形势任务宣讲职工感言

今天小编在这给大家整理了形势任务宣讲职工感言，本文共16篇，我们一起来阅读吧!

篇1：形势任务教育心得体会

xxxx水厂建成投产于20xx——20xx年11月，现有职工xx人，其中党员xx人，形势任务教育心得体会。这个水厂曾经是xx公司最大的水厂。20xx年以前，日供水量可达xx万方。但由于近几年供水市场严重萎缩，生产能力过剩和市场需求不足的矛盾日益突出。xx水厂的日供水量从20xx——20xx年前的xx万多方，下降到现在的xx万方左右，最低时只有x千多方。有水供不出去成了制约企业发展的最大难题。到去年年底，公司经营亏损的局面已展现在职工面前。面对这样的严峻形势，水厂的一些干部职工中出现了消极悲观情绪，等、靠、依赖和不思进取的思想等等，有的职工认为，我们是生产岗位，水供不出去是公司的事，是领导的事，与已无关的思想也或多或少地存在。这些问题解决不好，势必要影响经营管理工作。

今年x月以来，公司党委在全公司掀起开展形势任务教育活动，使我们基层水层的干部职工为之振奋，这正是我们所盼望的。虽然我们企业暂时遇到困难，但企业要发展生存下去，我们的精神不能低迷、不能垮，只有加倍努力工作，上下一心，才能扭转难关。活动开展后，我们厂以“振奋精神、坚定信心、转变观念、扭亏增盈”为主题，从班子到班组，积极展开形势任务教育。人换思想，精神振奋。x至x月份，供水量xx万方，成本控制比去年同期下降落20%。人心顺了，心更齐了，管理工作要求严格了，水厂的基层基础工作又上了一个新台阶。

我们的主要做法和体会是：

一、把握两个层面，工作做到有的放矢解决思想问题。

由于近几年的供水量连年下降，公司的生产运行方案也在进行适度的调整，xx水源因此从一个供水大户变成了调解水源。特别是从去年年底开始，面对生产经营的严峻形势，公司上下也面临着如何做好和面对进一步深化改革的问题。干部职工的思想比较活跃，也产生了一些消极想法。

从干部这个层面上讲，思想上的压力，感到这样下去水厂能存在吗。或多或少地有等、靠的思想，认为“公司下一步还不知如何调整”，缺乏长远打算。个别干部担心调整后没有自己的位置，有一些消极情绪，工作标准不高，甚至放松对自己的要求。从职工队伍这个层面上讲，思想也不够稳定，干起活来没精神，认为说不定哪天转岗待岗呢。普遍缺乏竞争的观念，对公司的发展信心不足，工作上认为“想得太远没用”、“干一天算一天”、“天塌有大家”。

有的职工缺乏责任感，认为“我们只是一个普通工人”，“干好我们的工作就行了”，“公司的发展是领导层的事”。甚至有的职工对公司过去在经营管理上出现的问题，认为“搞形势任务教育解决不了根本问题”，有一定的抵触情绪。针对干部职工这些思想上的问题，我们支部班子坐下来认真分析，认为不解决好干部职工思想上的问题，我们的生产经营工作和队伍管理工作势必会受到影响，因此，开展教育伊始，我们党政两位领导领导首先进行思想上的交流，认为，只要我们两位主要领导以大局意识、责任意识潜心抓工作，班子思想认识统一，班子成员心里没有活思想，坚定信心，为干部职工做好表率，就会带动全厂形势任务教育的开展，才能使形势任务教育见实效。常言道，“群众看党员，党员看干部”。

我们班子利用每周的学习时间专门学习和讨论开展形势任务教育活动的有问题。为统一干部骨干的思想，我们组织大家认真学习领会公司中层干部会议和田公司两位主要领导的讲话精神，对照学习找差距，分析干部思想状况，指出存在的问题。我们在坚持每周的干部学习的同时，还要求干部要在每周的生产会上汇报自己分管工作的完成情况，做到教育与实际工作的结合。

为了使形势任务教育深入职工群众，达到理想的效果，我们召开班组长以上人员的形势任务教育专题会议，进一步收集职工的想法，听取大家的意见，研究开展形势任务教育的方式方法。在此基础上，我们制定出了形势任务教育具体的实施方案，我们还召开党员大会，对党员提出要求，党员承包班组，在讨论上做好引导，在工作上做表率。对班子成员在教育中所承担的任务也作了明确分工。“五一”长假期间，班子成员保证24小时轮流值班，深入现场抓运行，保证了节日优质供水。

两个层面的把握，使我们在开展形势任务教育的工作中，思路更清晰，开展更得力。特别是首先解决好干部的思想和工作状态问题，为我们的形势任务教育的全面展开提供了强有力的保证。

二、方式方法多样，做到贴近职工。

要使形势教育真正见到实效，必须使教育贴近职工群众的思想，解决职工思想疑虑。贴近企业生产经营工作实际，使教育深入人心、落实到位。

篇2：形势任务教育心得体会

形势任务教育心得体会篇一

“少年兴则国兴，少年强则国强”。爱国主义教育是提高全民族整体素质的基础性工程，是引导人们特别是广大少年儿童树立正确理想、信念、人生观、价值观，促进中华民族振兴的一项重要工作。

为响应市教育局的号召弘扬和培育民族精神，加强爱国主义教育，我校组织全校师生观

篇3：油田形势任务教育心得体会

3月8日，中原油田召开形势任务集中宣讲动员会，要求集思广益、齐心协力把形势任务宣讲工作做深做细做实，引导广大干部职工坚定信心，振奋精神，激发全员“战寒冬、求生存、谋发展”的智慧和力量。局党委书记冷潜出席启动会。

为深入贯彻落实党的十八届五中全会、集团公司年度工作会议和局党委三届十一次全委(扩大)会议、油田九届一次职代会暨20工作会议精神，油田计划3月中旬，开展以“转方式调结构，体质增效升级”为主题的年形势任务集中宣讲活动，在油田所属各单位进行巡回宣讲。为确保活动取得实效，油田抽调各部门负责人和党校优秀老师组成宣讲团，并组织相关部门对宣讲的主题、内容、方式进行讨论，不断完善宣讲内容和课件设计。本次宣讲采取以报告会、面对面交流等形式，进行“零距离”宣讲、“面对面”解答，力求讲清楚油田面临的新形势和新任务，讲清楚职工群众关心的热点问题，引导广大干部职工提振信心、鼓舞士气、共克时艰。

冷潜主持会议并要求，要高度重视此次宣讲工作，站在战略和全局的高度，对形势任务进行深入阐释、系统讲解、权威解读，把形势任务讲出新、讲出亮、讲出彩，把油田抓工作的思路和措施转化成干部职工的自觉行动，打牢油田上下团结奋斗、攻坚克难的思想基础;要切实把形势任务讲深入、讲透彻，做到纲举目张、层次清晰，引导干部职工认清形势、了解变化，坚定信心、共克时艰，并结合岗位实际，全力抓好落实，推动油田改革发展不断迈出新的步伐;要以团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把握好主基调，分板块、分层次、有重点地开展宣讲，坚持实事求是，注意把握分寸，不说过头话，干部职工感到既有压力、更有动力;要结合油田改革发展实际，从职工群众的关注点入手，搞好策划，因势利导，切实增强宣讲工作的亲和力、吸引力、感染力和影响力;各部门及相关单位要切实增强责任感和使命感，密切配合，形成合力，确保宣讲工作顺利开展、取得实效。

