龙门县新农村文化建设存在的问题及对策

现代农业科技２０１３年第４期　农村经济学　

龙门县新农村文化建设存在的问题及对策　

阮木宁　梁春玲　黄文彪　邹志明　

（　广东省龙门县农业技术推广中心，广东龙门５１６８００；　龙门县龙城街道农业办）　

摘要新农村文化是农村经济发展的软实力，当下新农村文化建设受社会环境等多方因素的影响，呈现出发展落后、活动贫乏的现　

状，一些传统的民间艺术甚至面临失传的处境。该文分析了龙门县新农村文化建设存在的问题，提出新农村文化建设对策，以为社会主义　

新农村文化建设提供参考。　

关键词新农村文化建设；问题；对策；广东龙门　

中图分类号Ｆ３２０．３　文献标识码Ａ　文章编号１００７—５７３９（２０１３）０４—０３４９—０２　

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史　

后继无人、经济效益差等原因在农村逐渐消退。２０年前逢年　

任务，近年来农村文化事业蓬勃发展，成绩有目共睹。但从　

过节村村斗舞狮子、通宵对山歌、遍插香火舞火狗的热闹场　

总体上说来，农村文化建设与全面建设小康社会的目标还　

景已经消失。　

不相适应，与经济社会的协调发展和农民群众的精神文化　

此外，农村文化建设工作人员综合素质低下，缺乏组　

需求也不适应，在发展过程中还面临着许多问题［１】。现就龙　

织、协调能力，存在“专干不专”现象，多数文化活动的组织　

门县新农村文化建设中存在的问题进行探讨，以为社会主　

者和倡导者为村级干部兼任闭。如龙门县蓝田瑶族乡传统的　

义新农村文化建设提供参考。　

“舞火狗”只有在蓝田瑶族乡风景园才能看到专职的表演，　

１存在的问题　

但在其瑶族乡的村落由于多数青年一代转向第二、三产业。　

１．１财政投入不足．文化建设没有保障　

年轻的一代大多数偏重经济取向。使得传统的“舞火狗”后　

龙门县政府根据中央对农业工作“三个优先”的要求。　

继无人，蓝田瑶族乡传统的“舞火狗”流于形式。　

政府财政支出、预算内固定资产投资和土地出让收益会优　

１．４农民素质低下。思想观念落后　

先支持农业农村发展，该县新增财力的７０％以上都将投入　

农民素质较低，思想保守，小农意识根深蒂固，封建迷　

民生和新农村建设，但是龙门县是一个贫困县，每年的财政　

信等不良社会风气普遍存在。　

收入极低，政府对新农村文化建设的投入力度有限，农村文　

２存在诸多问题的原因　

化活动经费不足，导致一些村级文化活动室活动无法正常　

２．１农村文化有机统一。各部分相互联系相互制约　

开展。文化设施是构建农村文化服务网络的框架。据调查。　

十一届三中全会以来，我国实行家庭联产承包责任制，　

龙门县农村普遍存在文化设施落后的现象，７８％以上的自　

许多农村集体力量弱化，各个方面都受到了不同程度的冲　

然村没有设置专门的活动场所，对于文化基础设备更是没　

击。村民集体主义观念意识淡泊。逐渐形成以“自我”为中　

有足够财力投入更新。即使龙门县部分村庄存在活动场所，　

心，最大化追求个人利益，各地聚众赌博现象时有发生，封　

也没有设专人管理、维护，致使文化娱乐活动场所荒废。龙　

建迷信等不良社会风气普遍存在，农村文化因此受到前所　

门县永汉镇马星村是新农村文化建设典型，该村庄被广东　

未有的冲击和分化，严重制约了和谐社会的发展。　

省惠州市授予“新时期农村建设示范村”，但据该村村支部　

２．２农村文化建设长期存在的误区　

书记介绍，县政府每年下拨给该村的新农村建设费用仅２　

一

是认识不足。农村居民思想观念落后。受教育程度普　

万元，除去修水利、村道等基础建设的资金和日常的其他开　

遍偏低，对新事物、新技术缺乏认识；二是由于政府投入力　

销已经所剩无几。　

度不够，导致文化基础设施落后，无法满足群众日益增长的　

１．２娱乐生活方式单一．设施缺乏　

物质、文化、精神需求；三是农村文化建设的长效机制尚未　

由于农村的信息来源渠道窄。农民绝大部分信息来源　

建立起来，一些公共文化机构运转困难，甚至处于停滞状态，　

于电视节目，生活和娱乐条件的落后，导致村民文化偏离，　

根本无法使文化产品、文化服务深入到农村和服务农村　。　

农村各地聚众赌博现象时有发生。在市场经济条件下，由于　

３龙门县农村文化建设对策　

农业效益偏低．使得龙门县农村大批具有一定文化知识的　

３．１加大对农村文化建设的政策扶持力度　

农业劳动力转移到第二、三产业上，农村留守人员多为妇　

女、老人和儿童，严重制约了和谐社会的发展。　

３．１．１多渠道、多方面筹集资金。国家拨款、社会筹集和自　

１．３民间艺术退化。专职人员缺乏　

身积累是筹集文化建设经费的主要渠道，而社会筹集和自　

中国丰富的民间文化自改革开放以来就在逐渐丢失，　

身积累最具潜力可挖。社会筹集和自身积累都应围绕开发　

民间文化继承越来越少。目前，龙门县只有传统的瑶族“舞　

文化市场、兴办文化产业来进行，集体、个人通过联建、联办　

火狗”和农民画在经济利益的驱动下保留了下来，传统的民　

农村文化场所，开办文化活动等方式，活跃生活，共同受益。　

间文化资源如客家山歌、秧歌、粤剧、赛龙舟、舞狮子，由于　

文化单位必须解放思想，转变观念，在坚持社会效益第一的　

前提下，努力实现社会效益和经济效益的统一，达到“以文　

作者简介阮木宁（１９５５一），男，广东龙门人，农艺师，从事农副产品残　

留农药检测工作。　

养文”，增强发展后劲的目的。一是龙门县政府应对有积极　

收稿日期２０１３一Ｏ１一ｏ９　’　

