2024年5月27日发(作者:)
黑龙江建安投资与建筑业总产值差异性分析
戚萍
摘要:投资与经济的增长问题一直是人们关注的焦点,许多发展经济学家把投资看成增长过程中的一个
最重要因素。由于50%gA上固定资产投资要通过建筑业才能形成新的生产能力或使用价值,建筑业作为整个
几年来,黑龙江固定资产投资增长较快,而建筑业总产值变化趋势虽与固定资产投资增长的变化趋势基本一
致,但两者出现了较大的差距。本文分析了两者产生差距的原因及从统计制度、统计方法上寻求解决固定资产
投资与建筑业总产值差异较大的途径。
关键词:建安投资;建筑业总产值;差异性分析
一㈣一㈣一一。
社会活动的一个重要行业,与固定投资有着密不可分的联系,因此,建筑业发展受固定资产投资影响明显。近
从理论上看,固定资产投资和建筑业总产值是两个关系极
为密切的指标。由于固定资产投资的主要部分是由建筑业来完
成的,所以固定资产投资和建筑业两者之间应存在着稳定的数
量关系,是高度相关的两个指标。近几年来,黑龙江固定资产投
资增长较快,而建筑业总产值变化趋势虽与固定资产投资增长
的变化趋势基本一致,但两者出现了较大的差距。为了深入分析
两者产生差距的原因,我们利用2003-2013年10年的固定资
产投资及其中的建筑工程和安装工程投资完成额(以下简称建
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图1 2003—2013年黑龙江省固定资产投资完成情况及增幅
安投资额)与建筑业总产值进行了对比分析(从理论上,这两项
指标应当一致或基本一致),目的是从统计制度、统计方法上寻
求解决固定资产投资与建筑业总产值差异较大的途径。
一
2.建筑业平稳增长
在加快产业结构升级和经济增长方式转变的进程中,建筑
、
固定资产投资与建筑业产值的数据对比
业作为传统产业,其增加值在产业结构中比重呈现平稳向上的
从2003—2013年固定资产投资与建筑业总产值的对比看,
二者存在较大差距。
1.固定资产高速发展
作为国民经济持续、快速发展的推动力和重要载体的固定
资产投资,为全省经济快速发展做出了卓越贡献。2013年,全省
固定资产投资(不含农户)突破万亿大关,实现11121.3亿元,比
上年增长18.6%,比2003年增长10倍,年均增长27.1%。其中建
妒‘
●觑业兽产位 一■●■‘
安投资完成7690.4亿元,比上年增长16.9%,比2003年增长
8.7倍,年均增长25.6%。
图2 2003—2Ol 3年黑龙江省建筑业总产值及增幅
2。 ,元订5 询
二、建安投资与建筑业总产值的差异
一
平均水平54.7%推算,省内建筑业市场份额应为4250亿元。在
是从建安投资和建筑业总产值的增幅看,2003年,建安投 2013年已完成的2471.9亿元产值中,扣除在外省完成的产值
资增长5.6%,建筑业总产值增长7.9%,二者相差一2.4个百分
218亿元,省内实际完成2223.9亿元,占建安投资的比重仅为
点,到2013年建安投资增长16.9%,建筑业总产值增长4.1%,二 28.9%,不仅低于吉林,更是大大低于全国及江苏、辽宁等发达省
者相差12.8个百分点,建筑业与建安投资年均增幅相差5.9个
份。
百分点。不可否认,建筑业的增长速度与建安投资的增长速度存
在一定的差距。
三、数据存在差异的因素分析
1.理论差异
固定资产投资是建造和购置固定资产的经济活动,包括固
定资产更新(局部和全部更新)、改建、扩建、新建等活动。固定资
产投资是社会固定资产再生产的主要手段。固定资产投资额是
以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量,它是反映固
定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。
‘ 雪 巾口 僵 辅
建筑业总产值是建筑业在一定时期内完成的以价值表现的
生产总量,反映了建筑业生产成果的综合指标。通过它可以了解
建筑业的生产规模、发展速度、经营成果,并为国家制订经济建
图3 2003—201 3年建安投资与建筑业总产值增幅比较
设计划提供依据。
从统计理论上讲,固定资产投资总额由建筑工程、安装工
二是从建安投资和建筑业总产值的差额