篇4：油田形势任务教育心得体会

3月29日，大庆油田“学习贯彻重要讲话精神，高举大庆红旗，坚持稳健发展”形势任务巡回报告会在矿区服务事业部会议中心举行。来自矿区服务事业部和技术监督中心共计280名干部员工聆听了首场报告。

当前，学习宣传贯彻重要讲话精神是油田上下首要的政治任务。油田党委举办此次形势任务巡回报告会，旨在进一步学习宣传贯彻重要讲话精神，深入落实集团公司2021年工作会议、油田公司四届四次职代会暨2021年工作会议安排部署，着力推进油田“十三五”规划部署和2021年各项工作任务，引导广大干部员工认清形势，正视低油价带来的压力和挑战，发扬大庆精神铁人精神，高举大庆红旗，努力开创2021年和“十三五”各项工作的新局面。报告会将在今年3月至4月持续进行，覆盖油田公司所属各二级单位。

首场报告会以重要讲话精神为指导，分别由油田公司政策研究室、开发部和企管法规部作题为《油田发展面临的形势及“十三五”规划部署》、《实现油气当量4000万吨的资源及开发潜力》和《狠抓关键稳健发展、齐心协力共克时艰》的报告。报告内容紧扣形势，立足实际，分别对油田当前面临的困难挑战、发展的机遇潜力、今后的目标任务，进行了深入分析。

作为此次报告会的报告人之一，油田公司开发部副主任梁文福深有感触，他说：“此次报告会是为让大家了解情况、感知压力，从而积极应对。我的主要任务就是向广大干部员工汇报油田的资源基础和开发潜力，让员工有压力的同时有信心。当前，油田勘探开发既要保持合理的产量规模，又要保持较高的经济效益，尽管压力很大，但油田开发的过程本身就是解决问题、克服困难的过程，重要讲话精神给予了我们高度肯定，我们应该充满自信，高举大庆红旗，推进油田持续有效发展。”

技术监督中心节能技术监测评价中心党支部书记刘克让在聆听报告后，非常激动，他说：“通过聆听报告，我了解了油田目前的发展形势、具备的技术优势和‘十三五’规划部署，更加坚定了发展信心。几年来，我们坚持依靠油田而不依赖油田的思想，积极实施‘走出去’战略，市场份额逐年增加。当前，我们要通过学习重要讲话精神，将鼓舞化为工作动力，坚守岗位，多做贡献，为油田发展添砖加瓦。”

矿区服务事业部物业管理二公司乘风物业一分公司党委书记彭艳秋说：“这场报告会开得非常及时，作为一名矿区服务系统的员工，我能够从报告中全面了解油田面临的形势，具备的优势和潜力，也更深刻地了解了油田有储量的潜力和先进的技术，而且油田员工队伍具有优秀的精神品质，这些让我们鼓足了干劲儿和信心。在油田需要克服困难的时期，无论身处前线还是后线，每一名员工都要坚守岗位，恪尽职守，油田才能顺利渡过难关，实现更大发展。”

篇5：油田形势任务教育心得体会

“随着国际油价断崖式下跌，目前油田生产经营进入了‘寒冬期’，只要我们风雨同舟、并肩前行，一定能够战胜困难，迎来更加灿烂的明天!”日前，中原油田工会副主席范锐，在基层班组开展“战寒冬、求生存、谋发展”形势任务宣讲时说道。

据了解，为让“宣讲团”成员更好的把握相关精神，组织编写了统一的宣讲提纲及辅导资料，采取专题辅导、面对面宣讲等方式，对“宣讲团”成员进行学习培训，确保全面、准确领会宣讲内容和精神。

中原油田工会宣讲团深入到车间、班组、队站，利用班前、班后会，宣讲到班组、解读到班组、调研到班组。他们用通俗易懂的语言和生动活泼的宣讲方式，向干部职工传递“战寒冬、求生存、谋发展”的理念，大讲形势，强化发展意识，引领职工“辩证看、务实干、创新办”，增强“迎难而上战寒冬、共克时艰谋发展”的强大合力;大讲创新，强化价值意识，宣讲“保增长、谋发展、强基础、抓党建”战略部署带来的新机遇，用好油田内外“两个市场”，不断拓展生存发展空间;大讲奉献，强化使命意识，加强企业优良传统教育，用优秀的企业精神、劳模品格激发广大职工强烈的主人翁意识，同心同德，做好本职工作，谋求新作为。

据悉，为提升基层单位形势任务宣讲能力，油田工会专门设计了图文并茂形势任务的宣传挂图，宣讲团还对各单位选派的专(兼)工会干部、职工代表、劳动模范，及车间骨干宣传员、班组骨干的现场宣讲进行“一对一”点评、指导，为下一步各单位开展形势任务教育下车间进班组活动打下了坚实基础。

篇6：公司形势任务教育心得体会

为使广大干部职工充分认清当前形势，准确判断当前任务，公司于10月28日召开了形势任务教育大会，并于近日下发了郭总和聂书记在公司形势任务教育动员大会上的讲话，通过对两位公司党政主要领导讲话的学习，广大干部职工认清了形势，明确了任务，统一了思想，坚定了信心。我在接到文件之后认真学习，深刻领会，更加清楚地了解了公司当前面临的形势，充分理解了公司在发展过程中遇到的新问题、新情况，并进一步明确了今后工作的任务和重心，在公司转型发展的关键时期，此次动员大会的召开无疑为每位哈飞人打上了一针强心剂，为顺利完成公司科研生产任务奠定了良好的基础，下面就谈谈学习文件之后我的几点体会：

一、适应形势--“适“时务者为俊杰

当前，我们正处在不断变化的世界中，放眼外部，全球经济增速放缓，市场需求下跌，美欧债务困局，地缘政治不确定性成为主要的风险因素，国内市场成本刚性上升，通胀压力增大，金融市场动荡，信贷政策持续收紧。航空工业发展也面临着很大的困难，在这种复杂的形势下，我们能有这样饱满的任务，这样好的机遇，是十分难得的。这就要求我们不仅要认清当前的形势，更重要的是要适应当前形势的变化。态度决定思想，思想决定出路，我们要思考到底是什么制约了我们的发展，我们要思考解决问题的途径，我们也要思考我们自身如何改变才能适应新形势的需要。目前，从哈飞公司现阶段生产任务的完成情况以及产品交付质量可以看出，我们欠缺的还很多，各部门的协作能力和工作效率还有待提高，管理模式也有待改进，职工的整体素质同样需要加强，但欠缺的多不一定就是坏事，这就说明我们还有很大的提升空间，还有很大的潜力可以挖掘，只要公司全体职工统一思想，以积极的心态迎接新问题，以饱满的热情去对待新问题，以切实的行动去解决新问题，相信“有志者，事竟成“，我们一定能够打好这场“硬仗“。

