下面是小编整理的我国社会主义市场经济必须面向世界二,本文共8篇,欢迎大家阅读借鉴,并有积极分享。
篇1:我国社会主义市场经济必须面向世界二
我国社会主义市场经济必须面向世界 教学设计示例(二)
教学目标:
知识方面:从历史经验、现实需要,以及市场经济的特点和发展市场经济的内在要求几方面,理解我国社会主义市场经济必须面向世界、扩大开放。
能力方面:培养学生辩证看问题的能力和运用知识分析问题的能力。
觉悟方面:培养学生的开放和竞争意识,提高理解我国改革开放政策的自觉性,并且理解我国实施的“走出去”战略。
教学重点:
我国实行对外开放,发展对外经济关系是发展市场经济的内在要求。
教学难点:
我国实行对外开放,发展对外经济关系是生产社会化特别是经济全球化的客观要求。
教具准备:
板书、资料
导入新课
党的十一届三中全会确立的党在社会主义初级阶段的基本路线的核心内容是“一个中心,两个基本点”,即以经济建设为中心,坚持四基基本原则,坚持改革开放。其中对外开放已经成为世界市场形成和发展的必然要求,随着世界市场的形成和发展,实行对外开放已成为全球性的不可逆转的大趋势。
党的十四大提出的经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,开放性是市场经济的一般特征,因此,我国要建立社会主义市场经济就必须面向世界,实行对外开放,发展对外经济关系。可见,第八课所学的内容与党的社会主义初级阶段基本路线和我国经济体制改革有着密切联系。这节课我们就着重学习我国对外开放的必然性和必要性。
请同学们粗读教材第106页第2自然段至第111页第1自然段,思考并讨论以下几个问题:
(1)我国社会主义市场经济为什么必须面向世界?
(2)实行对外开放是由某些人的主观愿望决定的吗?
(3)对外开放是不是一种权宜之计?为什么?
(学生阅读、讨论,教师归纳、总结)
对外开放既不是某些人的主观愿望决定的,也不是一种权宜之计,而是一项长期的基本国策,它是生产社会化特别是经济国际化的客观要求;是发展社会主义市场经济的内在要求;也是我国实现社会主义现代化的必要条件。为什么这样说呢?
1、从当今世界生产力发展状况看,中国实行对外开放,发展对外经济关系,是生产社会化特别是经济国际化的客观要求(板书)
这是从各国的共性和一般规律来说明对外开放的必然性。按照历史发展的顺序,首先应指出商品经济的产生和发展,是对外开放的是最初原因。
首先商品经济的产生和发展,是对外开放的是最初原因,对外开放是相对于经济上的闭关自守而言的,而闭关自守是自然经济的基本特征。在资本主义社会以前,尽管已经出现了商品经济,但长期占统治地位的仍然是自然经济,因此对外经济关系虽然存在过,但只是一种偶然现象,并没有成为一个国家社会经济发展不可缺少的条件。而到了资本主义社会,商品经济占了统治地位,社会生产成了社会化的大生产,从这时起,才出现了真正意义上的对外开放。
其次、对外开放是社会化大生产发展的必然结果。由于社会化大生产的发展,需要巨大的商品销售市场和广阔的原料产地,在国际范围内调剂各种物资余缺,使国与国之间的生产和消费紧密地结合起来,国与国之间生产与消费在世界范围内的相互依赖与相互促进,客观上要求对外开放。
再次,经济国际化使对外开放成为一个不可抗拒的潮流和不可逆转的大趋势。由于新技术革命的蓬勃兴起,使二战后社会生产力得到迅猛发展,国际分工进一步加强,国与国之间的联系,已从仅有的商品交换,广泛渗透到生产协作,技术、信息交换,资金融通和劳务合作等各个领域。
当今世界经济国际化的表现(板书)
第一、生产的国际化(板书)
新技术革命,使世界出现了一个庞大的产业技术群和种类繁多的新产品,各国在新的科技革命中各有优势和劣势。为了更快的发展自己,各国都必须扬长避短,在生产领域积极参与国际分工与协作,以达到节约本国社会劳动,获得较好效益的目的。
材料:浙江省国有粮食企业——温州虹丰粮油集团,通过协议获得了俄罗斯比罗比詹犹太自治州7500亩土地为期的经营开发权。这一生产经营主要是为利用俄罗斯丰富的土地资源和便宜的劳动力资源。
目前,各国公路上奔驰的汽车、办公桌里的电脑、以及居民家中的诸多电器设备虽然标明美国、德国、日本制造,但其中很多部件是在其他国生产的。如美国波音飞机的零部件均是由世界各地生产而由美国组装完成的。目前在全球服役的1多架波音飞机中,有1/4装备有在中国制造的重要部件。波音公司的主打产品--737NG飞机的第48段(尾巴),也就是整个飞机构成中结构最复杂、技术要求最高、加工装配难度最大的部分,从7月1日起由我国沈阳飞机工业集团生产。波音公司将要推出的下一种型号的客机,将在华盛顿和日本设计,在西雅图组装,尾部整流将来自加拿大,机尾部分产于意大利,发动机将由英国制造。
又如:日本生产的袖珍计算器,其微处理器芯片来自美国,外壳由印度生产,一部分零件从韩国采购,在新加坡、印度尼西亚或阿尔及利亚装配,然后贴上“日本制造”的商标,最后销往世界各地。
再比如:全球闻名的“耐克”球鞋年产9000万双,每年都推出100多种新产品和新款式,但是,美国“耐克”公司7800多名职工只负责设计、选厂、监制和销售,而生产却由分散在世界各地的40多家工厂来完成。
美国前劳工部长罗伯特·赖克在《国家的任务》一书中说:“当美国人用1万美元从通用汽车公司购买一辆庞蒂克勒曼库汽车时,其中3000美元是支付给韩国装配工人的,1750美元付给日本零件制造商,700美元是西德设计师的报酬,400美元是用来购买台湾、新加坡的零部件,250美元付给英国的广告商,余下不到4000美元才能供底特律的通用汽车公司以及纽约的银行、保险公司分享。
第二、市场的国际化(板书)
建立在新技术革命基础上的现代经济活动,不仅规模庞大,而且发展速度极快。由于一国国内的生产和消费、产品和市场、资金的供给与需求之间的矛盾逐渐加深,使得越来越多的企业冲破国家和地区的地域界限,在全球范围内求得生产要素的最佳配置,寻找更广阔的市场。值得注意的是,不但发达国家为了争夺市场在全球范围内进行角逐,而且发展中国家也为了在国际市场上争得一席之地,把外向型经济作为本国经济发展的重要战略措施,这就使得各国对外贸易在国民生产总值中所占的比重越来越多。
