下面就是小编给大家带来的我市民政工作会议主持词,本文共19篇,希望能帮助到大家!
篇1:我市民政工作会议主持词
同志们:
市局召开这次全市民政工作会议,主要任务是总结全市民政工作,表彰先进,安排部署各项民政工作并签订目标责任书。
参加今天会议的是市民政局党组全体成员,各县区、高新开发区民政局局长及办公室主任,局机关、局属各单位负责同志共多人。
今天会议的议程共有五项:
第一项:请市民政局党组书记、局长×××同志讲话。
※※※※※
第二项:宣读表彰决定
首先请市民政局副局长×××同志宣读《20民政工作目标管理先进县区民政局表彰决定
》;
下面请市民政局党组副书记、纪检组长×××同志宣读《年民政工作目标管理先进直属单位、先进处室表彰决定》;
※※※※※
第三项:颁奖
由于时间关系,这里只给2006年目标管理先进县区民政局、直属先进单位颁奖,其他获奖者会后颁发。
首先请××民政局、××县民政局、×××区民政局、×××民政局局长上台领奖。
下面请×××、××、×××、×××负责人上台领奖。
※※※※※
第四项:请市民政局局长×××同志与各县区民政局长签订20目标责任书。
※※※※※
第五项:
请市民政局副局长×××同志安排部署年全市民政工作。
※※※※※
同志们,今天会议的议程都已进行完毕。
在今天上午的会上,全面回顾总结了2006年全市民政工作,提出了2008年工作的基本思路和主要任务;会议还表彰了民政工作先进县区民政局和直属单位,并签订了2008年目标责任书。会议认真贯彻了省厅和市委、市政府对民政工作的新要求,贯穿了“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,对全市民政工作具有很强的指导意义和推动作用,希望大家认真领会,切实抓好贯彻落实。
下面,我就如何贯彻落实好这次会议精神,再强调几点:
一要及时汇报传达。大家回去后要及时全面地向县区党委、政府汇报好这次会议精神,要让本县区主要领导同志了解市上对民政工作的新要求,了解今年的民政工作目标任务,切实把民政事业发展列入本县区经济社会发展规划和当年工作安排之中,加强组织领导,给予高度重视,加大党委、政府推力,解决工作推进中遇到的实际问题。要结合本县区、本单位实际,提出具体贯彻意见,尽快将会议精神传达到基层和民政干部职工中间,把广大民政干部职工的思想统一到这次会议精神上来,进一步增强做好民政工作的责任感和紧迫感,聚精会神,求实苦干,共同做好各项工作。
二要迅速安排部署。今年全市民政工作的'主要任务,会议已经做了十分明确的安排部署。总体来看,今年的工作任务重、头绪多。这就要求各县区要根据这次会议精神,结合本县区实际,尽快把工作部署好、安排好。要拿出更加具体的方案,制定更加得力的措施,为工作任务的落实提供更有力的保障。
三要认真抓好落实。全市民政部门要切实改进作风,强化措施,落实责任,力争使每一项工作落到实处,见到实效。要牢记“以民为本,为民解困、为民服务”的民政宗旨,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发,切实履行解决民生、落实民权、维护民利的职责,诚心诚意为群众办实事,尽心尽力为群众解难事,一心一意为群众做好事,使民政干部真正成为群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人。要坚持科学的发展观和正确的政绩观,重实际、说实话、务实事,努力拓宽为民办实事、办好事的路子,积极探索新的工作思路,研究新情况,解决新问题,把广大干部职工的积极性和创造性充分调动起来,把社会各方面的力量凝聚起来,齐心协力,开拓进取,为构建和谐社会做出新的更大的贡献。
今天的大会到此结束,现在散会。
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篇2:民政工作会议主持词
同志们:
经县委、政府同意,今天召开全县民政工作会议。这是县政府召开的一次重要会议,出席这次会议的县领导有:县委常委、政府副县长陈志海、县人大副主任周凤清、政府副县长贺海燕、县政协副主席吉晓辉,参加会议的有乡镇主要领导、民政助理员、社区支部书记、低保主任以及民政局各科室负责人。这次会议的主要任务是:传达贯彻市民政局工作会议精神,总结回顾“十x五”期间全县民政工作,安排部署20xx年工作任务,圆满完成全县民政工作各项任务。这次会议议程共有两项:
一、民政局局长曹海军同志作工作报告
二、贺海燕副县长作重要讲话
下面会议进行第一项:请民政局局长曹海军同志作工作报告。
第二项:请贺海燕副县长做重要请话。
同志们,这次会议的各项日程已全部结束。会上,曹海军局长的讲话中提出了今后的工作任务,站得高、看得远、思路清晰、部署具体、措施实在,希望大家认真领会。刚才,贺海燕副县长作了重要讲话,充分肯定了民政工作取得的成绩,进一步明确了民政工作发展的重点和努力方向,对做好今年的民政工作具有重要的指导意义。
下面我就如何贯彻好这次会议精神,强调以下几点:第一要
及时的把这次会议精神传达到各级干部职工中去,把思想统一到这次会议精神上来,进一步增强做好民政工作的责任感和紧迫感,坚定信心、抢抓机遇、凝神聚气、实干争先,共同做好各项工作。
第二,会议已经对今年的全县民政工作任务作了十分明确的安排部署。总体来看,今年的工作任务重、头绪多。这就要求各乡镇、各部门要吃透会议精神,结合本乡镇实际,尽快把工作部署好、安排好。
第三,要认真抓好落实。民政部门要牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发,切实履行解决民生、落实民权、维护民利的职责,诚心诚意为群众办实事,尽心尽力为群众解难事,一心一意为群众做好事,使民政干部真正成为群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人。要牢固树立政策观念,切实改进作风、强化措施、落实责任,力争使每一项工作落到实处、见到实效。把广大干部职工的积极性和创造性调动起来,把社会各方面的力量凝聚起来,齐心协力、开拓进取。为推进我县民政事业的又好又快发展做出新的更大的贡献!
这次会议到此结束。现在散会。
篇3:民政工作会议主持词
同志们:
在春节年味尚在,元宵节即将到来的时候,我们在这里召开一年一度的全区民政系统工作会议,主要任务是总结表彰2xx年民政工作,部署20xx年任务。
参加今天会议的有区委、区政协的分管领导;区民政局全体干部职工及直属单位负责人,各街道民政科、社区管理服务中心、帮扶救助服务站工作人员,各社区“两委一站”负责人及帮扶救助、居家养老服务线工作人员,共约250人。
今天大会共有四项议程:
下面进行第一项议程——表彰先进
请区政协副主席宣读20xxx年度“十佳帮扶救助员”先进表彰决定;
(宣读毕)
下面举行颁奖仪式,请20xx年度“十佳帮扶救助员”上台领奖。 (颁奖毕)
在此,我们也向获奖的先进个人表示热烈的祝贺。
下面进行第二项议程:请局长作《民政工作报告》
下面进行第三项议程:交流发言
首先,请街道办事处副主任发言;
下面,请街道社区党委书记发言;
下面,请街道社区帮扶救助员发言。
下面进行最后一项议程:请区委副书记、纪委书记同志讲话。大家欢迎。
同志们,新春灿烂的烟花还未散去,开年紧张的锣鼓已经敲响。这次召开的会议意味着新一年的民政工作全面拉开序幕,是“十二五”规划的起步之年,又恰逢建党九十周年纪念,民政工作充满挑战与机遇。一年之计在于春,希望大家以只争朝夕、时不我待的精神,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实区委八届十二次全体(扩大)会议精神,努力践行“以民为本,为民解困,为民服务”工作宗旨,振奋精神,再接再厉,为共建共享“繁华时尚之区”、率先全面建成惠及全区人民的小康社会作出新的贡献!
最后,祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意!
篇4:民政工作会议主持词
同志们:
今天,市政府在这里召开20xx年全市民政工作会议。这次会议的主要任务是:贯彻市委二届九次全会、市委经济工作会议和20xx年全省民政工作会议精神,回顾总结我市20xx年民政工作,研究部署今年我市民政工作和民政系统党风廉政建设工作,进一步推进我市民政工作深入开展。出席今天会议的人员有:市委、副市长郜秀菊,各县区政府分管民政工作的副县区长,开发区管委会分管副主任,各县区民政局局长、纪检组长、办公室主任,市民政局机关全体同志及局属单位科级以上干部。
今天会议的议程有两项:一是请市民政局局长乔大明同志回顾总结我市20xx年民政工作,部署20xx年工作;二是请市委、副市长郜秀菊作重要讲话。
下面,进行会议的第一项议程:请市民政局局长乔大明同志作工作报告
……
下面,进行会议的第二项议程:请市委、副市长郜秀菊作重要讲话,大家欢迎!
……
刚才,乔局长全面回顾总结了20xx年全市民政工作,肯定了成绩,指出了存在的问题和不足,提出了20xx年民政工作的基本思路和主要任务。郜市长结合市委、市政府的整体工作部署,从分析形势,抢抓加快民政事业发展机遇;突出重点,切实做好20xx年的民政工作;加强领导,为加快民政事业持续发展提供坚强保证等三个方面进行了阐述。郜市长的讲话充分肯定了过去一年民政工作取得的成绩,深刻分析了新时期对民政工作的新要求新任务,进一步明确了民政工作的发展重点和努力方向。郜市长的讲话,具有很强的针对性和可操作性,对做好今年的民政工作具有重要的指导意义。希望大家要认真学习领会,结合本县区、本单位实际,切实抓好贯彻落实。
下面,就贯彻落实郜市长重要讲话和这次会议的精神提几点要求:
一要迅速传达,广泛宣传。大家回去后,要把这次会议精神特别是郜市长的重要讲话尽快向主要领导汇报,研究提出贯彻意见,并及时传达到基层。要联系实际,切实把思想认识统一到郜市长的讲话精神上来,进一步增强做好民政工作的责任感和自觉性。要通过多种形式广泛宣传发动,调动和凝聚社会各方面的力量,努力营造全社会共同关心、参与支持民政工作的良好氛围。 二要突出重点,创新思路。各县区、各单位既要全面落实好这次会议提出的各项工作任务,统筹兼顾,又要从实际出发,针对当前存在的最突出的问题和最薄弱的环节,重点突破,化解难题,要创新思维,研究探索推进工作落实的新方法、新机制,细化工作目标和任务,确保工作进度。
三要落实责任,协同配合。民政工作是一项系统工程,涉及面广,仅靠民政部门的力量是远远不够的。各级政府要进一步加强指导和协调,明确责任分工,在民政资金投入、能力和机构队伍建设等方面,提供支持和保障。各级民政、财政、发改委、卫生等有关部门要充分发挥各自优势,增强主动意识,加强沟通,相互配合。在工作推进中,该牵头的要勇挑重担,该协同的要全力配合,增强全局意识,形成工作合力,共同抓好民政各项工作。
同志们,20xx年全市民政工作任务已经明确,让我们在市委、市政府的领导下,开拓创新,扎实工作,狠抓落实,再接再厉,努力推动全市民政工作再上新台阶,为全市经济社会发展和全面建设小康社会做出新贡献。
今天的会议到此结束,散会。
篇5:民政工作会议主持词
同志们:
过去的一年,我市的民政工作取得了一定的成绩。经市委、市政府研究决定,今天在这里召开全市民政工作会议,总结20xx年全市民政工作,表彰先进,安排部署民政工作任务。把全市民政战线上同志们的思想统一到贯彻落实市委五届五次全体(扩大)会议和市委扩大会议精神上来,圆满完成好本年度民政工作和市委、市政府下达的各项重点工作任务,希望同志们认真领会会议精神。
我们很荣幸地邀请到了市委、市政府副市长何文庆同志,市人大会副主任XXX同志,市政协副主席XXX同志出席今天的会议。另外,参加会议的还有市委、市政府相关部门的分管领导,市民政局班子全体成员,各乡镇分管领导、民政所所长及敬老院院长,民政局机关及局属各单位副股级以上干部。让我们以热烈的掌声欢迎参会的各位领导!
今天上午会议的议程有三项:第一项:市民政局局长赖林同志作民政工作报告;第二项:宣读表彰决定;第三项:为受表彰的单位和个人颁奖;第四项:市委何文庆同志作重要讲话。
下面进行会议第一项议程:请市民政局局长赖林同志作20xx年全市民政工作报告,大家欢迎!
第二项议程:宣读表彰决定
请市民政局党总支书记、副局长邹贤华同志宣读市政府《关于20xx年度全市民政工作先进单位和社会救助工作先进单位的通报》、《关于20xx年度科学文明殡葬服务体系建设工作先进单位的通报》及市民政局《关于表彰20xx年度全市民政工作先进单位和先进个人的通报》
第三项议程:颁奖
由于时间关系,这里只给市政府表彰的20xx年全市民政工作先进单位、20xx年全市社会救助工作先进单位和20xx年度科学文明殡葬服务体系建设工作先进单位及市民政局表彰的先进单位颁奖,其他获奖者会后颁发。
第四项议程:请市委何文庆同志作重要讲话,大家欢迎!
同志们,经过全体与会人员的共同努力,顺利完成了各项既定议程,赖林局长全面阐述了20xx年我市民政工作的情况,深刻地总结了一年来的经验做法,对我市民政事业发展提出了初步打算,对今年民政工作任务进行了具体部署。他的总结思路清晰,重点突出,任务明确,要求具体,突出了深入贯彻赣州市第四次党代会及瑞金市第五次党代会精神要求,准确把握了新年度我市“深化、突破、提升”的发展主题,明确了新时期我市民政工作以改善民生为目标,实施“六大工程”为重点,对做好今年民政工作具有很强的指导性。
何文庆同志的重要讲话充分肯定了过去一年民政工作取得的成绩,坚定了同志们昂扬奋进地继续推进我市民政工作发展的信心。他以实现瑞金区域性中心城市的目标为出发点,对全市各部门共同做好民政工作提出了期望。深刻阐述了在纵深推进“一个突出、四个加快”各项工作的重要之年,民政工作的重大意义,进一步明确了在实施“十二五”规划的关键时期,民政工作的发展重点,深入分析了市委五届五次会议对民政工作的新要求、新任务。从社会发展全局的高度,提纲挈领地展望了未来我市民政事业的发展思路,为各项工作奠定了基调,指明了努力方向。何文庆同志的讲话,具有很强的针对性和前瞻性,对做好今年的民政工作具有重要的指导意义。
20xx年,全市各级民政部门积极抓机遇、破难题,扎实推动各项民政工作。完善了改善民生的社会福利措施,健全了自然灾害应急救援体系,基本构筑了覆盖城乡的社会救助体系,深入贯彻了“三送”活动的惠民政策,卓有成效地对部分制度实行了改革,行之有效地提升了干部队伍素质水平,竭力长效地提高了群众对政工作的满意度。全年工作亮点很多,成效显著。这些成绩的取得,既是去年以来全市各级民政部门真诚为民、开拓创新的结果,也为全市民政事业快速发展积累宝贵的经验。20xx年以来,全市民政工作者紧紧围绕“民生为本、创新为魂”的发展理念,科学把握“一个突出,四个加快”发展战略意图,我市民政工作正呈现出政策制度逐步完善、工作领域不断拓展、基层基础不断加强、社会影响日益扩大的良好发展态势。
下面,我就如何贯彻落实好这次会议精神,再谈几点意见:
一、认真分析、统一步调,深刻领会会议精神实质。
召开会议的主要目的是为了统一思想、明确任务、鼓足干劲、推进工作,因此把握会议精神是关键。这次会议的精神主要体现在何市长的讲话和赖局长的工作报告中,具体内容大家要回去细细揣摩,这里谈几点启示。
一年来,我市新一届领导班子审时度势、高屋建瓴地提出了一系列新的发展理念、新的发展思路。从提出打造“红色故都·七彩瑞金”的城市形象到确定“一个突出、四个加快”的发展路径,都为民政工作发展提供了前所未有的机遇。尤其是当前党和政府对困难群众生产生活问题的高度关注,直接将民政工作从幕后保障推到了大局前台。民政部门已成为贯彻落实科学发展观的践行者,成为维护社会稳定的减压器,这些都是这次会议材料的理论背景和我们部署今年工作的重要基础。
去年纪念苏维埃共和国成立80周年庆典圆满举办,中央适时推出“中央苏区振兴和新一轮扶贫开发”政策,这是我市民政工作发展的 “天时”;“红色故都·七彩瑞金”城市形象快速提升、重大项目建设成效显著和快速增长的经济势头,是民政工作发展的“地利”;有了“天时”和“地利”,还必须从长远着眼,打造一支朝气蓬勃、奋发有为、廉洁奉公、敬业奉献的民政干部队伍,致力于打造天时地利人和兼备的民政发展环境,才能促进民政工作可持续发展。
二、立足实际、真抓实干,确保工作任务全面落实
首先要做好汇报工作和任务分解。会议结束后,请大家及时把会议精神向乡镇党委、政府领导汇报,争取乡镇党委、政府对民政工作的重视和支持,切实把民政事业发展列入本乡镇经济社会发展规划和当年工作安排之中。在工作落实中,还要及时主动汇报进展情况、存在问题和解决的建议。既要发挥参谋助手作用,也要让领导同志知道民政部门在为党分忧、为民解困。同时要组织好会议文件的传达学习,把干部职工的思想统一到这次会议精神上来,要让乡镇相关干部职工了解对民政工作的新要求,了解今年的民政工作目标任务,认认真真地贯彻要求和部署,尽职尽责地做好各项工作。
另外要狠抓工作重点和难点。今年全市民政工作的主要任务,会议已经做了十分明确的安排部署。总体来看,今年的工作任务重、头绪多。这就要求各乡镇要根据这次会议精神,结合本乡镇实际,拿出更加具体的方案,制定更加得力的措施,为工作任务的落实提供更有力的保障。工作方法上必须具体问题具体分析,分清主次和轻重缓急。对不同时期、不同地域的不同工作,要有不同的思路和举措。要善于抓住重点、突出难点,再谋划整体推进;要善于找准着力点,集中发力、持续用力。抓重点和难点的同时不能忽略其他工作,要统筹兼顾,通过重点工作推动全局,通过难点解决加速发展,全面推进各项工作。
三、立足全局,以民为本,进一步增强服务意识。
在思想上要有立足全局的眼光,要有服务群众的意识,牢记“以民为本,为民解困、为民服务”的民政宗旨,把握民政工作的宗旨,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发,切实履行解决民生、落实民权、维护民利的职责,诚心诚意为群众办实事,尽心尽力为群众解难事,一心一意为群众做好事,使民政干部真正成为群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人。要牢固树立“长远谋事、朴实做事、科学办事”的发展意识,重实际、说实话、务实事,努力拓宽为民办实事、办好事的路子;要进一步增强责任意识,形成良好的工作作风,以更高的标准要求自己,率先垂范,以身作则,把社会各方面的力量凝聚起来;要更加强化创新意识,积极探索新的工作思路,研究新情况,解决新问题,把自身积极性和创造性充分调动起来;这样才能促进我市民政事业得到长足的发展。
同志们,民政工作责任重大,任务艰巨。抓好新时期民政工作,事关千家万户的切身利益,事关构建社会主义和谐社会大局。我们要增强责任感和紧迫感,全面落实科学发展观,齐心协力,开拓进取,为现实“把瑞金建设为赣南东部和赣闽边际区域性中心城市”的目标而奋斗。
今天的会议到此结束,现在散会。
篇6:民政工作会议主持词
同志们:
经县委、县政府同意,今天召开全县民政工作会议。这是县政府召开的一次重要会议。出席会议的县领导有:县人大副主任、县政府副县长、县政协副主席等领导,参加会议的有各乡镇分管民政工作领导、民政办公室主任,县直有关单位的负责同志,以及民政局中层以上干部。这次会议的主要任务是:传达贯彻省市民政工作会议精神,总结20xx年全县民政工作,表彰先进,安排部署20xx年工作任务。这次会议议程共有四项:
一、县民政局局长杨长荣同志传达省市民政工作会议精神;
二、同志宣读表彰决定;
三、给先进乡镇和先进个人颁奖;
四、副县长程罡同志作重要讲话。
下面我们依次进行。首先进行第一项议程:请县民政局局长杨长荣同志传达省市民政工作会议精神。
下面进行第二项议程:请同志宣读表彰决定。
下面进行第三项议程:给先进乡镇和先进个人颁奖。请全县民政工作先进乡镇的代表上台领奖;依次是。
由于时间关系,先进个人奖项留到会后颁发,请获奖的同志会后到民政局政工股领取,会上不再颁奖。
下面进行最后一项议程:请程县长作重要讲话,大家欢迎。
同志们,这次会议的各项日程已全部结束。会上,长荣局长传达了全省、全市民政工作会议主要精神。省市民政部门提出今年的工作任务,站的高,看的远,思路清晰,部署具体、措施实在,希望大家认真领会。刚才,程县长代表县政府作了重要讲话,他详细回顾了去年的民政工作,充分肯定了去年民政工作所取得的成绩,并结合省市民政工作会议和全县三级干部大会暨经济工作会议主要精神就如何做好今年民政工作提出了明确的要求。程县长的讲话十分重要,非常切合我县的实际,具有很强的指导性、前瞻性,我们一定要认真地传达好、学习好、贯彻好。下面,我就如何贯彻好这次会议精神,强调三点意见:
第一,要及时汇报传达。大家回去后要及时全面地向乡镇党委、政府和部门主要负责人汇报好这次会议精神,要让主要领导了解省市民政部门和县委、县政府对民政工作的新要求,了解今年的民政工作主要任务,从而把民政工作更切实际地列入本地区经济社会发展规划和当年工作安排之中。更加注重加强对民政工作的组织领导,给予民政工作更高度的重视,给予最大的动力和推力,努力解决民政工作推进中遇到的实际问题。同时,要尽快将会议精神传达到各级干部职工中去,把思想统一到这次会议精神上来,进一步增强做好民政工作的责任感和紧迫感,坚定信心、抢抓机遇、凝神聚气、实干争先,共同做好各项工作。
第二、要迅速安排部署。会议已经对今年的全县民政工作任务作了十分明确的安排和部署。总体来看,今年的工作任务重、头绪多。这就要求各乡镇、各部门要吃透会议精神,明确工作任务,把握工作重点。要根据这次会议精神,结合本地区实际,尽快提出具体贯彻意见,把工作部署好、安排好;要拿出更加具体的方案,制定更加得力的措施,为工作任务的落实提供更有力的保障。
第三,要认真抓好落实。民政部门要牢记“以民为本,为民解困、为民服务”的民政宗旨,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发,切实履行解决民生、落实民权、维护民利的职责,诚心诚意为群众办实事,尽心尽力为群众解难事,一心一意为群众做好事,使民政干部真正成为群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人。要牢固树立政策观念,切实改进作风,强化措施,落实责任,把落实好民政政策作为一条硬杠杠,始终不渝做到不走样子、不打折扣,力争使每一项工作落到实处,见到实效。要坚持科学的发展观和正确的政绩观,重实际、说实话、务实事,努力拓宽为民办实事、办好事的路子,积极探索新的工作思路,研究新情况,解决新问题,把广大干部职工的积极性和创造性充分调动起来,把社会各方面的力量凝聚起来,齐心协力,开拓进取,为推进我县民政事业的又好又快发展、实现县域经济跨越发展做出新的更大的贡献!