看,2003年,建安投资与建筑业总产值二者相差
表2 有关省份总产值占建安投资的比重
349.3亿元,到2013年二者相差5218.5亿元,建
单位:亿元、%
安投资与建筑业总产值差距扩大明显。
省份 2003年建筑业 2003年总产值占 2013年建筑业 2013年总产值占
三是建筑业总产值占建安投资额的比重过
总产值 建安投资的比重 总产值 建安投资的比重
低。从建筑业总产值占建安投资的比重看,全国
全国 23085.1 69.0 159313() 54.7
江苏 2794.9 185.1 21712 2 104.4
平均水平由2003年的69%,下降到2012年
山东 1481 4 90.0 8332.7 36.4
54.7%,降幅14.3个百分点。我省由2003年的
辽宁 10171 153 7 8743 4 513
55.8%,下降到2013年32.1%,降幅23.7个百分
吉林 346.9 78.5 2200 2 35.7
黑龙省 440.2 55 8 2471.9 32.1
点,2003年低于全国13.2个百分点,2013年扩
大到低于全国22.6个百分点。
程、设备工器具购置和其他费用 部分构成;建筑
表1 2003---2013年我省和全国建安投资额与建筑业总产值差额、比重比较
业总产值也包括建筑工程产值、安装工程产值和
单位:亿元、%
其他产值i部分。固定资产投资总额和建筑业总
全国 黑龙江省
产值都包含了建筑工程、安装工程和其他工程的
年份 建安 建筑业 二者 总产值占 建安 建筑业 二者 总产值占
投资 总产值 之差 建安比重 投资 总产值 之差 建安比重
价值量。虽然从理论上固定资产投资中建安投资
2003 33447.2 23083.9 10363.3 69.0 789.5 440.2 349.3 55 8
额与建筑业总产值是基本一致的,但目前我省的
20O4 42803.6 29O21.5 13782.1 67 8 926.1 516.0 410.1 55 7
情况说明,统计制度与理论上的差异是客观存在
2005 53382.6 34552.1 18830.5 64.7 1049 7 572.9 476.8 54.6
2006 66775.8 41557.2 25218.6 62 2 1371 7 699.8 671.9 51.0
的。
2007 83518.3 51043.7 32474.6 61.1 1785.8 875.9 909.9 49.0
2.统计制度差异
2008 104958.9 62036.8 42922.1 59.1 2196.4 1036.8 l159.6 47 2
根据国家统计局的制度规定:固定资产投资
20O9 138758.3 76807.7 61950.6 55.4 3151 1 1342.4 1808.7 42 6
2010 171351.8 96031.1 75320.7 56.0 4344 2 1769.7 2574.5 40 7
中的建安投资额与建筑业总产值两者之间有着巨
2011 200195.7 116463 3 83732.4 58 2 5O24 3 2029.2 2995.1 40 4
大区别。
2012 243617 5 137217.9 106399.6 56.3 6577.0 2374.0 4203.0 36 1
一
是投资统计的对象范围更广泛。根据国家
2013 291024.0 159313.0 131711.O 54.7 769O 4 247I 9 5218.5 32.1
统计局报表制度规定:固定资产投资统计是对辖
我省建筑业比重较低也有建筑业现行统计制度的原因。江
区内城镇和农村各种登记注册类型的企业、事业、
苏省的建筑业企业在外省完成的产值相对较大,建筑业总产值 行政单位及个体户进行的计划总投资在500万元以上的建设项
占建安投资的比重超过了百分之百。2003年辽宁省建筑业总产
目进行统计,而建筑业实行按注册地统计,统计报表由在本地区
值占建安投资比重超过100%,也是由于统计制度的影响。如果
注册的具有建筑业三级以上资质的独立核算建筑业企业填报,
我省建筑业总产值占建安投资完成额的比重按2013年全国年 在本地区以外的建筑施工企业和本地区的资质等级在三级以下
, 计触询 2。.s.
