县长在医改暨卫生工作会上的演讲稿

下面是小编为大家整理的县长在医改暨卫生工作会上的演讲稿，本文共10篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

篇1：县长在医改暨卫生工作会上的演讲稿

县长在医改暨卫生工作会上的演讲稿

亲爱的同志们：

你们好

一、客观分析全县医改暨卫生工作的基本现状

肯定成绩，能够进一步坚定信心、增添动力；找准问题，是做好全县医改暨卫生工作的关键。回顾成绩，概括起来，主要有以下四个方面：

(一)全民医保体系基本建立。以城镇职工医疗保险、城乡居民合作医疗保险为主的基本医疗保险体系实现了全覆盖。全县城乡居民医疗保险参保人数81.86万人，参保率达95.79%；城乡居民合作医疗保险政府补助标准由人均每年80元提高到200元，今年将提高到240元；城镇医疗保险报销比例达到72.6%，农村医疗保险报销比例达到70.03%。

(二)医疗服务体系显著增强。一是龙头建设单位优势明显。9月，县妇幼保健院成功创建为二级甲等妇幼保健院，县中医院通过国家三级中医医院评审，成为全市第一家县级国家三级甲等中医医院； 月，县人民医院被市卫生局确定为24个“三甲”医院创建单位之一，在全市各县当中我县是唯一拥有两家医院创三甲的县。二是积极推进基层医疗机构标准化建设。乡镇卫生院标准化建设率达到76%，基层卫生技术人员进行了全员轮训，基层医疗卫生服务能力不断提高。三是建立医疗纠纷第三方调解机构，着力解决医患矛盾。4月，XX县第三方医疗机构调解委员会正式挂牌，为我县医疗纠纷的有效预防和妥善处置，构建和谐医患关系，维护正常医疗秩序，促进社会和谐稳定发挥了重要作用。

(三)卫生服务水平明显提高。一是全县人均基本公共卫生服务补助标准提高到25元，经费标准实现了城乡统一。二是积极开展重点公益卫生工作。建立居民健康档案、实行儿童“四苗”接种、开展白内障复明工程、免费发放叶酸、实施“两癌”筛查、推行孕产妇新生儿补助、建设无害化厕所、开展“卫监飓风”行动、强化疾病预防控制等重点公益卫生工作取得显著成效。三是公共卫生服务均等化水平明显提高。农村卫生服务功能初显，“小病在基层、大病去医院”的就医新秩序逐渐形成。

(四)卫生事业发展得到广泛认可。一是卫生事业投入大幅增加。近五年来，全社会投入资金累计超过10亿元，平均每年达2亿元以上，特别是去年以来，县财政加大了对卫生事业的投入力度，仅县医院和中医院创“三甲”，我们每年分别就支持了1000万，连续支持5年。这些投入无论是作为建设性投入还是消费性支出，最终都转化为社会有效需求，取得了较好的社会效益。二是卫生人事人才得到有力保障。县医院、县中医院升格为正科级事业单位，班子成员即将纳入县管领导干部管理。全县卫生系统新增编制1261人，新增卫生人员667人，进一步夯实了基层卫生队伍。三是群众就医负担明显下降。从年3月1日起，全县所有乡镇卫生院和社区卫生服务机构基本药物制度实现全覆盖。全县乡镇卫生院、社区卫生服务中心出现了门诊、住院人次分别增长，门诊费用、住院费用同比下降(两升两降)的可喜变化，人民群众“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。四是人民群众健康素质明显提高。居民主要健康指标明显改善。全县、2011年孕产妇死亡率为“0”、婴儿死亡率为8.77‰；积极开展结核病防治宣传工作，我县结核病治愈率95.8%，总体到位率97.4%；居民食用碘盐抽样监测360份，合格率95%，碘盐批发监测99份，合格率100%；水氟含量监测11份，均小于国家指标。

在看到成绩的同时，也清醒地认识到我县卫生事业发展还存在不足，医改取得的成绩还是初步的，阶段性的，与上级的要求和全县人民群众的期盼相比，还有较大差距：一是标准化建设差距大。我县城乡二元结构突出，虽然加快推进了基层卫生综合改革、基层卫生机构标准化、村卫生室实施基本药物制度和乡镇卫生院债务消化等工作，但目前城乡标准化建设差距依然较大，现已建设的多数乡镇卫生院和社区卫生服务中心业务用房规模和主要基本医疗设备仍与国家相关标准有一定差距。二是卫生人员积极性调动仍然不够。医疗机构补偿、医务人员激励机制还需进一步完善；有的医院在执行中出现偏差，甚至出现在接诊病人时推诿的现象。在激励政策设计和制定上还有待进一步研究完善。三是医疗资源布局不平衡。全县医疗资源总量不足，偏远乡镇人才队伍建设比较滞后，高学历、高职称、高素质人才95%以上集中在县级医疗单位。农村卫生人员素质不高、年龄老化，严重影响了村级卫生服务工作的正常开展。四是医疗保障水平仍然较低。全县基本医保的低水平、广覆盖现状，使得医疗费用个人自付比例仍然较高，医保统筹的步伐需进一步加快，“以药补医”的局面尚未根本转变。五是“看病难，看病贵”问题仍然突出。现阶段“看病难”现象有所缓解，但是“看病贵”问题还未得到真正解决。住院费用高，补助标准有待提高。特别是进口药、新纳入新农合范畴的药、合资品牌药、抗生素药、心脑血管药等6种高价格药物更是加重了群众的就医负担。

二、充分认识全县医改暨卫生工作的重要性

医改是世界性难题，涉及方方面面，牵一发而动全身。随着改革的不断深入，深层次矛盾日益显现，难点问题会集中暴露，利益格局调整的难度不断加大。当前医改已经进入“深水区”，“开弓没有回头箭”，如“逆水行舟不进则退”。面对新的形势和任务，我们必须充分认识推进医改的重要性、紧迫性、艰巨性和复杂性，充分认识继续深化医改的重大意义，深入推进我县医疗卫生事业快速健康发展。

第一，进一步深化医改、推进卫生事业发展，是全面建设小康社会进入决定性阶段的紧迫任务。医疗卫生事业发展水平是全面建设小康社会的重要指标。垫江现在的恩格尔系数是37%，这表明我们1000块钱当中有370块钱要用于购买食物。到全面建成小康社会，其中一项重要内容就是医疗卫生服务。党的十六大提出，要形成比较完善的医疗卫生体系；党的十七大进一步提出，人人享有基本医疗卫生服务。过去三年，实现了我国医改的良好开局。今后四年，是深化医改承上启下的关键阶段，将为建立中国特色的医药卫生体制打下坚实的基础。再经过五年的努力，最终实现20人人享有基本医疗卫生服务的目标。可以说，我们正在从事着一项创建中国特色医疗卫生制度、造福广大人民群众的伟大工作，肩负着光荣的探索创新重任和神圣的历史使命。

第二，进一步深化医改、推进卫生事业发展，是推动经济社会发展方式全面转变的重大举措。应对国际金融危机以来，世界各国都在加快经济结构调整，不少国家把推进医改作为转型发展的一项重要任务。从我国来看，经济快速发展面临着不平衡、不协调、不可持续的问题，社会发展相对滞后，国内消费不足。随着人均收入不断提高，人民群众对卫生和健康的需求日益增长。为此，我们要按照中央和市上的要求，立足科学发展，加快转变经济发展方式，深入推进医改，积极解除人们的后顾之忧，激发内需活力，创造更大的消费空间，为我县发展创造良好的环境和条件。

第三，进一步深化医改、推进卫生事业发展，是协调经济社会改革的重要探索。医改是我国经济社会领域的一项重大改革，人民群众热切期盼，社会各界高度关注，世界也为之瞩目。我国医改涉及政府职能转变和财税、价格、人事等多方面体制机制创新，触及一些深层次矛盾。因此，深化医改就是要探索建立符合我县县情、惠及全民的医药卫生体制，这是把转变经济发展方式贯穿到经济社会发展各领域的一项重要实践，可以为社会领域其他改革积累经验，必将产生广泛而深远的影响。

第四，进一步深化医改、推进卫生事业发展，是关系我县统筹城乡综合配套改革示XX县建设的重大民生和发展工程。医改与人民群众的生命健康密切相关。人民群众在医疗上反映的突出问题，一是有病看不起，二是有病看不上，三是看不好病，解决这些问题，必须深入推进医改，真正实现病有所医。应当看到，把医疗卫生服务区分为基本的和非基本的，可以使政府集中精力把基本医疗完善服务保障好，同时能够调动社会力量满足人民群众其他医疗服务需求。必须从促发展、惠民生的高度来认识和推进医改，认识医改关系全局的重大意义，落实好医改的重点任务和政策措施，让人民群众切实从医改中受益。

三、纵深推进全县医改暨卫生工作的重点任务

(一)继续推进和健全全民医保体系。加快完善基本医疗保障制度，建立健全医保体系，切实做好扩面提标，确保城镇职工基本医疗保险、城乡居民合作医疗保险参保全覆盖。今年新农合个人筹资标准提高到290元，其中财政补助增加到240元，农民个人缴费50元。切实提高医疗保障水平，在提高普通疾病住院费用报销比例和最高支付限额的同时将儿童白血病、先天性心脏病等重大疾病纳入医疗保险范筹，积极发展商业健康保险。通过提升保障和服务水平，努力把政府对医改暨卫生领域的投入切实转化为老百姓防病治病的实惠。

(二)稳步推进基本药物制度。实施国家基本药物制度是改革医疗机构“以药补医”机制、减轻群众用药负担、体现医疗卫生公益性的重要举措。解决这个问题是医改的'关键一环，也是最难啃的“硬骨头”，涉及到多方面的利益。前三年的医改，在基层医疗卫生机构实施基本药物制度，大幅降低了药价，有效减轻了群众看病用药负担。下一步要继续巩固成果、深化改革，持续扩大医改成效。一是进一步完善乡镇卫生院、社区卫生服务中心实施基本药物制度，对农村和社区药品坚决实行“四统一”，即“统一采购、统一配送、统一结算、统一监管”。二是加强对医疗卫生机构管理人员和医护人员基本药物制度执行能力的培训，不断提高思想认识。三是推动基本药物制度拓展延伸到村社，制定出台《村卫生室药品零利率销售暂行办法》，加大监管力度，开展专项检查，确保实现药品零利润销售，使更多的人民群众从中受益。四是加快中医药事业发展，努力打造中医强县。中医药是我国的传统和优势，要巩固中医创先和中医院“三甲”成果，推广应用中医药适宜技术项目，进一步发挥中医药适宜技术在中医医疗、康复服务中的优势和中医药独特作用。加强乡村医疗机构的技术指导，扩大乡镇卫生院针灸、理疗科室规模，满足群众中医康复理疗需求。要开展县级中医特色专科建设，打造乡镇中医专科特色。

