铁路公安和地方公安是什么关系?有区别吗?

铁路公安和地方公安是什么关系？有区别吗？

铁路公安和地方公安都是公安民警序列的一种，本质上没有区别，

但在职责、管理权限等方面存在一定差异。

一、铁路公安和地方公安的渊源关系

铁路公安，俗称铁警，顾名思义就是负责铁路及其沿线治安稳定

的警察。地方公安即维护地方治安秩序的警察。两者都是人民警察，

目前最高领导机关均为公安部，但在历史沿革中曾经分分合合数次。

铁路公安最早隶属公安部。1949年铁道部成立后，即成立了铁道

公安局，作为公安部的派出机构负责领导全国铁路公安保卫工作。

1953年，公安部成立第十局即交通保卫局，统筹铁路、公路、航运、

邮电系统公安保卫工作，铁路公安次年并入公安部十局，后因历史原

因一度瘫痪十多年。

1971年，铁路公安短暂划入交通部公安局。

1975年，铁道部恢复，随即成立铁道部公安局纳入公安部十局，

接受铁道部和公安部双重领导。

2009年，铁路公安整体转制，明确由铁道部划入公安部十局，设

三年过渡期。机构和编制纳入专项管理，铁路民警正式成为国家公务

员。

2012年，铁道部撤销，铁路公安转隶公安部，委托铁总代管，以

公安部领导为主。

2018年，行业公安整体改革，包括铁路公安、森林公安、航运公

安等在内的行业公安由双重领导调整为公安部垂直领导。次年，公安

部正式组建铁路公安局（十局），撤销铁路公安局。

2020年，铁路公安更换胸徽，由“铁道”变“铁路”，铁道公安

不复存在。

二、铁路公安基本架构

铁路公安机构从上到下分四个层次。

（一）第一层级：公安部铁路公安局，负责管理全国铁路公安。

（二）第二层级：直属18个铁路公安局，即对应18个铁路集团

分公司设置的铁路公安局。

1、北京铁路公安局：主管北京范围铁路治安。

2、哈尔滨铁路公安局：主管黑龙江铁路治安。

3、沈阳铁路公安局：主管辽宁、吉林两省铁路治安。

4、呼和浩特铁路公安局：主管内蒙古铁路治安。

5、太原铁路公安局：主管陕西、河北两省铁路治安。

6、济南铁路公安局：主管山东铁路治安。

7、郑州铁路公安局：主管河南铁路治安。

8、上海铁路公安局：主管上海、江苏、浙江、安徽四省市铁路治

安。

9、武汉铁路公安局：主管湖北铁路治安。

10、西安铁路公安局：主管陕西铁路治安。

11、乌鲁木齐铁路公安局：主管新疆铁路治安。

12、南昌铁路公安局：主管江西、福建铁路治安。

13、成都铁路公安局：主管四川、重庆、贵州三省市铁路治安。

14、兰州铁路公安局：主管甘肃、宁夏两省、自治区铁路治安。

15、南宁铁路公安局：主管广西铁路治安。

16、昆明铁路公安局：主管云南铁路公安治安。

17、广州铁路公安局：主管广东、海南、湖南铁路治安。

18、青藏铁路公安局：主管青海、西藏两省、自治区铁路治安。

（三）第三层级：各铁路公安局下辖72个铁路公安处，负责相应

片区的铁路公安工作。比如沈阳铁路公安局下设沈阳、长春、锦州、

大连、通化、通辽、吉林、丹东、白城、图们等10个铁路公安处，是

18个铁路公安局中设铁路公安处最多的铁路公安局；紧随其后的是广

州铁路公安局，下辖8个铁路公安处。其余铁路公安局辖铁路公安局

数量都在2-5个之间。

（四）第四层级：车站派出所。负责各城市车站的治安稳定工作。

三、铁路公安和地方公安的区别

1、管理模式不同。铁路公安实行垂直管理，由公安部直管；地方

公安接受地方党委政府和上级公安双重管理，人财物归口属地，以属

地管理为主，业务上服从上级公安指挥。

2、机构级别不同。公安部铁路公安局为正厅级机构，18个铁路

公安局为副厅级，铁路公安处为正处级，车站派出所为科级（少数副

处级）。地方公安，省级公安为正厅级，副省级城市为副厅级，地市

为正处级，县级公安为正科级。总体来看，同地区的铁路公安政规格

略低于地方公安。

3、工作职责不同。铁路公安负责铁路及其沿线治安维稳，地方公

安负责辖区治安，地方公安管理范围和权限要大于铁路公安。

4、社会地位不同。职权决定地位。地方公安管得人多、事多，职

权大，社会地位自然高于仅限于铁路范围的铁路公安。

5、进人渠道不同。地方公安通过省考或者公安联考进入，铁路公

安属于垂直管理单位，人事权归公安部，必须参加国考。

6、身份标识不同。铁路公安的胸徽清晰标注“铁路”二字，而地

方公安则直接标注省份。