的建筑企业或个体建筑施工队的生产活动成果没有纳入本地建
利的统计到本地,而建筑业可能按企业属地统计到另一
筑业统计范围内。投资统计对象的范围明显比建筑业统计对象
国民经济核算原则,投资数据确实反映了本地的实际j
的范围要广泛。
筑业却未能实际反映情况。建筑业统计与国民经济核
从两者的统计范围可看出,建筑业统计只统计了建筑业行 相悖的情况应当从统计改革的角度解决,目前这种改
业中的一部分(主要部分),未包括本地的非独立核算建筑业企 达到各地的需求,导致地区GDP核算不完整,投资与
业、资质外建筑业企业及建筑业个体户;包括了本地建筑资质企
产值数据的扩大化。
业在外地的建筑业活动,但未包括辖区外企业(含境外企业)在
四、几点建议
本地进行的建筑活动。 有资质的建筑业统计虽然生产、财务资料健全,但
由于建筑业实行注册地和资质统计,现行的建筑业统计制 经济核算要求的在地核算原则不相符。应如何进行统
度不能反映本地的建筑业总产值的真实情况。随着社会经济的 符合核算过程中建筑业统计和固定资产投资统计的
快速发展,建筑企业以及不具备资质等级的建筑单位、个体建筑 又能如实反映一个地区建筑业生产情况的数据呢?提
队的跨区域生产作业在我省已经是随处可见。这就造成建安投
点建议:
资无法顺利进入当地建筑业统计。
1.按照现行的建筑业统计制度和同定资产投资统
二是统计内容的不一致。固定资产投资统计的内容由建筑 同规定,两者的统计核算均不能满足建筑业增加值核
工程、安装工程、设备工器具购置和其他费用三部分构成,固定 筑业作为一个独立的行业,统计范嗣要从单一统计有
资产投资中的建筑安装活动是靠建筑业企业的施工来完成的, 筑业企业向建筑业的令行业统计转变。有资质的建翁
从理论上讲与建筑业总产值中的建筑安装范同相同,固定资产
经纳入现行的统计制度中,需要增加资质外建筑业企
投资中的建筑安装投资等于建筑业的建筑安装总产值,曾经有
活动单位的统计。
段时间也是这样核算的。但从现行统计制度看,同定资产投资中
2.应补充本地区内施工的外地(含境外)建筑业企
的建安投资与建筑业的建筑安装总产值统计是有差异的。投资 建筑业个体户的统计,南单一的全面调查向全面调查
统计制度明确规定了计划总投资500万元及以下的建设项目、 查相结合转变,以适应建筑业增加值按经营地核算需萼
单纯的装饰装修工程不纳入投资统计,而这些都是建筑业活动, 3.施工企业承建的工程结算时应实行业主申报钳
是统计在建筑业中的。虽然统计在内,但建筑业总产值中的装饰
工企业进入经营地承接施工项目时,也应在经营地建
装修产值2013年实现70.5亿元,仅占建筑业产值的2.9%。不足
行备案登记。
二者相差的5218.5亿元的1.4%。另外,建安投资中的安装投资
4.采取抽样调查方法取得建筑业个体经营户的资
包含安装设备本身的价值,而建筑业中的安装产值是不包括设 业个体经营户具有分散性、临时性、流动性、季节性的车
备本身的价值的。因此,在制度的设置上同定资产投资与建筑业 村主要从事修建农家住房、道路、小水库、零星建筑等,
统计虽互有交叉,但建安投资远远大于建筑业总产值。
要从事居家的房屋装饰装修等活动,其建筑业活动量
3.对数据重视程度的差异
社会固定资产投资中建安投资的10%左右。虽然在全
一
是部门重视程度不高产生的差异。按照我国现行的投资 次经济普查中涵盖了个体户调查,但由于普查方案
管理模式,投资及项目有专门的部门进行管理,这些部门就十分
(五年进行一次)的限制,还是不能伞面掌握建筑业个
关心投资及项目的结果,因此,统计部门对项目及投资统计也十
的资料,采取定报的方式进行抽样调查搜集数据是适
分重视,使得投资及项目统计成为统计部门的主要职责之一,为 5.应对施工项目进行地址编码,以便取得分地区
保证投资及项目的数据能及时反映其变化趋势,统计部门花费 总产值的完整统计数据,同时需要考虑解决地区间交
了极大的气力;而建筑业统计仅仅作为国民经济核算的一部分
馈的及时性问题。
(且是极小的部分),重视程度不高,有时仅仅满足需要即可,这
(作者单位:黑龙江省统计
种状况经常导致投资数据高估、建筑业数据低估,使得二者差距
越来越大。
二是领导的重视程度产生的差异。从各地领导抓工作的特
点看,各级领导对投资数据的重视程度极高,越是中西部地区重
视程度就越高,多以上项日、搞建设作为自己的主要政绩;而建
筑业总产值的高与低、多与少没有多少领导重视。从各地的考核
指标看,多数地方将投资及增幅作为主要考核指标,但将建筑业
总产值作为考核指标的极为少见,这在客观上也导致二者产生
较大差异。
是统计改革滞后产生的差距。由于投资是按属地项目统
计、建筑业是按属地建筑业企业统计,一地的投资可以按制度顺
2。 , 订弓喀询
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