(三)逐步完善医疗卫生机构综合改革。一是加快医疗卫生机构建设。通过加强与上级卫生行政部门的沟通和协调，争取更多的政策、项目和资金支持。今年5月县医院内科大楼将投入使用，同时将启动中医院内科大楼、卫生监督办公大楼、精神病医院建设。乡镇卫生院和社区卫生服务中心标准化覆盖率是市委、市政府对区县经济社会发展实绩考核的重要指标，今年将对区县逐一验收，因此我县要积极推进标准化乡镇卫生院、村卫生室建设，今年规划建设标准化乡镇卫生院8个、村卫生室61个，这个任务必须完成。二是加强医疗卫生人才培养。各乡镇、各有关部门要把人才队伍建设放在更加重要的位置，加大医疗卫生人员远程培训力度，全面完成医疗卫生技术人员轮训任务。选送县、乡医疗机构人员参加全市县级医院业务骨干进修、乡镇卫生院全科医师转岗及业务进修培训，组织开展卫生专业人员专业知识学习和考试，不断提高医务人员专业水平。三是大力开展公共卫生服务。继续实施好国家免疫规划、农村孕产妇住院分娩、农村妇女补服叶酸、农村改厕等基本公共卫生服务。进一步加大对药品的监管和整治工作力度，落实安全监管主体责任，确保药品监督检查覆盖率和合格率均达100%。

(四)积极探索公立医院改革。公立医院是医疗服务体系的主体。如果公立医院改革不到位，医改的成效就会大打折扣。前三年改革是从基层医疗机构开始，下一步重点就是县级医院，为此，要重点抓好以下工作：一是积极做好公立医院改革试点的申报和跟踪。全市今年在7～10所区县级医院进行综合改革，三甲创建单位必须率先试点，县中医院、县人民医院要超前谋划，认真研究，准备充分，积极做好开展综合改革试点的申报和跟踪工作。二是公立医院要推广便民惠民措施，积极改善群众就医条件，优化诊疗流程，让居民看病方便舒适，构建和谐医患关系，加强医疗质量安全监管，积极探索公立医院发展新模式。三是加快推进县人民医院三甲创建工作。县医院是大医院和基层医疗卫生机构连接的枢纽，要进一步细化措施，做好逐步破除“以药补医”、创新体制机制、大力推行便民惠民措施三篇文章，从而推动综合改革，控制医药费用，加大对县医院三甲医院创建的工作力度，力争今年三甲创建成功，确保今年通过三乙评审。

(五)切实抓好食品安全和疾病控制工作。食品安全和重大疾病控制是关系社会稳定的重大问题。相关部门要提高重大疾病的监测和检测水平，把疾病控制在萌芽状态。各乡镇、各相关单位要绷紧食品安全和疾病控制这根弦，加强食品综合整治，保持对食品领域违法犯罪的高压打击态势，严防食品安全事故、恶性事故的发生，确保一方平安。

(六)积极争创国家级卫生县城。搞好环境建设，是做好卫生工作的一项重要内容。垫江已经创建成为市级卫生城市，要巩固创建成果、抢抓机遇并以此为契机积极着手国家卫生城市的创建工作，努力把垫江建成国家级卫生城市。

(七)加强人才队伍建设。一是中医院虽成功创建成为三甲医院，县人民医院也在抓紧创建，但是要保证不掉队，成为名副其实的三甲医院，必须保障人才。主要抓好医生队伍、护理队伍以及管理队伍的建设。二是加强医德医风建设。随着改革开放的不断深入，在市场经济的竞争与挑战下,传统的医德医风受到严峻的考验。医护人员是人民群众健康的卫士，无论何时都要牢记“救死扶伤，实行革命人道主义”这一神圣职责。三是加强廉政建设。廉洁自律在任何时候都不能放松，卫生局和全县医院都在加强这方面的建设，要进一步提高认识，加强教育，强化监督，健全机制，筑起勤政廉政的壁垒。

(八)加强外部环境改善。一是着力解决好医患矛盾，怎样解决好医患矛盾，我们要认真研究。矛盾发生以后相关乡镇、部门要在第一时间内处理，要给医院创造良好的医疗环境，维护正常的医疗秩序。二是加快硬件建设，要加快县人民医院片区的危旧房改造进度，进一步完善基础设施配套，要在医院环境都得到优化的同时周边环境也要得到同步改善。

四、全力保障全县医改暨卫生工作落到实处

(一)要加强组织领导。深入推进新时期的医改暨卫生工作，任务繁重，责任重大，要适应新形势新任务的要求，必须把思想和行动统一到党中央、国务院和市委、市政府的战略部署上来，要切实加强组织领导，把医改暨卫生工作当作一件大事要事来抓。实践证明，再大再难的事，只要领导重视，下决心认真去干，尽心尽力，智慧干事，就能够干出成效，这是一条重要经验。各乡镇、各有关部门要进一步完善医改暨卫生工作责任制，主要领导负总责，分管领导具体抓，层层抓落实，任务到人、责任到人。对今年的工作要尽快作出安排，明确任务和进度，加强对工作开展情况的监测和评估，做到按月通报、按季考核、全年评估，把医改暨卫生工作开展情况作为年终综合目标考核的重要内容。

(二)要加大财政投入。这是医改暨卫生工作成功的重要保障。巩固医改成果，深入推进卫生事业发展，都需要一定的投入。县财政要加大投入力度，切实做到政府医改暨卫生投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度、政府卫生医改暨卫生投入占经常性财政支出比重逐步提高。但投入也要从实际出发，尽力而为，量力而行，做到可持续。要把钱用在该用、有用的地方，重点要落实好基层医疗卫生机构补偿政策，县人民医院创建三甲经费、基层医疗卫生机构标准化建设经费、人员培训经费，确保投入见到成效。

(三)要增强改革合力。各乡镇、各有关部门要从大局出发，加强统筹协调，密切合作。县医改办要进一步发挥综合协调和统筹作用，切实加强对重大问题研究，及时提出有针对性的政策措施；县卫生局要把加快推进医改暨卫生工作作为重中之重，开拓创新，充分调动广大医务人员积极性；县财政局要进一步抓好财政投入的落实工作；县人力社保局要进一步做好城市医保和人事制度改革工作，各乡镇、各有关部门要各司其责、通力协作，建立起政府领导、部门协作、全社会共同参与的工作机制，协调医改暨卫生工作中遇到的困难和问题，共同推进医改暨卫生工作健康发展。

(四)要加强舆论引导。医改暨卫生工作需要一个正确的舆论导向和良好的社会环境，要把医改宣传作为一项重要工作，全面宣传医改三年成绩，做好“十二五”卫生事业发展规划的解读。各乡镇、各有关部门要广泛开展宣传活动，多角度、全方位展现医改暨卫生事业发展给全县人民群众带来的实惠，着力在全县营造尊重医学、尊重卫生、尊重医生的良好氛围，切实增强改革信心，合理引导改革预期，树立攻坚克难决心，创新工作思路，增强工作的主动性与创造性，努力探索医改暨卫生事业发展的新方向。

篇2：县长在人防工作现场会上的讲话稿

尊敬的庞连兴主任，尊敬的邹立基市长，各位领导，同志们：

首先，我代表XX县委、县政府，对各位领导和兄弟县市的各位同志莅临武邑指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

XX县作为国家级扶贫开发工作重点县，经济基础薄弱，人均收入水平低，人防工作起步晚、社会基础差。近年来，历届县委、县政府在市委、市政府的正确领导下，在省、市人防办的关心支持下，以构建“战时能力强、平时作为大”的现代人防体系为目标，抢抓城镇建设三年上水平的重大历史机遇，做到“一个坚持、四个抓好”，即：坚持人防建设与城市建设相结合、与经济社会发展相融合，抓规划优布局，抓规范强监管，抓落实促发展，抓宣传转观念，对接市场，加快转型，推动全县人防工作不断开创新局面。

下面，我把XX县人防工作开展情况作以简要汇报。

一、高度重视，强力保障。

当前，城镇建设三年上水平为人防工作的大发展提供了难得的历史机遇，人防建设的大发展也必将推动城镇功能的大提升。基于此，XX县委、县政府对人防工作高度重视，高位推动。

一是坚定发展理念。在城镇建设上，人防工程不完备，城镇功能就不完善。人防工程既是和平时期的民生资源，也是战时避难的生命工程。人防工程搞不好，就是对人民不负责任，就是剥夺城镇居民享受公共资源的权利，必须通过宣传，强化精品意识，转变市民观念，提升社会需求，推动人防建设科学发展，努力实现“城市功能大提升、市民观念大转变、人防建设大发展”的良性工作局面。

二是加强组织领导。成立以政府常务副县长为组长，相关部门主要负责同志为成员的县人防工作领导小组，每季度召开一次人防工作会议，涉及重大工程，随时召开会议，集中研究解决工作中的重点、难点问题，并建立人防工作与城镇建设高度融合的工作机制，凡涉及城镇建设的重要会议，都要求人防办参加，并认真听取人防办的意见。

三是提供强力保障。在人员经费上，大力支持，全力保障。县人防办配备四名专职人员，专职专责，专抓专管；人防经费纳入县财政预算，设立专门账户，专款专用。今年为人防办配备指挥车一辆，并拨付24万元更新信息指挥系统，进一步加强机动指挥系统建设。同时，加大财政投入力度，按照平战结合、资源整合的原则，投资6000万元建设了占地180亩的新时代广场，作为平时休闲健身、灾时避难避险的活动场所。

二、高位规划，夯实基础。

规划是人防建设的灵魂，是管理的基石。武邑立足XX市一个区的功能定位，坚持与市区融合发展、并轨发展、同步发展，主动融入XX市大人防体系，按照同城化管理标准，着眼长远，统筹谋划，确保人防规划高起点、高标准、高站位。

一是科学编制规划。坚持人防工作与经济建设相协调、与城镇建设相结合，把人防规划纳入县城总体规划，确保两项规划科学统筹、和谐统一。，县城总体规划编制完成后，人防建设规划的编制工作随即启动，目前已通过省市专家复审。