可口可乐抢滩朝鲜:206月21日,也就是美国宣布部分解除对朝鲜持续50年制裁的第三天,中朝边境的丹东传出一条颇令世界媒体感兴趣的消息:一大批的可口可乐整装待发,随时准备运往朝鲜民主主义人民共和国。可口可乐公司成为第一家成功打入朝鲜市场的美国公司。26日,百事可乐随后跟进。
由于在未来之内,中国将成为世界最大的汽车市场,故美日欧的汽车公司竞相在中国及亚洲投资参股、并购当地的汽车生产企业,以在新世纪攻占亚洲及中国市场。
根据联合国有关统计资料,世界各国出口总额占全球国民生产总值的比重,1970年为11.4%、1980年为14.1%、1990年为16.2%,2000年达到30%,一些石油输出国和欧盟国家的外贸出口占本国国内生产总值的`比重高达50%。
不仅企业的生产销售市场国际化,就连人们的日常生活消费出趋向全球化。以VISA(维萨)信用卡为例,1991年全世界1.87亿人拥有此卡,几十个国家(地区)的650万家商店接受这种卡作为交易货币,每天的交易量为5.7亿美元,而VISA卡只是众多信用卡中的一种,真可谓“一卡在手,走遍天下”。
第三、资金的国际化(板书)
新科技革命导致一系列新兴企业的崛起和一部分传统产业的改造和更新。国际范围内产业结构的调整,必然要求各国资本的大规模跨国运动,形成资本的国际化。
跨国公司的发展,极大地推动了全世界经济向全球化迈进。据联合国的有关资料统计,1970年全球有7000家跨国公司,1995年已超过37000家,共有海外子公司20多万家,遍及160多个国家和地区。其中最大的几家跨国公司,如通用汽车公司,年销售额2000亿美元左右,相当于丹麦、挪威、希腊、葡萄牙等国家的年国民生产总值之和。
目前,国际金融市场上年金融交易值达500万亿美元,每年通过国际金融市场实现的融资安排在一千万亿美元以上。全球国际游资高达7.5万亿美元以上,相当于全球外汇市场外汇储备总额(1.4万亿美元)的5倍多。90年,国际直接投资额为2430亿美元,增至4000亿美元。97年亚洲地区(除日本外)吸收外资达800亿美元,拉美地区吸收外资390亿美元。
第四、科技开发与应用的国际化(板书)
由于新科技革命带动起的新产业技术群涉及范围广,科技开发投入多、风险大,仅靠个别国家完全独揽新技术已成为不可能。要想最大限度地分享新技术革命的成果,必须走科技开发与应用的国际化道路。
根据联合国的统计,世界技术贸易总额60年代为30亿美元,70年代为120亿美元,80年代为500亿美元,以平均每5年翻一番的速度增长。
2月,人类基因图谱正式公布,这项成就被誉为人类登月以来最伟大的科学成就。主要由美日德法英等国的科学家参与完成,中国作为唯一的发展中国家承担了1%的项目。
第五、信息传播国际化(板书)
美国学者约翰·奈斯比特说:“在把我们这个星球转变为‘地球经济村’中起了主要作用的两项发明是喷气式飞机和通信卫星。其中通信卫星大概是最重要的发明。”电子时代的到来,一日千里地改变着交通和通讯的面貌,缩短着人们之间的距离。新技术革命带来的新技术使全球性经济信息的传播速度越来越快,规模越来越大。
1993年9月15日,美国克林顿政府宣布,美国将实施一项“永久改变美国人生活、工作和相互沟通的方式”的全国信息网络建设计划,即“信息高速公路”计划。“信息高速公路”不仅给美国带来巨大的潜在利益,届里,人们了将可望真正实现“秀才不出门,可看天下事,可知天下事,可购天下物”,地球真的成了一个“小村庄”了。
2、从市场经济的特征看,中国实行对外开放,发展对外经济关系,是发展市场经济的内在要求(板书)。
(提问)(1)什么叫市场经济?(2)市场经济有哪些基本特征?(3)为什么说对外开放是市场经济的内在要求?
市场经济作为社会化的商品经济,具有平等性、竞争性、法制性、和开放性等一般特征,其中的开放性和竞争性都要求实行对外开放。可见,对外开放是市场经济开放性和竞争性的客观要求。
(1)市场经济的开放性要求实行对外开放(板书)
当今世界是开放的世界,市场经济的开放性,使各国市场不再彼此封闭,而是相互依存,共同构成国际大市场这一整体。在这个国际大市场上,各国互通有无,调剂余缺,扬长避短,优势互补,充分利用国际资源发展本国经济。
请计算教材第112页第5自然段的辅助材料中,英国和葡萄牙通过国际分工与交换,获得同样数量的产品,各自节约了多少人一年的劳动?
英国用100人一年劳动生产的毛呢换取同样数量120人一年劳动才能生产的葡萄酒,从而节约了20人一年的劳动;葡萄牙用80人一年劳动生产的葡萄酒换取同样数量90人一年劳动才能生产的毛呢,可以节约10人一年的劳动。交换使双方都发挥了各自的比较优势,实现了最佳经济效益。
明白了这个道理,也就不难理解我国为什么在出口大米的同时进口小麦了。请一位同学对此作简要说明。
大米是我国的优势产品,生产一定数量的大米比生产一定数量的小麦花费的劳动量要少,有较明显的比较优势。对于自己的优势产品争取多发展、多出口,对于自己的劣势产品可以少发展、多进口,这样可以扬长避短,优势互补,获得较好的经济效益。
对外开放不仅是市场经济开放性的客观要求,而且是市场经济竞争性的客观要求。
(2)市场经济的竞争性要求实行对外开放(板书)
通过第二课的学习我们已经了解到,市场经济的竞争性是指经济活动参加者之间存在着广泛的竞争。随着当今世界经济国际化趋势的日益增加,竞争已经不仅仅局限于一个国家的范围内。只有努力做到国内市场与国际市场的接轨,让所有企业都参与国际高水平的竞争,在竞争中求得生存与发展,才能促进本国经济的发展。社会主义市场经济的发展也不例外。只有面向世界,扩大开放,参与国际高水平竞争,才能加速经济的发展。
请同学们阅读教材第113页第3自然段,思考并回答:教材中引用的宝钢的例子说明了什么?
教材中宝山钢铁(集团)公司的事例恰恰说明只有积极参与国际竞争,民族工业才能求得生存,也才能求得发展。宝钢的成功正是积极参与国际竞争的结果。可见,竞争不仅是市场经济的一般特征,也是发展市场经济的活力所在。
3、从我国现阶段的基本国情看,中国实行对外开放,发展对外经济关系,是社会主义现代化建设的必要条件(板书)
请同学们阅读教材第110页第2自然段至第111页第2自然段,思考并回答:
(1)我国现阶段的基本国情是什么?(2)社会主义初级阶段要实现的宏伟目标是什么?(3)实现这一宏伟目标遇到的突出难题是什么?