二、迎接挑战--万难挡路“勇“为先

态度决定高度。毫无疑问，面对新形势、新目标我们面临着很多严峻的挑战，时间紧、任务重、管理体制落后、人才短缺等等，这些都是我们不得不去面对的问题。但“长风破浪会有时“，作为肩负祖国航空重担的直升机人，我们既要有“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还“的精神，也要有赶超世界先进水平的决心和勇气，同时更要有加快创新发展的方法和措施，要树立适应当前形势的新观念、采用提高工作效率的新方法、实行改善流程的新举措，与此同时，要加强企业文化建设，为公司各项工作的顺利进行提供强有力的精神支撑和保障;提高工作执行力，确保公司各项工作落到实处;注重产品质量，塑造品牌形象，全面提升企业的价值创造能力。

三、抓住机遇--“时“来天地皆同力

在面临充满挑战的工作和困难时，我们也应该看到其中所蕴含的机遇，挑战与机遇并存，未来的中国直升机产业可谓是前景辉煌，随着未来国内低空领域的逐步开放，我们的产品将会面临广阔的市场和巨大的需求，因此我们就更要顺应形势与政策，全面发展自我，明确自身的发展目标，结合自身的发展优势，准确定位，并按照公司的发展战略制定切实可行的发展方案，提升士气、努力奋斗，抓住这难得的发展机遇，不断提升企业的核心竞争力。 同样，身为哈飞朝气蓬勃的一代青年职工，作为公司未来持续发展壮大的中坚力量，我们更应该为这样机遇的到来而感到高兴，因为这不仅仅是哈飞的机遇，更是我们每个哈飞人的机遇。

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篇7：油田形势任务教育心得体会

为进一步分析讲解采油行业面临的困难和挑战，近日华北油田采油五厂党委书记陈繁华参加了深州采油作业区征求意见会议，就员工提出的薪酬待遇、原油产量、工农协调、队伍年龄结构、一线环境工程等问题进行了政策解释。针对该厂20如何实现持续稳产、破解低成本发展瓶颈、负重轻跑实现质量效益双提升等系列问题，华北油田采油五厂形势教育提前“开讲”。

据了解，该厂自去年12月17日从油田公司领回52.5万吨的年生产任务后，接连召开了多次工作会议，对油田公司、采油厂面临的形势和挑战进行讲解，紧锣密鼓的安排部署2016年重点工作。近日来，该厂领导班子成员既当“指导员”，又当“宣传员”，借助领导班子及干部下基层考核之际，深入一线走访员工，面对面地帮助广大干部员工认清形势，实打实地分析该厂面临的挑战和机遇，零距离地感受基层干部员工的心声。

生产任务指标下达后，该厂各基层单位也充分利用干部会、早点名、网页、微信等多种多样的方式讲形势，明任务，鼓干劲。其中高邑作业区结合生产任务，提前细化指标、分解任务、传递责任，并积极谋划2016年原油生产工作;输油作业区也通过召开员工大会、生产会、早点名等形式，向员工层层传递压力，细化任务指标，进一步增强了干部员工的责任感、紧迫感。

在形势任务教育活动的强力推动下，华北油田采油五厂干部员工聚焦发展形势，聚力生产任务，聚心大干快上，确保2016年稳起步、开好局。目前，该厂以夺油上产劳动竞赛为“号角”，在老井稳产、产能建设、新井投产、作业措施等方面掀起了上产攻势。

篇8：形势任务教育心得

自公司开展形势任务教育学习活动以来，我认真学习《形式任务教育员工学习手册》的内容，学习党的会精神，认清国家和国家电网公司目前面临的形势，思考党的各项方针政策，在思想上和行动上与党组织保持一致，全面提高自己的精神文明和政治文化修养。

通过《20形式任务教育员工学习手册》我对党的十八有了更深层次的了解。总结了党的以来5年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。学习贯彻精神，首先要准确把握的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。是的一个历史性贡献。我们要保持政治上的清醒和坚定，在思想上行动上同以胡锦涛为的党中央保持高度一致。信赖党中央、拥护党中央，保证思想上行动上的高度一致。坚定不移地按照中央要求推进改革开放、促进经济发展、增进社会和谐，以实际行动实践党的精神内含。上任首次亮相，短短的讲话中19次提到“人民”两 字，字里行间可以看到新一届中央领导集体将人民放在首位。人民成为新任领导集体心中最重要的词。我们就以同志的对中外记者会的讲话为线索，重新回顾，思辨，讨论。开篇，胡锦涛就在90分钟的演讲中列举了中国发展道路上面临的诸多问题，如贫富差距过大、城乡发展不均衡以及生态压力增大等。与之相呼应的是对于“让人民幸福”的承诺，这就意味着中国必须在未来解决这些问题以满足民生需求。 主席对于人民的重视在讲话中也处处体现。一如“水能载舟，亦能覆舟”，“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”的讲话透露出党中央对于人民的重视与爱护，党和人民必将一起为了幸福生活而努力奋斗。

，在真诚总结了存在的问题，而接班的领导班子也表明了他们深化改革，实现全面小康的决心，这也就让我们充分相信党。小到自身，也是应该抓住自身问题，虽然否定过去的自己的一些错误也确实是一件不容易的事情，但也不能选择怠惰与逃避。日省吾身，迎难而上，才能不断进步!通过对形势教育手册的学习和认真的分析思考我了解到，省公司将加快建设坚强智能电网、为“十二五”

发展打好基础，在年初召开的国家电网公司二届三次职代会暨2021年工作会上国网公司提出了以“三个建设”为保证，全面推进“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司的总策略，省公司针对国网公司的总体政策确定了为实现“一强三优”现代公司目标在今后一个时期重点做好的四个方面工作，即推进坚强

智能电网建设、深化“三集五大”体系建设、努力突破发展瓶颈和全面提升队伍能力素质。我认识到公司目前面临的形势，从宏观经济形势上看，国内经济从经济危机中正一步一步往外走，总体经济处于回暖趋势，这对我们加快电网发展，做大市场规模，提升公司综合实力提供了难得的机遇。从能源发展格局来看，在应对气候变化、发展低碳经济、保障能源供应的大背景下，世界能源格局正发生着重大变革，如何发 挥电网在四川新能源开发利用中的引擎作用，提高电网的安全性、经济性、适应性，对公司转变电网发展方式提出了更加迫切的要求，从国家电网公司战略布局来看，四川公司将日益成为联通西南大水电基地与“三华”电网的重要枢纽，将成为国家电网公司持续发展的重要增长极。这对公司工作提出了更高更新的要求。

