联合公文格式

联合公文格式

篇一：公文标准样式(联合上行文)

篇二：2013最新联合公文格式

篇三：公文格式和行文规则

公文格式和行文规则

一、公文文面格式

公文文面格式是指公文中各要素（各组成部分）的搭配、

排列和标识规则，包括版面安排、字体型号、各要素的标识

排序等。

党政机关通用公文的文面格式由版头（报头）、份号、密

级、保密期限、发往地址、紧急程度（等级）、发文字号、

签发人、收发报序号、公文标题、主送机关、正文、附件名

称（附件说明）、发文机关署名、成文日期、印章、印发传

达范围（附注）、附件、主题词、抄送机关、印制版记、公

文二维条码22个要素组成。

（一）版头

行政机关的发文机关标识主要有3种形式：一种由发文机

关全称或规范化简称加“文件”组成，即“文头纸”；一种由发

文机关名称加“令”组成，如“省政府令”；一种由发文机关名

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称加武文线组成，即“函头纸”。对于上报的公文，发文机关

标识上边缘至版心上边缘为80mm。

（二）份号

即份数序号，是同一件公文印制份数的顺序号。用电报传

送的秘密公文，不标注份号。绝密、机密、秘密电报均属密

码电报，均应按密码电报的管理办法进行严格管理。

（三）密级与保密期限

公文中的密级（包括国家秘密）分为绝密、机密、秘密3

个等级。商业秘密分为商业机密、商业秘密2个等级。密级

用3号黑体字标注。

党的机关的公文密级标注在份号下方，两字之间空1字；

行政机关的公文密级标注在公文首页右上角。如需同时标注

秘密等级与保密期限，党政机关的公文都用3号黑体字顶格

标注在版心右上角第1行，秘密等级中间不空格，并与保密

期限之间用“★”隔开。

（四）紧急程度（等级）

党的机关的紧急公文，分别标明“特急”、”加急”用3号黑

体字顶格标注于公文首页页版心右上角，两字之间空1字；

行政机关的紧急公文，分别标明“特急”、“急件”，用3号黑

体字标注于公文首页版心右上角第2行。如无密级则标注在

第1行。电报的紧急程度叫等级，分“特提、特急、加急、

平急”4种，用3号仿宋体字标注，其办理公文的时间要求分

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别是1天、3天、5天、10天。

（五）发文字号

发文字号是由发文机关代字、发文年度和发文顺序号3

部分组成。发文年度应标全称，不能简写。发文顺序号分年

度从1号起，按公文的签发时间的先后依次编号，不能跳号，

不留有空号，不随意编号，不编虚位（即“1”不编为“001”），

不加“第”字。

应注意三个问题：一是发文字号一经确定，应长期固定使

用。二是联合行文，一般只标注主办机关的发文字号。三是

用特定版头印制的公文的发文字号，行政机关的用3号仿宋

体字标注于版头（发文机关标识）下空1行红色横隔线之上。

下行文、平行文的居中标注；上行文的标注于左侧，与右侧

的“签发人”对称，左右两边各空1字排印。

（六）签发人

上行文应标注签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发

文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人3字加

全角冒号与签发人姓名组成。某些重要的公文有会签人的，

还应在签发人右侧用4号仿宋体字标注会签人及其姓名。

标注签发人的目的是为了加强单位领导人对公文所负的

责任，使之认真把好公文关。

应注意两个

问题：一是联合行文，有多个签发人，一般是主办单位签

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发人姓名臵于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单

位签发人姓名臵于第1行，其他签发人从第2行起在主办单

位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色横隔

线；二是签发人是指机关签发公文的领导人中最高职务者。

（七）标题

由发文机关名称（全称或规范化简称）、公文主题和文种

组成，位于红色横隔线下方空2行排印。主标题用2号小标

宋体字，副标题用3号楷体字，居中排印。

应注意三个问题：一是联合行文时各联署机关名称排序，

主办机关的名称排在前面，其余依次排列。二是在有双文种

的公文（又叫复合性公文）中应简化标题。三是标题中一般

不用除书名号以外的标点符号。

（八）主送机关

在标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字排印，回行时

顶格；最后一个主送机关名称之后用全角冒号。如主送机关

过多而使公文首页不

能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之

下、抄送机关之上。

在党政机关常用的公文中，只有通知、报告、请示、批复、

议案、函6种公文标注主送机关；决议、决定、指标、命令

（令）、意见、公报、公告、通告、规定、细则、会议纪要、

工作要点12种公文不标注主送机关；通报可标也可不标注

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主送机关，但表彰先进、批评错误、通报人大和政协选举结

果，可标注主送机关。

（九）正文

正文位于主送机关下方，不标注主送机关的公文，正文位

于成文日期下方。数字、年份不能回行。正文中的结构层次

序数是：第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，

第四层为“（1）”。要注意不要把“1.”的小圆点写了顿号。在

正文层次不多的情况下，第一层用“一、”，第二层可用“1.”，

但不能用“（1）”。

正文的排印只能用宋、黑、楷、仿宋4种字体，均用3

号字印制。只有一级小标题的，小标题用黑体字排印；有两

级小标题的，第一级用黑体字排印，第二级用楷体字排印；

有多级小标题的，第一级用小标宋体排印，第二级用黑体字

排印，第三级用楷体字排印，第四级用仿宋体字排印。

法规性公文的编、章、节的序号及标题居中排印，占两行；

非法规性公文的小标题的第一行与正文的每一个自然段的

第一行左边空两个字排印，行距相同。独立成段的小标题，

末尾无标点符号；小标题之后接着排印正文的，末尾有句号。

（十）附件

应在正文之后、发文机关署名之前排印附件名称。附件名

称与正文空1行，左侧空2字，用3号仿宋体字排印“附件”2

字，后面标全角冒号和附件名称。附件的首页左上角顶格用

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3号黑体字排印“附件”2字及附件的顺序号。

附件臵于主件之后，另起一页开始排印，并与主件装订在

一起，公文主题词与印制版记应标注在附件最后一页的下

端。不能装订在一起的，公文主题词与印制版记应标注在主

件最后一页的下端。 （十一）发文机关署名

单一机关和两个机关的联合行文不署名，3个以上机关联

合行文，应署名。署名时将发文机关名称排在成文日期和正

文之间，主办机关排在前面，每行最多排3个发文机关名称，

最后一排如余一个或两个，均居中排印，以方便盖章为标准。

（十二）成文日期

一般以领导人最后签发的日期为准；经会议讨论通过的决

议、决定等，以会议通过的日期为准；联合行文以最后签发

机关领导人的签发日期为准；应当写明年月日，年份不能简

写。单一机关行文，成文日期在正文之下一般空4行、右空

4个字、用3号仿宋体字排印。联合行文将成文日期拉开，

左右各空7个字排印。公文经领导人签发后因故不能及时发

文时，成文日期可请示签发人重新确定，或由办文者提出意

见报领导确定。

（十三）印章

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