始时，方可开始答题。

3、请在题本和答题卡指定位置填写姓名，填涂准考证号。

4、所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。

5、监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上,

待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定材料

材料1

夏末时节，北出雁门，桑干河流水潺潺，湛蓝的天空倒映其中，葱茏的南山脚

下，塞上绿洲跃然呈现。今日的C市已非昨日的“雁门关外野人家”。在这里，生态

优先的观念深入人心，发展中严守生态红线，以生态促发展，以发展保生态，实现

了生态与发展的完美融合。

市商务局投资服务中心王主任说：“绿色发展已经成为C市干部的普遍共识，

有什么样的理念就会引回什么样的项目。”近期，C市Y县政府与省内一个大型国

企以及某知名公司三方签约，引进了天鹅公主生态旅游度假区项目。投资商项老板

说：“把投资5亿元的生态旅游度假区项目选在Y县，就是因为这里的生态。”C市

的P县则与某港务局合作，共同打造了一个集煤炭贸易、洗选加工、装车发运、电

子商务、金融服务为一体的现代化煤炭贸易集散中心。此项合作，不仅能让煤炭生

态化地“走出去”，更带动了新兴产业的发展。

登长城、观古堡，呼吸新鲜空气，欣赏地方小戏，观看速度赛马，前来Y县

旅游的人络绎不绝。村民李大富做梦都没想到，他的房子还能收上房租。他高兴地

说：“我这三间房，每间每天连吃带住100块，3间房一天就能有300块呢!”2017

年，Y县接待游客214.97万人次，同比增长27.28%，实现旅游收入20.89亿元，

同比增长25%，好生态变成了高收益。

C市地处国际公认的畜牧养殖黄金带，但由于生态脆弱，地理优势一度难以显

现。为此，C市积极推进“粮改饲”试点，以恒天然、古城乳业、金沙滩羔羊肉等60

多个龙头企业为引领，形成了草牧业的全产业链条发展模式，各类农畜产品在全国

22个省市打开了市场。2017年，当地农民年人均草牧业纯收入达到了3400元。此

外，C市还开展了以全域绿化为目标的大规模植树造林活动。2018年，全市启动

了黑驼山、洪涛山和紫荆山的全流域绿化工程，实施了以“一城两线”为重点的18

项造林工程，完成营造林33.48万亩。

近年来，C市大力开展工业固废综合利用，成效显著。亚洲粉煤灰及脱硫石膏

处理与利用技术国际交流大会已经连续5年在C市召开，这就是产业生态化的魅

力。目前，C市已经建成工业固废综合利用企业145家，年消化工业固废3400万

吨。陶瓷业是C市第二大产业，为了使其在发展和生态之间找到平衡，C市大力推

进现有陶瓷企业上档升级：推动企业全部采用天然气生产；鼓励企业积极推行新工

艺、新技术，改造落后装备，降低能耗成本，提高产品质量档次；对资源能源消耗

高、环境污染重、技术工艺落后、产品质量低劣的陶瓷产业项目，一律亮红灯。此

外，C市还针对养殖排放污染的问题，打造了3个畜禽粪污综合利用示范项目，建

设了60个规模养殖场粪污处理厂。