性的非文化企业，制定政策吸引其向文化产业投资。二是龙　

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农村经济学　

门县政府还可以结合创建“广东省生态旅游强县”的契机，　

协调重要旅游景点企业，在旅游景点附近的村庄建立体育　

场所和小型的图书阅览室，这样既可以给村民一个学习娱　

乐的场所，又可以给游客一个消遣的场地。此外，旅游景点　

现代农业科技

３．３加大农村文化市场监管力度　

２０１３年第４期　

３．３．１严厉打击非法活动。一是严格依照《营业性演出管理　

条例》，严禁接纳无证演出团体从事营业性演出。二是加强　

演出活动的现场监管力度，坚决抵制从事色情淫秽表演或　

有暴力、严重政治问题的表演，确保演出市场健康有序发展。　

３．３．２加强网络管理。组建一支专业队伍进行不定期检查，　

应该招揽和培养民间艺人，使农村传统文化得以传承和发　

扬的同时，也可以通过民间艺人的表演吸弓１游客。同样，在　

工业区和大型企业也可以使用相同模式进行运作。　

３．１．２加强投资监管力度。近年来，虽然国家不断加大对新　

以保障网络安全。此外，加强宣传，增强村民防范意识。　

３．３．３正面宣传，树立榜样。运用各种宣传和教育手段积极　

引导农民破除封建迷信，同时，要注意在具体运用过程中避　

免过分依赖刑事手段进行管理　。加强法制教育，提高农民　

农村文化建设的投资力度，提高了文化软实力，但是各地仍　

有挪用、挤占的现象存在。为此，对取得立项的文化建设项　

目应有专人负责。　

３．２不断满足农民提高综合素质的需求　

群众的法律意识。　

４参考文献　

３．２．１为农民提供学习平台。积极弓１导和鼓励有经济实力　

［１】林晓晖．新农村文化建设的问题和对策［ＥＢ／ＯＬ］．（２００８－０２—２５）［２０１２—　

的村建立适应农村文化发展、适合农民阅读的“农家书屋”；　

１　１－２８］．ｈｔｔｐ：Ｉｌｗｗｗ．ｓｄｎｙ．ｇｏｖ．ｃｎ／ａｒｔ／２００８／２／２５／ａｒｔ＿６２１—．３４０６９．ｈｔｍ１．　

加大图书室建设和开放力度，以加强新农村人才队伍建设。　

【２】瞿振元，李小云，王秀清．中国社会主义新农村建设研究【Ｍ】．北京：社　

３．２．２积极开展文化活动。结合当地实际，利用当地自我优　

会科学文献出版社，２００６．　

【３］缪景．把农村文化建设放在突出位置一推进农村文化建设的深层思　

势，建设“村史陈列室”，提炼人文精神；组织各种群众文化　

考『Ｊ】．浙江经济，２００６（２２）：５４—５５．　

活动，让农民群众能够就近方便地参加各种群众文化活动，　

【４】胡宝平．论新农村的文化建设　中共南京市委党校南京市行政学院　

学报，２００６（６）：８４—８７，９２．　

最大限度地发挥文化设施的作用。　

［５１陈文胜，陆福兴．新农村文化建设的战略思考【Ｊ】＿中国发展观察，２００６　

３．２．３积极开展送文化下乡活动。要不断创新公共文化服　

（１２）：４１—４４．　

务方式，创新服务机制。开展流动文化服务，把图书、演出等　

［６】陈始发．新农村文化发展战略思考［Ｊ］．科学社会主义，２００６（４）：１９—２１．　

【７】朱保安．关于社会主义新农村文化建设的对策思考［Ｊ］．江西农业学　

文化服务延伸到山区、农村。　

报，２０１０，２２（３）：１６３—１６５．　

一　－

＋一一—－＋一－＋・　

（上接第３４１页）　