(学生回答,教师归纳)我国是一个发展中的社会主义大国,社会生产力还比较落后,要实现社会主义现代化建设和宏伟目标,必须加快发展社会生产力。目前,我国进行社会主义现代化建设有有利条件,也面临不少困难,其中遇到的突出难题就是资金不足和技术落后,要解决这两个难题,仅靠国内积累、开放和研制是不够的,只有实行对外开放,利用和吸收国外资金和先进技术,才能加快现代化建设的进程。
据史料记载,自1872年首批中国官方赴美留学生起到1978年的100多年间,我国的出国留学生总数只有14万人。而改革开放的20年里,我国出国留学生人数已近30万人,他们分布在103个国家和地区。20年间,留学回国人数已达9.6万人,他们在我国现代化建设的各个岗位上发挥着重要作用。据统计,在中国工程院的院士中,有157人是近十年回国的留学人员,比例为51.6%;跻身“国家教委跨世纪优秀人才计划”的人选中,有2/3以上是近几年学成回国的留学人员。
从上述材料我们不难看出,我国在社会主义现代化建设中,不断吸收和利用国外的资金和技术以及大量掌握先进科学技术的人才,为我国社会主义现代化建设和服务。实行对外开放,发展对外经济的关系,已经成为我国社会主义现代化建设的必要条件。
综上所述,我国实行对外开放,发展对外经济关系,既不是权宜之计,也不是某些人的主观臆造,而是生产社会化特别是经济国际化的客观要求;是发展社会主义市场经济的内在要求;是我国实现社会主义现代化的必要条件,是被世界各国和我国社会主义建设的实践所证明了的,是我国的一项长期的基本的国策。
篇2:我国社会主义市场经济必须面向世界三
我国社会主义市场经济必须面向世界 教学设计示例(三)
作者:四川师大附中 程志敏
一、教学课题:
篇3:我国社会主义市场经济必须面向世界一
我国社会主义市场经济必须面向世界 教学设计示例(一)
一、教学目标的分类设计:
1、知识目标:让学生理解我国实行对外开放,发展对外经济关系的基本知识。包括实行对外开放的客观必然性、内在要求及其作用。
(1)课题知识要点分解表:
内容要点学习水平
识记理解运用
①中国实行对外开放,发展对外经济关系,是生产社会化特别是经济国际化的客观要求 √√
②中国实行对外开放,发展对外经济关系,是发展市场经济的内在要求 √√
③中国实行对外开放,发展对外经济关系,是社会主义现代化建设的必要条件 √√
(2)学生学习水平描述表:
内容要点学习水平描述语句行为动词
①理解运用从世界经济变化的过程中懂得我国实行对外开放是生产社会化特别是经济国际化的客观必然要求
归纳、理解
②理解运用通过对市场经济内在特性的分析,懂得我国实行对外开放是发展市场经济的内在必然要求
分析、讨论、理解
③理解运用通过对实行对外开放作用的认识,懂得我国实行对外开放是社会主义现代化建设的必要条件
认识、归纳、理解
2、能力目标:培养学生分析、评价现象和解决问题的能力
3、觉悟目标:使学生在理解我国实行对外开放原因的基础上,树立对外开放意识,教育学生认可和支持我国对外开放政策,并从中获得必要的现代经济意识。
二、教学重点与难点:
我国实行对外开放,发展对外经济关系,是发展市场经济的内在要求
三、媒体的选用与组合:
1、设计思想
本框内容既是第八课的教学重点,因为对外开放是我国的一项长期的基本国策;也是教学难点,因为这部分内容抽象难懂,离学生的现实生活较远,学生理解难度较大。为了激发学生学习兴趣,调动学生参与学习的积极性,降低学习难度,加强师生之间、生生之间、教材知识与学生之间的交融,根据各知识要点的特点,选择与之相适应的现代教学媒体(如计算机、录像、投影等)来辅助教学,以利于学生更好更快地理解掌握本框内容;在这一过程中,重视培养学生分析经济现象和解决实际经济问题的能力,把现代教育技术的运用和学生主体性的发挥有机地结合起来,力求取得更好的教学效果。
2、媒体选用情况表:
知识点媒体类型媒体来源媒体内容媒体作用
1计算机自制世界经济变化图、配音材料提供问题情景
2录像投影自制广东科龙集团和上海企业走向国外的情况生动直观
3计算机自制我国近几年资金缺口图、我国外资利用情况及改革开放以来取得的经济成就图生动明了
四、教学内容和过程
导入新课:
随着世界市场的形成和发展,以及世界市场出现的新的`变化,请同学们思考这样一个问题:正在进行现代化建设的我国,能置身于世界市场之外吗?
(稍作停顿后得出答案,并引出本堂课课题)不能,必须介入,而且还必须是自觉地介入。这就是我们这节课要学习的主题:我国必须实行对外开放,发展对外经济关系。
板书:
四、我国社会主义市场经济必须面向世界
篇4:我国社会主义市场经济必须面向世界三
二、研究主题:
运用现代教育技术与发挥学生主体性的结合
三、教学目标的分类设计
1、知识目标:让学生理解我国实行对外开放,发展对外经济关系的基本知识。包括实行对外开放的客观必然性、内在要求及其作用。
(1)课题知识要点分解表:
内容要点学习水平
识记理解运用
①中国实行对外开放,发展对外经济关系,是生产社会化特别是经济国际化的客观要求 √√
②中国实行对外开放,发展对外经济关系,是发展市场经济的内在要求 √√
③中国实行对外开放,发展对外经济关系,是社会主义现代化建设的必要条件 √√
(2)学生学习水平描述表:
内容要点学习水平描述语句行为动词
①理解运用从世界经济变化的过程中懂得我国实行对外开放是生产社会化特别是经济国际化的客观必然要求 归纳、理解
②理解运用通过对市场经济内在特性的分析,懂得我国实行对外开放是发展市场经济的内在必然要求分析、讨论、理解
③理解运用通过对实行对外开放作用的认识,懂得我国实行对外开放是社会主义现代化建设的必要条件认识、归纳、理解
2、能力目标:培养学生分析、评价现象和解决问题的能力
3、觉悟目标:使学生在理解我国实行对外开放原因的基础上,树立对外开放意识,教育学生认可和支持我国对外开放政策,并从中获得必要的现代经济意识。
四、教学重点与难点:
我国实行对外开放,发展对外经济关系,是发展市场经济的内在要求
五、媒体的选用与组合:
1、设计思想
本框内容既是第八课的教学重点,因为对外开放是我国的一项长期的基本国策;也是教学难点,因为这部分内容抽象难懂,离学生的现实生活较远,学生理解难度较大。为了激发学生学习兴趣,调动学生参与学习的积极性,降低学习难度,加强师生之间、生生之间、教材知识与学生之间的交融,根据各知识要点的特点,选择与之相适应的.现代教学媒体(如计算机、录像、投影等)来辅助教学,以利于学生更好更快地理解掌握本框内容;在这一过程中,重视培养学生分析经济现象和解决实际经济问题的能力,把现代教育技术的运用和学生主体性的发挥有机地结合起来,力求取得更好的教学效果。
2、媒体选用情况表:
知识点媒体类型媒体来源媒体内容媒体作用
①计算机自制世界经济变化图、配音材料提供问题情景
②录像投影自制广东科龙集团和上海企业走向国外的情况生动直观
③计算机自制我国近几年资金缺口图、我国外资利用情况及改革开放以来取得的经济成就图生动明了
六、教学内容和过程
导入新课:
随着世界市场的形成和发展,以及世界市场出现的新的变化,请同学们思考这样一个问题:正在进行现代化建设的我国,能置身于世界市场之外吗?