这次会议到此结束。现在散会。
篇7:全市民政工作会议讲话稿
全市民政工作会议讲话稿篇2
同志们:
今天的全市民政工作会议,是我们在“十三五”开局之际召开的一次重要会议,主要任务是总结工作,交流经验,安排部署今年和今后一个时期民政工作。刚才,大安区政府、荣县民政局作了交流发言,从一个方面反映了我们区县民政工作的开展情况,开来同志全面总结安排了工作,重点突出,措施具体,我完全同意;张力副厅长代表省民政厅亲临会议,给我市民政工作提出了希望和要求,充分体现了省民政厅对自贡民政工作的重视与关怀,希望大家认真学习领会,抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,进一步增强做好民政工作的责任感
近几年来,全市民政工作开展情况总的来说不如人意,用概括的语言来讲,我们民政工作做了一些努力,但作用发挥不够,争取支持有所成效,但力度还不够,干部工作努力,但合力不够。今天,为什么一个年度的例行会议,这么大陈仗来出席,就是全市民政工作,在全省综合考核中已经排到了末位。我市是老工业城市,全市现有低保人口16.8万人,农村贫困人口7.6万人,这么大的群体需要我们实施社会救助,搞好社会福利。如果民政工作做好了,对老工业城市转型升级支持作用很大。这几年的民政工作,跟我们的要求有很大的差距。我们民政工作队伍本是一支具有优良传统,战斗力很强的一支队伍,这几年战斗力下降了,与民政干部队伍年龄老化无关,应该说随着年龄增长,做民政工作就经验更加丰富,但由于班子队伍的建设抓得不紧,工作成效就显得不突出。今天请政府主要领导参会,就跟大家打个招呼,在宏观经济形势严峻,经济下行压力很大的情况下,要把民政工作抓好,真正把民政工作作为社会保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里两会期间,政府对经济会不会硬着陆的问题,会不会增加失业人员的问题,有明确的表态,这要求我们做好社会保障兜底工作,把短板补齐,为我市稳增长促发展提供重要的基础。
二、创新方法,务实抓好民政工作
(一)要深刻把握民政工作面临的新形势
一是要把握全面建成小康社会对民政工作提出的新要求。我市是老工业城市,在民生改善领域还存在明显的短板,特别是部分群众的生活还很困难,今年在五项重点任务中很重要的一项就是补短板,我们贫困人口总量大,城乡居民中还有部分群众可能因病、丧失劳动能力等原因陷入生活贫困,短板不补上,全面小康就难以真正实现。对民政工作来说,如何让符合条件的困难群众享受到应有的社会保障,如何给予生活特殊困难的群众以力所能及的救助,更好地托住民生基本底线,是必须面对和解决好的现实问题。
二是要把握全面推进依法治理对民政工作提出的新课题。从现实来看,有不少的社会矛盾和纠纷发端于基层。社区工作做得好,能够与居民实现良性互动,化解一大批矛盾和问题;基层组织建得好,一些社会问题和基层群众关心期盼的公益事业也会得到比较大的发展,总的来说,民政部门要就如何进一步完善基层治理机制,更好地推进基层治理创新,更有效地发挥好基层治理在促进社会治理中的重要作用,积极的进行探索。
三是要把握民政工作内涵和外延发生的新变化。随着经济社会的发展,民政工作的职能总体在不断强化,工作的覆盖面越来越宽。民政工作的服务对象由特定目标群体向全体城乡居民扩展;民政工作的功能在发挥社会救助兜底保障的同时逐步向提升社会公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也从临时性、分散性、救急性逐步向整体的制度安排和规范管理的方向转变;民政工作的机制也由政府主导逐步向政府主导与社会参与相结合的方向转变。
民政工作必须适应新要求和新变化,主动置于全市经济社会发展的大局中来谋划定位、找准努力方向和着力重点,更加有效地做好工作。
(二)要以创新的理念推进工作提升实效
一是要围绕“精准”要求,切实加强以社会救助为主体的民生保障工作。社会救助工作政策性强、社会关注度高,民政部门要体现和落实好“精准”要求,真正让符合条件的弱势困难群体享受到应有的救助,把民生底线托住、托好。在救助过程中,要严格审核、严格把关,主动接受群众和社会监督,坚决防止“人情保”、“关系保”等现象的发生。今年社会救助工作要做好低保政策与扶贫政策的衔接,要以开展居民家庭经济状况核对工作为抓手,以加强精细化管理为要求,加快推进精准扶贫线与社会救助线“两线合一”。
二是要善于发挥好政府和市场两个作用,大力推进养老服务体系建设。去年市里对全市养老服务作了规划,点位基本明确,要发挥政府和市场两个作用去推进规划实施。在这个过程中,关键是切实履行好政府职能,进一步发挥好政府在托底“五保”、提供社区基本养老服务等方面的作用。同时,要善于发挥市场机制的作用,通过政策扶持积极引导和鼓励社会力量投资兴办养老服务机构,努力建设一批具有典型示范作用、面向社会的养老服务机构,更好满足群众多层次的养老服务需求。民政部门要在养老服务体系建设的规划实施、政策制订、市场管理等方面加强研究、积极探索、主动作为,推动全市社会养老服务事业健康发展。
三是要探索新模式,不断深化社会治理创新工作。去年,市上印发了《关于社区公共服务准入(试行)的通知》《关于印发创新社区(村)社会治理制度(试行)的通知》,民政部门要就贯彻落实的情况,做进一步调查研究,努力推进公共服务规范化、透明化,努力构建以村和社区自治管理为基础的社会治理新模式。要积极培育发展各级各类社会组织,加大政府向社会组织购买服务力度,进一步发挥社会组织在社会治理创新中的助推作用。
(三)要不断创新民政工作的方法
一是要带着情感去做民政工作。“为民”是民政工作的灵魂和精髓,是做好民政工作的前提和基础。民政工作服务的对象中,有不少是社会的弱势困难群体,他们生活困难、情况特殊、心理上往往也比较脆弱,特别需要关怀。各级各部门,特别是民政战线的干部职工既要以强烈的责任、又要怀着对群众的深厚情感努力工作,把为民理念体现到每一项决策、每一项工作、每一个环节中,更加注重社会责任的担当,更加关心贫困群众的生活,更加关注弱势群体的诉求,不断满足人民群众对民政工作的新期待,在党和政府与人民群众之间架起一座连心桥。
二是要聚焦问题去做民政工作。民政工作是为群众排忧解难的工作,事事都直指民生关切。工作做得实不实,是否能够满足大多数人的期盼,是否能够解决群众最关心、最期待的问题,这是检验工作成效的重要标准。各级各部门必须要深入一线,认真开展调查研究,聚焦群众关注的热点难点问题,分析原因,找准对策,真正将民政工作办成暖人心、聚人心的惠民工作。
三是要严守规矩去做民政工作。民政系统项目多、资金量大,在权力运行、资金管理使用、项目建设等领域,仍有滋生腐败的可能。我们必须牢固树立法治意识、规矩意识,建立完善内部监督与外部监督相结合、主动监督与被动监督相结合的监督机制;要借助审计、财政、纪检监察等专业力量,加强对民政专项资金管理使用情况、民政重大项目建设的监管,形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系,保证每一分钱都要用到困难群体、特殊群体和优抚群体身上,决不允许以权谋私,决不允许截留挪用。要始终坚持阳光操作的工作理念,大力推进政务公开,建立公正、公平、公开的管理机制,主动接受社会和群众的监督,最大限度地杜绝腐败问题发生。
三、加强领导,确保民政各项工作全面落实
一是要加强组织领导。各级各部门要把民政工作列入重要议事日程,定期分析形势,及时研究解决遇到的矛盾和问题,特别是要结合新时期民政工作的特点和要求,有针对性地研究解决重大问题和实际困难,确保困难群体、特殊群体和优抚群体的基本生活权益,确保民政各项工作稳步推进,取得实效。要建立健全领导有力、组织健全、协调顺畅的工作机制,落实工作责任,主要领导要亲自抓、经常抓,分管领导要全力抓、用心抓,确保各项工作落到实处。要加大财政对民政工作的投入,统筹解决好民政公共服务设施建设落后、专业服务力量短缺等问题,为民政工作开展创造必要的条件。
二是要加强协调配合。民政部门要充分发挥职能作用,主动作为、敢于作为,加强与各相关部门的沟通和协调,争取相关部门和社会各界更多的支持和配合。各有关部门要从全局出发,通力合作,发挥部门间联动效应,共同推进民政事业发展。尤其要对关系民生保障的重大政策、重点项目,从政策制度、资金项目、土地供给、费用减免等方面给予支持,确保把关系人民群众尤其是困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。要广泛调动社会各方面的力量,形成共同关心、支持、参与民政事业的良好局面。
三是要加强队伍建设。各级党委、政府要重视加强民政队伍建设,关心基层民政干部,充分激发和调动他们的工作能动性,努力培养和造就一支政治强、业务精、作风正的民政干部队伍。各级民政部门领导班子要加强学习,掌握科学的工作方法和领导艺术,筑牢政治纪律、政治规矩意识和法纪观念,不断提高领导能力和水平;要在贯彻执行民主集中制、增强工作协调配合等方面有新变化。广大民政干部特别是领导干部要不断更新知识、更新观念,切实提高依法行政、综合协调、调查研究、解决问题和做好群众工作的能力。
总之,希望通过这次会议,全市的民政工作能够上一个新的台阶!