作为一名继电保护人员，只有政治上的坚定和思想上的清醒，才能保持良好的工作作风和忠于职守、爱岗敬业的勤奋精神。为了光荣的完成使命，今后，我将更注重不断地补充自己，提高自己的政治和理论素养。一是抓学习，尤其是理论学习，用正确的理论来指导工作。在学习中，一方面按照规定的学习制度参加集体学习，记好学习笔记和心得体会，一方面利用工作和业余时间抓好自学，注意拓宽学习面，提高自己的综合知识水平。同时注重了解和掌握时事政治，在思想上时刻与党中央保持一致，在工作步调上与主管部门保持一致;联系思想和工作实际，与同事们一起有针对性地学习探讨，研讨工作学习方法和体会，用正确的理论武装思想，指导工作，不断改造自己的世界观。二是认真贯彻党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，贯彻上级的指示精神，以明确的思想意识来指导行动，按照上级的安排部署，积极投身于各种活动。三是在工作学习中对自己严格要求，提高工作效能，恪守职业道德，注重保持良好的职业形象。四是坚持党性原则，实事求是，作风正派，用自己的行动去体现一个党员和工程技术人员的导向作用，发扬敢打硬仗的作风，促使自己进步。同时，在日常工作中，坚持做到踏踏实实工作，堂堂正正做人，正确对待个人的名利待遇，坚持扎实认真、兢兢业业、尽职尽责地努力工作，圆满完成各项工作任务。以“严、细、实”的工作作风做好自己的本职工作，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。把思想统一到精神上来，把力量凝聚到实现确定的各项任务上来，牢固树立“努力超越、追求卓越”的企业精神，以勇于实践的工作作风、敢于创新的工作精神，为保障我区电网的安全运行贡献自己的力量!

篇9：2023形势任务教育心得体会

20__年，公司为加强职工形势任务教育和政治理论学习，统一思想，鼓舞士气，消除广大干部职工中存在的疑虑2心理，增强战胜困难的勇气和信心，特地下发了《20__年形势任务教育学习读本》，先做思想铺垫，“大处着眼、小处着手、”，在全公司内开展形势任务教育，让每位员工认清当前形势，树立忧患意识、危机意识、积极做好科研工作，为公司发展五大战略目标的实现发挥重要作用。

我们认真贯彻公司，厂党委、关于开展“形势、目标、责任”主题教育的安排部署，紧紧围绕公司“五大战略”发展这个中心，坚持以形势任务教育为主线，以职工群众为主体，通过有计划、有组织、多形式地开展主题教育，进一步增强了职工的主人翁责任感和优质服务用户的自觉性，有效地调动了大家工作的积极性，促进和保证了公司全年经营责任目标的全面完成

我们以高度的责任心对待工作，自觉追求高标准，高质量完成工作任务，要严格要求自己，不论是思想上、学习上还是工作上。在形势任务教育活动中，我们积极拓宽工作思路和方法，以支部大会、职工大会和中心组学习会民主生活会等的形式，积极宣传公司，厂“两级”会议精神，公司改革与发展面临的挑战与机遇，抓好全员观念转变，充分认识目标的重要性和紧迫性，理清工作思路，思想不能放松，达到了用优势增强信心，用目标凝聚人心，用责任增添动力的目的。要与公司各项工作部署保持高度一致，认真贯彻落实各项工作要求，为全面实现公司发展目标贡献力量。家和万事兴，团结才能出战斗力。我们通过主题教育和企业文化的学习开展，激励和团结广大员工，心往一处想，劲往一处使，战胜困难，相互之间多沟通，多理解，多宽容，多支持，干部职工的思想观念有了较大转变，过去怨天尤人、悲观失望、心理失衡的现象逐渐消失。

以上是我们在开展“形势、目标、责任”主题教育中的一些做法。通过上下共同努力也取得了一些成绩。但与公司党委的要求还有差距。我们要不断认真学习领会“读本”的精髓，持续不断的深入开展“读本”的学习教育，深入推进“五大战略”，进一步加强全员思想教育，推进公司又好又快的发展，努力实现“经营上规模，管理上台阶，改革上力度，发展上速度，和谐上水平”的“五上”年度工作目标。

篇10：公司形势任务教育心得体会

为使广大干部职工充分认清当前形势，准确判断当前任务，公司于10月28日召开了形势任务教育大会，并于近日下发了郭总和聂书记在公司形势任务教育动员大会上的讲话，通过对两位公司党政主要领导讲话的学习，广大干部职工认清了形势，明确了任务，统一了思想，坚定了信心。我在接到文件之后认真学习，深刻领会，更加清楚地了解了公司当前面临的形势，充分理解了公司在发展过程中遇到的新问题、新情况，并进一步明确了今后工作的任务和重心，在公司转型发展的关键时期，此次动员大会的召开无疑为每位哈飞人打上了一针强心剂，为顺利完成公司科研生产任务奠定了良好的基础，下面就谈谈学习文件之后我的几点体会：

一、适应形势--“适“时务者为俊杰

当前，我们正处在不断变化的世界中，放眼外部，全球经济增速放缓，市场需求下跌，美欧债务困局，地缘政治不确定性成为主要的风险因素，国内市场成本刚性上升，通胀压力增大，金融市场动荡，信贷政策持续收紧。航空工业发展也面临着很大的困难，在这种复杂的形势下，我们能有这样饱满的任务，这样好的机遇，是十分难得的。这就要求我们不仅要认清当前的形势，更重要的是要适应当前形势的变化。态度决定思想，思想决定出路，我们要思考到底是什么制约了我们的发展，我们要思考解决问题的途径，我们也要思考我们自身如何改变才能适应新形势的需要。目前，从哈飞公司现阶段生产任务的完成情况以及产品交付质量可以看出，我们欠缺的还很多，各部门的协作能力和工作效率还有待提高，管理模式也有待改进，职工的整体素质同样需要加强，但欠缺的多不一定就是坏事，这就说明我们还有很大的提升空间，还有很大的潜力可以挖掘，只要公司全体职工统一思想，以积极的心态迎接新问题，以饱满的热情去对待新问题，以切实的行动去解决新问题，相信“有志者，事竟成“，我们一定能够打好这场“硬仗“。

二、迎接挑战--万难挡路“勇“为先

态度决定高度。毫无疑问，面对新形势、新目标我们面临着很多严峻的挑战，时间紧、任务重、管理体制落后、人才短缺等等，这些都是我们不得不去面对的问题。但“长风破浪会有时“，作为肩负祖国航空重担的直升机人，我们既要有“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还“的精神，也要有赶超世界先进水平的决心和勇气，同时更要有加快创新发展的方法和措施，要树立适应当前形势的新观念、采用提高工作效率的新方法、实行改善流程的新举措，与此同时，要加强企业文化建设，为公司各项工作的顺利进行提供强有力的精神支撑和保障;提高工作执行力，确保公司各项工作落到实处;注重产品质量，塑造品牌形象，全面提升企业的价值创造能力。

三、抓住机遇--“时“来天地皆同力

在面临充满挑战的工作和困难时，我们也应该看到其中所蕴含的机遇，挑战与机遇并存，未来的中国直升机产业可谓是前景辉煌，随着未来国内低空领域的逐步开放，我们的产品将会面临广阔的市场和巨大的需求，因此我们就更要顺应形势与政策，全面发展自我，明确自身的发展目标，结合自身的发展优势，准确定位，并按照公司的发展战略制定切实可行的发展方案，提升士气、努力奋斗，抓住这难得的发展机遇，不断提升企业的核心竞争力。 同样，身为哈飞朝气蓬勃的一代青年职工，作为公司未来持续发展壮大的中坚力量，我们更应该为这样机遇的到来而感到高兴，因为这不仅仅是哈飞的机遇，更是我们每个哈飞人的机遇。