二是推进规划落实。按照三年上水平的工作要求，坚持“先基础、后建设，先地下、后地上”的城市建设理念，把人防工程融入城镇建设，分期实施，有序推进，逐步形成“围绕一个中心、夯实一个基础、建设两个场所、完善三套设施”的区域人防布局：在县城中心地带，通过建设路提升改造工程的实施夯实规划基础，依托新时代广场和电力广场，建设两个平时休闲纳凉、文化娱乐、疏散避难的活动场所；在新时代广场北侧规划建设一处6000平方米的地下防空设施，在西侧和东侧分别规划建设1000平方米的地下防空设施，将三处地下防空设施彼此相连，形成互通互连的地下人防指挥中心。目前，投资1.2亿元的建设路提升改造一期工程，地下工程全部完成，地上工程即将竣工，由双向四车道提升改造为双向八车道，所有管线全部入地，排水管网雨污分流，沿街建筑穿衣戴帽，亮化包装，为人防工程的连接贯通、优化布局打下了坚实基础。

三、依法推进，规范管理。

依法推进人防建设融合式发展是城市发展之需、群众之盼、政府之责。

一是严格审批程序。坚持以建为主、以收促建，由相关部门在县政务大厅成立联审中心，对县城规划区内的新建民用建筑实行联合审批，符合条件的同步建设人防工程，不符合条件的足额征收易地建设费。坚决做到“一刀切”，不开口子、不批条子、不打招呼，确保“应建尽建、应收尽收”。

二是加强质量监管。邀请市人防质监站，对人防工程全程监管，严把立项、建设、验收和备案四个重要节点，确保建成一个、达标一个。今年以来，全县共批建人防工程3处，建筑面积11000平方米；批建易地建设项目6个，征收易地建设费460万元；在建人防工程2处，建筑面积6000平方米。其中，安泰家园防空地下室，建筑面积1200平方米，是全县第一个单建人防工程，目前基本完工；新时代嘉园正在加紧建设；长城国际、欢龙庄园、鸿鼎蓝湾、汇景金城、裕达广场等五处防空地下室正在进行施工设计，年内开工。

四、加强宣传，转变观念。

坚持把宣传作为凝心聚力抓人防的重要手段，努力营造“干部引领、部门联动、人人参与”的大宣教格局，重点开展“五进入”活动，切实加强三类人群的宣传教育。

一是加强对各级领导干部的宣传。人防工程是利在当代、惠及后世的民生工程，是执政为民的德政工程。将人防教育纳入干部培训的重要内容，切实增强领导干部的人防意识，提升管理水平。

二是加强对社会公众的宣传。将人防设施作为公众宣传的主阵地，通过参观人防工程、参与救灾演练等方式，让广大市民认识到“人人享有战时使用人防工程的权利”，从而对配建人防工程形成强烈的市场需求，以市场倒逼促进人防建设。

三是加强对开发商的宣传。通过宣传增强开发商的社会责任感，让开发商充分认识到配建人防工程是对工程负责、对人民负责、对历史负责，决不能给工程留败笔，更不能给历史留遗憾。同时，注重抓好青少年的宣传教育，让人防教育进校园、进课堂，为人防教育的普及奠定坚实基础。今年6月份，在冀衡蓝天公司开展了液氨泄漏应急演练活动，在社会上引起强烈反响。另外，结合“七七”警报试鸣日，在城区通过悬挂横幅、张贴标语、制作展牌、发放宣传资料等形式，开展了卓有成效的宣教活动，营造了全社会“关心人防、支持人防、参与人防”的浓厚氛围。

下一步，我们将紧紧围绕完善城市功能、服务改善民生和加强应急反应，将人防工程建设融入经济社会和城市建设的主战场，重点抓好两方面工作：

一是加强人防体系建设。严格落实规划，用好上级政策，推进市场化转型，引进社会资金，创造性地开展人防工程建设，开拓性地推动信息化建设，加速构建现代人防体系。

二是加强专业队伍建设。突出抓好人防专业队伍和应急队伍建设，大力加强群众性人防专业队伍建设，打造一支战时能上阵、平时能为民的人防专业救援队伍。

纵向比较，武邑人防工作取得了明显进步，但与上级要求比，与兄弟县市比，还有一定差距。我们将以此为契机，严格落实会议精神，认真落实庞主任和邹市长的讲话精神，学习借鉴兄弟县市的先进经验和成功做法，以更加扎实的工作，推动武邑人防工作再上新台阶，为XX市大人防体系建设做出积极贡献！

篇3：县长在人防工作现场会上的讲话稿

同志们：

今天这次会议是县委、县政府决定召开的，主要任务是传达贯彻落实省防汛工作会议精神，认真分析我县今年的防汛形势，统一思想，明确任务，全力做好今年的防汛工作。下面，就做好今年的防汛工作，我讲三点意见。

一、认清形势，切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感

做好防汛救灾工作，确保不出问题，事关社会稳定大局，事关人民群众生命财产安全，是一项严肃的政治任务。对此，各乡镇、各部门务必要保持清醒头脑，决不能有丝毫麻痹思想和侥幸心理。从近期水利部门对全县防汛工作检查的情况来看，总体情况是好的。但我们也应清醒地看到，在防汛工作中也存在不少问题，离防大汛、抗大洪的要求还有很大差距，防汛形势依然严峻。主要表现在以下几个方面：

一是防洪除涝工程险工隐患多。全县有中小型水库、塘坝189座，三类病险库有113座，占总数的59.8%。去年，我县要求各地对没有泄洪设施的小水库、小塘坝修建溢洪道，但还有不少小水库、小塘坝没有修建。特别是正在除险加固的`水库薄弱环节更多，已被省防办列为今年的防汛重点。还有部分山庄，未经批准非法修建了小塘坝、小山塘。这些小塘坝、小山塘大都没有放水设施，不但破坏了周围的生态环境，还严重威胁公共安全。会后，各乡镇、各相关部门要立即对这些地方进行检查，对没有办理许可证，威胁公共安全的要彻底清除。同时，对没有修建溢洪道的小水库、小塘坝，要在7月1日前完成溢洪道修建。

二是防汛物资储备不足。从前一段时间的检查摸底情况来看，目前各地抢险物资器材缺口较大，常备物料远远不能满足我县防大汛的需求。各乡镇的水库防汛物资准备普遍不足，特别是小型水库的防汛物料储备几乎没有。

三是预测预警能力较差。山洪、泥石流等灾害点多面广、突发性强、危害大，又大多在山区，交通、通讯不便。目前我县的监测、预测能力还偏低，预案体系还不够完善，水库特别是中小型水库通讯预警和水雨情测报等设施落后的局面尚未根本改善。

四是防汛责任还不到位。部分领导干部对防汛工作存在麻痹思想和侥幸心理，水患意识有所降低，缺乏迎战严重洪涝灾害足够的思想准备，未及时建立健全防汛组织体系。特别是部分领导干部存在“等、靠、要”的依赖思想，各项工作离防大汛、抗大灾的要求还有较大差距。

上述问题，既反映出我县的防汛准备工作还没有完全到位，也说明今年我们面临的防汛形势十分严峻。我们一定要增强责任意识和紧迫意识，居安思危，未雨绸缪，以更严的要求、更高的标准、更硬的措施，全力做好今年的防汛准备工作，确保安全度汛。

二、突出重点，全力推进防汛工作扎实开展

根据省防汛工作会议精神，今年我县防汛工作总的目标是：遇设计标准内洪水，确保不决堤、不垮坝；遇超标准洪水，确保城区安全、中小型水库安全、人员不伤亡，把灾害损失降到最低程度。为实现上述目标，确保安全度汛，重点要抓好以下几方面工作：

一要抓好防汛责任制落实。严格实行防汛责任制和责任追究制，是抓好防汛工作的关键。刚才，各乡镇向县政府递交了防汛责任状，已经明确了责任。从现在开始，各乡镇主要领导就要担负起职责，按照分级管理的原则，迅速把防汛责任落实到每一处堤坝、每一座水库和每一个重点水利工程，并向社会公布，接受群众监督。各级责任领导和防汛责任人要尽快深入到各自责任区，熟悉自己责任范围的基本情况，掌握工作动态。各乡镇、各部门要在已经开展的汛前检查基础上，继续开展不同层次的安全大检查，确保安全隐患及时发现，及时解决。所有检查都要有责任领导带队、有工程技术人员把关。对一些新建的涉水项目，凡达不到防洪安全要求的，要尽快督促业主单位落实防汛安全责任制，并制定抢险应急预案。同时，要健全完善防汛责任追究制度，以严格的制度和严明的纪律，确保防汛责任制落到实处。

二要抓好防汛物资的补充。各乡镇、各部门一定要高度重视防汛物资的储备工作，坚决摒弃“等、靠、要”的思想，严格按照“分级储备、分级负责、分级管理”的原则和防汛要求，积极筹措资金，抓紧补充防汛物资，合理调整防汛物资储备点，确保重点堤段、重点病险水库及其它防洪工程抢险需要，确保防大汛、抢大险的需要。同时，要加强防汛物资的日常管理，确保防汛物资不流失、不损坏。

三要抓好防汛抢险队伍建设。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的工作部署和防汛工作要求，结合自身实际，抓紧调整、充实各类防汛抢险队伍，并逐一登记造册，明确工作责任，防止“空档”缺人。对新上任的各级防汛指挥员，要重点开展防汛专题培训，努力提高指挥决策水平；对群众性的防汛队伍，要开展实战演练，提高查险抢险水平，确保一旦出现险情，能够拉得出、用得上、顶得住、战得胜。

四要抓好防汛预案的完善。各乡镇要组织技术力量，根据水情、工情变化的新特点，认真总结抗灾经验，不断完善各类防汛预案，确保防汛抢险工作有序高效进行。在山洪灾害防御方面，要制定详细的紧急转移方案，设置必要的警示牌，添置通讯报警设备，并组织相应的实战演习，确保人民群众的生命财产安全；在水库防守方面，要进一步落实水库防汛责任制和度汛预案，严格执行水库运行方案，切实加强实时调度。特别是对病险水库和正在除险加固的水库，要作为防守的重中之重，严格落实各项监控措施，保证不发生安全问题。同时，各相关部门要按照《东丰镇城区防洪抢险方案》的要求，加强协调，密切配合，切实做好城区防洪、排涝工作，确保城区安全。