４．４充分发挥气象助理员的宣传职能　

预报。随着雷达、卫星、区域自动站等现代化设备的业务化　目前全市各乡镇都设立了气象助理员，主要职能是对　

应用，短时Ｉ临近天气预报准确率较２４　ｈ天气预报准确率明　

区域自动站安全维护和灾情收集上报。应加大对气象助理　

显提高，尤其是灾害性天气预警能有效防御突发灾害性天　

员业务知识培训力度，提高其工作积极性，使其真正成为服　

气。电视台、电台除了播放常规天气预报外，应随时滚动播　

务农村基层的气象宣传员，推广气象科技，普及气象知识，　

出灾害性天气预警信号和短时临近天气预报，增加电视、广　

传播气象服务，让农民得到面对面的气象服务。　

播气象服务内容。　

４．５多渠道做好农村气象服务　

４．２手机短倍决策气象服务到农村　

近几年，气象部１］编印《气象历书》《气象灾害防御与避　

目前，德州市气象台与所属县局全部建成重大气象灾　险知识手册》的气象科普知识书籍和宣传小册子，讲解气象　

害预警决策短信息服务平台．手机号码信息库主要包括：市、　

知识及德州市气象灾害发生状况与防御对策。免费向农民　

县、区、乡（镇）党政领导，市直、县直各有关部１＇］，安委会成　发送。２００６年与通讯部门联合开通兴农气象短信服务业务，　

员单位、防汛抗旱指挥部成员单位领导，气象协管员和行政　

每天发送农业气象预报、种植信息、养殖信息。将兴农网信　

村领导的手机号码。通过决策短信息服务平台，免费发送本　息通过“１２１２１”电话服务平台制成声讯节目为“三农”服务　

’市、县重大气象灾害预警信息、重大气象灾害实况信息及为　

等，这些都是很好的为农服务经验和做法。　

农服务气象信息等，气象预警信息能在最短时间内发送到　

４．６提高天气预报准确率　

村级。各村委会负责人接收到气象预警信息后，再通过高音　

提高天气预报准确率是做好气象服务的关键。把业务　

广播及时通知广大村民，为广大农民防灾减灾提供有力依　科研新成果应用于气象服务中，将卫星、雷达、自动站等新　

据，同时也是一条解决“１　ｋｍ瓶颈”的有效途径。　型气象资料对灾害性天气的短时临近预报进行深入研究．　

４．３增设电子显示屏　

加强灾害性天气的短时临近天气预报，努力提高短时临近　

德州市气象局２００５年在市中心广场过街天桥设立气　预报准确率，提高气象服务水平　。　

象信息电子显示屏，深受社会各界好评。２００６年来，各县（市、　

５参考文献　

区）政府也建设气象信息电子显示屏，及时发布天气预报、　

【１１甘晓英，］梅活辉，朱文超．台山市农业气象预报服务方案［Ｊ】Ｉ现代农业　

天气实况、各区域站降水量、气象知识及农事建议、各地重　

科技，２０１１（１２）：３２—３３．　

【２］王晓骞．宜春市农业气象预报服务现状与发展Ｌ玎．吉林农业：学术版，　

大气象灾情等。若在县城醒目位置和乡镇、集市、村庄等人　

２０１１（６）：２０６．　

口密集的地方设立灾害预警信息电子显示屏，直接显示各　

【３］段海花，侯学源．浅析农业气象服务现状与发展　．广东科技，２０１０，１９　

级气象局发布的各类预警信息和实况信息以及气象知识．　

（２４）：８５—８７．　

［４】高浩，黎贞发，潘学标，等．中国设施农业气象业务服务现状与对策　

必将大大提高农民防御气象灾害的能力【】－２１。　

［Ｊ］．中国农业气象，２０１０（３）：４０２－４０６．　

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