篇11：公司形势任务教育精神心得体会

为使广大干部职工充分认清当前形势，准确判断当前任务，公司于10月28日召开了形势任务教育大会，并于近日下发了郭总和聂书记在公司形势任务教育动员大会上的讲话，通过对两位公司党政主要领导讲话的学习，广大干部职工认清了形势，明确了任务，统一了思想，坚定了信心。我在接到文件之后认真学习，深刻领会，更加清楚地了解了公司当前面临的形势，充分理解了公司在发展过程中遇到的新问题、新情况，并进一步明确了今后工作的任务和重心，在公司转型发展的关键时期，此次动员大会的召开无疑为每位哈飞人打上了一针强心剂，为顺利完成公司科研生产任务奠定了良好的基础，下面就谈谈学习文件之后我的几点体会：

一、适应形势——“适“时务者为俊杰

当前，我们正处在不断变化的世界中，放眼外部，全球经济增速放缓，市场需求下跌，美欧债务困局，地缘政治不确定性成为主要的风险因素，国内市场成本刚性上升，通胀压力增大，金融市场动荡，信贷政策持续收紧。航空工业发展也面临着很大的困难，在这种复杂的形势下，我们能有这样饱满的任务，这样好的机遇，是十分难得的。这就要求我们不仅要认清当前的形势，更重要的是要适应当前形势的变化。态度决定思想，思想决定出路，我们要思考到底是什么制约了我们的发展，我们要思考解决问题的途径，我们也要思考我们自身如何改变才能适应新形势的需要。目前，从哈飞公司现阶段生产任务的完成情况以及产品交付质量可以看出，我们欠缺的还很多，各部门的协作能力和工作效率还有待提高，管理模式也有待改进，职工的整体素质同样需要加强，但欠缺的多不一定就是坏事，这就说明我们还有很大的提升空间，还有很大的潜力可以挖掘，只要公司全体职工统一思想，以积极的心态迎接新问题，以饱满的热情去对待新问题，以切实的行动去解决新问题，相信“有志者，事竟成“，我们一定能够打好这场“硬仗“。

二、迎接挑战——万难挡路“勇“为先

态度决定高度。毫无疑问，面对新形势、新目标我们面临着很多严峻的挑战，时间紧、任务重、管理体制落后、人才短缺等等，这些都是我们不得不去面对的问题。但“长风破浪会有时“，作为肩负祖国航空重担的直升机人，我们既要有“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还“的精神，也要有赶超世界先进水平的决心和勇气，同时更要有加快创新发展的方法和措施，要树立适应当前形势的新观念、采用提高工作效率的新方法、实行改善流程的新举措，与此同时，要加强企业文化建设，为公司各项工作的顺利进行提供强有力的精神支撑和保障；提高工作执行力，确保公司各项工作落到实处；注重产品质量，塑造品牌形象，全面提升企业的价值创造能力。

三、抓住机遇——“时“来天地皆同力

在面临充满挑战的工作和困难时，我们也应该看到其中所蕴含的机遇，挑战与机遇并存，未来的中国直升机产业可谓是前景辉煌，随着未来国内低空领域的逐步开放，我们的产品将会面临广阔的市场和巨大的需求，因此我们就更要顺应形势与政策，全面发展自我，明确自身的发展目标，结合自身的发展优势，准确定位，并按照公司的发展战略制定切实可行的发展方案，提升士气、努力奋斗，抓住这难得的发展机遇，不断提升企业的核心竞争力。

同样，身为哈飞朝气蓬勃的一代青年职工，作为公司未来持续发展壮大的中坚力量，我们更应该为这样机遇的到来而感到高兴，因为这不仅仅是哈飞的机遇，更是我们每个哈飞人的机遇。“人“赢，企业才能“赢“；企业“赢“，人才能“赢“，我们要更深刻地认清当前的形势，认真学习，努力工作，善于总结，团结协作，用我们的实际行动告诉世界，告诉未来：“有我们，哈飞的明天将更加美好！“

四、共塑辉煌——吹尽黄沙始到“金“

发展的历史在告诉我们，只有艰苦的付出才能取得丰厚的回报，哈飞正在经历一场蜕变，蜕变的过程是痛苦的，是要付出代价的，能否实现公司“一年打基础，三年上水平，五年大跨越“的既定目标，能否迈好哈飞发展历史上这转折性的一步，关键在于我们每一名哈飞人的付出和努力，我们应该为能够经历这历史性的时期而感到自豪，面对前所未有的机遇和挑战，面对复杂的发展形势，作为国家重点军工企业，作为国家直升机队伍的主力军，我们要增强自身的责任感与使命感，提高工作质量和工作效率，团结一心，勇于担当，无私奉献，不辱使命，用我们的无悔的青春和热血去谱写哈飞更加辉煌灿烂的明天！

篇12：公司形势任务教育精神心得体会

20XX年，是公司实现全面发展的关键一年。自己认真贯彻公司部署，积极投入到以“形势、任务、目标、责任”为内容的形势任务主题教育中。现将参加活动心得总结如下：

一、面临形势与挑战

1、XXX公司经过多年的快速发展，速度规模与质量效益不同步的问题越来越突出。XXX利润已经进入一个下降的通道。

2、从XXX公司来看，近几年勘探开发没有大的突破，各项成本费用均箭头向上。20XX年XXX调整了团泊洼的业绩指标，调减补贴、调高利润，增量工资通过增效解决，想增加职工奖金收入，必须通过创效解决。另外，今后油区内部服务价格调整所增加的成本，各二级单位自行消化。

3、XXX公司产业规模还在拓展、市场营销体系还未健全、市场占有率不高、队伍素质还有待提高、设施设备严重老化等因素，严重制约着企业的发展和效益的提高。

4、开发公司年初给我XXX确定的利润任务指标，没有任何商量的余地，也没有任何的调整空间，薪酬水平和效益完成情况一定是硬挂钩。如果完不成利润指标(缺口数十万元)，就要降职工工资。

二、履行职责见行动

作为一名石油工人和中共党员我认为：大家要正视面临的困难，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚定信心，振奋精神，打牢各项工作基础，应对挑战，积蓄发展后劲，稳步推进，实现新突破。 心得：

1、深化职工形势任务教育活动。

各单位、部室要做好宣传教育，让全体职工了解当前中油集团、大港油田、团泊洼当前面临严峻形势，教育职工弘扬大庆精神铁人精神和艰苦奋斗的顽强作风，引导大家牢固树立过紧日子的思想，更重要的是引导职工立足本岗创收节支、挖潜增效，用紧日子换好日子。

2、转换经营机制，激发内部活力。

各单位、部室要加大员工动态管理力度，不断优化人力资源配置。要结合业务工作量、节支创效、任务完成质量等，进一步细化各岗考核要素，科学测算，合理拉开收入差距，调动职工积极性，促进本单位、部室完成全年经营目标。

3、夯实基础，狠抓安全。

一是进一步强化安全发展理念和“红线”意识，深化HSE体系和风险防控机制建设，进一步明确各管理层级的风险防控重点，狠抓隐患治理;