五要抓好工情险情汇报制度。重点要抓好四项制度。一是险情汇报、登记制度。各乡镇要及时搞好各类水利工程的查险工作，发现险情要分类登记造册，发现异常要及时上报并迅速组织除险。重大险情和工程事故应查明原因，并写出专题报告，提出险情处理意见，根据先急后缓的原则，分项列出急需处理的病险工程，对暂时无力解决的工程，要提出临时度汛方案和抢险措施。二是蓄水汇报制度。各乡镇要严格落实水利工程蓄水汇报制度，主汛期要求每日上报，汛期要求每星期上报。要及时掌握和分析本地的蓄水形势，水库要严格按度汛方案蓄水，不得擅自超蓄。三是水库防洪调度制度。各水库要严格控制在汛限水位以下运行，本着汛限就是法的原则，搞好水库调度。各水库的闸把子要由政府管理，绝不能交水库承包人管理。对干扰水库调度无理取闹者，各乡镇要坚决收回承包合同，所受损失由承包人负责。对造成严重后果的，要严肃依法惩处。四是防汛检查制度。各乡镇对所辖工程要经常检查，及时查找安全隐患，防患于未然。

三、加强领导，切实为做好防汛工作提供有力保障

各乡镇、各部门要高度重视防汛工作，切实把防汛工作纳入重要日程，加强领导，落实责任，确保防汛工作扎实开展。

一是要加强组织领导。各乡镇、各部门一把手是防汛工作的第一责任人，一定要亲自挂帅，靠前指挥，全程介入。要主动深入责任区，加强督促检查，抓好每一项工作的落实。特别是指挥部成员单位要结合部门实际，认真履行防汛岗位职责，为防汛工作服好务、带好头，一旦发生汛情，要及时深入一线，及时组织抢险救援，最大限度地抢救人民群众生命财产。

二是要加强协调配合。各乡镇、各部门要在防汛抗旱指挥部的统一安排下，按照防汛责任制的要求，各司其职，各负其责，共同推进防汛工作开展。在这里我强调一下各部门职责：财政部门要把防洪资金尽早落实到位；民政部门要做好灾情统计工作和灾民救助工作；公安部门要做好打击偷盗防汛器材和防汛物资的行为，在防汛紧急期间要对交通、街道实行管制，救助受灾群众；卫生部门要做好灾后灾区的防疫工作；物资部门做好防汛物资准备工作；电信、移动通讯部门要保证防汛信息畅通无阻；电力部门要保证防汛、防洪抢险用电；城建部门要保证城内积水的排放和地下管道的疏通，同时对行洪区内违章建筑予以清除；东丰镇要搞好城区防洪工程的管理；气象部门要提高天气预报精度，为防汛指挥提供准确信息；交通部门要做好防汛抢险运输车辆的准备工作；教育部门要全面排查农村中小学危房，做好学生安全知识教育；其它部门要在做好本部门防汛工作的同时，听从县防汛抗旱指挥部的统一调度和指挥。各乡镇、各部门要加强与部队、武警的联系，增强军民联防意识。

三是要加强督促检查。在以往的防汛工作中，出现过“上紧下松”的现象，部分乡镇干部对上级的紧急防汛指令，重视不够，总是存在侥幸心理，准备工作不充分，解决问题不彻底。这种现象必须加以遏止。会后，县委、县政府两个督查室要会同防汛抗旱指挥部办公室，切实加大督促检查力度，深入到各乡镇、各部门防汛工作第一线，对库坝排查、防汛预案制定、防汛物资储备、防汛队伍建设等方面情况进行一次全面细致的检查，对存在问题的要进行全县通报批评，并督促其尽快解决。对推诿扯皮，不予配合，造成严重后果的，要依据相关规定给予严肃处理。

同志们，做好防汛工作，任务艰巨，责任重大。各乡镇、各部门一定要提高认识，统筹安排，周密部署，全力抓好各项工作落实，为夺取今年防汛工作的全面胜利，确保广大人民群众生命财产安全做出应有的贡献。

5月28日下午，县政府组织召开全县安全生产工作会议，XX县长支斌做了重要讲话，就做好全县安全生产工作提出五点要求，摘要如下：

一是实现一个目标。“一个目标”就是确保全县安全生产、食品药品安全零事故、零指标，大事不能出，小事也不能出。要坚持安全发展、科学发展与跨越发展相结合，将安全生产工作的重心放在基础环节上，重点放在排查治理上，确保全县安全生产形势持续稳定。

二是开展一个活动。结合全省6月份安全生产月活动，集中开展全县安全生产、食品药品安全隐患排查整治行动，切实加强对重点企业、重点行业、重点区域、重点领域的排查治理，横向到边、纵向到底，不留死角、不留尾巴。严格实行签字负责制，谁检查、谁签字，谁签字、谁负责，排查到位、整改到位、处罚到位，确保不发生安全生产事故。

三是突出十个重点。突出抓好企业安全生产、烟花爆竹、交通运输、食品监管、药品安全、学校安全、农产品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供电安全“十个重点”。同时，各乡镇要结合实际，统筹抓好其他方面的安全隐患排查整治。

四是落实五项责任。一要落实属地管理责任。各乡镇区要严格落实“属地管理”和“一岗双责”，谁的辖区谁监管，尽好份内之责，抓好份内之事。二要落实部门监管责任。相关部门要认真履行监管职能，坚持日常监管与集中排查相结合，健全规章制度，落实安全生产责任及各项防护措施。主管部门要根据实际情况，聘请省市专家，对企业逐个进行把脉会诊。三要落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体。要组织各企业认真开展好自查，加大安全生产投入，做好问题整改。要深入开展全员培训，提高从业人员特别是管理人员的技能，严格按照程序，规范操作生产，把安全生产落实到每一个环节、每一个岗位。四要落实一把手责任。各级各部门特别是安委会成员单位，要严格落实一把手负责制，亲自安排部署，亲自抓好落实。五要落实任务分包责任。各职能部门要对重点企业、重点区域，实行分包责任制，将安全监管落实到人头，严盯死守。各乡镇也要划区分片，落实人员分包。

五是强化两个机制。一要强化督导机制。县安委办、两办督查室，要成立联合督导组，对安全生产月活动开展情况，逐乡镇、逐企业督查，真正发现问题、解决问题。二要强化问责机制。以后再出现重大安全事故，按照有关条例，坚决问责，党政同责。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，结合今年印发的《安全生产工作要点》，按照职责分工，逐项抓好落实，真正做到警钟长鸣，为实现武邑“再翻番、促崛起，提前建成小康社会”目标创造安全稳定的发展环境。

篇4：县长在人防工作现场会上的讲话稿

同志们：

这次会议是政府机构改革后，市政府、军分区决定召开的第一次人民防空会议。刚才，世松同志做了工作报告，总结回顾了全市“十一五”以来的人防工作，对当前和今后一个时期的人防工作进行了安排部署，我完全同意，大家要认真抓好落实。

“十一五”以来，全市各级党委、政府、军事机关和人防部门，以科学发展观为指导，按照“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，认真贯彻第五、第六次全国人民防空会议和全省第九次人民防空会议精神，履行战备职能、融入城市建设、参与应急管理、服务保障民生，有力地推动了全市人防事业的发展，为安康经济社会发展作出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府向关心支持安康人防建设和发展的省人防办表示衷心地感谢!向受到表彰的全市人防工作先进县、先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面，我讲三点意见。

一、进一步深化新形势下做好人防工作的认识

人防工作是一项平战结合、军民结合的重要工作。做好人防工作，必须客观认识人防的地位作用，准确把握人防面临的形势，进一步从全局和战略的高度不断提高重视和加强人防工作的自觉性。

首先，加强人防工作是适应国家安全发展的战略需要。

在第六次全国人防工作会议上，温家宝指出：“人民防空建设是国家采取一系列军事、经济、政治、科技、文化来保卫自己的安全，遏制和抵御外来侵略的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，也是利国利民的社会公益事业，事关国家安全和发展战略全局，具有十分重要的地位和作用”。当前，和平与发展仍是时代主题，我国周边形势保持总体稳定，但安全和发展仍面临复杂多变的外部环境，维护国家安全统一、维护社会大局稳定的任务十分艰巨。随着新军事变革的迅猛发展，战争形态正在发生深刻演变，空中打击已成为现代战争的主要作战模式。我市属于国家三类人防重点城市，随着交通枢纽和能源基地地位的逐步形成，人口越来越密集、重要目标增多、人防建设任务繁重。宁可百年不战，不可一日无防，我们必须始终保持清醒的头脑，深入扎实地抓好人防各项战备工作。

其次,加强人防工作是促进城市发展的重要选择。

人民防空与城市建设相结合，是人民防空法提出的明确要求，是现代化城市建设和发展的必然趋势，也是适应未来联合防空作战需要、增强城市战时防空抗毁能力的有效途径。坚持人防建设与城市建设相结合，合理开发利用地下空间，不仅能够节约城市土地资源、增强地面建筑抗震能力、有效缓解城市交通拥堵，而且还能完善城市功能、扩大城市空间、改善城市环境，促进城市可持续发展。

再次，加强人防工作也是改善民生的具体体现。

近年来，随着“防空防灾一体化”建设的加快推进，人民防空已不仅仅局限于应对战争需要，而是向着兼具防灾、减灾、救灾等职能转变。安康市是一个灾害多发地区，洪涝、泥石流等地质灾害时有发生，加强人防建设，能够有效组织人民群众进行战时防空和平时防灾救灾，保护人民生命财产安全，满足人民群众对安全的关注和追求，保障经济和社会建设顺利进行。

当前和今后一个时期，是我们加快推进美好安康建设的关键时期，各级各部门要从全局和战略的高度，充分认识加强人防工作的重要性和紧迫性，居安思危、未雨绸缪，始终不忘潜在的安全威胁，始终不忘人防的职责任务，切实增强做好人防工作的责任感和紧迫感。以临战的姿态、实战的标准、务实的作风和只争朝夕的精神，把人防建设的各项任务真正落到实处，推动人防工作在经济建设、社会发展以及城市安全体系建设中发挥更大的作用。

二、突出抓好人防建设的重点工作

我市人防建设虽然取得了一定成绩，但客观地讲，我市人防工作起点低、发展不均衡，与上级要求还有较大差距，与先进地区相比还存在诸多不足。特别是我们深处内陆，人防意识淡化，必须引起我们足够重视，采取有效措施，全面提高人防建设水平。