(稍作停顿后得出答案,并引出本堂课课题)不能,必须介入,而且还必须是自觉地介入。这就是我们这节课要学习的主题:我国必须实行对外开放,发展对外经济关系。
篇5:我国社会主义市场经济必须面向世界三
首先,从世界经济发展的历史和现实的角度来分析我国实行对外开放的外在客观条件。
(过渡)请同学们通过阅读教材回顾世界经济特别是资本主义经济发展的历史。在阅读教材时,请同学们注意几个关键点:在资本主义社会以前、资本主义社会、新技术革命兴起后这几个不同阶段,国与国之间的经济联系在发生着怎样的变化?
(学生看完书后)我们把教材上的这段材料用图表的形式表示出来:
计算机文本:动态显示“世界经济关系变化图”
(口头)提问:世界经济联系得到不断发展的根源是什么?
(过渡)正是随着生产力水平的不断提高,国与国之间的联系日益紧密,到目前为止,在信息革命的推动下,世界经济出现了新的特点:国际化
(在学生看教材时,提出问题)随着世界经济的国际化以及越来越多的国家和地区被卷入世界经济中。对正在搞现代化建设的我国来讲,意味着什么呢?
( 带着上述问题阅读下列材料并解答问题)
计算机文本:显示材料和问题:
据联合国有关资料统计,1970年全球有跨国公司7000家;1995年已达40000家,其国外分支机构达25万家,遍及160多个国家和地区,全球跨国公司对外直接投资累计总额达2.6万亿美元。控制了世界贸易的50%—60%,美国和英国的80%—90%的出口都由跨国公司完成。
问题
1、跨国公司的迅猛发展的客观经济条件是什么? 特点?
世界经济的日益全球化、一体化。
2、跨国公司的迅猛发展及其重要作用给我国发展对外经济关系有何启示?
跨国公司已成为其所在国经济和世界经济增长最主要的推动力量。鉴于跨国公司在世界经济及所在国家中的重要地位和作用,对正在搞现代化建设的我国来讲,引导学生从下面几个方面做分析:
(1)必须顺应国际化趋势,主动参与世界经济 学生学习过程和学习方式
学生思考问题,明确本堂课
学习的主题
学生快速阅读教材第107页
学生观察、分析此图,
通过思考,回答问题
学生阅读教材第107——108页,找到世界经济国际化的具体表现
学生思考、讨论并回答问题
(2)在对外开放中,利用外部条件(如:国外先进技术、国外市场、外资、先进的管理和设备等)来发展自己
结论:综上所述,世界经济国际化已成为不可逆转的事实和趋势,并不以人的意志为转移,这就是我国目前面对外在客观条件。对正在进行社会主义现代化建设的我国来讲,一方面,应该顺应国际化趋势,实行对外开放;另一方面,也应抓住这个难得的机遇,主动参与到世界经济当中去。而我国实行对外开放正是顺应国际化趋势、抓住机遇的正确选择。所以说,我国实行对外开放,发展对外经济关系,是生产社会化特别是经济国际化的客观必然要求。
计算机文本显示结论性板书:1、我国实行对外开放,发展对外经济关系, 是生产社会化特别是经济国际化的客观要求
(过渡)前面讲了我国实行对外开放是外在环境的客观要求,那么,我国实行对外开放有无本身内在要求和自觉愿望呢?
对此我们将通过对两段录像的分析来回答
录象1:(内容略)
计算机文本:根据录像内容设问
问题:
1、促使科龙集团从国内走向国外的目的是什么?
引导学生分析: 作为在国内市场形成过程中产生的优势企业,为了进一步将国内优势发展为国际比较优势,并充分利用国际资源,发展自己,开拓更广阔的市场,获得更好的经济效益。必然突破国内市场狭小的界限,走向国外。
2、龙集团为什么能成功地走向国外?
引导学生分析:(1)自身具备了条件:已经是国内的优势企业,(在技术、规模、资金等方面在国内领先,在某些领域已达国际先进水平;(2)具备了外在条件:市场经济的开放性使国内已基本形成统一的、开放的市场,这是科龙集团能够成为国内优势企业的前提;市场经济的开放性也使各国市场不再封闭,形成了一个统一的、开放的国际大市场。这些都是科龙集团能够成功地从国内走向国外的前提。
结论:当越来越多的企业和行业象科龙集团那样成功地走向国外时,两个市场就得以联结起来,两种资源就得以利用。所以说,正是市场经济本身所具有的开放性特点促使国内优势企业和行业从国内走向国外。而这个结果就是对外开放。
篇6:我国社会主义市场经济必须面向世界一
首先,从世界经济发展的历史和现实的角度来分析我国实行对外开放的外在客观条件。
(过渡)请同学们通过阅读教材回顾世界经济特别是资本主义经济发展的历史。在阅读教材时,请同学们注意几个关键点:在资本主义社会以前、资本主义社会、新技术革命兴起后这几个不同阶段,国与国之间的经济联系在发生着怎样的变化?
(学生看完书后)我们把教材上的这段材料用图表的形式表示出来:
计算机文本:动态显示“世界经济关系变化图”
(口头)提问:世界经济联系得到不断发展的根源是什么?
(过渡)正是随着生产力水平的不断提高,国与国之间的联系日益紧密,到目前为止,在信息革命的推动下,世界经济出现了新的特点:国际化
(在学生看教材时,提出问题)随着世界经济的国际化以及越来越多的国家和地区被卷入世界经济中。对正在搞现代化建设的我国来讲,意味着什么呢?