篇8:全市民政工作会议讲话稿
全市民政工作会议讲话稿篇3
同志们:
经济发展新常态,带来民生保障新变化。去年我市主动适应变化,在经济下行压力较大的情况下,经济、社会基本面保持稳定,民政系统也付出了辛勤的努力。如何适应新变化,构建民政新常态,是我们今后面临的共同任务。刚才,宁波同志总结、安排了工作,我都赞同。大安区政府、自流井区民政局分别就基层能力建设、养老服务体系建设发言介绍了经验,请大家认真学习借鉴。20**年,在各级党委政府的领导下,经过各部门的共同努力,通过抓规范、抓改革、抓基础,民政事业取得了新的成效,我代表市委向同志们表示衷心的感谢和热烈的祝贺!下面,讲三点意见,供大家研究落实。
一、解放思想,探索构建民政工作新常态
以来,党中央提出了“四个全面”的战略布局,如何认识民政在“四个全面”中的地位作用、机遇挑战,适应经济新常态的趋势,对于准确把握民政工作新常态、主动适应新常态具有十分重要的意义。
(一)全面建成小康社会 对民政转战略求保障提出了新任务
党的提出了到实现全面建成小康社会的宏伟目标,市委十一届七次全会作出了着力次级突破加快崛起与全省同步全面建成小康社会的决定,要努力与全国、全省同步全面建成小康社会。全面建成小康社会的出发点和落脚点是保障和改善民生,让群众共享改革发展成果,让群众生活更加幸福。民政作为民生中公共基础性保障的托底部门,困难群体、优抚群体、特殊群体的保障情况直接影响到小康社会的水平,民政部门担负着保基本、补短板的重任。
(二)全面深化改革 对民政转机制求突破提出了新课题
去年,市委十一届九次全会作出了《自贡市关于全面深化改革若干问题的决定》,214项任务中明确给民政部门的有24项,其中牵头6项,配合18项,涉及养老、社会组织、社会救助、行政区划、基层民主等内容。要解决底子薄等老问题和快速老龄化、治理能力相对滞后等新情况,各级民政部门必须认真贯彻市委关于深化改革的总体部署,抓紧研究措施,用踏石留痕的精神逐项推进,力求取得突破。
(三)全面依法治国对民政转方式求公正提出了新要求
近年来,经过不懈努力,民政创制工作取得重要进展,市委市政府及市民政局在社会救助、基层政权、社会组织等方面都制定了一些规范性文件,总体实现了有法可依、有章可循,有力推动了民政事业健康发展。但是,同全面推进依法治市追求公平正义的目标相比、同广大群众期待相比,民政法治建设还存在许多不适应,主要表现为:有些民政重点领域和重大制度,政策上有缺项;有些政策没有根据形势变化及时修改,政策之间衔接配套不够紧密,存在碎片化现象;一些地方存在象征性执法、选择性执法问题;一些领导干部依法办事观念不强、能力不足等,这些都亟待在民政法治实践中逐步加以解决。
(四)全面从严治党 对民政转作风求实效提供了新动力
党的以来,以同志为的新一届党中央对全面加强和改进党的建设作出了一系列重大部署。全市民政系统的党组织是各项工作的领导核心,必须按照“三严三实”要求加强党组织和干部队伍建设,把执政为民的目标和服务对象的需要结合好,以良好作风推动民政事业发展。特别要针对30万常年服务对象,管理使用好9亿元民政事业经费。民政服务对象大多数属于困难群众,一旦发生服务差错事故或者专项资金被挤占、挪用甚至被贪污等情况,社会影响极其恶劣。这就要求各级各部门党组织要加强履职能力建设,实施精细化治理、规范化服务,管好“自己人”、管好“救命钱”。
二、勇于担当,在新常态中主动作为
20**年,是全面深化改革关键之年、全面依法治国开局之年、“十二五”规划收官之年,全市各级各部门要主动适应新常态,依法履职尽责,增强民政工作协同性、系统性和社会性,力争圆满完成“十二五”规划的各项任务,为全市“十三五”顺利开局奠定良好的基础。
(一)围绕服务大局,增强民政工作协同性
首先,明确定位,要把民政工作放在党委政府工作大局中来思考和谋划。民政工作不仅仅是民政部门的工作,而是在党委政府领导下,由民政牵头,相关部门配合,社会各界参与的一项社会工作。这就要求我们必须把民政工作放在党委政府工作全局中来研究和思考,找准着力点、切入点,增强协同性,形成工作合力,不搞“单打独斗”。例如:根据当前经济形势,为助推我市经济社会健康发展,市民政局下发《关于切实发挥民政职能作用助推全市经济健康发展的意见》,制定了20条具体措施,这就需要各方面的协同。
其次,明确重点,要抓好市委工作要点和政府工作报告涉及民政的工作落实。今年,市委工作要点和政府工作报告涉及了民政工作中的养老服务、社会救助、社区建设、社会组织等热点工作,市级各部门和各区县都要认真研究,特别是市民政局要仔细梳理,按照季度细化分解任务,提出落实的工作意见,确保全面完成任务。
再次,明确目标,要实施好民政民生工程和民生实事。省上下达给我市的民生工程和民生实事任务涉及民政的是:符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自负费用救助比例不低于55%,城乡低保累计月人均补助分别达到230元、110元,建立区域性养老服务中心4个;新增养老床位2200张、维修改造公办养老机构床位850张、建设城乡社区日间照料中心105个,为79470名困难家庭的失能老人和 80 周岁以上高龄老人提供居家养老服务。这些任务我们必须尽早分解下达到点位、落实到具体的对象,及时筹集资金、调拨资金、发放到人。涉及项目建设的,要按照建设要求尽快办理各种手续,力争早日动工,形成实物工作量。
(二)围绕规划编制,增强民政工作系统性
做好“十二五”规划收官工作。市、区县都要认真对照“十二五”民政事业发展规划梳理,瞄准差距较大的任务,加大工作力度,力争圆满收官,为“十三五”奠定良好基础。同时,要及时总结“十二五”期间好的做法和经验,及时固化为制度。
精心编制好“十三五”规划。以保障和改善民生为出发点和落脚点,围绕保障和改善基本民生、加强民政领域社会治理能力和公共服务能力、夯实民政基础设施等方面研究、分析,探索构建民政新常态。加强对上的对接和争取,力争把民政重点工作、重大项目列入省上和市上的“十三五”规划。同时,也要认真思考,作好编制民政事业“十三五”规划、养老服务体系建设、防灾减灾、社区建设、老龄工作等“十三五”专项规划的各项准备工作。
(三)围绕精准式服务,增强民政工作社会性
开展标准化建设。依法推进民政事业,营造公平公正环境,实施均等化服务,一定要有规范、有标准。近年来,民政部、省民政厅高度重视标准化建设,相继就婚姻登记、救助管理、养老服务、社区建设等制定了相应的标准,我们要通过开展标准化建设实现硬件上档次、服务上水平。
提升精准服务水平。借助信息化手段,运用大数据、互联网技术,做到服务对象核定更加准确、服务内容和评价标准更加科学具体。在核定低保和五保对象、受灾困难群众、优抚对象时,要在入户调查的基础上,通过建立居民家庭信息核对平台丰富核对手段,通过推广和规范听证、评议、协商、部门联动等方法完善核对机制。积极探索,梳理并细化社区服务、居家养老服务内容目录和评价标准,逐步实行菜单式管理、星级评价,待条件成熟后再推广到其他方面的工作上。
提高社会参与度。做好民政工作既要靠行政机制和政府力量,更要靠市场机制和社会力量,不断满足群众的多样化期待。要按照“非禁即入”的原则,把市场运行机制和社会参与机制作为推进民政事业发展的重要途径,充分利用社会力量和市场机制,更多的通过市场融资、购买服务、市场经营管理等方法,在社会救助、社区和社会组织建设、民政专项社会事务管理、养老服务、慈善事业等方面集聚优质要素,提升民政管理服务效能。要加快发展社会志愿服务事业,完善社区“三委两站一会”治理模式,增强社会自治能力。要探索引入商业保险机制,推动老年人意外伤害保险、养老护理险、受灾房财险等民政民生系列险,增强民生保障渠道。
三、苦练内功,在新常态中增强服务能力
(一)加强对民政工作的组织领导。各区县要把民政工作列入重要议事日程,摆在更加突出的位置。进一步强化民生保障,尤其要把关系民政事业发展和民生保障的重大政策、重点项目、重要指标纳入重点发展规划,从政策制度、资金项目、土地供给、费用减免等方面给予支持,确保把人民群众尤其是困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。
(二)加强民政队伍建设。抓好领导班子建设特别是思想政治建设,培养风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。压实党风廉政建设“两个责任”,把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核,做到“两手抓两手都要硬”。要关心民政干部,按照“德才兼备,以德为先”的标准培养干部、选用干部,根据市委要求,着力选拔有状态、有思想、有本事、有实绩的干部,形成干事创业的正确导向。加强机关文化建设,建设书香机关。洪金书记高度重视机关干部学习,强调要通过学习增强工作本领。我们要从加强学习开始,多读书、读好书,坚强自己的内心,做一个有品位的人,以豁达的胸怀,满怀对群众的感情思考民政工作、开展民政工作。
(三)加强基层基础建设。当前,民政工作面临着服务硬件滞后、人少事多的困难,特别在基层就表现得更加明显。市和区县都要重视基础建设,尽量改善民政工作服务条件。特别是对于服务信息平台建设等一般事务性工作要逐步探索通过购买服务等方式向社会组织转移。总之,既要让马儿快快跑,还要让马儿多吃草,这样才有可能提高服务能力和水平。
(四)加强民政社会环境建设。民政部门要主动汇报、沟通,争取党委政府对民政工作的重视。各级政府要按照保基本、补短板的要求,增加投入,帮助解决困难和问题。要优化社会舆论环境,主动宣传,积极应对灾害等突发事件舆情,争取社会对民政工作的理解和支持,吸引民间和社会力量参与民政公共服务,提升民政事业的社会影响力和美誉度。
同志们,民政工作新常态对我们提出了新要求,做好20**年民政工作任务艰巨、使命光荣。让我们在市委市政府的坚强领导下,探索构建新常态,不断增强服务能力,为建设“五个自贡” 、构建区域中心城市、全面建成小康社会作出新的更大贡献!
谢谢大家。
篇9:全县民政工作会议讲话稿
同志们:
县委、县政府决定今天召开全县民政工作会议,主要是传达落实全市民政工作会议精神,回顾总结20XX年全县民政工作,表彰先进,兑现并签订目标管理责任书,安排部署20XX年全县民政工作任务。动员全县各级各部门和广大干部群众进一步统一思想,认清形势,抢抓机遇,加快发展,切实搞好民政工作,为促进全县经济和社会各项事业协调快速发展做出积极的贡献。刚才,县民政局李局长就全县民政工作讲了很好的意见,我表示同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见:
一、总结成绩,寻找差距,增强做好民政工作的紧迫感和责任感
20XX年,是我县各项工作取得显著成绩的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,民政工作紧紧围绕全县经济社会发展的总体目标,自觉服从服务于改革、发展、稳定的大局,突出重点,开拓创新,扎实工作,取得了突破性成就。救灾救济及农村群众生活安排扎实有效,保证了困难群众的基本生活;城乡居民最低生活保障制度规范运行,实现了动态管理下“应保尽保”的目标;双拥和优抚安置政策得到全面落实,我县第五次被省委、政府、省军区命名为“全省双拥模xx县”;社区建设、村务公开全面推开,村民自治和农村基层组织建设得到加强;各项社会行政事务管理逐步规范。民政工作为保障人民群众基本生活、维护社会稳定、促进三个文明建设发挥了重要作用,我县全年共荣获国家、省、市表彰奖励7项,年终全市民政工作综合考评名列第一。对过去一年的民政工作,县委、县政府是满意的,是充分肯定的。在此,我代表县委、县政府,向为我县民政事业发展做出积极贡献的民政工作战线上的全体人员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!向受到表彰奖励的先进单位和个人,表示热烈的祝贺!
当前,民政工作面临着新的形势和任务,机遇与挑战并存,党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标,十六届三中全会提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的科学发展观,民政工作在促进经济社会与人的全面协调发展中,担负着独特的作用。党和国家对民政工作高度重视,为我们做好民政工作提供了新的良好机遇。从我县来讲,随着企业改制改革的不断深化和经济结构的调整,部分企业兼并、破产、改制,下岗失业人员的就业和再就业问题日益突出,部分城镇职工群众的生活还比较困难,做好困难群众的生活保障工作,加强社会保障和社会救助,对维护社会全面稳定,促进经济快速发展,意义重大而深远。同时,经济成分、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,加之人口的社会流动性加大,给社会救助、社会福利、优抚安置等工作提出了新的更高的要求,加强社会行政事务管理,已成为经济社会生活中的一项重要任务。为此,我们只有充分认清民政工作面临的新形势、新任务,直接面向群众、面向社会、面向基层,真正把民政工作做具体、做细致、做扎实,使贫有所济、灾有所救、残有所助、孤有所抚、老有所养,使人民群众的基本生活、民主政治权利和社会权益得到保障,才能充分体现社会主义制度的优越性,才能使广大群众真切感受到党和政府的温暖,才能密切党和政府同人民群众的血肉联系,才能有效化解社会矛盾,维护社会全面稳定。各级各部门要从践行“三个代表”的高度和人民群众的需要出发,把保障人民群众的基本权益作为民政工作的立足点和出发点,深怀爱民之心,恪守为民之责,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,想群众之所想,帮群众之所需,切实增强责任感和使命感,不断提高做好新时期民政工作的自觉性和主动性。
二、明确任务,抓住机遇,全面落实民政工作的各项任务
20XX年,是我县加快实现“四大目标”、全面建设小康华亭 的.关键一年,做好今年的民政工作,对于推进全县经济和社会各项事业快速、协调、健康发展,具有十分重要的意义。
1、认真做好自然灾害救助工作。我县是一个自然灾害频繁发生的地区,群众生活基础差、抗灾度荒自救能力弱,做好社会救助工作,是民政工作的一项长期而艰巨的任务,也是全社会广泛关注的焦点、热点问题。目前,正值春荒时节,各乡镇要按照保证重点的要求,进村入户,深入调查摸底,及时掌握灾情和群众生活状况,妥善安排好春荒期间及其它各个阶段的群众生活。要全面贯彻落实救灾方针,坚持救灾工作分级负责、经费分级负担的原则,各乡镇要按责任书指标列支救灾经费,确保救灾款及时足额发放到位。要严肃救灾款发放纪律,全面推行《救灾资金专户管理封闭运行暂行管理办法》,严格程序,保证重点,坚决杜绝救灾款胡花乱支、优亲厚友、平均发放和挤占挪用等现象发生。同时,要积极组织群众开展生产自救,动员社会力量,搞好扶贫济困工作。
2、切实加强城市居民最低生活保障。城市居民最低生活保障是社会保障安全网中的最后一道防线,是一项关系社会稳定的十分重要的工作。要按照有关规定,把所有符合条件的城市居民都纳入“低保”范围,让最低生活保障真正起到对城市困难群众基本生活的“兜底”保证作用。在计算和发放最低生活保障经费时,要核查真实生活状况,不能把脱离实际的“虚拟收入”计算在内。要把企业改革改制和结构调整后出现的特殊困难群体,以及在下岗职工基本生活保障向失业保险并轨中,需要“低保”的人员作为工作重点,及时有效地解决他们最低生活保障问题。在搞好“低保”补助金发放的同时,要逐步建立和完善低保对象在住房、医疗、教育等方面的社会救助政策,多方面帮助贫困家庭解决实际困难。要加大财政投入力度,管好用好“低保”资金。县乡财政要做好预算资金的落实,按期拨付,对资金不落实的要加以督促落实。民政部门要积极向省、市争取保障补助资金,并对低保资金实行专户管理,专款专用,及时拨付,任何单位都不能虚列预算、列而不支。对挤占、挪用的要严厉查处,并依法追究有关人员和领导的责任。要努力实现“低保”工作的规范化、社会化和信息化,进一步完善有关政策和制度,做到依法办事。要加强城市“低保”管理的信息化建设,县民政局、东华街道办、安口街道办和石堡子开发区管委会要逐步对“低保”实行微机管理,及时准确地反映“低保”动态,提高工作效率。要完善最低保障金的申请、审批、发放和监督程序,切实做到民主、公开、透明,真正使这项“民心工程”达到领导放心、群众满意。
3、积极做好拥军优属优抚安置工作。双拥工作是联结军地、涉及长远、关系全局的一项战略性任务,做好双拥工作意义重大。近年来,我县双拥工作有了长足发展,连续五次被命名为“全省双拥模xx县”。要广泛开展双拥模xx县创建活动,努力巩固工作成果,提升科技拥军、智力助民等军民共建活动水平,积极开展“双四好”活动,巩固和发展我县军政军民团结的大好局面。各乡镇、各单位要进一步统一思想,提高认识,寻找差距,总结经验,认真落实各项优抚安置政策,帮助解决优抚对象的实际困难,全力维护军人、军属和优抚对象的合法权益。要做好税费改革后农村义务兵家属优待金的转移支付工作,确保农村义务兵家属优待金的及时全面落实。要广泛深入地开展“爱心献功臣”活动,大力倡导献真情、办实事,积极支持部队现代化建设,真正使我县双拥工作提高到一个新的水平。
4、大力推进基层组织建设。社区建设是新时期加强城市管理和服务的新途径,也是党的群众路线在城市工作中的新发展。东华、安口街道办和有关部门要认真贯彻落实省、市关于全面推进社区建设的有关精神和要求,结合实际,创造性地开展工作,积极探索并逐步建立与我县经济、社会、城市发展相适应、运转高效协调的新型城市管理体制和运行机制。在具体工作中,要把重点放在抓根本、抓难点、办实事、求实效上,认真解决社区建设实际问题。要加强社区居委会班子建设,把年龄程度轻、文化素质高、热心社区工作的人员推选到社区居委会开展工作。东华、安口街道办要搞好社区居委会干部的培训工作,不断提高社区居委会成员综合素质。各有关部门要多方筹措资金,全面统筹规划,解决好社区居委会的办公和活动场所。今后凡城区开发、新建居民区都应把居委会办公用房、活动场所的配套纳入规划,一并解决。社区居委会要建立健全社区居民代表会议制度、居民自治章程、居委会工作制度、财务管理制度、居委会成员岗位责任制度和目标管理考核制度,全面推行居务公开,凡涉及居民群众切身利益的城市低保、计划生育等工作,都要面向居民公开,广泛接受群众监督。要确保社区居委会干部报酬按时发放和工作正常运转,积极探索社区建设资金筹措的途径和办法,采取财政给一点、社区单位出一点、社会各界筹一点的办法,解决社区建设、社区服务资金不足的问题,走社区服务社会化、市场化的路子。
5、加强社会行政事务管理。要多方衔接争取,积极创造条件,加快撤县设市步伐。继续抓好社会团体的管理,确保社团健康发展。要不断完善婚姻登记管理的各项制度,大力开展无违法婚姻创建活动。要进一步加强龙凤山公墓和丧葬用品市场管理,继续搞好流浪乞讨救助工作。要抓好现有民政福利企业改革改制和生产经营,促进社会全面稳定。
三、加强领导,强化措施,确保20XX年民政工作目标任务全面落到实处
1、加强领导,狠抓落实。今年民政工作量大面广,任务十分繁重,加之民政工作的政策性强,涉及的层次多,范围广,各级各有关部门要认真实践“三个代表”重要思想,着眼全县改革发展稳定的大局,进一步认清形势,更新观念,开拓创新,知难而进,高度重视和支持民政工作,确保全面完成各项目标任务。要把民政工作列入重要议事日程,统筹兼顾,合理安排,认真负责,狠抓落实。对事关全局的重点工作,主要领导要牢牢抓在手上,经常过问,定期督导检查,注重研究新情况,解决新问题,总结新经验,树立新典型,切实做到领导到位、责任到位、措施到位和工作到位。
2、靠实责任,严格考核。今天会上,县政府就民政工作任务、敬老院建设分别与各乡镇、街道办事处签订了目标管理责任书。各乡镇、各有关部门要把今年的各项任务指标进一步细化量化,层层分解,逐级落实,真正建立起领导有责任,人人肩上有担子,一级考核一级,一级督促一级,一级为一级负责,逐级狠抓工作落实。要切实加大工作推行力度,继续坚持实行重点抽查、现场督查、半年检查、年终考核等抓落实的有效形式,凡是县委、县政府定了的工作任务,要努力克服各种困难,一鼓作气,雷厉风行,千方百计、不折不扣地完成。今年年终检查考核,除了看工作任务的落实情况外,还要看典型培育的档次和水平,看整体工作的运行机制。
3、通力协作,整体推进。民政工作牵扯到方方面面,既要求行业部门主抓,更需要各乡镇和各有关部门的配合支持。各级各部门要从大局出发,密切配合,通力协作,整体推进,共同促进民政工作上台阶、上水平。民政部门要充分发挥职能作用,主动与各级各有关部门沟通,争取对民政工作的支持和配合;财政部门要切实保证优抚、低保、救灾等民政经费按时足额拨付;劳动保障、工会等部门要积极配合做好“三条保障线”中下岗职工基本生活保障、失业保险与城市居民最低生活保障工作的衔接;建设、卫生、教育、工商等部门,要配合民政部门把社会救助对象应该享受的住房、医疗、子女教育、税收等方面的优惠政策全面落实到位。从而真正形成行业专抓,部门配合,全县上下齐抓共管、整体推进的工作合力。
同志们,在全面建设小康社会的进程中,民政工作事关全局,责任重大,任务繁重。让我们在县委、县政府的正确领导下,认真实践“三个代表”重要思想,以实事求是的工作态度,奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,开拓进取,扎实工作,努力开创全县民政工作的新局面!