第一，认真做好人防规划编制。

要按照“三个一百万”人口布局和“三个集中”的总体要求，抓紧调研论证，尽快编制完成《安康中心城市人防工程专项规划》，推动城市地下空间开发利用与人防工程建设相结合、城市地下交通干线建设与人防疏散通道建设相结合。有条件的县、区也要抓住城镇化建设机遇，抓紧做好人防工程专项规划编制工作。实现人防工程专项规划与城市建设总体规划的对接，促进人防建设与城市建设协调发展。

第二，切实加强人防工程建设管理。

各县区要认真落实人民防空法，加大对人防工程建设管理监督力度，各级领导干部要带头执行有关政策法规，支持人防部门搞好管理工作。特别是在一些关键环节上，要从源头上把好关口。比如，城市及城市规划区内的新建、改建、扩建民用建筑，必须依法同步建设防空地下室。在审批管理方面，要建立联动审批机制。人防、规划、住建、房管等部门要密切协作，规范审批程序。在易地建设费的管理上，需要齐抓共管。既不能批准少建、不建防空地下室，也不能随意减免易地建设费。易地建设费是国家采取一系列军事、经济、政治、科技、文化来保卫自己的安全，遏制和抵御外来侵略战备建设专用经费，要严格按照有关政策执行，纳入财政专户管理，专项用于人防建设，任何单位和个人不得挤占、截留和挪用。同时要进一步加强人防行

政执法工作，依法查处不履行人防义务、危害人防建设、破坏人防设施的违法行为。

第三，积极推进人防建设融合发展。

融合发展，是第六次全国人民防空会议提出的新形势下加强人防建设的新战略、新思路，是和平时期发挥人防服务保障作用、提高人防应战应急整体能力的有效途径。一要自觉融入美好安康建设大局。把人防工作放到美好安康建设的工作大局中去思考、去研究、去把握。找准人防建设与经济建设、城市建设、应急建设的结合点，紧紧围绕党委、政府的中心工作和民生问题发挥优势，主动作为。二要主动融入城市建设进程。把人民防空建设规划纳入城市总体规划，在城市建设中落实人民防空要求。加快推进城市地下空间的开发和人防工程综合利用，学习和借鉴发达城市的先进经验，在城市中心区、人口稠密区、繁华商业区加快建设平战结合地下商场、地下停车场、过街人行通道等，完善城市功能，提高城市整体防护能力。三要加快融入公共安全管理。按照战时防空、急时应急、平时服务的要求，积极拓展人民防空各类设施设备的使用功能，使人防指挥所成为政府应急救援指挥平台，使人防通信警报成为政府应急救援信息系统的组成部分，使人防工程和疏散地域成为救援救助物资储备场地和群众应急避难场所。这里需要特别强调的是，在防汛期间，要重点做好中心城区警报设施的管理和维护工作，确保关键时刻防汛命令能及时发出，确保人民群众生命财产安全。

三、切实加强人防工作的组织领导

做好人防工作是各级政府和军事机关的共同职责，必须坚持党委统一领导下的军政双重领导体制，切实加强对人防工作的领导。

一要明确领导责任。

国务院和中央军委联合发布的关于进一步推进人民防空事业发展若干意见明确规定，“县级以上各级人民政府对本行政区域的人防工作负主要领导责任。”各县区政府要强化责任意识，切实担负起对人防工作的主要领导责任，明确分管领导，会同军事机关，建立军地一体、协调一致的领导体制，及时研究解决人防建设的重大问题。要坚持把人防工作纳入国民经济和社会发展规划、纳入城市建设总体规划、纳入政府任期工作目标、纳入地方财政预算，做到同步规划、同步实施、同步检查。

二要加大资金投入。

市本级和各县、区要根据中、省有关规定，逐步按要求将人民防空经费列入财政预算，实行专款专用，任何单位和个人不得挤占截留和挪用，保障人防建设需要。要积极拓宽人防建设资金渠道，鼓励企业和社会投资人防建设，形成多元化投资格局。

三要加强自身建设。

政府机构改革后，全市人防系统机构、职能、人员都得到不同程度的加强。但总体来看还是比较薄弱，尤其是县一级，普遍存在专职人员编制数量少、干部力量薄弱的问题，人防建设管理职能还没有得到很好的履行。各县、区要高度重视和加强人防部门的自身建设，要按照“准军事化”要求，进一步加强人才培养、优化人员结构、转变工作作风，努力建设“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”的人防工作队伍。

四要形成整体合力。

各级人防部门要主动向本级党委、政府和军事机关请示汇报工作，及时解决人防建设的重点和难点问题。发改、财政、规划、住建、国土等有关部门，要各负其责，依法支持和服务人防建设。教育、文广等主管部门，要密切配合，充分发挥公共媒体的宣传优势，共同履行防空防灾教育职能，推进人防宣传教育工作常态化、社会化和普及化。努力形成齐抓共管的良好局面。

同志们，加强人防建设，事关国家安全和战略全局，任务光荣、责任重大。希望各级各部门要认真贯彻全国、全省人防工作会议精神，解放思想，开拓创新，狠抓落实，努力开创安康人防工作新局面，为建设美好安康做出新的更大贡献!

篇5：县长在人防工作现场会上的讲话稿

同志们：

全省人防工作会议就要结束了。这次会议领导重视规格高，主题突出效果好，达到了预期的目的。一是统一了思想，提高了认识。进一步统一了对人防在国家安全和经济社会发展全局中地位、作用的认识，使命意识、责任意识、紧迫意识更强了。二是认清了形势，明确了任务。对人防建设的时代背景、特点规律、发展方向、目标要求有了更明确的把握，工作思路、目标更清晰了。三是振奋了精神，坚定了信心。强调贯彻科学发展观、服务富民强省，进一步开阔了大家的工作视野;国务院、中央军委《关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》(国发[20xx]4号)的出台和各级领导的重视，为人防事业发展提供了坚强保障;立足在新的起点上不断开拓创新和谋求人防的新发展，进一步鼓舞了大家的斗志。这些都增强了我们更好更快发展人防的信心。

在讨论中，同志们认真研究了本地区、本部门贯彻落实会议精神的思路和举措，同时也提出了很多很好的建议。对这些建议，省里将进一步进行系统研究，将大家的好思路转化为新的工作举措，体现到贯彻国发4号文件的省级文件中，落实到工作指导上。

下面，我就如何贯彻落实全省人防工作会议精神，讲三点具体意见：

一、要深刻领会把握会议精神

这次会议精神主要体现在李扬局长、郑治栋司令员、陈叔红副主任、刘力伟副省长等领导同志的讲话中，体现在李万杰主任的工作报告中，各级要认真学习、深刻领会会议精神。一是要准确把握人防工作的全局定位。围绕中心、服务大局是人防工作的使命所在、价值所在、生命力所在。要着眼全局充分认识和发挥人防的作用，始终把人防工作放在国家安全、经济社会发展和城市建设的大局中来审视、来谋划、来推进，始终做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，在构建和谐湖南、加快富民强省战略部署中发挥人防的安全保证、基础支撑和服务作用。二是要深刻领会新时期人防工作的根本要求。要坚持用科学发展观统领人防工作，贯彻“一个方针”即长期准备、重点建设、平战结合的根本方针，立足“两个适应”即适应经济社会发展的新形势和信息化战争的新要求，着力推进“三个转变”即由机械化战争条件下防空袭向信息化条件下防空袭转变、由单一防空体制向防空防灾一体化转变、由行政管理为主向依据法律法规管理为主转变。三是要切实把握明年工作的目标任务。主要是：深入学习贯彻党的十七大精神，学习好、贯彻好、落实好国发4号文件;切实做好军事斗争人防应急准备;全面完成人防基本建设任务;不断提高人防法治化建设水平;进一步加强人防自身建设。

二、要用会议精神指导谋划工作

一是要吃透精神，理清思路。要在吃透会议精神的基础上，紧密联系各自实际，理清思路，科学谋划，形成一个符合科学发展观、符合国发4号文件精神、符合全省人防总体部署要求，具有前瞻性、系统性和切实可行的年度工作思路。

二是要突出重点，破解难题。要突出国发4号文件的贯彻执行，推进人防事业的新发展;要围绕“应急”和“长期”准备切实加强人防工程、人防信息化、人防专业队建设和人防宣传教育，提高总体防护水平。要突出人防法治建设，依法依政策解决人防机构队伍、财政投入、“结建”与规费征收中的困难和问题。

三是要理顺关系，协调发展。要正确处理人防建设与国家采取一系列军事、经济、政治、科技、文化来保卫自己的安全，遏制和抵御外来侵略、经济建设、城市建设的关系，做到与国家安全需求相适应，与经济建设相协调，与城市建设相结合;要正确处理当前建设与长远建设、重点建设与一般建设和平战结合的关系，促进人防全面协调可持续发展，加快构建战时能力强、平时作为大的人民防空体系。

三、要切实抓好会议精神的落实

工作方针已定，关键在于落实。一是要抓好会议精神的传达贯彻。会后，要及时将会议精神向政府常务会议、人大主任会议、军分区(警备区)会议进行传达，结合实际特别是要紧扣需要解决的实际问题进行研究，通过会议既推动领导层进一步重视人防，又研究制定出明确的工作举措，确保年度人防建设任务完成和国家、省各项工作要求的落实。各级人防系统要把学习好会议精神和应对可能发生的台海重大事变，作为当前的首要工作任务，认真组织广大人防干部职工学习传达会议精神，切实围绕这次会议确定的指导思想和工作任务，具体谋划好本地区的人防工作。要把学习贯彻这次会议精神同深入学习贯彻十七大精神、学习贯彻国发4号文件精神有机结合起来，把人防工作提升到一个新的层面。各地要将会议传达贯彻情况于4月底前书面报省人防办，省人防办再综合报省政府、省军区分管领导。

二是要切实落实各级各部门的职责。请各级政府切实按照主体地位的要求落实领导职责，对本区域人防工作负起主要领导责任，切实把人防建设纳入国民经济和社会发展规划，把人防经费纳入财政预算，把人防工作纳入政府任期目标和政绩考核。各级军事机关要切实履行好领导人防的职责，将人防工作纳入军事工作全局，主动协调政府做好本区域人防工作。请各级人大依法履行监督职责，支持和推进人防法律法规的贯彻实施，促进人防依法建设和依法管理。各有关职能部门要切实履行人防职责，做好支持和配合工作。人防部门要切实履行管理职责，把人防又好又快发展的基点放在人防部门自身奋发有为上，努力创造新业绩。