( 带着上述问题阅读下列材料并解答问题)
计算机文本:显示材料和问题:
据联合国有关资料统计,1970年全球有跨国公司7000家;1995年已达40000家,其国外分支机构达25万家,遍及160多个国家和地区,全球跨国公司对外直接投资累计总额达2.6万亿美元。控制了世界贸易的50%—60%,美国和英国的80%—90%的出口都由跨国公司完成。
问题
1、跨国公司的迅猛发展的客观经济条件是什么? 特点?
世界经济的日益全球化、一体化。
2、跨国公司的迅猛发展及其重要作用给我国发展对外经济关系有何启示?
跨国公司已成为其所在国经济和世界经济增长最主要的推动力量。鉴于跨国公司在世界经济及所在国家中的重要地位和作用,对正在搞现代化建设的我国来讲,引导学生从下面几个方面做分析:
(1) 必须顺应国际化趋势,主动参与世界经济
学生学习过程和学习方式
学生思考问题,明确本堂课学习的主题
学生快速阅读教材第109页
学生观察、分析此图,
通过思考,回答问题
学生阅读教材第107——108页,找到世界经济国际化的具体表现
学生思考、讨论并回答问题
(2)在对外开放中,利用外部条件(如:国外先进技术、国外市场、外资、先进的管理和设备等)来发展自己
结论:综上所述,世界经济国际化已成为不可逆转的事实和趋势,并不以人的意志为转移,这就是我国目前面对外在客观条件。对正在进行社会主义现代化建设的我国来讲,一方面,应该顺应国际化趋势,实行对外开放;另一方面,也应抓住这个难得的机遇,主动参与到世界经济当中去。而我国实行对外开放正是顺应国际化趋势、抓住机遇的正确选择。所以说,我国实行对外开放,发展对外经济关系,是生产社会化特别是经济国际化的客观必然要求。
计算机文本显示结论性板书:
1、我国实行对外开放,发展对外经济关系, 是生产社会化特别是经济国际化的客观要求
(过渡)前面讲了我国实行对外开放是外在环境的客观要求,那么,我国实行对外开放有无本身内在要求和自觉愿望呢?
对此我们将通过对两段录像的分析来回答
录象1:(内容略)
计算机文本:根据录像内容设问
问题:
①促使科龙集团从国内走向国外的目的是什么?
引导学生分析: 作为在国内市场形成过程中产生的优势企业,为了进一步将国内优势发展为国际比较优势,并充分利用国际资源,发展自己,开拓更广阔的市场,获得更好的经济效益。必然突破国内市场狭小的界限,走向国外。
②龙集团为什么能成功地走向国外?
引导学生分析:(1)自身具备了条件:已经是国内的优势企业,(在技术、规模、资金等方面在国内领先,在某些领域已达国际先进水平;(2)具备了外在条件:市场经济的开放性使国内已基本形成统一的、开放的市场,这是科龙集团能够成为国内优势企业的前提;市场经济的开放性也使各国市场不再封闭,形成了一个统一的、开放的国际大市场。这些都是科龙集团能够成功地从国内走向国外的前提。
结论:当越来越多的企业和行业象科龙集团那样成功地走向国外时,两个市场就得以联结起来,两种资源就得以利用。所以说,正是市场经济本身所具有的开放性特点促使国内优势企业和行业从国内走向国外。而这个结果就是对外开放。
计算机文本显示结论性板书:
(1)市场经济的开放性要求实行对外开放
(过渡)市场经济除了具有开放性特点外,还具有另外一个重要特点——竞争性
板书:(2)市场经济的竞争性要求实行对外开放,为什么?
让我们一起从上海企业从国内走向国外的过程中来寻找答案。
录象2:(内容略)
计算机文本:根据录像内容设问
1、从竞争的角度看,若上海纺织业没有在国内竞争中获得优势,它会由国内走向国外吗?
引导学生分析:作为在国内竞争中产生的优势地区的优势产业,上海纺织业已具备相当的规模、技术水平和市场竞争能力;为了把市场做得更大,进一步提高市场竞争能力,获得更好的经济效益,必然从国内走向国外,积极参与更充分、更高层次的国际竞争。
2、上海企业纷纷走出国门,参与国际竞争,有哪些积极影响?
引导学生分析:
(1)有利于提高企业和行业本身在国际竞争中的生存能力
(2)有利于提高地区和国家的整体经济实力、国际竞争能力
(3)国内的优势企业走出去,国外的优势企业也会走进来,这种优势互补正是世界资源优化配置的过程,从而促进世界经济的发展。由于我国经济是世界经济的一部分,因此,世界经济的发展反过来又会促进我国国内资源的优化配置。
引导学生得出结论:是市场经济的竞争特性促使国内优胜企业和行业从国内走向国外,并在国际竞争中不仅提高了企业和行业本身的生存能力,还增强了地区和国家的整体经济实力和竞争能力。
由此可见,实行对外开放确实是市场经济竞争性特点的内在要求。(再强调(2)的板书内容)
懂得了市场经济的开放性和竞争性要求实行对外开放的道理,请评价这样一个现象:
计算机文本:为什么随着我国市场经济体制的建立和完善,会带来对外开放的发展(水平越来越高、程度越来越深、范围越来越广)?
计算机文本:显示设问
结论:改革开放来,我国一直致力于社会主义市场经济体制的探索和实践,并逐步建立起了社会主义市场经济的基本框架。而市场经济的开放性和竞争性又要求实行对外开放,所以,正是在社会主义市场经济内在规律的推动下,才使我国越来越深地被融入到世界经济中去。这也证实了实行对外开放是发展我国市场经济的内在要求自觉愿望。
板书:2、中国实行对外开放,发展对外经济关系是发展市场经济的内在要求
(过渡)事实上,改革开放20年来取得的巨大成就,不仅证明了对外开放是适应经济国际化的客观要求,也是我国发展市场经济的内在要求,同时更是我国进行现代化建设的必要条件。为什么?请同学们阅读教材第113~114页。
(在学生看书时口述)
1)我国是在什么条件下搞现代化建设的?
2)我国现代化建设过程中遇到的最突出的困难是什么?
计算机文本:我国近几年资金缺口一览表
1995年,全国财政收入6187亿元,固定资产投资19445亿元,资金缺口约13257.27亿元;
,全国财政收入7366亿元,固定资产投资23660亿元,资金缺口约16294亿元;
,全国财政收入8642亿元,固定资产投资25300亿元,资金缺口约16658亿元。
(口头提问)面对如此巨额的资金缺口,我们可以采取哪些办法来解决?