谢谢大家。
篇10:民政工作会议简报
20xx年2月16日上午,全市民政工作会议在招待所召开。市人大副主任徐培林、政协副主席岳慧玲、市长助理王铁良、各乡镇主管民政领导和民政所长及我局全体干部职工出席了会议。会议由市政府办公室副主任张孟丽主持。
会上,我局局长冯伟东作了《提高保障惠民生,强化服务促发展》的工作报告,报告全面回顾了过去一年的民政工作,深刻分析了当前我市民政工作面临的困难和问题,周密部署了的`任务,提出了“以服务大局为根本,以人民满意为标准,以突重点、攻难点、出亮点、强基储重管理、促规范”的基本工作思路。会上对8个乡镇民政工作优秀单位、10个乡镇民政工作先进单位、10个局先进科室、47个民政系统先进工作者进行了表彰,颁发了奖牌和荣誉证书。
市长助理王铁良在会上作了重要讲话,他指出:一是要统一思想,提高认识,进一步增强做好民政工作的责任感和紧迫感,要充分认识到民政工作是党和政府与人民群众的“连心桥”,是构建***新密的“稳定器”,是全市经济社会发展的“保驾员”,民政工作者要切实履行好自身肩负的责任。二是要突出重点,统筹兼顾,认真做好20xx年的各项民政工作,要进一步完善城乡社会救助体系,提高民生保障水平;加强基层组织建设,推进基层***进程,突出做好村委会换届选举工作;完善拥军优抚安置体系,突出抓好优抚安置工作和信访稳定;完善社会福利服务体系;重点抓好敬老院建设,凤凰山公墓、福利中心、老年公寓、救灾仓库的筹建工作;加强殡葬改革,进一步创新社会事务管理;抓好廉政建设工作,强化审计监督;要善于调查研究,突出民政工作的前瞻性。三是要加强领导,强化措施,确保民政工作各项任务落到实处。王市长的讲话,站在全市的高度,深刻阐述了新形势下做好民政工作的重大意义,对做好今年的民政工作提出了要求,具有很强的针对性和指导性。
篇11:全市民政年度工作会议总结
全市民政年度工作会议总结
同志们:
今天会议的主要任务是贯彻落实全国、全省民政工作会议精神,总结回顾过去一年工作,分析研判当前形势,安排部署民政工作,动员全市民政干部职工进一步解放思想、务实创新,努力开创全市民政工作全面深化改革和全面依法行政的崭新局面。刚才,培成同志对去年工作的总结和今年工作的安排都讲得很全面、很具体,我完全同意,请大家会后结合与市政府签订的20民政工作目标责任状,认真抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、认真总结经验,不断增强做好民政工作的使命感、责任感和紧迫感
20xx年,在市委、市政府的正确领导下和省民政厅的关心指导下,全市民政工作取得了明显成效。
一是打赢了多场抗灾救灾攻坚战。去年我市遭受了多次洪涝灾害和泥石流等重大灾害,215万人次受灾。各级民政部门和民政干部在党委政府的领导下,积极开展救灾救济和灾后重建工作,为赢得全市抗灾救灾胜利作出了重大贡献,获得了群众的好评。去年6月7日,陈敏尔省长率省有关部门负责人,赶赴遭受特大洪涝灾害的石阡县看望慰问受灾群众时,对民政救灾工作给予了充分肯定。
二是出台了一系列事关发展的政策制度。去年,按照市委全面深化改革的总体安排,我市在民政政策法规制度创建方面取得了较大突破。年初由19个部门联合出台了《关于加快推进我市社会工作专业人才队伍建设的实施意见》(铜组发〔〕1号),成为全省首个市州关于社工人才队伍建设方面的实施意见;之后市政府先后出台了《铜仁市困难居民医疗救助实施办法(试行)》、《关于加快发展养老服务业实施方案》、《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》等一系列民政政策,从制度层面促进了民政事业的转型发展。
三是办好了一批惠民利民的好事实事。全市各级民政部门立足职能,在困难群体救助、养老事业发展、双拥优抚安置、孤儿保障、流浪救助、惠民殡葬、慈善福利等方面做了大量工作,有力保障和改善了基本民生。围绕民政领域各项改革任务的落实推进,制定了统一的城乡低保指导标准,城乡低保提标增幅分别达到16%和18.2%,使改革成果更大程度的惠及民生;民政资金争取创历史新高,总量达到18.62亿元,占比率居全省第一,为落实惠民利民政策提供坚实的保障。
四是推出了一批成功经验和先进典型。我市民政项目园区“孵化器”和“村务发言人”制度两项工作被省民政厅列为全省重点工作创新进步奖,此外如社会救助制度体系建设、城乡居民医疗救助制度一体化、救助申请家庭经济状况核对机制、星级敬老院创建、慈善救助、农房灾害保险、“城中村”改社区、社会组织管理改革创新等工作都在全省领先。还获得全国综合减灾示范社区、全国敬老模范单位、全国和谐社区建设示范社区、全国文明优抚事业单位、全国殡葬工作先进集体、全国残疾孤儿手术康复明天计划先进集体、全国涉外收养工作先进单位、中华慈善突出贡献组织奖、全国民政宣传工作先进单位、志愿服务登记全国经验交流发言单位等多项来之不易的“国字号”荣誉,这些先进典型经验,在全国、全省得到宣传推介,民政工作在全市工作大局中的地位和形象得到进一步提升。
过去一年取得得成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是国家民政部、省民政厅关心支持的结果,是区县政府和市直有关部门共同努力的结果,更是全市民政系统广大干部职工辛勤工作的成果。在此,我代表市政府向大家表示衷心感谢和亲切慰问!面对新形势下对民政工作提出的新任务、新要求,我们要继续努力,抢抓机遇,积极进取,不断创新,着力推动全市民政事业取得新的成绩。
二、适应新常态,不断强化民政工作的大局思维、托底思维和法治思维
认识新常态,把握新机遇,争创新业绩,是当前和今后一段时期做好我市各项工作的基本要求。各级民政部门要顺应新形势,适应新常态,按照慕德贵副省长提出的“保持定力、顶住压力、精准发力”的“三力”要求,强化“三项思维”,积极服务民政工作大局。
第一,要不断强化大局思维,自觉服务服从于市委、市政府中心大局,在多元视角中谋发展。随着经济社会的快速发展,民政工作处在更加突出的位置,做好民生工作,是最大的政治、最根本的大局、最现实的课题,也是各级政府最大的政绩。市领导高度重视民政工作,多次批示要求完善相关规定和制度。已经出台《铜仁市民政服务能力提升行动计划(—)》(铜府办发〔2015〕3号),近期即将出台的还有《铜仁市2015年殡葬改革提升工程实施方案》、《铜仁市农村互助幸福院建设三年行动计划》、《铜仁市养老与医疗机构推行医养结合实施方案》、《铜仁市门楼号牌管理办法》、《铜仁市城市社区组织建设实施方案》等等。这是市政府将民政工作纳入全局工作的大动作,各区(县)要认真抓好落实,共同把民政工作推上新台阶。
第二,要不断强化底线思维,切实保障和改善民生,在普惠导向下增福祉。民政工作以服务基层民众、保障困难群体为主要职责,一定程度上讲,没有民政对象的小康,就没有全市人民的全面小康。当前我市有民政对象近200万人,其中城乡低保对象、五保对象、优抚对象、受灾困难群众等直接救助对象就有80多万人,民生保障任务十分繁重,保障水平仍需不断提高。民政部门一定要强化底线思维,增强托底意识,以全面建成小康社会为总揽,加大托底帮困力度,切实保障和改善基本民生,构筑困难群众基本生活保障“安全网”。当前,要把冬春救助的发放、救灾和社会救助体系的提升、基本养老服务的`改善、五保和流浪救助等作为工作的重中之重,构筑起社会保障的“最后一道防线”。
第三,要不断强化法治思维,确保民政工作在法治轨道上运行,在法治框架内促改革。各级民政部门要按照依法治国和建设法治政府的要求,履行民政职能,推动改革创新,发展民政事业。一是推进民政制度建设。要依据有关法律法规和工作要求,及时制定配套实施规范性文件,为整体推进民政法治建设创造条件。二是提升民政干部依法行政能力。要把依法行政情况作为考核民政干部的重要内容,引导其成为本职工作中涉法事务的内行。三是开展民政行政执法整治。针对民政行政执法过程中的薄弱环节,集中开展好执法整治专项行动,要按照规范公正文明执法的要求,进一步完善行政执法程序,规范执法行为,界定执法权限,决不允许法外设权、随意行事。在民政领域要简政放权,对市场能够承担的事项,一律取消审批;对一时难以取消的,本着能放尽放的原则,尽可能下放到基层;保留的项目要简化程序,改进服务,提高效率。要转移职能,凡是社会组织能够承担的事项,政府都应转移出去,通过职能的赋予,费随事转,增强社会组织的能力,切实改变以往行政权力过多介入微观具体事务的状况。要激发活力,对基本公共服务的组织实施、公办公益机构的管理运营等暂时不能全面放开的事项,要善于通过引入市场机制、采取购买服务的方式,搞活机制,优化服务。
三、明确新任务,不断增强民政发展的稳定性、协调性和创新性
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,全面落实《铜仁市民政服务能力提升行动计划(2015—20)》的开局之年。全市各级各有关部门要按照经济平稳较快发展和社会和谐稳定的总体要求,以保障民生为落脚点,以改革创新为推动力,在重点工作上理思路,在狠抓落实上出实招,在解决问题上见成效,重点抓好以下十个方面的工作:
一是要在社会救助工作中下功夫、创特色。各地要按照兜住底线、稳步发展的思路,抓紧制定社会救助配套政策措施,搞好各项民生保障制度的衔接,发挥制度合力,努力消除制度盲区。要突出强化急难救助,建立起有效的“救急难”工作机制,重点完善救助对象发现机制、认定机制、快速响应机制、社会力量参与机制和监督检查机制,有效防止冲击社会道德底线和心理底线的悲剧性事件发生。要进一步整合社会救助资源,健全和完善“一门受理、协同办理”机制、健全居民家庭经济状况核对机制和工作协调机制,解决分散、重复、遗漏、迟缓等问题,形成社会救助无缝覆盖。要继续提高城乡低保标准,今年的提标增幅不低于10%,市里马上要研究确定全市的标准,主要是核查工作必须做实,不能搞闭门造车。要继续规范低保资金管理,严禁挤占、挪用、冒领和贪污低保资金。
二是要在救灾救济工作中求突破、见成效。落实国家和省、市综合减灾专项规划,加强灾害监测预警网络和减灾工程建设,以最大限度减轻灾害损失为出发点,完善“分级负责、相互协同”防灾减灾救灾工作机制,落实各方责任。统筹推进监测预报、灾害防御、应急救援体系建设,推进创建一批综合减灾示范社区和城乡应急避难场所。农房保险已经在去年印江的火灾救灾保障中发挥了积极作用,各区(县)要全面开花,进一步抓落实。
三是要在社会福利工作中出实招、塑形象。要继续把民政福利园区项目建设抓好,几个项目集中起来建有利于整合资源,今年力争80%的区(县)基本建成园区,有条件的还要争取实现园林化。孤儿基本生活费的配套兑现,看似一桩小事,却关乎党的惠民政策是否落实到位、孤残儿童能否健康成长。省民政厅领导专门就此事给我们反映有个别县发放不足,明明是散居600元、集中1000元,可发放在存折里却不是这个数,市民政局一定要督促落实到位。
四是要在养老服务工作中做探索、求创新。各区(县)政府要按照与市政府签定的责任状,确保农村敬老院集中供养率达40%以上、敬老院床位利用率达80%以上、敬老院事业单位法人登记率达70%以上、每千名老年人拥有30张养老床位。要加大老年服务设施建设,完善服务功能,探索建立农村老人日间照料中心和社区老年服务中心,逐步实现所有行政村日间照料中心全覆盖。要建立公开、透明、平等、规范的养老服务准入制度,营造平等竞争、公平竞争的市场环境。通过开展养老服务业招商引资活动,引进一批资金雄厚、专业技术条件好、管理经验成熟的龙头企业、品牌企业。同时,结合大健康医药产业的发展,加快建设一批全国、省重点保健疗养中心和康体运动基地,大力开发适合老年人需求的养老产品。
五是要在双拥优抚安置工作中抓示范、保稳定。建立健全优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,落实退役士兵安置改革政策,加大退役士兵职业技能教育培训力度,深入开展全国和全省双拥模范城(县)创建活动,促进军民融合发展。铜仁市创建全省双拥模范城的迎检还没完成,要抓紧查缺补漏,其他几个创建区(县)也要确保迎检合格、创建成功,同时建立长效机制。要结合红军长征80周年、抗战胜利70周年等系列纪念活动,广泛开展双拥革命传统教育,把双拥工作长期抓下去。
六是要在基层民主管理上强功能、夯基础。目前,我市村和社区的基础设施还较为薄弱,各区(县)要通过跑项目、争资金等方式,加大投入不断完善基础设施建设,确保完成民政系统的“小康创建指标”,同时做好社区信息服务平台建设,切实解决城市社区承担行政事务过多、群众参与缺乏、自治作用发挥不够和农村社区缺乏专职服务队伍及相应服务制度、服务水平不高等困难和问题,发挥好社区的作用,通过积极探索,制定政策,形成经验,建设特色社区。
七是要在区划地名工作中讲科学、稳推进。庆丰市长在今年政府工作报告中提出“推动思南、德江撤县设市和江口撤县设区工作,推进玉屏大龙同城化发展”和“稳妥开展乡改镇、乡镇合并和村改居工作”两项目标任务,民政部门要根据我市整合发展资源要素、推进新型城镇化建设山水园林城市主体功能区规划和省里“五个有利于”的要求,抓好乡镇行政区划调整后续工作,督促检查撤并后乡镇城乡基础设施和公共服务设施建设情况,将“只能加强,不能削弱”落到实处。各级各部门要把第二次全国地名普查工作落实好,给予资金和人力上的保障。
八是要在社会组织管理中重培育、激活力。创新社会管理体制是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。要深入推进社会组织管理体制改革,切实维护好基层社会和谐稳定。我们现在的社会组织“官办”的居多,行政化倾向比较明显,活力不足;民办社会组织总量不多且比较弱小,作用发挥有限。要围绕建设现代社会组织体制的总体要求,加快实施政社分开、大力培育发展社会组织、激发社会组织活力。
九是要在殡葬改革工作中下真功、抓长效。通过实施殡葬改革提升工程,建立惠民殡葬制度,把殡葬改革工作纳入当地精神文明创建、社会治理和新农村建设总体规划。将殡葬服务设施建设纳入民生项目建设规划,建设公益性公墓和农村集中安葬点,60%的建制村建有公益性公墓,推行火葬,树立移风易俗、生态节地、文明节俭的殡葬新风尚。
十是要在社工人才队伍建设中铆足劲、不掉队。与发达地区相比,我市社工队伍建设还处在起步探索阶段,队伍还十分薄弱,专业化不够,多以临时性为主。要在壮大社工队伍上下功夫,加快组织实施社会工作专业人才服务“三区”专项计划,建立社区、社会组织和社会工作者“三社联动”机制和社会工作者带领志愿者服务机制,推动社区社会工作。
同志们,民政工作担负着把党和政府的关怀温暖送到困难群众手中的神圣职责,是党的执政理念和社会主义制度优越性的具体体现,民政工作使命光荣,责任重大,让我们在市委、市政府的坚强领导下,抢抓机遇、解放思想、勇于担当,奋力改革,依法行政,努力开创我市民政事业新局面,为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
篇12:全市民政工作会议工作报告
全市民政工作会议工作报告
全市民政工作会议材料以人为本为民解困全面推进民政工作发展
同志们:
这次会议的任务是总结近年来全市民政工作,表彰在民政工作中涌现出来的先进单位和先进个人,对工作进行部署,下面,我主要讲两个问题。
一、近年来民政工作回顾
[文秘114网-]在市委、市政府的直接领导和省民政厅的指导下,我市各级民政部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设,紧紧围绕市委、市政府和全省民政工作会议的工作部署,树立以人为本的工作理念,落实为民解困的各项措施,使民政事业整体推进,服务水平不断提高,较好地完成了各项工作任务。
(一)加强调研,稳妥推进,各项改革深入开展。
1、殡葬管理体制改革稳步推进。一是加强内部管理,规范殡仪服务,在服务、监督、价格等方面推行便民利民的改革。近几年来,殡葬服务质量、服务价格等问题越来越引起社会的广泛关注,尤其是在民政系统开展行风建设期间,更成为群众关注的热点。为此,市、区局和市殡管处下大力气先后对300多个殡葬服务项目和收费标准进行了规范和调整,市和**区推出了低、中、高不同档次的全套殡仪服务,以满足不同层次丧属的.需要。对烈士、去世的离休人员、见义勇为牺牲者、低保对象、五保对象等特殊群体的丧事给予优惠,同时通过设立对外服务窗口,严格管理,公开办事和操作程序,制度上墙,对社会公开投诉和举报电话等措施,有效地提高了服务水平和质量,社会反响较好。二是积极稳妥推进殡葬管理体制改革。针对殡葬管理体制存在人浮于事、运作成本高等问题,由市政府牵头成立了由主管市领导任组长,民政、人事、财政、劳动等相关部门为成员的市殡葬管理体制改革工作领导小组,在大量调研论证的基础上,经过十多次的讨论和修改,制订了《**市殡葬管理体制改革方案》,并通过市政府常务会议审定,原则同意了此方案,为下步实施打下了基础。
2、救助管理体制改革成效明显。一是废止收容遣送制度后全面启动了社会救助管理工作。及时将原市收容遣送中转站更名为市救助管理站,严格执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,按照“依法行政、文明管理”的要求实行人性化救助管理,工作进展顺利。自8月1日国务院381号令颁布以来,全市共接待求助人员3533人,经过询问和甄别,实际受助3464人。二是创造性改革救助站工作职能,在确保救助管理工作正常运转的同时,承担了灾害救助、庇护职能,加挂少年儿童保护中心牌子,在近几年应对自然灾害工作中发挥了重要作用,得到了党委、政府和群众的肯定。三是积极做好推公工作。6月,根据市推公领导小组《关于同意市救助管理站依照国家公务员管理的批复》,市救助管理站被批准依照国家公务员制度管理,市人事部门批准了市救助管理站机构设置及国家公务员职位设置方案,并严格按程序要求做好相关的过渡工作。
3、烈士陵园管理体制改革顺利完成。根据*机编[]89号文要求,将烈士陵园管理层与作业层分离,管理层为财政核拨的事业单位,作业层改制为国有独资企业,实行以费养事的管理制度,在相关部门的配合下,经过两年多的努力,208月改制方案得到市事改企办公室的批准,并对事改企人员成立国有独资公司进行了登记注册,目前,改制后的烈士陵园各项工作运转正常。
4、福利彩票绩效分配制度改革不断深化。为充分调动彩票发行人员的工作积极性,建立与我市福利彩票事业相符合的工资分配制度,从年下半年起,市福利彩票发行中心会同局办公室开展了大量考查论证和调研工作,制订了改革方案,目前正在征求财政等部门的意见。
(二)与时俱进,开拓创新,民政重点工作有新突破。
1、城乡居民最低生活保障工作有新举措。一是实施《**市城乡居民最低生活保障实施办法》,确保困难群众基本生活。在207月市政府重新修订《**市城乡居民最低生活保障实施办法》的基础上,于2005年在我省率先出台了《**市城乡居(村)民低保家庭收入核算办法》,进一步规范了低保管理工作。同时,为促进有劳动能力且在劳动就业年龄内而未实现就业的低保对象再就业,转变“等靠要”的消极观念,我局会同市劳动和社会保障局、市卫生局制发了《关于进一步加强低保管理工作的通知》。二是最低生活保障资金及时足额得到落实和发放,实现应保尽保。“十五”期间全市共有74.36万人次得到了低保救济并按时足额领到了低保金,基本实现了应保尽保和城乡户籍人口全覆盖,比“九