二是强化安全生产责任制，进一步梳理、明确各岗HSE职责，强化有感领导、直线管理和属地管理，强化“谁主管谁负责”的责任理念，将安全的工作关口放在基层、班组和现场，要将安全体现在行动上，落实到工作中;

三是要根据实际，不断完善交通、消防、应急等管理制度;

四是各级安全管理部门和管理人员要做到“三勤”(腿勤、嘴勤、下现场勤)，保持HSE监督检查工作的严管态势，加大违章行为的查处力度。

4、统筹安排，保障生产。要从经济效益出发，对本单位20XX年的生产任务进行统筹安排，科学谋划，合理安排生产进度，认真编制年度、季度生产计划，并严格落实，坚决杜绝决策性人力、物力、财力的浪费。

5、关心职工，促和谐。要在公司工会领导下，继续深化送温暖工程，积极开展帮扶助困活动，将企业的发展成果惠及职工群众，要继续抓好健康查体、金秋助学等工作，凝聚人心，理顺党群、干群关系，营造内部和谐氛围。

6、强化干部作风建设。

一要认真抓好党员、干部教育活动，认真组织党员梳理“四风”方面存在的问题，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施;

二要认真组织学习中央“八项规定”、集团公司“二十条”和油田公司“十九条”要求，并通过严格贯彻落实;

三要做好科级干部队伍作风建设，进一步强化思想作风、学风、纪律作风、工作作风、生活作风建设，有效增强科级干部的政治意识、大局意识、组织纪律意识、保密意识，创新意识、责任意识、执行意识。大兴求真务实之风、开拓进取之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风，切实提高工作质量和效率。

7、加强报道，及时宣传。要做好宣传报道工作，及时向公司网站投稿，宣传好人好事、好典型，传递正能量，提振职工士气，展示形势任务教育成果。

8、在夯实各种基础管理同时，一定要不断完善基础资料，及时总结成绩，进一步提升综合管理水平。

总之，面对新形势新挑战，我们一定要保持清醒头脑和定力，要坚信：在公司党委、公司的正确带领下，我们一定能克服面临的一切困难，完成各种工作目标。

篇13：公司形势任务教育精神心得体会

公司为加强职工形势任务教育和政治理论学习，统一思想，鼓舞士气，消除广大干部职工中存在的疑虑心理，增强战胜困难的勇气和信心，特地下发了《形势任务教育学习读本》，先做思想铺垫，“大处着眼、小处着手、”，在全公司内开展形势任务教育，让每位员工认清当前形势，树立忧患意识、危机意识、积极做好科研工作，为公司发展五大战略目标的实现发挥重要作用。

我们认真贯彻公司，厂党委、关于开展“形势、目标、责任”主题教育的安排部署，紧紧围绕公司“五大战略”发展这个中心，坚持以形势任务教育为主线，以职工群众为主体，通过有计划、有组织、多形式地开展主题教育，进一步增强了职工的主人翁责任感和优质服务用户的自觉性，有效地调动了大家工作的积极性，促进和保证了公司全年经营责任目标的全面完成。

我们以高度的责任心对待工作，自觉追求高标准，高质量完成工作任务，要严格要求自己，不论是思想上、学习上还是工作上。在形势任务教育活动中，我们积极拓宽工作思路和方法，以支部大会、职工大会和中心组学习会民主生活会等的形式，积极宣传公司，厂“两级”会议精神，公司改革与发展面临的挑战与机遇，抓好全员观念转变，充分认识目标的重要性和紧迫性，理清工作思路，思想不能放松，达到了用优势增强信心，用目标凝聚人心，用责任增添动力的目的。要与公司各项工作部署保持高度一致，认真贯彻落实各项工作要求，为全面实现公司发展目标贡献力量。家和万事兴，团结才能出战斗力。我们通过主题教育和企业文化的学习开展，激励和团结广大员工，心往一处想，劲往一处使，战胜困难，相互之间多沟通，多理解，多宽容，多支持，干部职工的思想观念有了较大转变，过去怨天尤人、悲观失望、心理失衡的现象逐渐消失。

以上是我们在开展“形势、目标、责任”主题教育中的一些做法。通过上下共同努力也取得了一些成绩。但与公司党委的要求还有差距。我们要不断认真学习领会“读本”的精髓，持续不断的深入开展“读本”的学习教育，深入推进“五大战略”，进一步加强全员思想教育，推进公司又好又快的发展，努力实现“经营上规模，管理上台阶，改革上力度，发展上速度，和谐上水平”的“五上”年度工作目标。

篇14：公司形势任务教育精神心得体会

结果集团当前的经济形势，作为一名普通员工，结合单位的形势任务教育，我有以下心得：

一、当前形势

面对经济危机，首先应该认清当前形势。就现在看来，煤炭行业在经历了十年的繁荣之后，进入了周期性经济危机的漩涡，特别是今年以来，煤炭需求回落，价格下降，而我们的煤炭产量则是继续增长，市场供大于求的趋势发展迅速，所有煤炭企业的经济压力持续增大。同时，我们在危机面前应该保持清醒的头脑，有危就有机，挑战和机遇往往是相辅相成的。面对挑战，我们必须保持冷静，只要我们看清楚危机的趋势，找准工作定位，狠抓工作落实，以奋发有为的精神状态迎接一个又一个的挑战，我们就能化危为机，面临严峻经营形势，既要保效益、又要保收入、更要保安全，面对的挑战愈加艰巨。目前我们现有的矿井随开采深度增加及各种增资因素使成本和费用大幅度上升;队伍建设任务重;拓展资源项目建设困难等等，都是现实难题。同时也面临难得的机遇和发展优势：一是当前国家经济总体企稳向好，区域煤炭市场我们占有区位优势;二是政府对省属国有企业在资源配置上的政策支持，新一轮的资源整合机遇;三是我们拥有爱岗敬业、勇于拼搏的职工队伍;四是通过这几年的努力，企业管理水平不断提高，综合实力明显增强。企业保持良好的发展势头。这些都是我们企业今后可持续发展的有利条件。总体上机遇大于挑战，希望大于困难。

二、我要怎么做

1、认真履行岗位职责，努力完成今年的各项任务和目标的实现。对于服务于煤炭企业的二线队组来说，煤炭企业有可持续发展的希望，就是我们的希望，这是我们发展的基础，因此我们会从讲政治、讲大局的高度落实好公司下达的各项目标任务，进一步增强事业心和使命感，强化团结意识、大局意识、责任意识和奉献意识，真正把对企业的忠诚、对事业的追求、对工作的热爱，转化为带头做好本职工作的实际行动，攻坚克难、勇挑重担，确保全年目标任务不折不扣地贯彻落实。认真扎实推进精细化管理，全面梳理管理流程，结合我队实际情况，及时制定了具体实施方案和办法，并要求在实施过程不断调整，认真听取员工意见和建议，强化成本控制和劳动效率的提升。