解决:靠国内筹集,引进外资
(过渡)哪种方法最有利于解决问题呢?还是让事实来说明,请看以下几幅图:
计算机文本:动态显示我国改革开放以来外资利用情况以及改革开放以来我国取得的经济成就图
(口头)设问:假如没有对外资的大量利用和先进技术的引进,结果会怎样?
学生得出结论:可见,实行对外开放,引进外资和先进技术,是解决现代化建设过程中遇到的最突出困难的最佳选择。实行对外开放,发展对外经济关系,是社会主义现代化建设的外在必要条件。
板书:3、中国实行对外开放,发展对外经济关系,是社会主义现代化建设的必要条件
总结:综上所述,我国为什么要实行对外开放?
(从外在客观条件看)我国实行对外开放,发展对外经济关系,既是生产社会化特别是经济国际化的外在客观要求;(从内在要求看)也是我国发展市场经济的内在要求;(从作用看)更是进行现代化建设的必要条件。
设问:在这三点原因的背后,是否还隐含着更深层次的原因呢?
教师分析:
(1)反映了经济发展的内在规律;
(2)反映了人民的根本利益;
(3)体现了国家的意志。
因此,我国把实行对外开放作为了我国的一项长期的基本国策,而不是把它当作权宜之计和一般国策。
(口头)提问:我国把实行对外开放作为一项长期的基本国策,那么,这对我们个人有何要求?
(1)认可支持对外开放这项基本国策;为今后参与对外经济活动作好准备。
(2)在今后参与经济活动中不要把自己封闭起来,应以开放的观念和意识来处理各种经济事务。
计算机文本:总结板书
1、中国实行对外开放•••客观要求 实行对外开放是我国的
2、中国实行对外开放•••内在要求 一项长期的基本国策
3、中国实行对外开放•••必要条件
篇7:说课稿:我国社会主义市抄济必须面向世界
说课稿:我国社会主义市抄济必须面向世界
各位老师:
大家好!我今天说课的题目是《我国社会主义市场经济必须面向世界》,我主要从以下几个方面进行:
一、说教材:
1、本课的地位和作用:
第一、从整个经济常识角度看:发展对外经济关系,实行对外开放是我国的一项基本国策,是建设有中国特色社会主义市场经济的重要组成部分。
第二、从本课内容来看:本课一共六框,前两框介绍了世界市场及世界性贸易与金融组织,可以看作是一个是什么的问题;最后三框介绍了对外贸易的若干问题,可以看作是怎么样的问题,而本框(第三框)内容讲的则是一个为什么的问题,可以看作是一个联结点,起着承上启下的作用。
2、教学目标:
(1)知识目标:通过本框教学,使学生从历史经验、市场经济的特点与内在要求以及现实需要等几个方面来理解我国社会主义市场经济必须面向世界,扩大开放。
(2)能力目标:通过本框教学,培养学生搜集和处理信息的能力、交流与合作能力、分析解决问题能力。
(3)情感态度与价值观目标:通过本框教学,使学生由对外开放的必然性把握合乎规律的现实美,体会投身改革开放的创造美。培养学生树立改革开放的.意识,认同并拥护对外开放这一基本国策。
(4)教学重点:中国实行对外开放,发展对外经济关系,是发展市场经济的内在要求。
依据:竞争性和开放性是市场经济的一般特征,也是发展市场经济的内在要求,发展和完善社会主义市场经济也需要遵循这一要求,扩大开放。通过这部分内容的教学,既可以深化学生对市场经济的理解,又可以增强学生对改革开放这一基本国策的认同。
(6)教学难点:经济国际化的表现。
依据:首先、从他的产生来看,经济全球化在二战后出现,80年代形成雏形,90年代以来一直在发展,离学生的现实生活比较远。其次、从他的内容来看,经济全球化表现为生产、资金等很多方面,掌握起来有一定困难。再次、从他的本质来看,经济全球化是一把“双刃剑”,作用是双向的,学生理解起来会有一定的难度。
二、说教法学法:
1、教法:
(1)情境教学法。在教学中利用利用具体生动的感性材料、漫画、故事等为学生创设一定的情境,引起学生的情感体验,使抽象问题具体化、枯燥问题趣味化、深刻问题浅显化。
(2)案例教学法。通过具体材料或反馈练习,教会学生正确分析和运用所学知识,做到理论与实际的紧密结合。
2、学法:
(1)知识再现法:通过引导学生对所学知识的回忆、举例分析等再现所学知识,加深对知识的理解和记忆,做到“举一反三”。
(2)问题探索法:通过设疑,引导学生主动地去思考、讨论,不断加深对知识的理解,培养学生的辨证思维能力。。
(3)演绎归纳法:通过引导学生对各种感性材料进行分析与归纳,形成一定的理性认识,做到理论与实际的紧密结合,提高学生的抽象思维能力。
3、教学手段:多媒体。
篇8:必须建立社会主义市场经济的产权制度
必须建立社会主义市场经济的产权制度
一、产权和产权制度:经济学和法学的考察对产权,经济学和法学的概念是不同的。经济学中的产权(Property Rights),著名的《新帕尔格雷夫经济学大辞典》的解释是“一种通过社会强制而实现的对某种经济品的多用途进行选择的权利。”
现代经济学,尤其是以产权为研究重点的新制度经济学的产权理论的要点是:产权是对经济品的权利,包括使用、获得收益、处置的权利,经济品的交换,即商品或生产要素的交换是一组权利的交换;产权具有排它性,同时可分离、可分割(如对一物可以同时或分别有不同的权利),从而可有不同的产权制度安排,同时它还受规则和国家的约束;产权制度是经济运行的根本基础,产权制度决定组织的类型、形式及经济效率高低;产权制度对技术进步产生重要影响,同时技术进步也是引起产权制度变迁的基本原因;私有产权与政府干预都是可供选择的产权制度,选择的标准取决于交易费用的高低;通过建立在交易费用比较基础上的产权交易,私有产权制度会产生复杂、合作效率极高的组织,如现代大企业;企业本质上是投资者、经营者、职工、债权债务人等各种利益相关者产权交易和“不完全合约”的组合及产物;企业的“不完全合约”性质及信息不对称,使企业的委托代理问题成为企业制度设计的关键问题。
比较研究表明,制度经济学的产权概念和马克思所说的生产关系的概念十分接近。马克思在《政治经济学批判》序言中说:“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系,即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适应的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构,即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定社会意识形式与之相适应的现实基础。”制度经济学的著名学者E・G・Furubotn & S・pejovich说:“产权不是指人与物之间的关系,而是指由物的存在及关于它们的使用所引起的人们之间相互认可的行为规范。…产权制度可以描述为,它是一系列用来确定每个人相对于稀缺资源使用时的地位的经济和社会关系。”(转见上海三联书店R・科斯、A・阿尔钦、D・诺斯等编《财产权利与制度变迁》,1995年)。