篇13:全市民政工作会议总结
3月2日下午,全市民政工作会议召开。会议贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实全国和全省民政工作会议,省、市经济工作会议和脱贫攻坚大会会议部署,回顾总结20xx年全市民政工作,研究部署工作任务。副市长茹栋梅出席会议并讲话。
过去的一年,全市各级民政部门坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作宗旨,紧扣“法治民政”这条主线,采取有力措施,狠抓工作落实,有力地推动了我市民政工作的持续、健康发展。今年,全市民政工作将重点抓好八个方面:一是加强城乡社会救助统筹协调;二是提升综合防灾减灾能力;三是加快适度普惠型福利体系建设;四是深化基层社会治理创新;五是推动社会组织健康有序发展;六是促进军民深度融合发展;七是提升专项事务服务管理水平;八是大力推进社会工作和志愿服务工作。
茹栋梅在讲话中对20xx年以来的全市民政工作给予了充分肯定,同时要求各级民政部门要进一步加强能力建设,强化服务理念,鼓励和引导社会资本进入养老服务领域,让人民群众真正实现“老有所养、老有所依”。同时要严守纪律和规矩,强化作风建设,切实将“两学一做”引向深入,为全市民政事业作出新的贡献。
篇14:全市民政工作会议总结
3月11日上午,宿豫召开全区民政工作会议,全区各乡镇(街道、园区)民政助理、民政会计,部分民政工作领导小组成员单位分管负责人,区双拥创建工作示范点分管负责人以及部分公益单位负责人参加了会议,副区长张成龙出席会议并讲话。
会上,宿豫区民政局局长苏斯洲对20xx年民政工作进行了全面总结,并就20目标任务作了详细具体的安排。他表示,在“十三五”规划的开局之年,牢固树立“法治、创新、融合、共享”的发展理念,始终恪守“为民、惠民、便民、利民”的`服务理念,从养老服务体系建设、基层社会创新治理、社会救助体系建设、双拥优抚安置工作、社会服务和福利慈善事业、民政自身能力建设等六个方面着手,加快推进民政事业转型发展,更好地为广大群众服务。
张成龙就抓好全年工作强调了三点意见:一是积极适应新常态,切实增强做好民政事业的主动性。全区民政系统要坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实区委、区政府的各项决策部署深刻认识经济社会发展新常态,准确把握民政转型发展新机遇;二是努力谋求新发展,全面推进民政事业转型升级。要坚持民生导向、问题导向和需求导向,大力实施“一项创建、两个试点、三大改革”,严守“一条红线”,推动全区民政工作新常态下实现新发展;三是勇于站位新高度,健全完善民政事业发展保障机制。要加强组织领导、协作配合、资金监管和队伍建设。
会议表彰了20xx年度民政工作的先进单位和个人。
篇15:全市民政工作会议总结
11日,全市民政工作会议在美丽华大酒店召开。会议传达贯彻了全省民政工作会议精神,总结了20xx年全市民政工作,表彰了先进,部署了20xx年工作任务。副市长柯建中出席会议并讲话。
会议要求,要以实施“5+3”工程为重点,抓好民政各项工作落实,积极推进民政事业创新发展。要抓好城乡社会救助体系建设,着力做好城镇低保、救灾救济与农村特困户救助和五保户供养等工作,切实安排好困难群众的基本生活;要贯彻落实《军人抚恤优待条例》,巩固双拥创建、退役士兵安置改革和落实优抚政策三项成果;要完善社会福利服务体系,加快社会福利社会化、加快推进福利院的“三项”制度和社会福利事业资金管理体制等三大改革;要提升专项社会事物管理水平,加强民间组织管理和婚姻登记、收养登记、殡葬改革和救助管理工作以及区划地名和边界管理三项工作。
篇16:全县民政工作会议讲话稿
同志们:
今天我们召开全县民政工作会议,主要任务是学习贯彻全市民政工作会议精神,总结20**年民政工作,安排部署今年的工作。刚才,县民政局***局长传达了全市民政工作会议精神,县委**书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就20**年的民政工作和工作的重点,讲几点意见:
一、关于20**年全县民政工作20**年,全县民政工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县中心工作,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“以民为本,为民解困”的民政工作宗旨,树立全面、协调和可持续的科学发展观,求真务实,真抓实干,在震后重建、社会救助、双拥共建和优抚安置、基层民主政治建设等各个方面,做了大量卓有成效的工作,取得了突出成绩,为全县经济社会发展做出了积极的贡献。主要表现在以下几个方面:
(一)震后重建任务全面完成。坚持灾情核查、规划设计、宣传发动、政策制定、物资供应、监督管理“六个先行”,精心组织、周密部署、创新思路、超前谋划。采取劳动筹、变工省、银行贷、项目投、政策扶、部门帮、社会捐、政府补“八个一点”的办法,多渠道解决重建资金。发扬领导苦抓、社会苦帮、干群苦干的“三苦”精神全面开展重建工作。全县7864户重建户除556户赴新疆等地劳务移民外,其余全部入住新居;11811户加固维修户全面完成了加固维修任务;47所学校和15所医疗卫生单位完成重建及加固维修任务并投入使用;震后受损的公共基础设施及基层政权设施得到有效恢复。震后重建工作顺利通过省、市验收,得到了上级部门的高度评价。
(二)社会救助工作扎实有效。去年以来,各级民政部门始终把保障城乡困难群众得到最低生活救助,保障灾区群众得到及时有效救济,当作民政工作最重要的职责。规范灾民救助制度,实行灾民救助卡制度,深入核查,为全县7164户特困家庭发放救助卡。制定完善了救灾资金专户储存、救灾款物分配管理、经常性社会捐助等制度。坚持部门联系帮扶乡村、科级干部接对帮扶困难群众制度,保证了受灾群众基本生活和生产自救。在元旦、春节期间,安排资金20万元,救助1000户特困户、300户重灾户、330户“五保户”和339户优抚对象。春荒期间,下拨救灾款36万元,重点救助了2850户重灾户和11600名特困群众。各级各部门积极开展帮扶工作,为贫困户捐赠化肥、面粉、种籽等价值达10多万元的物资,确保了春耕生产的顺利进行。针对5月份遭受的低温霜冻、干旱及冰雹等灾害,及时开展查灾、核灾和灾歉减免申报工作,发动干部职工捐款捐物,最大限度地降低了群众损失。针对低保工作中存在的财政资金紧张、低保资金来源单一、贫困家庭收入核定难度大、入户调查困难、社会合力不够等问题,按照“属地管理,应保尽保”的原则,民政、劳动和社会保障、城关镇社区居委会等部门加强沟通,密切配合,严把家庭收入调查关、申报审批关、领取发放关、动态管理关,确保应保尽保。加强监督机制,实现最低生活保障资金专户、专帐管理。为1249户,4117名“低保”对象按时足额发放了低保金。
(三)拥军优抚安置工作成绩突出。一是努力营造双拥社会氛围,不断深化双拥共建成果。积极与驻张部队联系,出动军车3850车/(次),为地震灾区群众拉运红砖1250万块,加快了房屋重建的进度。加强军民联谊,成功举办了“重建家园大型联欢会”。在元旦、春节、“八.一”等节日期间初走访慰问了县人武部、武警中队、消防大队和驻张某部,召开了庆“八.一”双拥工作座谈会,不断改进和加强双拥工作。“同呼吸,共命运,心连心”的军政、军民关系得到了进一步的巩固和升华。二是全力解决优抚对象“三难”问题。按照先急后缓的原则,在全面落实优抚对象各项抚恤补助的基础上,提高了全县56名伤残军人的伤残保健金和抚恤金。根据《军人抚恤优待条例》,在灾后重建工作中,将76户重点优抚对象的建房补助标准提高到了5000元。三是认真落实退役士兵安置政策。根据《退伍义务兵安置条例》,将20**年底以前退伍的21名城镇义务兵,安置到了县保安公司,妥善安置了20**年回乡的农村义务兵,各乡镇及时兑现了义务兵优待金,为待安置的15名城镇退伍士兵落实了最低生活保障政策。
(四)基层民主政治建设步伐加快。坚持“一手抓推进,一手抓研究”的工作思路,大力推进社区建设。深入调研,及时解决社区工作中存在的问题。加强社区文化和信息化建设,为南街社区购买图书1000册,为6个社区配备了微机。举办了庆“五.一”社区文艺汇演,丰富了社区的文化生活。积极开展民主法制示范社区创建工作,创建了民主法制示范社区2个。完成了第2次居民委员会换届选举工作,社区的凝聚力和居民的归属感逐步增强。全面开展村民自治示范村创建活动,健全完善村务公开民主管理制度,强化了村民自治管理的功能,推进了依法治村的进程,全县7个乡镇、161个村达到了村民自治示范乡镇村的标准。认真贯彻《村民委员会组织法》,完成了全县第五次村民委员会换届选举工作,调动了村民参政议政的积极性,促进了农村的稳定和经济的发展。
(五)社会行政事务管理有序进行。一是坚持依法治界,依法管界,加强边界维稳工作。及时妥善处理了南丰乡炒面庄村与中牧山丹马场的草原放牧纠纷;富源化工公司与山丹县的越界纠纷;南丰乡黑山村与肃南县大泉沟乡放牧界线争议问题,确保了全县边界地区社会稳定。二是根据省、市乡镇行政区划调整的实施意见和批复,撤并了3个乡镇,乡镇撤并率达到26.8%。三是广泛宣传新《婚姻法》、《婚姻登记条例》,加强对婚姻登记工作的管理,婚姻登记的合格率达到了100%。四是制定了公墓管理办法,加强公墓管理。五是落实“残疾孤儿手术康复明天计划”,为4名手术适应症的残疾孤儿进行了手术治疗。六是积极开展社会福利彩票发行工作,全年发行黄河风采电脑福利彩票5.2万元。
(六)民间组织建设有新进展。积极培植建立以农村专业经济协会为主的各类民间组织,全年新发展农村专业经济协会2个,行业协会1个,学术性协会1个,使全县社团总数达到了44个,其中农村专业经济协会达到了21个,登记率和合格率都达到了100%。同时,加强对各类民间组织的管理与监督。
(七)老龄工作有新气象。认真贯彻《老年人权益保障法》和“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针。深入开展创建老年先进县活动,组建老年门球队,参加了张掖市第一届全民运动会。积极实施“银龄行动”,邀请金川公司的10名离退休医疗专家义诊7天,为60户受灾特困老人家庭捐款3万元,捐赠衣物6000多件。春节前慰问退休干部568名、五保老人154名、老退伍军人68名、特困老人180多名、90岁以上的高龄老人7名。“老人节”期间,组织老年文艺爱好者开展了各种文艺活动,丰富了老年人的文化生活,得到了社会的高度评价。
20**年的民政工作虽然取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在以下几个方面:一是对新形势下民政工作的重要性认识不够,工作缺乏主动性、积极性,使民政工作在维护社会稳定,促进社会全面协调发展中的作用没有得到充分发挥。二是各项制度不健全,管理不规范的问题还比较突出,没有建立起一套制度完善、运作规范的运行机制。如:低保金的申报、发放、动态管理问题,社区工作人员管理考核还需进一步完善、规范等问题。三是受低温霜冻、持续干旱、冰雹等自然灾害的影响,困难群众增多,救灾救济资金严重不足;农村义务兵优待金偏低,退伍军人安置难度加大;农村敬老院条件差、服务水平不高。这些问题的存在都不利于社会的稳定和经济的发展。四是民政工作队伍建设亟待加强,民政干部的整体素质有待提高,依法行政、科学决策的水平需进一步提高。对此,我们要采取有效措施,在今年的工作中逐步解决。
二、20**年全县民政工作的主要任务
20**年全县民政工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,围绕全县中心工作,以为民解困为核心,以机制创新为手段,以实现全面、协调、可持续发展为目标,团结拼搏,干事创业,为全县“三个文明”建设和构建和谐社会做出新的贡献。重点抓好以下七个方面的工作:
(一)进一步完善社会救助体系,保障城乡困难群众基本生活。搞好社会困难群众的救助,保障困难群众基本生活,是维护社会稳定、全面建设小康社会的重要内容,也是民政工作的重要职责。今年要认真分析当前的社会形势,针对出现的新情况、新问题,不断改革社会救助机制,完善社会救助体系,健全救助网络,实现困难群众的全方位、无缝隙救助。一是扎扎实实做好救灾救济工作。进一步建立健全救助困难群众评审、救助物资发放、救助资金管理等各项制度。坚持定期定量救助和临时救助相结合的办法,根据困难群众的实际情况,实行分类管理、分类救助。民政、劳动、农业等部门要根据实际情况,加大资金、信息、技术、就业方面的扶持力度,帮助困难群众找路子、上项目、促发展,从根本上解决群众的实际困难。建立财政投入一部分、社会捐助一部分、群众自筹一部分的多元化、社会化救助资金筹集机制,把救灾救济资金列入财政预算,形成制度,保证救助资金的足额拨付。各乡镇要制定预案,做好科学防灾和灾害预防工作,防患于未然,努力把灾害损失减少到最低程度。继续推行结对帮扶制度,帮助特困户制定脱贫计划,为他们提供致富信息,传授科技知识,使其尽快脱贫。转变对困难群众救助的传统观念,建立帮助困难群众脱贫致富的长效机制,变“输血”为“造血”,增强困难群众自我救助能力。定期组织开展社会性捐助活动,努力营造全社会关心帮助困难群众的良好氛围。二是切实加强城镇居民最低生活保障工作。进一步完善城市居民最低生活保障制度,规范申请、审批和发放程序,加大社会监督力度,做到民主、公开、透明。改进工作方式和方法,建立完善的动态管理体制,全面推行低保资金社会化发放,实现民政部门与社区低保数据微机联网,加快推进低保工作的社会化、信息化进程。切实做到动态管理下的“应保尽保、分类施保”,使真正困难、符合条件的家庭进入最低生活保障,使低保对象能按规定及时足额领到补助金。
(二)全面推进村民自治和社区建设,加强基层民主政治。加强农村村民自治和城市社区建设,维护基层稳定,是发展社会主义民主政治的必然要求。一是全面推行村务公开和民主管理。进一步建立健全村民委员会民主选举、村民议事和村务公开三项制度,规范村务的决策、管理和监督程序,努力做到民主选举公开公平,民主决策规范有序,民主管理有章可循,民主监督行之有效。进一步完善村务公开制度,规范村务公开内容、时间和形式,加大民主监督力度,推进村务公开的法制化、规范化;发挥好村务公开监督小组和村民理财小组的作用,适时召开村务公开经验交流会议,总结推广先进经验,深入开展村务公开示范活动,促进全县村务公开工作整体上水平。按照民主管理、民主决策、民主监督的村民自治要求,进一步完善民主议事制度,坚持村民会议或村民代表会议制度,切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权,不断扩大村民参与村务管理的范围,发挥村民在基层社会事务管理中的作用。二是理顺社区建设管理机制,加快社区建设步伐。全面推进社区组织建设、基础设施建设和服务网络建设,进一步理顺社区管理体制,整合社区资源,推进社区服务向社会化、市场化、网络化方向发展。规范社区工作程序,建立健全社区工作人员管理、考核制度。按照“权随责走,费随事转”的原则,引导和支持卫生、科技、劳动、教育、法律等服务进社区,拓展服务领域,提高社区服务质量。进一步加强社区警务室建设,合理调整警区设置,实现一体化管理;建立健全社区群防群治组织,发挥社区居民在社区治安工作中的作用;以解决社区困难群众生活、下岗失业人员再就业和离退休人员管理服务为重点,开展社区保障工作;积极推进社区民主自治建设,规范小区物业管理,成立小区业主委员会,由小区业主委员会全面监督物业管理部门的工作,搞好小区治安、卫生、绿化、设施维护等公共服务,切实实现居民“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”。
(三)认真做好优抚安置工作,巩固双拥成果。始终坚持把拥军优抚安置工作作为一项重要的政治任务,切实抓紧抓好。认真落实优抚对象的各项优惠政策,保障重点优抚抚恤对象的基本权益,确保优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的生活水平,按照政府补助和个人负担相结合、普遍保障与重点保障相结合、优抚医疗保障与社会医疗保障相结合、政策照顾和大病救助相结合的原则,力争将重点优抚对象优先纳入城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗及医疗救助体系。按时发放伤残抚恤及老复员军人定补,切实落实好现役军人优待金。开展好春节、“八·一”期间的慰问、联谊等拥军活动。严格按照《***县退役士兵安置任务有偿转移及自谋职业经济补偿实施办法》,认真落实退役士兵安置任务及自谋职业经济补偿。加快安置改革步伐,巩固双拥工作取得的成果,把双拥工作不断引向深入。
(四)维护稳定,提高社会行政事务管理水平。以法制化、制度化、规范化、科学化建设为目标,提高社会管理和服务水平。继续深入开展行政区划调整工作,将城关镇并入洪水镇,完成洪水镇行政区划调整;科学规划,做好村组合并工作;认真开展地名信息库建设工作。抓住行政区域界线联合检查的契机,进一步巩固我县与周边地区的行政区域界线。结合全县行政区划调整工作,对乡镇界线进行联合检查。规范婚姻登记程序,严格执行新的《婚姻登记条例》。修建殡仪馆1处,积极推行殡葬改革,移风易俗,引导群众破除封建丧葬习俗,治理丧事大操大办现象。加强对第二公墓的规范管理,着手开展公墓绿化、美化等建设项目的立项申报工作。做好收养登记工作和流浪乞讨人员的救助工作。
(五)积极培育引导,加快民间组织建设步伐。深入贯彻《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》,积极培育发展行业协会、农村专业经济协会、公益性民间组织。不断组建按照市场经济规律运作、机制功能健全、典型示范作用明显的行业协会。积极探索建立“支部+协会”、“公司+协会”、“公司+专业合作社”等适应农业产业化经营需要的各类农民专业经济协会,促进农民共同富裕。坚决依法查处违法违纪的民间组织,加强民间组织自律和诚信建设,指导民间组织建立健全以章程为核心的各项规章制度。
(六)积极探索,加快社会福利事业发展。社会福利发展水平是社会文明进步的重要标志,是社会主义优越性的具体体现。积极探索,广泛动员社会力量,多渠道、多形式兴办社会福利事业。认真组织实施“残疾孤儿手术康复明天计划”,采取自下而上申报批准和督促落实的办法,选择手术适应症的残疾孤儿在定点医院进行手术治疗。继续搞好民政福利园林场的建设,吸纳残疾人就业。加强宣传,加大“黄河风采”电脑福利彩票发行力度,年发行额达到5万元以上。
(七)落实政策,积极稳妥地推进老龄事业。进一步贯彻落实《老年人权益保障法》,切实保障老年人合法权益。全面落实五保供养政策,解决敬老院和分散供养五保户的房屋修缮、医疗等困难,使集中供养五保老人的供给标准达到1500元以上,分散供养的达到1200元以上。逐步落实老年人优待政策,让老年人在乘车、公共场所娱乐、医疗等方面得到实惠。加强宣传教育,明确权利义务,全力维护老年人的权益。组织开展献爱心、爱心献夕阳、“好媳妇、好婆婆”评选等活动,使尊老敬老助老成为社会风尚。组织开展以庆祝“老人节”为主的各类活动,丰富老年人生活。