三是要切实抓好各项工作的督促检查。对会议布置安排的各项工作特别是建设项目，要进行跟踪督查和专项检查，通过督促检查促重点问题落实。对于违规干扰“结建”和“两费”征收等老大难的问题，要重点督查，敢于碰硬，切实解决执法不严的问题。

篇6：县长在人防工作现场会上的讲话稿

同志们：

根据市委组织部、市人事局《关于20xx年全市党政群机关事业单位工作人员年度考核工作的通知》的安排，今天，我们召开全办人员会议，部署20xx年度考核工作，刚才××同志宣读了《××市人民防空办公室关于20xx年度考核工作实施方案》，我办年度考核工作实施方案，既体现了上级确定的机关事业单位工作人员年度考核的指导意见、目标原则和具体要求，又符合我办的客观实际，是经办党组研究后，报市人事局批准的。我们今天召开全办人员会议，就是对如何认真抓好年度考核作统一部署，确保年度考核任务顺利地如期完成。下面，我就如何积极稳妥地推进年度考核工作，讲几点意见：

一、统一思想，深刻认识年度考核工作的必要性

开展年度考核工作，是岁末年初一项十分重要的`工作，时间紧，任务重。搞好年度考核工作，对于加快“准军事化”建设和提高机关干部职工队伍素质，促进依法行政和勤政廉洁，推进我市人防建设的跨越式发展，都具有十分重要的积极意义：第一，开展年度考核工作，是建立以责任制为核心的目标管理体系的有效形式;第二，开展年度考核工作，是建立以工作实绩为核心的绩效评价体系的客观要求;第三，开展年度考核工作，是建立以行政效能为核心的检查监督体系的重要途径。总之，我们一定要充分认识年度考核工作的重要意义，统一思想，端正态度，以认真负责的精神，积极投入这次年度考核工作。我们要充分发挥年度考核工作的激励和导向作用，加大考核结果的使用力度，使其与职务晋升挂钩，与表彰奖励挂钩，与福利待遇挂钩，使考核制度真正成为激励、引导全办干部职工解放思想、干事创业的有效手段。

二、围绕方案，扎实推进年度考核工作

为了组织开展好年度考核工作，办党组经认真研究，提出了具体的实施方案，并已经市人事局批准。概括起来，要做到“两个明确”，抓好“两个环节”。做到“两个明确”是：一要明确考核目的。年度考核的目的在于总结提高，开拓创新，推进工作。全面领会年度考核的目的，并在开展这项工作的全过程中认真贯彻执行，是保证年度考核顺利进行、取得圆满成功的前提。二要明确年度考核的内容。年度考核就是要全面的考核每一名干部职工的德、能、勤、绩。得包括思想政治表现、职业道德和社会伦理道德;能包括政策理论水平、本职业务工作能力、策划协调能力、开拓创新能力和文字口头表达能力;勤包括出勤情况和工作表现;绩包括工作数量、工作质量、工作效率及效益。同时，要着重抓好“两个环节”：一要认真填写年度考核量化表，确保考核的公正性。要从每一名干部职工的实际出发，做到认真负责，客观公正，客观全面地评价自己和每一名干部职工，要围绕工作，突出重点，多作客观全面的分析，多作比较，看人主要看人品，看得能勤绩，看综合素质，看工作的实绩，不能看关系、看情面，做到实事求是，不偏不倚，公正公允。二是要严肃履行考核工作程序和纪律，确保考核的公平性。年度考核要严格按照民主测评、党组研究、公开公示和审核备案的程序进行;同时要严明纪律，参加考核汇总的同志，要强化组织纪律观念，对考核汇总过程中了解的情况，要严守纪律，不得随意泄露，不得乱加议论，乱加评论，乱传播消息，干部职工之间要互相信任，讲团结，杜绝相互猜疑和打击报复，这要作为一条铁的纪律来遵守。

三、把握重点，坚持原则，努力提高年度考核的实效

组织开展年度考核，是加强机关事业单位工作人员管理的一项重要形式，因此，要使这项工作达到预期的要求，必须全面准确地把握年度考核工作，使年度考核工作顺利进行，取得实效。具体要坚持好“三个原则”：

1、要坚持充分调动每一名干部职工的积极性原则。

要充分发挥每一名干部职工的主观能动性，自觉地从提高自身素质的角度出发，坚持实事求是、客观公正的原则，认真进行民主测评。民主测评要认真总结20xx年的工作，既要充分肯定成绩，又要看到工作中的不足，考核结束后，要认真对照他人，查找自己的不足，真正把考核作为做好20xx年工作的动力，自觉地把年度考核看作是接受党组织和全办干部职工的监督、改进工作的难得机会。新一任领导班子组建之初确定的“末位淘汰制”将继续执行，年后，办党组将在征求全办干部职工意见的基础上，进一步加以研究修订，确保“末位淘汰制”落到实处，切实可行。

2、要坚持实事求是的原则。

年度考核中，每一位干部职工要认真行使自己的权力，讲党性、讲大局、讲原则，摆正心态，出于公心，对自己的同事要看主流、看本质、看工作实绩，不要纠缠于枝节，更不能从个人恩怨考虑问题;每一位干部职工都要堂堂正正、光明磊落，严禁拉选票、套近乎，严禁搞小动作、搞小圈子。在民主测评过程中，要本着对组织、对同志、对自己高度负责的态度，认真填写量化测评表，力求公平待人，公正待人，以达到促进工作的目的。以上几点，如有违反，一经发现，不管涉及到什么人，都要严肃查处，决不姑息，决不迁就。

3、要坚持边考核边改进原则。

考核是手段，改进工作是目的。只有全办每一位干部职工在考核中有所收获，并有效地促进每一位干部职工的工作，才能说明年度考核工作是成功的。在年度考核工作中，要特别重视搞好整改工作。每一位干部职工都要把考核与自查自纠结合起来，对考核结果，要认真分析、认真思考，制定出适合自己并切实可行的整改措施，认真落实，切实改进工作。总之，要通过年度考核，使每一位干部职工在原有的基础上提高到一个新的水平。

四、加强领导，精心组织，确保年度考核工作顺利开展

年度考核工作，政策性、程序性都比较强，是一项十分严肃和重要的工作。因此，必须切实加强组织领导，整个年度考核工作都必须在办党组的领导下进行。为此，成立年度考核领导小组，由我任组长，吴开修、牟善增、匡淑芬、潘曰合同志任副组长，领导小组要及时处理好考核中遇有重大问题。年关将近，各项工作都要注意统筹兼顾，合理安排，全办上下要妥善处理好单位正常工作和年度考核工作的关系，做到有机结合，切实安排好考核工作，确保年度考核的顺利进行，围绕20xx年的开局工作，一步不放松，切实抓好春节前各项工作，达到考核工作与单位日常工作两不误、两促进、双提高。

同志们，我们相信，在全办干部职工的共同努力下，20xx年度考核工作，一定能达到总结经验、发扬成绩、改进不足、推动工作的目的。让我们加倍努力，以年度考核为契机，共同开创我市人防工作的新局面。

篇7：县宣传部长在春季开学工作会上的讲话稿

县宣传部长在春季开学工作会上的讲话稿

同志们：

今天召开的春季开学工作会，既是回顾、总结全县教育工作的一次会议，又是谋划20xx年全县教育改革发展大计的一次会议。刚才，县财政局局长XXX对农村义务教育经费保障机制改革工作作了讲话，县教育局局长XXX对学校的主要工作尤其是近期工作作了讲话，副县长XXX对20xx年全县的教育工作作了安排部署，县人大X主任对教育工作也作了重要的发言，我完全赞同。下面，我讲三点意见：

一、全县教育系统取得可喜的成绩

刚刚过去的20，全县教育系统紧紧围绕“两年展新颜”的奋斗目标，以攻坚破难的锐气，锲而不舍的勇气，各项工作开创了新局面，取得了新进展。在“6.7”特大洪灾后，县教育局组织全县中小学校，以最快的速度恢复学校教学场地，改造危房，维修和添置教学设备设施，确保了学生按时入学就读；认真开展了“两免一补”工作，将1100多万元补助资金落实给了4.7万多名贫困学生；全县两基普及程度各项指标稳中有升，高考上线人数逐年上升；XX中学新校区竣工投入使用，经评估验收成为国家级示范高中；XX职业中专学校也顺利通过“国家级重点职业学校”和“省级骨干专业”的评估验收；县教育局连续6年获得全市教育系统综合考核第一名的佳绩。

可圈可点的成绩还有很多很多，我不一一陈述。总之，教育系统取得的成绩得到了社会的认可，也得到县委、县政府以及上级有关部门的充分肯定。这些成绩的取得，既是各级党委、政府关心和支持的结果，也是教育系统干部职工辛勤工作的结果。借此机会，我真诚地向在座的各位校长，并通过你们向全县广大教职员工表示衷心的感谢！

二、用科学发展观指导教育工作全局

党的十六届三中全会提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，是我们党对长期发展实践的经验总结和理论升华，是全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设始终要坚持的指导思想。全县教育系统要全面准确把握科学发展观的内涵，以科学发展观统领今后教育工作全局，并使之贯穿于教育改革发展的各个方面。从教育内部来说，落实科学发展观，就要在“五个协调”上下功夫，推进教育事业改革与发展。

一是促进教育与经济社会协调发展。教育作为社会发展的基础工程，教育的价值在于服务，为人民和地方经济建设服务，只有融入和服务经济社会发展才能更有生命力和活力。要围绕经济社会发展需要办教育，尤其要使农村教育更好地为“三农”服务，推进教育与科技、经济的紧密结合，以服务求支持，以贡献求发展，增强和提升教育在社会上的地位和人民群众心目中的位置。

二是促进各级各类教育协调发展。加快构建适应我县经济社会发展需要、符合我县教育发展实际的国民教育体系，促进各级各类教育协调发展。一方面要促进普通教育、职业教育的协调发展，尤其要协调普通高中教育与中等职业教育的关系。尽管我县年中等职业学校招生较上年有了比较明显的增长，但无论是与普通高中招生相比，还是同实际的`社会需求相比，职业教育仍要大力加强，加快发展。同时，还要促进初等教育与中等教育的协调发展。初等教育是基础，忽视了初等教育，就不可能把中等教育的质量搞上去，整个基础教育也就不可能长期协调健康发展。另一方面要促进各类教育内部的协调发展。县教育局和各级各类学校要处理好速度、结构、质量和效益的关系，既要做到规模适当、结构合理，又要做到质量高、效益好，既要避免追求数量而忽视质量，又要避免追求效益而忽视结构比例等片面倾向，努力实现规模、质量、结构和效益统一发展。