法学家通常从财产权利法律制度的角度把握产权概念。一些法学家认为狭义的产权制度主要指所有权制度或物权制度,而广义的产权制度则包括物权、债权、法人和企业财产权、股权、知识产权等各种的财产权利。
经济学和法学的产权概念不同,但二者关系密切,前者讲的是经济关系,是内容,后者讲的是法律表现。在社会经济生活中,产权关系的调整和维持需要相应的法律条件。没有合适的“强制性”的法律,产权经济关系维持和调整成本将较高。
二、中国必须尽快建立社会主义市场经济的产权制度
我国要加快经济发展,实行社会主义市场经济体制,必须从经济关系和法律关系两个层面建立与此适应的产权制度。
首先,产权制度是决定资源配置的基本制度。所以需要产权制度,是因为资源有稀缺性,必需合理配置资源。因此决定资源生产、使用和交易关系的产权制度就成了事关资源配置机制和效率的基本问题和必要条件。
其次,我们选择了主要靠市场机制配置资源的市场经济体制,因此必须建立市场经济的产权制度。市场体制要求的产权制度和传统计划体制要求的产权制度不同。主要靠市场机制配置资源,意味支配资源、决定资源交换的市场主体――个人和法人的产权必须清楚明确,即市场主体必须有资源交易的选择权和决定权,否则它就不是市场主体,无法担任资源配置的主角。
第三,改革和发展的实践已经证明,按市场经济原则确立的产权制度及与此相适应的法律制度,对中国的经济发展和体制改革已起了重要的作用。中国经济体制改革的过程,是市场化的过程,就是独立的个人和法人取得资源支配权和交易权的过程。80年代初出台以后又不断完善的《合同法》、1986年出台的《民法通则》、90年代出台的《公司法》、《证券法》等法律,承认并保护包括私人产权在内的各种产权,为中国包括私人企业在内的各种企业的发展,及股份公司和资本市场的发展提供了重要的法律保证和促进作用。
第四,为解决仍然存在的许多问题,必须加快社会主义市场经济产权制度的建设,建立和完善与之相适应的法律体系。目前在产权制度方面还存在许多问题。如个人产权未得到充分的承认和保护,有在城市建设中对个人产权的不当处理、私人企业进入限制、上市公司小股东利益缺乏保护等问题;大公司治理结构尚不健全,利益相关者的利益不能得到妥当的保护和平衡;国有企业产权关系并不清楚,如资产处置权责到底归谁的问题就不清楚,因此企业转制难以推进,国有资产易流失;许多创新和技术进步,受不合理的制度限制,难以推进;法律建设方面还存在许多问题,如宪法中有关公私产权关系的描述需进一步调整,较完备的物权法尚未出台。
三、中国社会主义市场经济产权制度的特点
第一,覆盖所有经济资源的产权制度
社会主义市场经济的产权制度应覆盖所有有经济价值的获得需付出成本的经济资源,各种形式的经济资源都应“物有所归”。适应经济关系的多样化,存在与多种产权关系相对应的财产权利的法律形式。
诸多财产权利之中,最基本的是物权和债权。物权是最基本的财产权,它是直接支配特定物、而享受其利益之权利。物权可分为所有权(自物权)与他物权,包括用益物权与担保物权。债权指债权人请求债务人为一定给付(含作为与不作为)的权利。股东权是在股份制公司出现后产生的一种特别物权。广义的股东权,泛指股东得以向公司主张的各种权利。和股东权对应的是企业财产权,即企业拥有对企业直接所有和管理的资产的支配权,尽管这种支配最终将受到全体或多数股东的股东权的约束,因而其独立性有限。
无形资产财产权是有关商标、知识产权等无形资产的财产权利。随着技术进步,它的价值日益提升。对一些科技型公司,知识产权已成为它最重要的战略和组织资源。
在社会主义市场经济条件下,物权制度是最基本的产权制度,不明确物为谁所有,所有者有何权利,就不可能有明确的市场经济主体;债权亦是最基本的财产权利,对它的有效保护是市场经济存在发展的前提,因为它是市场交换可靠有效进行的必需前提;与现代大公司制度发展和科技进步、知识积累密切相关的公司产权和股东权、无形财产产权,已成为市场经济产权制度中最重要的部分,但这些产权的有效性仍依赖基本物权、债权体系的完善,同时自身也要不断完善。 第二,各种产权主体地位平等,但作用有所不同
经济资源是有价值、要获得必须有成本的资源。中国实行社会主义市场经济体制。经济资源的产权主体,即产权的拥有者有个人、法人和国家(具体地说是政府,包括中央和地方政府,在国外,国家和地方都被称为自治体)。个人、法人和国家的产权对象可以相同,都可以是企业、不动产和货币,亦有不同的特点。个人
产权对象包括和人身不可分的人力资本,而法人和国家只能通过一定的交易和承诺获得人力资本的使用权。国家产权对象的获得可源于一般的交易,亦可以源于国家根据法律的征收。法人产权对象所及的范围宽,但它和人力资本只能有交换关系,亦不可能像国家那样直接用强制手段获得资源。国家和个人在一定条件下可以获得企业的全部产权,而企业对国家和个人只能有部分产权(如债权)。
个人是社会主义市场经济条件下基本的产权主体,除非有法定的基于公益理由等的限制和对他人有不当的影响外(如有违反“公序良俗”的行为),必须承认和保护个人产权,即个人所有的合法财产及个人合法(或不违法)从事各种商事活动的权益。这是因为包括个人消费、个人投资和储蓄、个人工商活动、个人作为受雇者的服务在内的个人经济活动,是市场经济最基本的经济活动,而个人产权是个人进行经济活动的前提条件;个人产权及其交易是法人产权的基础,是现代大公司成长和发展的基础条件,现代大公司是个人产权主体通过成本收益比较竞争选择的结果,个人投资及其代理人(机构投资者)的监督和选择是大公司持续融资继续发展的必要条件;充分承认个人的人力资本价值及其相应权利,是科技进步和知识积累的前提,随着竞争压力加大、创新速度加快,人们日益认识到企业组织知识积累过程是人的“隐形知识”向“显形知识”持续转化的`过程,这一过程的效率和结果与“人力资本”制度是否健全密切相关;在事实及法律(包括宪法)上我国都已承认的并承诺要充分保护个人财产权利,支持私有经济发展。社会主义市场经济的本质特征是“发展生产”和“共同富裕”。在我国尚处社会主义初级阶段的情况下,承认和尊重每个人,包括劳动者个人的产权主体地位及其产权,有利于“发展生产”和“共同富裕”,和建设全面小康社会目标一致,有助于防止出现“两极分化”的情况。
