人民政府办公室关于印发毕节市市直行政机关和事业单位人员调配工作规

毕节市人民政府办公室关于印发毕节市市直行政机关

和事业单位人员调配工作规定的通知

文章属性

• 【制定机关】毕节市人民政府办公室

• 【公布日期】2013.02.21

• 【字 号】毕府办通〔2013〕29号

• 【施行日期】2013.02.21

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】机关工作

正文

毕节市人民政府办公室关于印发毕节市市直行政机关和事业

单位人员调配工作规定的通知

各县（自治县）、区人民政府（管委会），市政府各部门，各直属机构：

《毕节市市直行政机关和事业单位人员调配工作规定》已经市政府研究同意，

现印发给你们，请认真遵照执行。

毕节市人民政府办公室

2013年2月21日

毕节市市直行政机关和事业单位人员调配工作规定

为进一步规范我市市直行政机关和事业单位人员调配工作，根据《中华人民共

和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《贵州省事业单位新增人

员公开招聘暂行办法》（黔人发﹝2006﹞4号）、中共贵州省委组织部《关于进一

步加强和改进干部调配工作的通知》（黔组通﹝2010﹞81号）精神，结合我市干

部调配工作实际，制定本规定。

一、调配原则

（一）保障急需的原则。围绕人才强市战略,积极为毕节试验区经济社会发展

和重点项目建设选配急需紧缺的专业人才和高层次人才。

(二)严格编制管理的原则。人员调配须在核定的编制和职数限额内进行，无空

缺编制和职数的单位，不得调入人员。

（三)严格流向的原则。人员调配坚持正常的流向，除同类性质单位之间的调

配外，一般按照市级到县级，县级到乡镇，机关单位到事业单位，事业单位到企业

的方向流动和调配。

（四）照顾家庭困难的原则。坚持实事求是，适当照顾干部实际困难。夫妻同

在一地工作的，一般不宜跨地区调动，确因工作需要跨地区调动的，应坚持夫妻同

调的原则；对夫妻两地分居，老干部身边无子女或其他特殊困难的人员调动，应有

计划地帮助解决。

（五）坚持回避的原则。严格执行回避制度规定，拟调人员存在回避情形的，

按回避制度的有关规定执行。

二、调配范围

（一）市直各行政机关及其所属事业单位（含市政府直属事业单位、毕节学

院、毕节职业技术学院，下同）科级以下（不含科级）干部的调配；

（二）市直各行政机关及其所属事业单位之间科级干部的调配；

（三）市直各机关（含参照公务员法管理机关<单位>）、事业单位工勤人员的

调配。

三、调配方式

市直各单位调配人员，除引进急需紧缺专业人才和高层次人才以及解决夫妻两

地分居配偶安置等之外，原则上实行竞争性差额遴选，通过公开考调的方式进行。

公开考调不具备条件的，视其单位性质和进人要求的不同，按以下调配方式或规定

办理：

（一）可在同一性质的单位之间调配。包括：机关到机关；参照公务员管理事

业单位到参照公务员管理事业单位；全额拔款事业单位到全额拔款事业单位；差额

拔款事业单位到差额拔款事业单位；自收自支事业单位到自收自支事业单位。

（二）可在不同性质单位之间顺向调配。即机关到各类事业单位和国有企业；

参照公务员管理事业单位到事业单位和国有企业；事业单位到国有企业；全额拔款

事业单位到差额拔款事业单位、自收自支事业单位或国有企业；差额拔款事业单位

到自收自支事业单位或国有企业。

（三）原则上不得从县（区）和乡镇基层调配干部。

（四）引进的急需紧缺专业人才或高层次人才按《毕节地区人才引进暂行办

法》的有关规定办理。

（五）严禁非公务员和参公管理人员调入行政机关；严禁非公务员和非参公管

理人员调入参公管理单位。

（六）国家和省、市另有规定的，从其规定。

四、调配条件

(一)调配人选资格条件：

1、市直行政机关，参公管理单位调配人员，行政（管理）人员须分别具备公

务员或者参公管理身份，大专及以上学历，三年以上工作年限，年龄一般不超过

45周岁（夫妻分居的除外）；工勤人员须具备履行职责要求的岗位资格，中专及

以上学历，年龄不超过35周岁。

2、事业单位调配人员，需符合岗位设置管理的有关规定。有职业资格准入要

求的，必须具备资格准入条件。

3、夫妻两地分居要求调动的，其中一方须为市直机关事业单位职工，且夫妻

分居三年以上。

（二）有以下情形之一的一般不得审批调动：

1、涉嫌违纪、违法有关部门正在调查期间的（因工作需要采取组织措施的除

外）；

2、任期制干部，任期未满的；

3、试用期干部，在试用期内的；

4、新录（聘）用人员，在新录（聘）用单位工作时间未满规定服务年限的；

5、在涉及国家秘密岗位工作，未满解密期的；

6、超编制（含编制结构）数、超职数，以及当年没有年度编制使用计划的；

7、政策、法规限制的其他情形。

五、调配程序

人员调配按以下程序进行：

（一）确定拟调人选。各单位需要调配人员，应由本单位党组（党委）与调出

单位商洽，并考察了解拟调人员表现，经调入单位领导班子集体研究后，形成调配

材料报市人力资源和社会保障局。

（二）审核调配材料。人员调配须同时提供调配材料和拟调人员人事档案。调

配材料按毕组通【2010】45号的相关规定报送。其中，属领导干部交流配偶安置

的还需同时提供领导干部交流任职的文件；属夫妻两地分居配偶安置的需同时提供

夫妻结婚证书；属其他特殊困难的需同时提供相关机构的证明材料。市人力资源和

社会保障局按照一次性告知的原则进行审核。凡不符合本规定的调动材料，市人力

资源和社会保障局一律不予接收。

（三）提出调配名单。经初审符合调配规定的，由市人力资源和社会保障局局

长办公会议研究提出调配人员建议名单。

（四）市长办公会议研究。调配人员建议名单经拟调入单位分管副市长初核

后，由分管人事工作的副市长复核，报市长审核同意后，提交市长办公会议研究决

定。

（五）办理调配手续。经市长办公会议研究同意调动的，由市人力资源和社会

保障局及时按规定办理调配手续。

六、办理时限

市长办公会议研究同意的，调研手续的办理从研究的次日起5个工作日内办

结，特殊情况的不超过7个工作日。

七、调配纪律及工作要求

（一）负责调配工作的人员必须严格遵守组织人事、机构编制纪律和调配的规

定，要秉公办事，热心服务，严禁以权谋私。

（二）干部调配材料必须根据干部调配程序形成，不得伪造调配材料。凡伪造

调配材料的，终止调配程序。

（三）对夫妻长期两地分居、领导干部交流配偶安置以及老干部身边无子女等

特殊困难的人员，要主动关心并帮助解决实际困难。

（四）不得以是否借用或借用时间的长短作为调配人员的理由。

八、其它

（一）本规定自下发之日起施行。

（二）本规定由市人力资源和社会保障局负责解释。