三是促进公办教育和民办教育协调发展。民办教育的兴起是顺应社会主义市场经济体制和社会发展的产物，也是满足人民群众多样化教育需求的客观要求。根据教育结构、教育需求和学校布局，科学合理地引导民办教育的发展，鼓励民资兴办职业教育，改造薄弱学校，形成公办学校和民办学校优势互补、共同发展的良性格局。

四是促进城乡教育和区域教育协调发展。由于在长期的计划经济体制框架中形成的城乡二元结构，导致了农村教育与城市教育在校舍、设备、师资、经费、教学质量等诸多方面差距。全面建设小康社会，最重要、最艰巨的任务在农村，没有农村的小康就没有全县的小康，不加快农村教育的发展、缩短城乡教育的差距，就不可能实现教育的协调发展。因此，要统筹好城市和农村教育的投入、发展规划、学校建设、教师配置等方面工作，确保城乡教育协调发展。

五是促进示范学校创建和薄弱学校改造协调发展。统筹示范学校创建和薄弱学校改造，要改变过去集中优质资源给少数学校“锦上添花”的做法，把精力、财力和人力倾注到薄弱学校。通过合理配置资源，促进大多数学校尤其是薄弱学校按标准规范办学，不断扩大优

质教育资源比例，逐步构筑基础教育科学发展的高起点平台，并充分发挥优质教育强大的拉力作用和示范效应，带动所有的学校向更高层次的发展。

三、20xx年要抓好的四项工作

20xx年是“十一五”规划的开局之年，做好今年教育工作具有特别重要的意义。在这里，我重点强调要抓好以下四项工作：

1、切实抓好“两免一补”的落实

实行“两免一补”，是党中央、国务院着眼经济社会发展全局做出的重大决策；是贯彻落实科学发展观，促进城乡、区域统筹协调发展的根本要求；是构建和谐社会、促进解决“三农”问题、确保教育机会公正公平的一项重要举措；是维护广大人民群众根本利益，功在当代、利在千秋的“民心工程”、“德政工程”。这将惠及到全县农村义务教育阶段的中小学生，我们既要把杂费免到位，又要做好贫困学生免费教科书的发放，同时还要把贫困寄宿生生活补贴落实到位。一要大力宣传。各校要采取挂图、宣传卡、大幅标语、墙报等形式加大政策的宣传力度，使广大人民群众深切感受到党和政府的温暖。二要主动工作。各校要主动加强与当地政府联系，对执有贫困证的群众子女，尽最大努力让他们享受“两免一补”政策。三要把握政策。各校要认真按照上级确定的免除杂费政策的范围和对象，严把政策关、审查关，认真细致地做好工作，确保所有农村义务教育阶段学生和符合条件的城市学生一个不漏地享受免除杂费政策，坚决杜绝该免而未免的现象发生。

2、高度重视学校安全工作

学校是教书育人的场所，是青少年集中学习和活动的地方，为社会各界和千家万户所关注。做好学校安全工作，为广大学生创造良好的学习和生活环境，对于保证青少年学生的健康成长和维护社会稳定至关重要。当前，交通、治安、食品和卫生等许多方面的社会管理也还远远跟不上形势发展变化的速度，而学校是社会中人群比较集中的地区，又都是未成年人，是目前社会中最需要保护的群体，很容易成为各种安全事故的易发地和多发地，许多意想不到的事情会发生，从来没有过的事故也会出现，不允许我们有稍微的疏忽和麻痹大意，我们对此要有足够的思想准备和工作预案。学校安全工作必须警钟长鸣，常抓不懈，要重视重视再重视，尽心尽心再尽心。校长和老师多一分责任，学生就会多一分安全；工作中多一分细心，学生就会多一分呵护。我们一方面依靠各级政府增加教育投入，不断完善学校设施条件，建立健全学校的安全工作体系，创造安全合格的校园环境；另一方面，在外部条件还一时不能完善的条件下，更要增强学校自身的责任意识，把学校工作做实做细，充分调动我们的主观能动性，依靠我们扎实的工作、严格的管理和精心的关爱，去弥补外部条件的不足，把各种安全事故降到最低的程度。学校再困难，也要为学生撑起一片安全的蓝天。这是我们神圣的责任，崇高的使命。去年10月25日，通江县发生的学生拥挤踩踏范事故，就是血的教训。

3、切实抓好校长和教师队伍建设

中小学校长和教师队伍建设是推进素质教育、提高教育教学质量的关键。在这里，我着重强调一下学校领导班子的建设。省委书记张学忠反复强调：班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展。一支团结务实的领导班子在推动整个部门的发展中至关重要。从我们连续两年战胜特大洪灾的经验上看，只要我们团结一心共谋发展，就没有办不成的事；只要我们团结一心共谋发展，就没有办不好的事；只要我们团结一心共谋发展，就没有克服不了的困难。所以在座的各位校长都要自觉维护我们全县安定团结的大好局面，自觉维护我们一个单位领导班子的团结。县委肖书记反复告诫我们：必须明白，你的领导也许不是你佩服的领导，但他是你现实的领导；你的被领导也许不是你满意的被领导，但他是你现实的被领导；你的同事也许是你看到很不舒服的同事，但他是你现实的同事。常言说，铁打的营盘流水的兵，能够从不同的地方走在一起共事，本身就是缘分。大家同事一场，应该成为推心置腹的朋友，心心相印的同志，情同手足的兄弟，患难与共的战友。相互补台，好戏连台；相互拆台，全都垮台。做人要讲宽容、大度、礼让。对别人的不妥之言不计较，容得下话；对别人的优点虚心学习，容人之长；对别人的缺点正确看待，容人之短；对别人的错误不记旧帐，容人之过。领导干部尤其需要有这样宽阔的胸襟，容人的雅量。领导之间要自觉增进团结，要“八不做”：不做跑风漏气的泄密者；不做小道消息的传播者；不做搬弄是非的挑拨者；不做言不由衷的虚伪者；不做细枝末叶的纠缠者；不做满腹怨气的牢骚者；不做信口开河的胡说者；不做坐而论道的空谈者。

4、努力提高教育教学质量

质量是教育的生命线。各级各类学校要切实将教育教学质量放在教育发展的首要位置。学校盖得再好，毕业出来的学生质量不高，就像工厂盖得再好，产品质量上不去一样，这个企业要改造，这样的学校也要进行质量改造，否则，对不起人民对我们的厚望。

一要努力提高中小学教育质量。近年来，由于小学实行免试入学，小学尤其是农村小学的教育教学质量必然有滑坡倾向。有的小学生语文、数学成绩相当差，甚至连自己的姓名都写不好，这直接影响到初中和高中的教育教学工作。首先,要结合农村中小学危房改造和现代远程教育，继续推进布局调整，适时撤并一些规模偏小的小学和初中，进一步优化教育要素配置，扩大中心小学和初中办学规模，提高义务教育办学水平和能力。其次，开展中小学教育教学质量调研，分析问题，找出原因，提出对策。再次，继续加大对农村教育的支持和服务力度。乡镇中心学校要强化对村小的管理和指导，要组织示范初中、实验小学、示范小学、骨干小学的骨干教师跨校兼课、优秀教师送教下乡、青年教师轮岗支教；安排一般学校教师、管理干部到这类学校拜师学艺。县教育局要把结对帮扶工作纳入双方学校年终综合考评、实行捆绑考核。最后，要继续加强农村中小学的质量检测工作。县教育局尤其是教研部门要加强对学校教育教学视导，并充分发挥其评价结果，切实提高中小学尤其是农村义务教育阶段的教学质量。

二要推进职业教育的规模发展。近年来，我县职业教育取得了一些成就。但是从职业教育的总量看，从高中阶段教育职普比的角度看，我们还有很大的差距。要进一步加快职业教育发展步伐。职业学校要采取有力措施，扩大招生规模，并坚持抓好“就业、招生”两个关键，实现职业教育规模发展，推动职业学校采取连锁、集团化等多种办学模式，拉动全县职业学校的发展。继续加强就业指导与就业服务工作，确保职业学校学生“进得来、出得去”，努力提高职业学校毕业生就业率。加大职业教育宣传力度，开展初中毕业生升学教育，做好职高春季招生工作。要在提高质量和办学水平上下功夫。进一步转变办学思想，明确职业学校的定位和发展方向，积极引进民资兴办职业教育。按照“先发展，后规范；边发展、边规范”和“先做强，再做大”的工作思路，继续深化职业学校办学模式改革。坚持以就业为导向，继续加强骨干专业建设，加强“双师型”教师队伍建设，打造特色品牌，营造办学优势。要加强培养培训基地建设。职业学校要密切校企联系，本着互惠双赢的原则，建立“校企联姻”，大力开展订单、定向培训，促进职业教育与经济建设、社会发展紧密结合，不断提高教师、学生实践能力和学校自我发展能力。

同志们，做好今年教育工作任务艰巨，责任重大。艰苦孕育希望，奋斗标志成功，让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚持以科学发展观统领教育工作全局，齐心协力，锐意进取，不断开创全县教育工作新局面，为全面建设活力、开放、和谐XX做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

篇8：在县计划生育工作暨农业生产电视电话会上讲话

在县计划生育工作暨农业生产电视电话会上讲话

同志们：

这次全县计划生育工作暨农业生产电视电话会议，主要内容是进一步明确我县人口计生工作形势，统一思想，强化措施，进一步抓好工作落实，确保全面完成今年的计划生育工作责任目标。与此同时，今年出现的旱情，要求我们高度重视秋、冬季农业生产，努力抓好晚秋和小春生产，最大限度地减轻灾害损失，确保全年工作目标的实现。下面，我讲三个方面的工作。

第一个问题：关于计划生育工作，我讲三点。

一、肯定成绩，增强抓好人口计生工作的信心

今年以来，我县人口计生工作紧紧围绕“12345”的工作目标，扎实开展各项工作，取得了显著成效。

（一）低生育水平持续稳定。2005年10月1日至今年8月31日，全县共上报出生人口（含漏统）4184人，比去年同期减少163人，下降3.75个千分点；政策内生育人数为3862人，政策生育率为92.03；全县共落实各种计划生育节育手术4962例，比去年同期增加353例，增长率为5.95，其中男扎114例、女扎17例，安环4724例，皮埋107例；补救手术1093例，其中人流640例，引产453例；取环228例。出生人口率、政策性生育率等主要指标均低于市平均水平，基本稳定了低生育水平。