法人是法定的团体。法人的经济活动是社会主义市场经济条件下最重要的经济活动,因为比较利益和规模经济使法人组织成了商品和劳务最主要的最有优势供应者,同时也是最主要的需求者。因此法人成了市场经济条件下最主要产权主体。法人产权制度是与法人有关的产权制度,它离不开个人产权(如股东权、个人基于合同获得的权利),但有别于个人产权。完备的法人产权制度是现代市场经济产权制度中最重要的关键性的制度,是现代产权制度与“罗马法”时代和资本主义初期产权制度最重要的区别所在。在现代市场经济条件下,法人组织,特别是大公司的产权关系十分复杂,能出现有效率的大公司,既要求个人产权制度比较完善,更要求有较健全的法人组织制度,首先是法人相关者产权关系的协调机制和较好的制度安排,这只能是市场经济比较成熟、水平较高及市场经济产权制度比较完备的成果;投资基金、养老基金等机构法人组织是将个人产权与资本市场及大公司产权相联系具有公有特点的重要工具,对社会主义市场经济发展的作用将日益重要(按德鲁克(Drucker)的说法,机构投资者获得股权是一场无声的“社会主义革命”);中国将通过大企业主体成长及其作用发挥的过程,完善中国的产权制度,并从而进一步促进大公司的成长。
国家,亦是市场经济条件下影响重大的产权主体。国家产权所及的对象中,最重要的是国有企业及国家对企业的投资,以及国家拥有的金融资产和自然资源。在市场经济体制下,长远地看,国家产权的主要作用是充当经济发展的保障和支撑。因此国家产权作为实现公共利益目标所需的公权的手段,除在国家必须控制的少数领域及特定时期外,主要用于解决单靠市场机制不能解决的“市场失效”问题,一般不是直接充当创造价值的主体。尽管通过国有企业,国家产权也间接参与经济价值的创造。
市场经济下的各种产权主体,作用不尽相同,但其地位平等。地位平等的含义是,除非国家有明确的法律限制,各主体在民事及商事活动中的经济权利和法律地位平等;国家公法对不同的法律主体待遇平等,一视同仁。
第三,不断完善的产权制度
从历史上看,先有物权,以后由于交换出现引出债权。随着市场经济体制取代封建经济体制,出现了新的公司组织和相应的公司财产权利,包括知识产权在内的无形财产权利也日益重要。包括公司产权在内的市场经济的产权制度,从19世纪初到20世纪上半叶,历经百余年其基本构架已基本确立。以后由于科技进步,及全球化和信息化的迅猛发展,产权制度在已有框架的基础上又有进一步的发展和完善。一是与大公司发展有关的公司产权制度,随着公司利益相关者的日益增加和多样化、复杂化,出现了更多的新的产权制度安排。如出现经营者期权、与更多的投资工具有关的权利等。二是与包括知识产权在内的无形资产产权和“人力资本”产权,由于与日益重要的知识资本的关系密切,其内容、工具和形式都在不断发展,并且对公司制度和民商法、及民商法与公法的关系,都产生日益重要的影响。如一些国家已允许商业模式成为专利,为使货币资本更好地与知识资本、人力资本结合出现更多新的产权制度安排形式。三是与交易有关的债权及其处理方式,随着交易规模扩大和日益复杂、快速化(在因特网出现后更明显),按既要支持新交易方式的发展,又要降低风险的方向日益变化发展,如出现电子货币,各种金融衍生工具日益增加。
四、推进社会主义产权制度的建设需要解决的一些重要问题
第一,理顺不同产权和主体的关系
首先要理顺个人与法人(企业)、与国家的关系。
个人与法人的关系包括商品和服务的交易关系,个人作为雇员与法人的关系,个人作为投资者(股东)与企业的关系。这方面目前主要的问题是,对个人的权益,包括个人产权保护不够。要解决这些问题,既要完善民事法律,强化对个人财产权利的保护,还需要通过劳动法、证券法等属于公法范畴的经济法、社会法的完善,提供相应的保证。
理顺个人与国家的关系,主要涉及理顺个人产权与国家公权,及个人产权与国家(国有)产权两个方面。国家权力包括以国家为主体的民事权利和财产权利,还包括旨在服务于公共目标的公权力。市场经济体制亦公认“公权优先于私权”。问题是必须明确界定公权和个人产权,个人产权不能对抗公权,公权亦不能无偿占有个人产权,否则市场经济的基础就无法建立。理顺公权和个人产权关系,必须明确界定公权和个人产权的边界;确定公权的存在范围,我国的主要问题是公权力过大,政府介入了许多它不应也不必介入之事,但同时很多该做之事并无精力去做;明确行使公权的法律条件,公权只能根据宪法和法律,按法定程序行使,不能随意侵犯个人产权;当行使公权会带来个人(及法人)的财产损失时,国家应予以补偿。
理顺个人产权和国有产权关系的重点,一是界定个人产权和国有产权的范围,要根据中央已明确的对国有经济进行战略性调整的方针,适当缩小国有经济及相应的国有产权的控制范围,允许个人产权进入更广泛的领域,并给予保护和尊重;二是在允许个人产权进入的领域,明确个人产权主体和国有产权主体都是平等的民事主体,要平等保护双方的合法利益。目前既有国有产权主体利用其与政府的特殊关系侵犯个人产权主体的问题,亦有个人产权主体利用国有产权主体责
任不清侵犯国有资产的问题。
第二,通过建立合理的企业产权制度,推进社会主义市场经济产权制度建设
在产权制度建设中,要突出企业及法人的产权制度建设。这首先是因为企业法人是市场经济的主体,而我国目前又特别关注有利于企业发展的制度建设。企业产权制度健全离不开个人产权制度的健全,但其产权结构,尤其是大公司的产权结构为与其复杂的功能相适应,通常涉及很多人的产权,远比一般的个人产权结构要复杂。突出企业及法人的产权制度建设,既有利于直接推动现代企业制度的建设,而且有利于促进个人产权制度的完善。在中国正是上市公司制度的发展及其存在的问题,暴露了我国对个人财产权利保护极弱等的体制性缺陷,并引起了各方面的关注。
为搞好企业产权制度建设,还必须重视法人产权制度建设。这是因为从法律上看企业是一种法人,法人制度不健全,企业制度难健全。还因为从经济角度看,企业不仅要与个人和企业交易、合作,还要和政府机构、大学、社会团体、职工持股机构等各种法人和团体合作,并且这种合作日益重要。基本法人制度不健全,对法人及企业都会有负面影响。
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