三、加强领导,落实责任,确保各项工作任务顺利完成
今年全县民政工作的总体要求和目标任务已经非常明确,关键在于抓好落实。各乡镇及有关部门要加强领导,落实责任,确保今年民政各项工作的顺利完成。
(一)要切实加强对民政工作的领导。民政工作是政治性、社会性很强的工作。当前改革开放和经济建设进入了一个新的发展时期,各种矛盾逐渐积累暴露,处理好了,整个经济社会就会跨入发展的快车道;处理不好,发展的步伐就会放慢,甚至出现倒退。因此,我们要充分认识民政工作在当前各项工作中的地位和作用,切实增强做好民政工作的紧迫感和责任感,自觉为困难群众排忧解难,为党委、政府架起与群众沟通的桥梁,为维护社会稳定做出积极贡献。要切实加强对民政工作的领导,把民政工作列入重要议事日程,纳入经济和社会发展的总体规划。逐步加大对民政事业的投入,千方百计落实城市低保、救灾救济、社会福利、优抚安置等所需经费,切实改善优抚对象的生活质量,保障困难群众的基本生活。
(二)要调动各方面力量共同做好民政工作。民政工作涉及面广,社会性强,特别需要各方面的协调配合。各乡镇、有关部门要加强协调,通力合作,相互支持,严格履行职责。民政部门要积极主动与有关部门进行协调和沟通,争取各个方面对民政工作的支持。财政部门要切实保证民政事业费按时足额拨付。劳动保障、城建、教育、工商、税务等部门要配合民政部门把社会救助对象、优抚对象应当享受的政策落实到位;公安、城管等部门要配合民政部门做好民间组织管理和流浪乞讨人员的救助管理工作。要坚持民政事业社会化方向,制定相应的扶持优惠政策,充分利用社会资源,鼓励和引导社会力量参与民政事业,形成政府主导、部门协作、社会参与的工作机制,共同推进民政事业的发展。
(三)要加强民政工作队伍建设。新的形势对民政队伍提出了新的要求,要切实加强民政干部队伍建设,提高民政工作人员素质,努力建设一支廉洁、高效、勤政、务实的民政队伍;广大民政干部要结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育,坚持“上为政府分忧、下为百姓解愁”的工作宗旨,进一步转变工作作风,身怀爱民之心、恪守为民之责,深入基层,深入群众,带着浓厚的感情去工作,真正把党委、政府的关心和温暖送到困难群众中。
同志们,今年的民政各项工作,任务艰巨,责任重大。让我们按照“三个代表”重要思想的要求,认真贯彻落实省、市民政工作会议精神,与时俱进,开拓进取,凝心聚力,干事创业,努力开创全县民政工作的新局面,为保持全县经济快速发展、社会安全稳定的良好局面做出新的、更大的贡献。谢谢大家。
篇17:民政工作会议讲话
同志们:
今天是3月6日,也是农历乙未羊年的正月十六,俗话讲,三六九,向前走,今天开会就是想借羊年的祥瑞,给我们的民政工作带来好兆头。第二是全省民政工作会议、区委全委会、区“两会”、区政府全体会议已相继召开,需要快速落实各项工作任务。第三是目前今年的几项民政工作,如村委会换届、镇村改革、双拥迎验以及宗教方面的非法宗教活动场所清理任务非常紧迫,或者说是到了关键时候。出于以上考虑,在市上的民政工作会议未开之前,我们就召开工作会议,早部署,早行动,早落实,争取主动,把各项任务完成好。刚才,5个乡镇、街道办分别就五个方面的民政工作作了经验交流,思路清晰,各有重点,谈得很好,值得借鉴学习。一会,维平区长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就今年的民政工作安排如下:
一、牢牢把握20全区民政工作的重点任务
xxxx年全区民政工作打了漂亮的一仗。一年来,我们以建设数字、保障、阳光、文化民政为目标,不断理清工作思路,突出理念引领,强化机制保障,狠抓工作落实,取得了良好成效。全年共争取国家资金7053.26万元,承担市考指标城乡低保区级配套430万元的任务提前完成;社会救助工作进一步降低门槛、提高标准,困难群众的基本生活得到有效保障;救灾体系建设扎实有效,防灾减灾救灾能力进一步提升;以养老体系建设、城乡社区建设、零散烈士墓迁建为主的民生项目建设取得了新的成绩;镇村改革、社区换届等重点工作稳步推进;优抚安置政策全面落实,涉军群体基本稳定;民政工作的制度化、规范化、精细化不断推进,群众对民政政策的知晓率和对工作的满意度进一步提高。我们的工作也得到了上级和区委、区政府的充分肯定,区民政局荣获陕西省第四届人民满意的公务员先进集体称号。这项荣誉是全区各级民政干部的集体荣誉,荣誉是激励,是鞭策,也是镜子,但不是资本。
在成绩面前,我们更应该看到工作的问题和不足:一是民政工作的城乡之间、内部业务、政策与实际、工作任务与能力建设之间不协调、不匹配的问题十分突出,影响着民政事业的持续健康发展;二是群众对民政工作了解不够,对政策知之甚少,对民政工作的满意度还不够高;三是民政队伍的自身建设与新形势、新任务、新要求还有很大差距,一些干部办事不公、效率低下,特别是损害群众利益的现象时有发生,这些都有待于在今后工作中不断地、持续地改进和加以解决。
年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全区民政工作要全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神,按照省市对民政工作的总体部署和区委、区政府对民政工作的总体要求,以深化改革为动力,以全面加强民政法治建设为保障,坚持以建设数字、保障、阳光、文化民政为目标,切实做好社会救助、减灾救灾、社会福利、基层民主政治和城乡社区建设、社会组织管理、优抚安置、专项社会事务管理、项目建设八项重点工作,把各项工作做实、做细、做精、做强,更好地为建设现代化的“四个**”服务。
2015年,要着重抓好以下几个方面的工作:
(一)全面加强社会救助工作。这是今年第一位的重点工作。国家赋予了民政部门统筹社会救助体系建设的职能,我们要切实负起责任。今年,市上又把社会救助方面的业务纳入便民服务大厅管理,这给我们的工作提出了新的要求。要认真落实国务院《社会救助暂行办法》,完善机制,夯实责任,确保各项社会救助政策落到实处。加强低保信息管理网络建设,全面落实分类施保政策,建立健全可操作性强的低保对象收入核实机制和低保对象动态管理机制,使之逐步走向规范化、法制化管理轨道。进一步加大社会救助监督检查,重点推进公开、公示,让群众参与到工作中来。认真贯彻落实《国务院关于全面建立临时救助制度的意见》,制定出台区“救急难”工作方案,扩大临时救助覆盖面,下放部分临时救助审批权限。进一步完善城乡医疗救助工作机制,改进慢性病救助办法,满足群众的医治需求,进一步方便群众,提高救助效果。规范和完善中心敬老院管理、服务体制,整合关庄、瑶曲2个乡镇敬老院,加强敬老院管理人员队伍建设,提高管理水平,提高入住率。
(二)加快发展养老服务业。近年来,我们在养老体系建设方面进行了不少探索,实践证明,思路是对的,效果是好的,也是符合国家养老政策的。要继续加快养老服务体系建设,建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。年内完成**社区日间照料中心建设并投入运营。继续抓好幸福院的建设和运营管理工作,采取得力措施,提高床位利用率。认真做好农村幸福院运营的考评工作,坚持按照运营情况拨付市、区运营补贴。推进医养结合试点。积极引入政府和社会资本合作机制,探索“公建民营”、“民建公助”和“公民合建,民办经营”等养老机构建设运行模式,带动民间资本兴建各类养老机构,满足多样化服务需求。
(三)不断提升防灾减灾救灾能力。要继续强化牵头协调职能,优化整合各类减灾救灾资源,健全联动机制。认真做好冬春和汛期困难群众生活安排和灾后重建工作,确保困难群众基本生活不受影响。3月份会同财政局进行一次救灾资金及救灾物资专项检查,并将检查结果进行全区通报。积极应对突发灾害。做好“5.12”防灾减灾宣传活动,组织开展避灾自救演练。灾害信息上报要准确及时,加强灾害信息员队伍建设。配合做好农房保险工作。
(四)扎实推进基层社会治理创新。第九次村委会换届选举工作是今年基层民主政治建设的重点。要认真落实全区村级组织换届选举工作会议精神,切实按照区委**书记“把好六关”的要求,强化指导,严格程序,依法依规组织选举,确保5月底前全面完成选举任务。组织好新任村干部培训。认真做好村务公开工作,规范公开内容,重点公布群众关心的事项,并将检查情况进行全区通报。继续面向社会公开招聘城镇社区专职工作人员,并对招聘的社区专职工作人员进行业务培训,及时落实待遇。开展农村规模社区工作人员专职化试点。协调开展社区减负清理行动,推进社区网络化管理。年内完成区级社区信息平台建设。组织实施好**办街道社区服务中心、天宝滩社区服务站、邻德社区室外活动广场和东站社区室外活动广场项目建设,完成**村社区项目建设。
(五)积极推动社会组织体制改革。围绕建设“政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”的目标,推进管理服务创新。规范社会组织管理,严格登记程序,层层负责审核,防止体外循环。实行行业协会商会类、科技类、公益慈善类和城乡社区服务类四类社会组织直接登记。贯彻落实《关于行业协会商会与行政机关脱钩有关问题的通知》,逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩。建立多部门联合执法机制,加强监管,强化执法。探索社会组织评估制度,为政府购买社会组织服务奠定基础。建设社会组织孵化基地。加强社会组织党建工作,指导社会组织完善法人治理。
(六)持续深化社会管理改革。今年要突出抓好镇村综合改革、地名普查、惠民殡葬改革三项重点工作。发挥牵头抓总作用,持续稳妥地推进镇村综合改革,保证按时间节点完成任务,3月底前完成乡镇调整工作。全面开展第二次全国地名普查工作,组织培训,指导普查,保证普查资料及时入库。积极推进惠民殡葬改革,做好清明节祭祀活动管理,持续推进遗体火化。省上将开展殡葬治丧违法违规行为专项巡查,并向社会公布了投诉举报电话,大家一定要高度重视。加快公益性公墓建设,年内完成16个公益性公墓建设任务。要强化收养登记管理,做好生活无着落流浪人员救助管理工作,依法加强行政区域界线管理,推进婚姻登记和收养登记服务规范化建设,加强对三个边远山区乡镇婚姻登记工作的业务指导,确保把这一惠及群众的好事办好。
(七)扎实做好双拥优抚安置工作。今年是新一届双拥模范城创建活动验收年。我区双拥工作历史悠久,已经连续五届蝉联“双拥模范区(县)”称号,对于创建工作,区委、区政府高度重视,省上5月份将进行验收。要认真做好省级“双拥模范区”创建验收准备工作,组织开展好“双拥在基层”活动。严格落实好各项优抚安置政策,做好退役士兵安置工作,对安置遗留问题加大自谋职业政策宣传力度,引导其走自谋职业之路。今年要重点做好纪念抗战胜利70周年等纪念活动,安排组织好烈士纪念日、抗战胜利纪念日、清明祭奠活动。做好烈士陵园修缮和零散烈士墓迁建工作,力争上半年完成249座零散烈士墓和3个纪念设施的建设任务。全力做好涉军群体的稳定工作。
(八)高度重视和认真做好民族宗教工作。民族宗教工作是一项政治工作。民族宗教工作政策性强、关注度高、关联性强,一不注意就会引发社会问题,请各乡镇街道一定要高度重视,不可掉以轻心。要加强对宗教活动场所的监管,重点做好乱建庙宇专项治理工作,进一步摸清底数,区别对待,分类治理,确保4月底前完成治理任务。抓好私设聚会点治理工作,引导信教群众到登记的合法场所活动。排查民族宗教领域的不稳定因素,及时化解矛盾,确保稳定。要认真落实各项民族宗教政策,保证少数民族同胞能享受到民族大家庭、社会主义的温暖,保证信教群众的宗教信仰自由,引导与社会主义社会相适应。
(九)认真做好“十三五”规划编制和项目储备的相关工作。今年要重点在社会养老、社会组织、社会救助、殡葬工作四大领域开展系统研究,提出建设性意见,推动政策创新。积极争取各类基本社会服务项目,做好项目的前期准备,使更多的民政项目列入全区总体规划。做好项目建设,发挥项目效益,真正让项目为**的老百姓服务。
二、切实转变作风,狠抓工作落实,确保全年任务圆满完成
今年的民政工作任务异常繁重,区委、区政府对民政工作提出了更高、更新的要求,各级民政干部要认真贯彻落实区委**书记“哪里群众有困难,哪里就有民政干部身影”的指示,牢记使命,恪守职责,以为民之心,为民之行,更好地为群众服务。要牢牢抓住落实这个关键,切实转变作风,狠抓工作落实,确保全年任务圆满完成。
抓落实必须在理念引领上下功夫。思想决定行动。在工作中,我们要强化宗旨意识,坚持理念引领,教育引导民政干部树立终身学习的理念,克服“本领恐慌”,用文化引领人,教育人。把学习放在突出的位置,政治理论学习要常抓不懈。不断创新学习形式,今年要组织开展好“文化民政、书香**”主题读书活动,做好“民政法治建设年”的相关工作,建立法律顾问制度,加强法制宣传和法制培训。充分利用图片、文字、民政网站、**民政微信公众平台等多种手段宣传先进文化、民政惠民政策和先进典型。以德润心,以文化人,使民政干部在潜移默化中境界得到提升,思想得到升华,作风得以转变。
抓落实必须在健全机制上下功夫。我们要紧紧围绕新时期民政工作的重点,按照“抓常、抓细、抓长”的要求,健全机制,规范运行,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的约束机制。继续落实好已经形成的救灾救济、社会救助、优抚安置、社会组织、社会事务、社会福利、民政项目建设等民政业务的运行机制,进一步厘清与有关部门之间、与乡镇之间的责任权利。坚持日常督查和年度考核相结合,对重点工作任务,月督查,季考核,确保各项目标任务按照时间节点保质保量的完成。
抓落实必须在转变作风上下功夫。作风是兴业为民之本。近几年来,全区民政系统通过不断加强党风政风和行风建设,作风状况日趋良好,但按照新形势下的新要求和人民群众的新期待,我们还要通过不懈努力,继续强化作风建设,形成为民务实清廉的大气场。我们要进一步巩固群众路线教育实践活动成果,把作风建设时时抓在手上,真正落实习作风建设永远在路上的要求,常抓不懈,以作风的大转变,促进各项任务的落实。认真组织开展好服务零距离“访民意、解民困、送温暖”大走访活动,要做到身入群众,心入群众,切实帮助群众解决生产生活中的难点紧迫问题。认真组织好3月下旬公民进政府(进民政)活动。持续开展纪律作风整治和损害群众利益专项整治活动。加强对各项惠民政策落实和专项资金使用管理情况的监督检查,加大违纪违法问题查处力度。以“零容忍”的态度,加强民政系统作风建设,各级民政干部一定要常修身、提素质,零距离、勤务实,守纪律、讲规矩,永淡泊、守清廉,真正树立民政为民务实清廉形象。
同志们,民政工作是上为党和政府分忧,下为基层群众解愁的德政善举,我们肩负着光荣的使命,也面临着繁重的任务。让我们在区委、区政府的坚强领导下,在省、市民政部门的精心指导和大力支持下,以党的、十八届三中、四中全会精神统领民政工作全局,坚定信心,振奋精神,扎实工作,开拓进取,努力建设数字、保障、阳光、文化民政,更好地服务全区工作大局,为建设“四个**”做出新的贡献。
篇18:民政工作会议讲话
同志们:
这次会议是在全市深入贯彻党的精神,努力打造中原经济区乃至全国经济转型示范市新形势下,召开的一次十分重要的会议。市委、市政府对这次会议高度重视,会前,***书记对会议提出了具体要求。今天,***市长又在百忙中抽出时间出席会议,随后还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就保持良好态势,明确目标任务,推进工作落实,讲三点意见:
一、过去五年,成绩显著
20xx年全市第三次民政会议召开以来,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,在各有关部门和社会各界的关心支持下,我市各级民政部门认真履职尽责,精心谋划运作,注重务实求效,在保障民生、改善民生、服务民生中不断提质提效积极作为,全市民政事业实现了快速发展,取得了令人鼓舞的成绩,为改善群众生活、促进社会和谐、服务经济发展作出了积极贡献。具体体现在以下几方面:
——基本民生保障实现新突破。一是基本民生保障水平不断提升。建立和完善了城乡低保、农村五保、医疗救助、临时救助、灾害应急救助和孤儿保障等社会救助制度和运行机制。全市城乡低保保障人数从9.9万人增加到13.7万人,累计发放城乡低保金8.83亿元,农村五保金0.53亿元;支出医疗救助金6975万元救助52万人(次);支出临时救助金1912万元救助困难群众1.2万人(次),其中发放困难学生救助金1351万元救助学生8442人(次);下拨救灾资金6319万元,帮助2786户灾区群众重建倒房7859间。二是社会福利事业健康发展。全市共有福利企业113家,累计安排残疾职工3600余人(次)。积极引导和扶持社会力量投资兴办养老服务机构,新审批社会办养老机构30余所,新增床位2600余张,进一步满足了老年人入住养老院的需求。公益慈善事业加快推进,各类慈善活动日趋活跃,受益范围不断扩大。三是福利彩票发行和爱心捐款工作成效突出。五年累计发行福利彩票6.748亿元,募集福彩公益金2亿元,接收爱心捐款5415.78万元,有力支持了社会福利事业和其他公益事业发展。
——基层社会服务取得新成效。一是城乡社区建设扎实推进。社区管理体制不断创新,社区服务体系更加完善,社区建设水平迈上新台阶。成功举办了全国和谐社区建设“解放模式”研讨会。解放区被民政部命名为“全国社区管理和服务创新实验区”;农村社区建设试点工作顺利推进,探索建立了“一村一社区”和“多村一社区”模式。二是基层民主政治建设取得新进展。率先顺利完成第三届、第四届社区居委会和第六届、第七届村委会换届选举,基层组织建设基础更加扎实有力。村务公开民主管理工作扎实推进,有效治理11个村务公开民主管理“难点村”。全面推行村务监督委员会制度,村务公开民主管理工作的制度化、规范化水平不断提升。三是社会组织培育发展大幅推进。社会组织管理体制改革步伐加快,深入开展社会组织创先争优活动,全面开展社会组织评估工作,全市社会组织由652个增加到931个,社会各界群众依托社会组织表达利益诉求、参与社会管理的渠道更加宽广。四是社会工作逐步推进。社会工作岗位服务领域逐步拓展,专业化服务水平不断提高,志愿服务深入开展。
——优抚双拥安置创造新业绩。全面落实优抚政策,建立健全优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,重点优抚对象生活补助标准逐年提高,累计发放各类优抚对象抚恤定补金3.79亿元。认真落实新的义务兵优待制度,义务兵家属优待金及时发放到位。积极推进优抚事业单位建设,零散烈士纪念建筑物得到有效保护。积极推进新型退役士兵安置改革,退役军人得到妥善安置,累计接收安置城镇退役士兵5110人,培训退役士兵2432人,接收安置军休人员76人。严格落实军休干部“两个待遇”,比照公务员标准为军休人员补发了取暖费。组织开展“和谐军休家园、和谐军休家庭”创建活动,军休服务管理水平明显提升。深入开展双拥共建活动,积极探索军民融合式发展新路子。大力支持部队建设,先后为驻焦部队划拨建设用地1977.48亩,并在规划审批、设施配套等方面给予优先优惠政策。创新双拥工作形式,积极开展科技拥军、信息拥军、文化拥军、法律拥军等活动。努力打造双拥工作品牌,涌现出了“海军云台山舰”、“拥军公交专线”、“军地青年鹊桥会”等拥军行业品牌。我市荣获全国双拥模范城“四连冠”和省双拥模范城“五连冠”。