2、立足岗位谋发展。

⑴确保系统的稳定：作为二线辅助队组，我们的首要任务就是管理好监控队所管辖的几大系统，监控队作为矿井安全生产的先锋队，所管辖的系统对矿井安全起着不可忽视的作用，是矿井安全生产的“千里眼”、“顺风耳”，明确安全生产是最大的经济效益。提高井下瓦斯监测监控的准确性、保证矿井通讯的正常稳定以及其他几个系统的正常稳定的运行是我们现在的首要任务。

⑵管理的转型、升级：从技术经验型向科学管理型转变。以往我们管理方面更趋重于技术层面，管理是相对粗放的，浪费相当严重，现在我们必须转变观念，加强科学管理，真正做到提高“效率”，引用科学的管理工具，加强对井下设备的回收利用，对于可以二次利用的设备、线缆都认真检查，只要符合相关要求，我们就尽可能的回收利用，减少资源的浪费。

⑶产品转型升级：加大对于各大系统的研发，与各生产厂家保持联系，提高各个系统的工作效率，鼓励职工多动手、多思考，精简系统设备，提升系统能力，促进系统升级。

⑷加强人才队伍建设，培育高素质的人才：加强职工培训和“干部上讲台、培训到现场”活动，企业要在激烈的'市场竞争中占有一席之地，要加强专业技术人才队伍建设，培养创新型技术人才，要创造良好的环境，使创新人才脱颖而出，充分发挥作用。

⑸培育先进的企业文化，提升企业核心竞争力：企业文化是企业的一种内在精神，企业要想提升自身的核心竞争力，就必须培育创新型的企业文化，培育企业精神，采取切实有效的方法把企业理念灌输到全体员工中去，取得全体员工的认同，这样就可以把企业文化与企业管理真正地融合起来，创造更好的产品和服务来满足社会的需求，从而实现企业的社会责任和企业的自身价值。

篇15：公司形势任务教育精神心得体会

为使众多机关人员充足正确认识当今形势，精确分辨当前任务，公司于10月28日举办了形势每日任务教育大会，并于前不久下达了郭总数聂镇长在公司形势每日任务文化教育动员会上的发言，根据对俩位公司党建关键领导致辞的学习培训，众多机关人员正确认识了形势，确立了每日任务，统一了观念，坚定不移了自信心。我还在收到文档以后努力学习，深刻理解，更为清晰地了解了公司当今遭遇的形势，充足了解了公司在发展趋势全过程中碰到的新难题、新情况，并进一步确立了将来工作中的每日任务和重心点，在公司转型升级的关键期，本次动员会的举办毫无疑问为每名哈飞人打到了一针强心剂，为圆满完成公司科学研究生产制造每日任务确立了优良的基本，下边就谈一谈学习培训文档以后我的几个方面感受：

一、融入形势——“适“经世之者为俊伟

当今，大家正处于持续转变的全球中，环顾外界，全世界gdp增速变缓，市场的需求下挫，美欧负债困境，国际局势可变性变成关键的风险因素，中国销售市场成本费刚度升高，通胀压力扩大，金融体系动荡不安，贷款政策不断缩紧。航天工业发展趋势也遭遇着非常大的艰难，在这类繁杂的形势下，大家能有那样圆润的每日任务，那样好的机会，是十分难能可贵的。这就规定大家不但要正确认识当今的形势，更关键的是要融入当今形势的转变。细节决定观念，观念决策发展方向，我们要思索究竟是什么牵制了大家的发展趋势，我们要思索解决困难的方式，大家还要思索大家本身怎样更改才可以融入新形势的必须。现阶段，从哈飞公司目前生产制造每日任务的进行状况及其商品交货品质能够看得出，大家缺乏的还许多 ，各单位的合作工作能力和工作效能还有待提高，管理机制也尚需改善，员工的能力素质一样必须提升，但缺乏的多不一定便是错事，这就表明大家也有非常大的提高室内空间，也有非常大的发展潜力能够发掘，要是公司全体人员员工统一思想，以良好的心态迎来新难题，以饱满的热情去看待新难题，以进一步的行動去处理新难题，坚信“有志者，事竟成“，大家一定可以打好这次“攻坚战“。

二、突破自我——千难万险挡道“勇“为本

细节决定高宽比。不容置疑，应对新形势、新起点新征程大家遭遇着许多 不容乐观的挑戰，時间紧、每日任务重、管理机制落伍、优秀人才紧缺这些，这种全是大家迫不得已去应对的难题。但“鲲鹏展翅会有时“，做为担负中华民族航空公司重任的直升飞机人，大家不仅有“河沙百战穿金甲，不破楼兰终不还“的精神，还要有迎头赶上全球优秀水准的信心和胆量，另外更应有加速改革创新的方式和对策，要塑造融入当今形势的新意识、选用提升工作效能的新方式、推行改进步骤的具体措施，此外，要提升公司文化基本建设，为公司各项任务的顺利开展出示强大的精神支撑点和确保；提升工作执行力，保证公司各项任务切实落实；重视产品品质，营造企业形象，全方位提高公司的价值创造工作能力。

三、把握机遇——“时“来乾坤皆同力

在遭遇填满挑戰的工作中和艰难时，大家也应当见到在其中所蕴涵的机会，挑戰与机会共存，将来的中国直升机产业链可谓是市场前景光辉，伴随着将来中国低空飞行行业的逐渐对外开放，大家的商品可能遭遇宽阔的销售市场和极大的要求，因而大家就更要切合形势与现行政策，全面的发展自身，确立本身的`发展规划，融合本身的发展趋势优点，精确精准定位，并依照公司的战略定位制订行之有效的发展趋势计划方案，提高斗志、勤奋努力，把握住这难能可贵的发展趋势机会，持续提高公司的竞争优势。

作为哈飞蓬勃向上的一代青年人员工，做为公司将来不断稳步发展的骨干力量，大家更应当为那样机会的来临而非常高兴，由于这不仅是哈飞的机会，也是大家每一个哈飞人的机会。“人“赢，公司才可以“赢“；公司“赢“，优秀人才能“赢“，我们要更刻骨铭心地正确认识当今的形势，努力学习，认真工作，善于总结，团结互助，用大家的身体力行告知全球，告知将来：“有大家，哈飞的明日将更为幸福！“

四、共塑光辉——吹尽河沙始到“金“

发展趋势的历史时间在告知大家，仅有艰难的投入才可以获得丰富的收益，哈飞已经历经一场成长，成长的全过程是痛楚的，是要付出应有的代价的，可否完成公司“一年夯实基础，三年上水准，五年大超越“的宏伟目标，可否迈好哈飞发展趋势在历史上这转折性的一步，关键所在大家每一名哈飞人的投入和勤奋，大家应当为可以历经这里程碑式的阶段而觉得引以为豪，应对史无前例的机遇和挑战，应对繁杂的发展趋势形势，做为我国关键军工业，做为我国直升飞机团队的中坚力量，我们要提高本身的使命感与责任感，提升工作质量和工作效能，团结一心，敢于担当，甘于奉献，不负使命，用大家的无悔的青春和激情去铸就哈飞更为灿烂辉煌的明日！