（二）村民自治试点成功。今年7―8月，我县在社坛镇永兴村开展了村民自治试点工作，取得了实效，为全面推广作出了探索，提供了样板和经验。

（三）奖励扶助全面落实。今年享受计划生育奖励扶助的共计2022人，比去年新增奖扶对象699人，兑现奖扶资金约300万余元。

（四）“关爱女孩”工作有序推进。今年县政府出台了独生女优惠政策。今年享受“独生子女升大学加5分”政策的达150多人，县内独生子女升高中加分的有560多人。县计生委还组织县计生协会启动了独生女升大学助学工程，在计生战线募集助学金4200元，县计生委对贫困独女大学生开展“四个”帮扶活动的先进事迹和典型经验，相继被《国家人口与计划生育》杂志、《中国人口报》及《重庆人口》等连续报道和介绍推广。

（五）流动人口管理得以加强。各乡镇、县级相关部门认真履职，提高了管理服务水平。全县全年共约流出人口80500人，其中，育龄妇女38800人，服务率为85；共流入人口约3100人，育龄妇女近1400人，服务率为91。

（六）“惠民计划”任务超额完成。我县被列为全市“惠民计划”六个项目区县。今年6月以来，我县正式启动项目工程，至9月15日全面结束。全县共免费检查育龄妇女72968人，比市下达任务多完成约3万人，并保证了服务的技术质量。项目工程得到市惠民办检查组的一致好评。

（七）干部培训得以强化。分期分批对全县计生系统工作人员进行了专业理论知识培训。今年4月，对全县各乡镇计生统计干部培训96人次；7月，针对乡镇机改实际，分三期对全县300多名计生工作人员进行了全系统培训；9月，对31个乡镇人口信息平台的操作人员又进行了专用软件培训。

这些成绩的取得，给我们进一步做好人口计生工作增强了信心，也使我们看到了当前人口计生工作的良好态势。

二、正视问题，坚定抓好人口计生工作的决心

当前我县人口计生工作主要存在五个方面的突出问题。

（一）一些乡镇领导重视程度有所下降。一些乡镇党政一把手对计生工作主动过问的少了，研究谋划的'少了，督促落实的少了，工作显得被动。

（二）工作措施不力，责任落实不到位。有的乡镇虽然出台了人口计生工作文件，但措施不具体，操作性不强，只能停留在纸面上。另外责任不明确，缺乏有效的奖惩制约，检查督促不落实。

（三）队伍不稳，基础工作滑坡。在乡镇机改中，一些计生工作骨干变动频繁，再加之一些同志不爱钻研业务，导致一些乡镇统计数据不准确、各种台账不相符、执法程序不规范、档案资料不健全的现象时有发生。

（四）票据不规范，经费管理混乱。一是票据管理和使用不合法，有的乡镇用其它收据甚至打白条收取社会抚养费。二是有的乡镇挪用、挤占上级下拨的计生事业经费，用于其它开支，使乡镇计生办缺乏必要的工作经费以致无法正常开展工作。三是少数乡镇计生经费开支范围不合理，没有严格按规定用于人口和计生工作，有的用于租车、招待、送礼、滥发补贴等，擅自扩大开支范围，使本已有限的计生经费更是捉襟见肘。四是社会抚养费征收不按标准，有的甚至把征收任务分解到计生办和村，并与村干部报酬挂钩，这必然容易滋生腐败和违规违纪行为。

（五）部门配合乏力，综合治理不够。应当说，绝大多数乡镇和部门对计划生育综合治理工作是比较重视并积极参与的，但也有少数部门支持配合不力，不认真履行部门职责。在流动人

篇9：在县宣传思想暨通联工作会上的发言

在县宣传思想暨通联工作会上的发言

在2013县宣传思想暨通联工作会上的发言

尊敬的各位领导、各位新闻战线的同志们：

大家好！

我是理县公安局的民警**，和在座的各位一样是一位普通的基层通讯员。今天，能够作为“优秀通讯员”代表在这里发言，我内心感到十分的激动和荣幸。感谢各位领导对我的帮助和信任，这既是对我通讯员工作的肯定，更是激励我在今后工作中进一步努力的鞭策。

实属惭愧，真不知从何说起。怎么说呢？用手中的笔写身边的事，用手中的笔宣传我们的民警，是我作为公安战线上的一名通讯员的.光荣。

以前，舞文弄墨，写点东西，也只是聊聊心情、发发微博，纯属业余爱好。参加公安工作后，在领导的关心、指导下，我担任了局里的新闻宣传、信息报送等工作，要做好这个工作，干过的人都明白，是个细致活，也是个劳神费力的活，有点像“与他人做嫁衣裳”。在公安宣传工作中，我经历了从不写稿到逼着写稿、从不上稿到上点稿、从上稿少到上稿多的过程，实现了对新闻写作从无知到基本掌握、从陌生到较为热爱、从三天打鱼两天晒网到能够比较敬业的对待每一篇稿件的转变。后来，慢慢习惯了这样的工作，下乡、出差，首先就是摸摸包里笔和纸在不在，看看相机电池里的电是不是满格，习惯了在夜晚寂静的时候，泡上一杯咖啡，坐在电脑前轻轻敲打键盘。虽然辛苦，但也自得其乐。

说实话，每天两眼死盯电脑，咬文嚼字、字斟句酌，很苦；有时文思枯竭写不出来，却不得不完成任务，甚至规定时间必须完成的时候，很伤；写出来了怕要不得、担心重来，发出去，怕上不了稿，发表了还担心社会反响，很纠结；加上长期用电脑，视力急剧下降，脸上“电脑斑”日益增多，看着青春的面孔变得像个“黄脸婆”，每每这个时候，我都有一种崩溃和抓狂的感觉。特别是别人在喝茶聊天、睡大觉的时候，自已却要加班加点赶稿子，心里就有说不出委屈，想着大家都是拿着一样的工资，凭什么我就要比别人累？可是，经过通宵达旦甚至几个日夜的煎熬，写出的稿子被报刊采用、网站了，理县公安民警的风采向外界展示了，那感觉就像日日劳作的农民看到丰收的果实，什么委屈、抱怨都没有了，那种弥足珍贵的喜悦之情，相信在座的通讯员们都深有感触。

转眼，从事公安宣传工作已有五年的光景，在经历了磨砺与快乐之后，我也写下不少文字，也曾多次被县委宣传部评为优秀通讯员，回头看看自己走过的路，我深感在新闻宣传工作中自己学会了不少东西，成长、成熟了许多，综合素质提高了不少。但也有很多遗憾，因为自己文笔的匮乏，许多感人事迹无法聚成文字；又因为认识的肤浅，许多的触笔只流于表面。自此，我深深感到宣传工作是无终极的，要学习的知识是无止境的。我珍惜我现在的收获，更坚信只要努力付出，就会有收获，就算有一天因为工作变动不再是一名基层通讯员，这些积累的经验，也将成为以后工作中宝贵的财富。

在这里，我想用“一支笔杆，两袖清风，三更不眠，四季都累”这句话来形容我们的通讯员恰如其分。我们的通讯员像蜜蜂，辛勤采撷、无私奉献；像蚯蚓，默默耕耘，无缘荣誉；像春蚕，吐丝不止，死而后已。所以，在这里，我想对所有通讯员说上一句：“你们是最可爱可敬的人”。在此，我也希望各位领导们，能够对通讯员多一些鼓励，少一些指责；多一些包容，少一些批评；多一些鞭策，少一些斥责。正是有了你们的关怀，才给予了我们无限的正能量，正是你们不经意的一句鼓励，才让我们有了战胜困难，挑战自己的勇气。

最后我想说，不管通讯员这个工作有多累多苦，只要我们全心付出，在笔尖纸田里辛勤耕耘过，只要我们在宣传理县、树立理县良好对外形象上努力付出过，我们的工作得到领导、同事和社会的认可，这就是对我们最好的褒奖。

我的发言完了，谢谢大家！

篇10：在县环境创新暨扩大开放工作会上的表态发言稿

在县环境创新暨扩大开放工作会上的表态发言稿

各位领导：

***镇是我县的平川大镇，也是太原市的城郊近镇，独特的地理、区位和交通优势，更有利于扩大开放、引进项目，繁荣和发展地方经济。近几年来，我镇党委、政府高度重视创优发展环境，千方百计内强素质、外树形象，在项目建设上取得了一定的成绩。今年，适逢全县“环境创新年”的良好契机，我们将进一步强化县委所提出的“五种意识”，集众人之智，倾全镇之力，以“只争朝夕、勇夺一流”的崭新风貌，努力建设创新型机关和环境友好型***，在创新环境上有新举措，在扩大开放上有新作为，争取项目建设的新突破、大成效。

一、强化“人文环境”建设，创建“环境友好型”

我们将以学习和引深“八荣八耻”这一社会主义荣辱观为契机，全面开展“人人都是***环境，人人关系***发展”大讨论，积极探索以强大的'舆论影响人，以坚定的制度约定人的农村教育管理模式，下大力气改造人文环境，建设环境友好型社会，塑造文明***、诚信***、和谐***的全新形象。

二、强化政府职能转变，打造高效服务政府

以建设“创新型”政府为着力点，从建设“学习型”机关入手，全面提升机关工作人员的知识素质和岗位技能，为转变政府职能奠定坚实的基础。政府机关推行全程服务制、承诺服务制，实行分工负责制，加强部门规范性、协调化建设，严禁办事拖拉、推诿扯皮现象，最大限度地(！)为投资者和企业家营造一流环境。

三、强化“开放建镇”理念，吸引重大项目集聚

我们将从班子成员抓起，党政主要负责人将聚精会神抓开放，集中精力抓项目，进一步强化“开放建镇”理念，大力实施“工业强镇”战略，尽快启动山西醋超市小杂粮物流配送项目建设工程，力争江阳化工异地搬迁项目落户***等一批重大项目向***集聚，实现全镇项目引进首季开门红，为镇域经济发展再注生机和活力。

四、强化企业主体地位，巩固项目建设成果

只有先留住项目，才能谈建设项目、发展项目。企业是市场经济的主体，政府对企业唯有服务、服务、再服务。我们将实行严格的项目保护制度，任何项目一旦落户***，我们将严禁吃、拿、卡、要和一切非法侵占和损害企业利益的行为，让企业家放下包袱、放眼市场、放手发展。我们将一如既往地支持和服务好位于我镇的所有已建项目、续建项目、新建项目，让他们能够在轻松地落地生根，早日枝繁叶茂，硕果累累。