张大春、被告芦山县龙门镇人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)二审

张大春、被告芦山县龙门镇人民政府资源行政管理:土地行政

管理(土地)二审行政裁定书

【案由】行政 行政行为种类 行政强制

【审理法院】四川省雅安市中级人民法院

【审理法院】四川省雅安市中级人民法院

【审结日期】2020.03.16

【案件字号】(2020)川18行终9号

【审理程序】二审

【审理法官】秦华刘茉陆竞颖

【审理法官】秦华刘茉陆竞颖

【文书类型】裁定书

【当事人】张大春;芦山县龙门镇人民政府

【当事人】张大春芦山县龙门镇人民政府

【当事人-个人】张大春

【当事人-公司】芦山县龙门镇人民政府

【法院级别】中级人民法院

【字号名称】行终字

【原告】张大春

【被告】芦山县龙门镇人民政府

【本院观点】本案的焦点为：张大春的起诉是否超过法定期限。

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【权责关键词】行政强制合法违法证明不予受理驳回起诉维持原判

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【本院认为】本院认为，本案的焦点为：张大春的起诉是否超过法定期限。按照《中华人民

共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼

的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因

不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起

超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政

诉讼法〉的解释》第六十四条规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他

组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计

算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。复议决定未告知公民、

法人或者其他组织起诉期限的，适用前款规定。起诉期限是人民法院受理起诉的法定条件，

属于事关起诉人的起诉能否进入实体审理的程序性事项。法律设定起诉期限制度的主要目的

在于督促公民、法人或者其他组织及时依法主张权利，同时依法维护行政效率和公法秩序。

起诉人只要认为行政行为侵犯其合法权益即有权依法提起行政诉讼。起诉人自知道行政机关

作出行政行为时，起诉期限便开始计算。案涉行政行为发生2013年“4.20\"地震后的夏天，

一审、二审询问时张大春均自认，拆除行为发生时其在现场。据此可以认为，张大春在2013

年夏天已经知道涉案行政行为。张大春2019年起诉，已经超过法定起诉期限。因此，一审法

院驳回起诉并无不当。 综上，张大春的上诉理由不能成立，应予驳回。原审裁定认定事

实清楚、适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款

第（一）项的规定，裁定如下：

【裁判结果】驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。

【更新时间】2022-08-22 23:55:21

【一审法院认为】原审法院认为，按照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公

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