——社会事务管理取得新发展。审慎稳妥审批行政区划调整,圆满完成新区区划调整工作,全市撤销2个镇,新设立5个办事处,调整了3个乡镇和70个建制村的行政隶属关系,变更了11条县级行政区域界线,促进了城乡、区域经济社会发展。深入扎实推进地名管理,建成市地名信息数据库,自主设计楼门牌编码管理业务软件,实现了市城区楼门牌编码规范化、网络化、防伪化管理,地名服务达到全国先进水平。规范有序开展界线管理,确保边界地区和谐稳定。扎实推进殡葬改革,全市实现了惠民殡葬政策全覆盖。加强墓地建设与管理,将农村公益性墓地(骨灰堂)建设纳入新农村建设规划,加强对非法公墓和偷埋乱葬等违法行为的打击。建立健全救助机制,积极推进救助进社区、进乡镇,救助网络更加完善,实现街面无滞留流浪未成年人目标。强化婚姻登记管理,婚姻登记规范化信息化水平提升明显。积极开展婚姻登记机关规范化达标,10个婚姻登记机关被民政部授予“全国婚姻登记规范化单位”称号。
——民政基础工作更加扎实。加大民政项目建设,建立了民政事业项目建设储备库,做到申报一批、建设一批、储备一批。市儿童福利院、流浪儿童救助保护中心项目顺利建成投入使用,改善了孤残儿童和城市“三无”人员居住、生活条件以及流浪乞讨人员的救助条件。全市先后投入资金1亿多元,新建、改扩建农村敬老院64个,敬老院基础设施和供养条件得到明显改善。加强基层民政所建设,对105个基层民政所近500名专职民政人员进行了轮训,基层民政干部业务能力进一步提高。深入开展为民服务创先争优和政风行风评议活动,服务意识服务能力明显提升。先后制定了“十二五”民政事业发展、养老服务体系建设、社区服务体系建设、社会工作专业人才队伍建设等一系列专项规划,为今后一个时期的民政事业发展指引了方向。
五年来,全市民政工作在务实创新中前行,在攻坚克难中突破。这五年,民政社会管理和公共服务能力显著提高、民政事业发展后劲显著增强、民政社会形象全面提升,民政事业得到了快速健康发展。这五年,城乡低保、农村五保、医疗救助、临时救助、孤儿保障、养老服务、社区建设、地名管理、殡葬改革、退役士兵安置等制度不断创新完善,很多事关群众切身利益的突出问题得到了解决。这五年,民政事业发展的基层基础更加牢固,各项民政工作都取得了新突破、新成就,社区建设、婚姻登记、优抚双拥等工作走在了全省乃至全国前列。
五年来,民政系统广大干部职工积极投身民政事业,默默无闻,无私奉献,创造和积累了一些好经验、好做法,主要有:一是只有始终坚持服务经济建设大局,才能充分发挥民政工作的职能作用;二是只有始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念,才能更好地为困难群众服务;三是只有始终坚持抓基层打基础,才能为民政事业的发展积蓄后劲;四是只有始终坚持政府主导、部门联动的工作机制,才能确保各项工作落到实处;五是只有始终坚持加强作风建设,才能把惠民利民的事情办实办好。以上经验来之不易,弥足珍贵,必须在今后的工作中坚持发扬。
过去五年,硕果累累。******市先后荣获全国双拥模范城、全国地名公共服务示范市、全省双拥模范城等称号,******市民政局先后获得全国民政系统信访工作先进集体、全国社会组织宣传工作先进单位、全国社会组织创先争优活动优秀指导单位、全省民政工作目标管理先进单位、全省实施惠民殡葬政策先进单位等荣誉称号。这些成绩的取得,是各级党委政府及相关部门高度重视、正确领导的结果,是社会各界通力协作、大力支持的结果,也是各级民政部门忘我工作、奋力拼搏的结果。在此,我代表市政府向大家表示诚挚的谢意,并通过你们向全市民政系统全体干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
当前,我市正处于科学发展、跨越发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期。随着改革开放和工业化、城镇化的加快推进,社会结构急剧变动,利益格局不断调整,城乡居民利益诉求日趋多元,各种社会矛盾正在一个相对活跃的高发期,迫切需要加强社会建设。民政工作主要集中于社会领域,在社会建设中的责任更为重大、任务更加繁重。与新时期新任务相比,我市民政工作还存在一些不相适应的地方:一是民政干部思想解放程度、创新能力水平还需要进一步提高;二是民政工作服务方式、工作体制、经费保障机制还需要进一步完善;三是基层民政保障服务能力还需要进一步增强;四是民政服务设施建设还需要进一步加强。这些都需要高度重视,认真研究,采取有力措施,切实加以解决。
二、未来五年,任务繁重
党的提出了全面建成小康社会的奋斗目标,对保障改善民生、创新社会管理提出了新的更高的要求,为民政事业发展提供了更加广阔的舞台和前景。今后五年,是我国全面建成小康社会的决定性阶段,是我市建设中原经济区经济转型示范市的关键时期,也是民政工作大有作为的重要机遇期。进入新阶段,面对新任务,我们一定要牢牢把握主题,抓住重点,持续求进,积极作为,奋力开创民政事业科学发展新局面。
当前和今后一个时期,全市民政工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕建设中原经济区经济转型示范市目标任务,以保障和改善民生、加强和创新社会管理、支持和促进国防建设、提供和强化社会服务为主要任务,充分发挥民政在社会建设中的骨干作用,为中原经济区经济转型示范市建设贡献更大力量,努力开创我市民政事业科学发展新局面。“十二五”末,全市基本实现民政事业城乡发展一体化,初步形成基本民生保障水平与经济社会发展水平相适应,基层民主活力和社会自治功能明显增强,服务国防和军队现代化建设更加有力,民政基本社会服务网络健全有效的发展新格局。
围绕这一总体要求,重点抓好以下五项工作:
(一)着眼保障和改善民生,切实发挥民政的保底作用。民生是国之大计,民之生计。保障人民群众基本生活,是全面建成小康社会的根本要求,也是民政工作的根本任务。“十二五”时期,要坚持公平、普惠、均衡的发展导向,着力完善减灾救灾、社会救助、社会福利、公益慈善等服务体系,充分发挥民政的保底作用,促进城乡居民共享经济社会发展成果。
一是健全完善社会救助体系。进一步完善城乡居民最低生活保障制度,持续提高保障标准和补助水平,严格对象认定条件,规范审核审批程序,建立举报核查制度,实现动态管理下的“应保尽保、按标施保”,努力构建标准科学、对象准确、待遇公平、进出有序的最低生活保障工作格局。建立城乡社会救助工作联席会议制度和城乡居民家庭经济状况核对机制,“十二五”末,市、县两级都要建立专业化核对机构和信息核对平台。加强城乡医疗救助制度建设,“十二五”期间,基本建成与城镇医保和新农合无缝衔接的医疗救助同步结算平台,加快建设城乡统筹、科学有效的重特大疾病救助制度,适度扩大医疗救助覆盖面,提高医疗费用救助比例。完善临时救助制度,对临时性突发困难的群体及时实施救助。加强农村敬老院标准化、规范化管理,明确农村五保供养服务机构法人地位,提高五保供养服务水平。持续开展争创文明(示范)敬老院活动,xxxx年,全市所有乡镇敬老院达到市级以上文明(示范)敬老院标准。加快实施敬老院普遍安装冬季取暖成套设备的“温暖工程”,从起,用3年时间彻底解决集中供养五保老人冬季取暖问题。
二是建立健全减灾救灾体系。落实灾害应急管理体制,建立市级灾害救助应急指挥平台,健全市、县、乡、村四级应急预案体系,加强救灾物资储备库建设,完善灾害信息报告和发布、应急处置和救助、灾后恢复重建和社会动员机制。提升灾害救助应急能力,逐步建立救灾资金投入与地区经济发展水平相适应的自然增长机制和灾害分担机制,确保受灾群众的基本生活得到及时有效的救助保障。积极推进综合减灾工作,健全各级减灾综合协调机构,加强“防灾减灾日”宣传和“全国综合减灾示范社区”建设,不断提高城乡居民防灾减灾意识和应对自然灾害风险综合防范防御能力。
三是不断健全养老服务体系。积极应对人口老龄化,科学规划养老机构布局,加强供养型和护养型养老机构建设。采取公建民营、民办公助、政府购买服务、补助贴息等多种模式,引导和支持社会资本进入养老服务领域。依托乡镇敬老院,建立乡镇综合性养老服务中心,在满足农村五保老人集中供养需求的基础上,重点为低保、生活困难老人、高龄老人等特殊困难老人和其他有需求的老人提供养老和护理服务。按照“试点先行、分期分批”的建设原则,“十二五”期间,每个县(市)要建成1所集养护、康复、托管于一体,为老年人、孤儿、精神病人、生活无着流浪乞讨人员、孤老优抚对象等特殊困难群体提供服务的综合性社会福利中心;实现每千名老年人拥有养老床位数30张以上,居家养老服务中心、日间照料托老和互助养老站(点)等服务网络覆盖全市城镇社区和60%以上的农村建制村。
四是探索建立普惠社会福利体系。全面落实孤儿最低养育标准,建立孤儿基本生活费自然增长机制,完善孤儿安置、养育、教育、医疗康复、成年后就业、住房保障的政策体系。完善落实福利企业税收优惠政策,促进残疾人集中就业。大力弘扬慈善文化,完善促进慈善事业发展的优惠政策,积极培育各类慈善组织,推动慈善组织覆盖城乡社区。建立健全慈善工作网络,完善社会捐赠接收、管理、使用、监管等各项工作制度。建立慈善工作服务平台,构建运作规范、机制完善,以经常性社会捐助制度为基础,临时帮困和送温暖活动为补充,社区服务相配套的社会互助体系。加强福彩文化和保障能力建设,科学、安全发展福利彩票事业,不断提高公益金募集额度,为发展社会福利事业提供更大的支持。
(二)着眼加强和创新社会管理,努力发挥民政的基础作用。加强和创新社会管理是民政工作的重要职责,必须扎实推进平台建设和体制创新。“十二五”时期,要突出推进基层民主和城乡社区建设,突出推动社会组织健康有序发展,着力加强社会工作专业人才队伍建设,不断增强社会自治功能,增进社会活力,促进社会和谐稳定。
一是加强城乡社区建设。充分发挥解放区“全国社区管理和服务创新实验区”的示范带动作用,不断深化城镇社区建设,积极稳妥推进新型农村社区建设。到“十二五”末,基本实现城乡社会管理和公共服务社区化、网络化。进一步健全基层民主制度,完善村(居)民自治,加强和改进社区居民委员会建设,推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督协调发展。加强城乡社区公共服务设施建设,将社区办公用房和服务用房纳入新型农村社区建设项目总体规划。加快建立面向全体社区居民,主体多元、设施配套、功能完善、内容丰富、队伍健全、机制合理的社区服务体系。“十二五”末,城镇社区综合服务设施覆盖率要达到90%以上、农村社区综合服务设施覆盖率要达到60%以上,60%以上的县(市)区要建有社区综合服务信息平台,80%以上的社区要具备信息化服务能力。加强社区管理和服务,修订市级和谐社区示范标准,积极开展争创活动,打造“精品社区”。
二是推动社会组织创新。按照国务院机构改革和职能转变方案,深入推进社会组织登记管理制度改革。坚持培育发展与监督管理并重,积极培育和大力扶持经济类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织发展,落实现行各项税收优惠政策,推动建立政府购买社会组织服务机制,促进社会组织在协同社会管理、提供社会服务上发挥更大作用,到2015年全市社会组织总数达到1200家以上。建立社会组织综合监管机制和信息服务平台,加强社会组织监管力量,实施社会组织分类评估,加大执法监察力度,依法查处社会组织违法行为。稳妥推进直接登记管理、下放登记管理权限和政府向社会组织转移职能、购买服务等工作。建立评估工作长效机制,加大社会组织评估工作力度,用3年时间对现有社会组织评估一遍。
三是加快社会工作专业人才队伍建设。建立完善社会工作人才培养、评价、使用、激励政策体系,在城乡社区、民政服务类事业单位率先开发设置社会工作专业岗位,积极培育发展民办社会工作服务机构,建立社会工作专业人才和志愿者队伍联动服务机制,完善志愿服务体系。当前,要积极探索社会工作专业岗位设置和政府购买服务,加大专业社会工作教育培训力度,推进社会工作专业人才队伍建设试点,扩大社会工作专业人才使用范围。
(三)着眼服务国防和军队建设,积极发挥民政的支持作用。优抚安置双拥工作事关军政军民团结大局,事关军事斗争准备质量,事关军地安全稳定,必须健全工作机制,拓展服务内容,创新活动形式。“十二五”期间,要着力深化优抚安置工作改革,着力提升优抚安置保障水平,巩固和发展军政军民团结的大好局面,持续推进军民融合式发展。
一是推进退役士兵安置改革。全面实施新的退役士兵安置制度,综合运用法律、行政等刚性手段和沟通协调、制度激励等柔性措施,全面提高安置质量和社会满意度。制定落实针对自主就业退役士兵创业的优惠政策措施,着力加强退役士兵免费职业教育和技能培训工作,确保有培训意愿的退役士兵100%参加培训,培训合格率、推荐就业率达到90%以上。各地要认真做好退役士兵安置改革新老政策衔接,提高安置质量,扎实搞好服务,促进退役士兵创业就业。制定、完善和落实相关细化配套政策,妥善解决城镇退役士兵安置遗留问题。
二是加强优待抚恤保障工作。要建立健全“普惠”加“优待”的优抚保障模式,促进优待政策落实。加大优抚事业配套经费落实力度,完善优抚经费自然增长机制,按时足额发放各项抚恤金和义务兵优待金,不断提高优抚保障水平。完善新型优抚对象医疗保障制度,加大医疗补助和优惠减免力度,有效解决重点优抚对象医疗难的问题。加快实现优抚信息管理系统省、市、县联网。优先安排优抚对象危房改造工作。做好烈士审批、评定、褒扬工作,月31日前,要完成零散烈士纪念设施抢救保护工程,建立健全烈士纪念设施管理保护长效机制。要扎实做好复退军人解困稳定工作,在广大复退军人中继续深入开展以“发扬光荣传统、珍惜光荣称号、再创光荣业绩、争做光荣公民”为主题的“四光荣”活动,帮助和扶持广大优抚对象自主创业,改善生活条件,提高社会地位,维护社会大局稳定。
三是做好军休人员安置管理。要按期完成国家下达的军休干部和无军籍职工安置任务,落实军休干部政治、生活、医疗待遇,确保军休干部享受安置地同职级退休公务员医疗待遇,确保无军籍职工各种地方性补助补贴经费落实到位。要按期完成军休干部住房制度改革工作,将服务管理机构经费纳入本级财政预算,有效解决军休服务管理机构用房、服务管理工作及工作人员经费不足的问题,不断改善军休服务管理机构基础设施和服务条件。
四是提升双拥共建工作水平。要深入贯彻军民融合式发展战略,积极探索创新双拥工作的内容、形式和途径。深入开展军地互办实事和社会化拥军活动,大力帮助部队解决在训练、学习、生活中存在的实际困难,健全各级双拥工作机构,不断提高双拥工作水平,进一步密切军政军民关系。继续推动军地在经济、科技、教育、人才等领域深度融合,推动制定加强双拥文化建设意见,进一步巩固和发展军政军民团结。
(四)着眼提供和强化社会服务,突出发挥民政的支撑作用。区划地名、婚姻登记、殡葬改革、收养登记和流浪乞讨人员救助管理等工作,是政府公共服务管理的重要内容,与人民群众生活息息相关,必须依法管理,优化措施,努力为社会提供更加便捷、优质、高效的服务。
一是增强区划地名服务效能。牢固树立“区划调整也是生产力”的工作理念,推动区划工作真正成为新型城镇化建设中引领发展、助推发展、服务发展的有效载体。加强行政区划规划论证,优化中心城市功能布局结构,培育发展县域城市和中心城镇,推动城乡发展一体化进程。顺应经济社会发展,适时调整行政区划,理顺行政管理体制,助推产业集聚区、城市新区快速健康发展。积极探索解决城市发展空间与行政事权不相协调问题,促进经济社会协调发展。加快推进城市建成区内“村改居”工作,有计划地推进城市规划区内“村改居”工作。加强具有******特色的地名文化建设,理顺和完善地名文化管理体制机制。坚持依法管界,推进平安边界建设。
二是提高婚姻和收养服务水平。加强全市婚姻登记数据库建设,提高窗口服务质量,确保婚姻登记合法、规范、便民。加快建设流浪乞讨人员救助保护体系,加强基础设施建设,实现网络化管理。“十二五”末,每个县(市)都要建成1所布局合理、功能齐全的救助管理站,并配备救助专用车辆等设备。要推进救助工作进社区、进乡镇,基本实现街面无滞留流浪未成年人目标。
三是积极稳妥推进殡葬改革。要认真贯彻国务院新颁布的《殡葬管理条例》和全省深化殡葬改革工作推进会精神,加大殡葬改革推进力度,努力提高火化率,推行节能、节地、环保的绿色殡葬。要加强对经营性公墓规划建设及经营行为的指导与监督,严厉打击非法公墓。要不断改善殡葬服务设施,提高殡葬服务水平,让人民群众满意。
(五)推进民政服务设施建设,切实发挥民政提供和拓展公共服务的载体作用。民政公共服务设施是为民服务的载体,是民政制度保障、资金保障、服务保障有效衔接的重要结合点,是履行民政职能、发挥民政作用的重要依托。要紧紧抓住国家和省实施民政事业发展各项规划的有利时机,科学谋划民政基础设施项目,加快建设基本社会服务网络。要采取加大政府投入、增加福利彩票公益金资助、鼓励社会投资等多种举措,全面推进婚姻、殡葬、养老、防灾减灾、社区服务、流浪乞讨人员救助及孤残儿童养育等民政公共服务设施建设,确保规划项目按时开工、精心施工、如期竣工。要加快建设民政公共服务设施网络和民政综合信息服务平台,推进民政综合信息服务与人口、社保、医保、工商等各类信息资源共享,满足城乡不同层次群众的服务需求。
三、为民执政,贵在落实
今后五年的全市民政工作目标任务已经明确,关键是狠抓落实。各级政府和有关部门要切实增强责任感,重点在“三个加强”上下功夫,不折不扣把各项惠民政策和工作任务落到实处,为民政事业科学发展提供坚强保障。
一要加强组织领导。各级政府要从加强社会建设,促进经济社会协调发展的高度,进一步加强组织领导,把民政工作放在更加突出的位置来抓。要认真研究解决民政工作开展过程中遇到的实际问题,保障必要的工作条件。要进一步优化财政支出结构,加大对民政事业的投入,充分发挥民政部门在社会建设中的骨干作用。要落实基层民政部门工作机构办公经费、办公场所及设施、制度、队伍建设等实际需求,确保有人干事、有钱办事、有能力服务。
二要加强协作协同。民政工作点多面广,需要各级各部门密切配合、齐抓共管。各级发改、教育、工信、公安、财政、人社、国土、住建、规划、商务、卫生、编制、税务、工商等部门要牢固树立“一盘棋”思想,结合自身职能,在政策、资金、项目、土地、规划等方面,支持民政事业发展。各级民政部门要主动加强与有关方面的沟通交流,积极争取支持配合。进一步健全完善政府主导、部门协同、齐抓共管、社会参与的工作机制,形成推进民政事业发展的强大合力。
三要加强能力建设。各级民政部门要不断深化现代管理理念,推进民政工作的法制化、规范化、标准化和信息化建设,提高民政工作管理水平和服务效能。在全市民政系统持续深入开展创先争优、“强两基、重民生、转方式、促发展”和“听民意、暖民心、惠民生”等活动,进一步加强民政干部政风、行风和作风建设,廉洁奉公、为民惠民,不断增强民政部门为民解困、为民服务的能力,更好地服务广大人民群众。
同志们,新的五年,新的任务,新的起点,新的征程。让我们在市委、市政府的坚强领导下,在上级有关部门的精心指导下,牢记宗旨,心系群众,务实重干,奋发进取,全力推动民政事业快速健康发展,为实现中原经济区经济转型示范市建设目标和全面建成小康社会而努力奋斗!
篇19:全县民政工作会议讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的、十八届三中、四中全会精神,认真落实全省、全县民政工作会议的部署,总结去年民政老龄工作,安排今年工作任务,促进民政老龄事业健康发展。
一、凝心聚力惠民生,XX年民政老龄工作取得新成效
XX年,全县民政老龄系统紧紧围绕大局、勤奋扎实工作,勇于攻坚克难、全面履职尽责,在开展群众路线教育实践活动上取得新实效、在推动民政老龄事业改革发展上实现新进步、在真情服务困难群众中展现新作为。主要体现在:
(一)城乡低保工作进一步规范。
一是县政府批准成立了县城乡居民家庭经济状况核对中心,定编3人,开展了“阳光救助暖万家”为主题的社会救助宣传周活动。
二是城县低保保障标准由每人每月400元提高到430元,月补差水平由242.06元提高到270.09元;农村低保保障标准由每人每月200元提高到220元,月补差水平由125元提高到145.34元。
三是采取“三查一访”的形式,对我县城乡低保规范化和XX年度下拨的各项社会救助资金进行专项检查,城县低保新增113户118人,停发及清退95户167人,农村低保新增44户79人,停发62户109人。XXXX年,全县共有城县低保对象XX户3091人,累计发放低保金1027.49万元;农村低保对象4425户7579人,累计发放低保金1318.66万元。
(二)医疗救助政策进一步完善。XX出台并实施了城乡医疗救助新政策。目前,我县城乡医疗救助已取消病种限制,大幅提高救助比例和封顶线。截止目前,全县共救助城乡医疗救助对象3198人次,支出医疗救助资金451.59万元,另资助参合8646人次,支出参合金13.43万元。按照省县安排,我们积极配合卫生等部门开展了“光明·微笑工程”、尿毒症免费血透救治等专项救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78万元;尿毒症免费血透救治4282人次支出28.53万元;儿童大病救助3人次支出6.03万元;另救助农村居民重大疾病11人次,儿童“两病”2人次,爱心医疗救助2人次,重性精神病45人次。
(三)五保供养和孤儿救助政策得到充分落实。XXXX年,我县开展了九九消防平安行动,请消防人员进行了“消防安全大培训”,对新建的永宁敬老院和扩建的排埠敬老院进行了重点监督,完成了全县的敬老院星级评定检查工作,对各乡镇申报的58位五保供养对象逐一上户进行了调查核实,批准新增五保供养对象35名;到目前为止,县福利院和9所乡镇敬老院共有五保供养对象1593人,其中集中供养对象1275人,月供养标准275元;分散供养对象318人,月供养标准260元,集中供养率达到80%,全年共发放五保供养资金419万元。完成了16名弃婴的收养登记工作,散居孤儿的基本生活费统一提高到了每人每月700元,并及时将我县孤儿录入全国儿童福利信息管理系统。完成了港口乡敬老院和高桥乡敬老院院长的公开招聘工作。XXXX年我县被县民政局评为“社会救助工作先进县”。
(四)救灾减灾工作扎实有效。XX年我县多次遭受洪涝等自然灾害侵袭,县民政局积极行动:
一是鼓励灾民开展春荒生产,提倡邻里互借、亲友相帮、节约用粮。
二是广泛开展“一帮一、一带一”认亲结对,对口帮扶活动。
三是认真组织开展了第XX个“5·12防灾减灾日”宣传活动,共发放减灾防灾宣传手册160册,发放宣传单300余份,展示宣传牌1块,宣传挂图24张。
四是XX年XX月和XX月,分别组织了县级和省级灾害信息员培训业务培训班。五是采取政府救助,共下拨救灾款185万元。从而较好的解决了灾民群众的吃饭、穿衣、住房、用水治病等问题,确保了灾区的社会稳定。我县丰润社区被民政部评为全国“防灾减灾示范社区”。
(五)优抚安置维稳工作有新加强。
一是XX年新增重点优抚对象16人核减11名,为306名重点优抚对象发放抚恤补助资金222.2万元。
二是向上级民政部门申请补报了8处烈士纪念设施及889处散葬烈士墓,争取上级项目资金596.5万元,争取县财政列支专项资金140万元用于三都、排埠、石桥、幽居烈士碑的修缮改造。
三是积极实施“关爱行动”,切实帮助重点优抚对象解“三难”,目前解决24户优抚对象的生活难问题,发放救助资金20500元,解决6户优抚对象的住房问题,发放救助资金20000元,解决9户优抚对象的看病问题,发放救助资金9000元。
四是对今年符合安置工作的5名转业士官进行了岗位安置,共接收XXXX年冬季城乡退役士兵66人,已发放自主就业一次性经济补助91.5万元。
五是积极做好现役军人家庭优待工作,为非农户口义务兵家属24人和农村义务兵家属89人共发放优待金67.5万元。
六是XX月XX日在XX公园举行了由各界干部群众代表一千多人参加的烈士公祭活动,弘扬了爱国精神,增强了凝聚力。XX年我县被县信访局评为信访“五无”单位,被省民政厅评为全省民政信访“三无”县。
(六)养老服务工作有新突破。
一是继丰润社区成立居家养老服务中心之后,城南社区居委会通过国资委协调解决了300平方米的居家养老用房,温泉镇光明村筹建老年人协会及居家养老服务中心,现已正式运营,得到群众的好评。
二是省益森实业有限公司温敏学董事长捐赠县慈善基金5万元,慰问全县33名95周岁以上的长寿老人,其中百岁老人慰问金每人2000元,95-99周岁的老年人慰问金每人1000元。
三是县老年协会、县纪念馆获得县“敬老文明号”的光荣称号,棋坪镇樊长根同志被推荐为全国孝亲敬老之星。
四是现有1956人享受高龄津贴,全年共发放高龄津贴131.6万元,第4季度80—89周岁1699人,享受高龄津贴26万元,90-99周岁248人,享受高龄津贴7.53万元,百岁老人9人,享受高龄津贴0.79万元。五是XXXX年为130位60周岁以上老年人办理了《老年人优待证》。
(七)政建社团地名工作有序展开。
XXXX年我县完成了万载、宜丰、修水界线联检工作,新设置地名标志牌12块、修复完善10块,完成了高桥乡撤乡设镇申报工作。制定了《县村务公开民主管理“难点村”治理工作实施方案》,积极推进“五规范,一满意”,有3个村彻底地改变难点村的落后面貌;我县第九届村(居)委会换届选举全面推行自荐直选,女性当选比例有适当提高,现换届选举已基本完成;民间组织管理有序,新登记社团9个,民办非企业2个,更换社团证书23个。
此外,福利彩票销售、婚姻登记、流浪乞讨人员救助、殡葬管理等工作也进一步加强。XXXX年,我县福利彩票销售突破了390万元;婚姻登记窗口共办理结婚登记1096对,离婚登记299对,补证270对,被县文明办评为“文明规范服务示范窗口”;县救助站共救助流浪乞讨生活无着人员237人次,其中救助重病患者12人次,护送返乡7人次,接回返乡1人次,护送广东籍邹寅俭回乡的事迹被《日报》进行了专题报道;为困难群众免费火化遗体113具,减免资金9.5万元。同时,其他民政各项工作也得到了全面推进,群众路线教育、党风廉政、综治信访、民政宣传、计生财务等都取得了好成绩。
这些成绩的取得,与各级党委政府高度重视和大力支持分不开,与全县民政老龄部门的广大干部职工艰苦奋斗、积极奉献分不开。在此,我代表县民政局、县老龄办,向全县民政老龄系统的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、主动适应新常态,推动民政老龄事业科学发展
XX年XX月XX日全县民政老龄工作会议在召开,要求我们要准确把握新常态带来的新要求,牢牢抓住新常态带来的新机遇,全面落实新常态提出的新目标。作为保障民生、提供公共服务的重要职能部门,民政老龄正面临着新的机遇和挑战。如:五年决战同步小康的新目标,要求民政老龄工作要守好底线,发挥好兜底作用,进一步织密织细织严社会救助保障网;全面深化改革的新举措,要求加快推进民政老龄事业全面深化改革的步伐;依法治县的新战略,要求进一步推进民政老龄法治建设,抓好依法行政,推进政务公开,加大监督力度;经济发展的新常态,要求推进养老服务体系建设,打造养老新模式;社会的新常态,要求加大社会治理创新力度,在社区治理、社会组织、社工人才队伍建设等方面有新突破;国防和军队建设的新常态,要求在优抚、安置、军休等方面加强保障,推进改革。
认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期一段时间我县经济发展的大逻辑,也是民政老龄安排当前和今后一个时期一段时间工作的基本前提。在新常态下推进民政老龄事业科学发展,必须把学习贯彻全省、全县民政老龄工作会议精神结合起来,深化理解,认真研究新思路,寻求新举措,体现新作为。
XX年全县民政老龄工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,更加注重依法行政、更加注重真情服务,推进民政老龄事业高效、健康、全面发展,为建设文明幸福作出积极贡献。
(一)更加注重依法行政。要把民政老龄法治建设作为一项长期性、基础性、全局性工作抓紧抓好。要加快建立和推行权力清单、责任清单制度,做到“清单之外无权力,法无授权不可为,法定职责必须为”,把权力关进制度的笼子。规范重大行政决策行为,健全重大决策、规范性文件合法性审查制度,实行决策终身责任追究制度和责任倒查制度。推进行政执法体制改革,落实行政执法责任制,严格规范公正文明执法。推进政务公开,强化内部制约,自觉接受监督。提升法律素养,强化法治思维,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。
(二)更加注重真情服务。全县民政老龄系统要继续深入开展“大爱民政为百姓·真情服务暖民心”主题实践活动,始终做到思想不松、力度不减、标准不降,把作风建设不断引向深入。
一要进一步强化学习教育。组织开展“红五月”学习月活动和“最美基层民政人”评选活动,强化宗旨意识,树立为民情怀。
二要深入开展“走基层访民情讲政策解难题”系列活动,帮助群众解决实际困难和问题。
三要开展真情服务先进窗口创建活动,为服务对象提供更优质高效的服务。
三、努力构筑新优势,推进XXXX年民政老龄工作再上新台阶
XX年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的起始之年、全面完成“十二五”规划的收官之年。根据上述总体要求,今年重点要做好以下工作:
(一)加强托底性民生保障工作。继续提高城乡低保、农村五保、精减退职等基本民生保障标准。认真抓好省政府近期出台的系列社会救助政策的落实,出台具体实施意见。开展居住地申请低保试点,实行低保资金城乡统筹管理使用,推进城乡最低生活保障统筹发展。
加大重特大疾病救助力度,推进医疗救助“一站式”网上即时结算服务,对未纳入专项救助的重特大疾病,通过“病种+费用”的救助模式,实现贫困重特大疾病患者救助全覆盖。加强“一门受理、协同办理”机制建设,在乡镇全面建立统一的“社会救助受理窗口”,健全“主动发现、快速响应”的工作机制。积极稳妥地开展“救急难”工作。
加强敬老院硬件建设和管理服务,积极开展敬老院失能老人半失能老人护理服务和社会养老服务工作,落实敬老院工作人员工资待遇。要以社会救助政策、机制、制度、资金落实和社会救助能力建设为重点,配合省县开展社会救助专项检查。
(二)深化防灾减灾救灾体系建设。推动精细化管理,进一步完善以应急救助、过渡性救助、倒房重建补助、冬春救助为主体的灾害救助体系。扎实有效应对自然灾害,及时启动救灾应急响应,及时组织开展灾害评估,及时安排救灾资金,及时调拨救灾储备物资,确保灾害应对有力有序。完善救灾物资储备体系,推进救灾物资发放全过程管理。抓好救灾应急专用车辆等救灾装备的配备和管理。进一步推动城乡社区综合减灾工作,加强基层灾害信息员队伍建设。
(三)落实优抚安置政策。继续提高优抚对象抚恤补助标准,落实城乡义务兵家庭优待金一体化政策。完善残疾评定和抚恤管理工作,规范残疾军人残疾抚恤关系接收工作。做好纪念抗战胜利纪念活动的相关工作,安排好烈士纪念日纪念活动。加强烈士纪念设施保护管理,逐步理顺烈士纪念设施隶属关系。组织开展全省新一轮双拥模范县的创建工作,积极探索军民融合发展的新路子、新方法。落实退伍和军休安置政策,认真做好退役士兵免费教育培训工作,提高退役士兵就业能力。
(四)提升老龄工作水平。认真贯彻落实县政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》,强力推进城乡社区居家养老服务中心建设,积极拓展居家养老服务项目内容,不断推进养老服务体系建设。落实老年优待政策,建立老年人信息数据库,加强高龄津贴、居家养老服务补贴发放管理,做好老年信访工作,依法维护老年人合法权益。搭建服务平台,积极组织离退休专业技术人员开展“银龄行动”。加大老龄工作宣传、调研力度,广泛开展敬老助老和创建敬老文明号星级评比活动,不断营造敬老爱老助老的社会氛围。
(五)推动社会治理创新。创新社会组织登记管理体制,推进行业协会商会与行政机关脱钩,推动全面建立社会组织孵化基地,推进社会组织党的建设和政府及民政部门向社会组织购买服务、转移职能,深化社会组织公益创投。创新城乡社区治理与服务,依法完成第九届村(居)委会换届选举工作,认真抓好社区公共服务综合信息平台建设试点,以精品农村社区创建为抓手,不断推进农村社区建设新发展。创新社会工作和志愿服务机制,实施社会工作专业技术人才知识普及工程,开展国际社工日主题宣传活动。推进志愿服务记录制度试点工作,探索建立社会工作和志愿服务项目库。
(六)完善民政基本公共服务。大力推进公办养老服务设施建设和民办养老机构建设,加快城乡居家养老服务中心(站)建设,扩大居家养老服务覆盖面。开展“养老机构消防安全管理达标年”活动,探索实施以经济困难的高龄、失能半失能老人为重点的老年人长期照护计划,开展福彩公益金购买政府供养失能老年人护理岗位试点。落实孤儿基本保障制度,推进困境儿童分类保障制度建设。加强福利彩票发行销售管理,支持慈善事业发展。
(七)强化专项社会事务管理。加强区划设置和边界管理,完成赣湘省界和县级界线的联合检查,深化平安边界建设。加强全国第二次地名普查组织领导,落实普查人员、经费、办公场所。加强殡葬管理,推进城乡公益性骨灰安放设施建设,提高农村公益性骨灰安放设施数量,开展城县社区殡葬服务点建设试点,深化殡葬“治陋治乱”专项行动,改革公墓年检制度为备案登记公示制度。加强婚姻收养工作规范化管理,继续开展婚姻登记机关等级创建活动,推进和谐婚姻家庭建设,落实生父母有特殊困难无力抚养的子女和社会散居孤儿收养相关政策,规范儿童收养登记工作。加强生活无着流浪人员救助管理,推进救助管理机构标准化建设,规范救助管理工作流程,推进未成年人社会保护试点工作。
同志们,今年全县民政老龄系统深化改革、加快发展的任务重、要求高,我们要在县委、县政府的坚强领导下,在县民政局的大力支持下,发扬创新精神,切实转变作风,精心谋划工作,狠抓工作落实,推动全县民政老龄事业创造新的业绩,为实现我县与全国同步全面建成小康社会作出积极贡献!
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