篇16：我市县当前农村工作形势和任务

我市（县）当前农村工作形势和任务

根据市委的部署，我们安排农口各部门分析了上半年的情况，研究了下半年的工作，并下去进行了调研，现将情况汇报如下：

上半年形势分析：

上半年农村经济的基本估价：宏观环境进一步改善，综合生产能力建设全面启动，结构调整更趋理性，发展速度高于全省平均水平。1―6月份，全市农业增加值完成33.04亿元，增长5.6%（全省为5%）；农民人均现金收入达到了1213.84元，增长19.3%（全省为17.9%）。

粮食生产。有利的一面是，早稻面积增加了17万亩。还有6月份以前的气候好于往年，播种育秧时，气温较高，阳光充足，使得秧苗素质较高，5月份没有往年长时间的低温阴雨，禾苗长势很好。粮食生产不利的一面是，6月份以来，发生了5次集中强降雨，各地上报有45万亩的粮食受灾。还有今年的病虫害比往年严重。我们分析正负相抵，总产是增加的，单产略有减少。据市农业局分析，今年早稻总产将达到25亿斤，比去年增加1.5亿斤。

从工作来讲，我们突出了五个重点。从形势分析来讲，也是五个特点。

一、把握宏观环境，调动和保护农民生产积极性

上半年的宏观环境有两个明显的特点，一个是中央一号文件和省委省政府加大了支农惠农的力度，必须通过宣传贯彻，使这些重大利好消息转化为农民的生产积极性；第二个是农资价格上涨比较大，必须采取各种措施遏制乱涨价的势头，切实保护农民的生产积极性。

围绕“调动”和“保护”这两个任务，我们一手抓中央一号文件的贯彻落实，充分发挥了宏观环境的正面作用；另一手抓农资整顿，尽力消除宏观环境的负面影响。

1、万名干部下乡，宣传贯彻中央一号文件。根据市委的统一安排，从3月1日开始，我们组织开展了为期一个月、声势浩大的“万名干部下农村促发展”活动，将中央一号文件宣传到千家万户，支农政策落实到千家万户，增收计划制定到千家万户，排忧解难办理到千家万户。据市农办统计，共印发中央一号文件和相关资料130万份，到户率达到了98%，帮助农民制定增收计划110万份，发展订单农业350万亩，调处矛盾纠纷3600多起，落实生产资金1500多万元。

2、遏价打假，整顿农资市常今年3、4月份农资价格一路上扬，一度高达20―30%，群众反映强烈。针对这个问题，我们组织农业、工商、质监、公安、供销、物价等部门，开展了声势浩大的“遏价打假”行动，连续搞了四个回合。第一个回合是解决认识问题。物价部门认为涨价基本合理，农业部门认为涨价基本不合理。我们组织了工作组下去调研，既分析了涨价合理的一面，又抓住了乱涨价的问题，统一了思想认识。第二个回合是解决行动问题。在3月份的春耕生产电话会上，我们对“遏价打假”行动进行了全面的安排部署，成立了农资整顿工作领导小组，下设农资打假和农资价格整顿两个办公室，分两条线开展整顿活动。第三个回合是解决典型案件的处理问题。我们及时听取了“遏价打假”行动的工作汇报，筛选了一批由市里直接督办的典型案件，明确了处理办法，交由公安、质监、工商、物价、农业等部门限期处理。第四个回合是解决查漏补缺问题。我们召开了总结会，进行了“回头看”，对如何处理的问题进行督查，确保处理到位。

通过这次“遏价打假”行动，农资价格上涨势头得到了有效抑制，过高的价格出现了回落，比如大化肥的价格，从每百斤100元以上压到了100元以下。特别是对假农资进行了重点整治，共查获假种子2.8万斤，假化肥4820吨，假农药11200瓶，集中查处通报了8起典型案件，比较突出的是永州金土地化肥有限公司生产伪劣复合肥案、辰溪通达磷肥厂生产假磷肥案、宁远九嶷山太平村制售假种子案、道县仙子脚李庭吾经营毒鼠强案。

前一向有些说法，认为农资价格上涨抵消了政策带来的实惠，农民的生产积极性在下降。这反映了基层干部和农民稳定农资价格的迫切愿望。但从总的情况来看，宏观环境的正面作用大于负面影响，农民的实际受益是增加的。据市统计局测算，仅农业税免征和粮食补贴两项，农民人平可以得实惠80元左右。我们解剖了东安白牙市镇心田村等几个地方，农民反映每亩成本增加30多元，我们算帐是20多元。由此可以得出，今年上半年的宏观环境进一步调动了农民的生产积极性。

二、提高农业综合生产能力，抓好项目的实施和争取

抓农业综合生产能力建设，是农业工作新的切入点，也是农民增收真正的长效机制。上半年，我们把农业综合生产能力建设摆上了重要的位置，圆满实施了一批项目，努力争取了一批项目，成效是显著的。全市共向国家和省里申报项目336个，其中已落实项目168个，到位资金2.8亿元。

1、向土地要生产能力。土地是财富之母，是最基本的生产能力。上半年，全市争取土地治理和整理项目资金达到了1.2亿元，规模15万亩。其中，国土部门10个项目，4万亩，总投资6680万元；农业开发部门项目资金5542万元，11万亩。

对土地治理，省财政厅、省农业综合开发办今年有个新的思路，想改变过去资金比较分散、标准比较低的做法，探索集中资金搞高标准的治理，全省两个试点，我们争取一个放到了祁阳，准备用五年的时间建设10万亩高标准农田，今年搞1万亩，省开发办投资600万元，省国土厅投资320万元。省里承诺，只要我们实施得好，省财政厅、省农开办明年对点上的投入还要翻番，省国土厅的投入也会翻番。省里还承诺，只要我们工作跟得上，整个项目区投资可以突破1个亿。

2、向水利要生产能力。水利是农业生产的命脉。上半年我们抓了四个方面的工作。

一是病险水库治理。完成了213座小型病险水库的治理，总投资6000多万元。我们还抓住国家投资方向调整的重大机遇，及时向水利部和国家发改委申报了第二批病险水库治理项目18个，其中，中型水库8座，小一型水库10座，国家投资1.5亿元。这些项目国家都已批准，资金分两年到位，今年上半年中型水库治理资金已经到位3320万元，小型水库治理资金正准备下达。

二是灌区改造。以往，国家灌区建设资金只安排大型灌区，双牌灌区今年又争取到了国家的投资800万元左右。今年开始，国家的投资扩大到了中型灌区，我们上报了5万亩以上的中型灌区5个，国家投资2500万元，目前已通过了省里审查，正在向国家申报。三是城市防洪工程。2800多万美元亚行贷款已经走完了全部程序，其中市本级1154万美元的贷款计划即将下达。四是人畜饮水工程。去年我们解决了8万人，今年又争取到了20万人，比去年有了很大的增加。

3、向科技要生产能力。科技是第一生产力。上半年在这方面有两个大动作。一个是开展了水稻单产提升行动。这个项目省农业厅在全省进行招标，我市东安县中标，在全省率先实施了这个项目。这个行动的主要做法，是通过组装实用技术来提高产量。重点是四个技术，第一项技术是选择产量高、抗性好、品质优的水稻主导品种。现在我们的水稻品种多、乱、杂，不便于规范化的栽培管理。经过筛选比较，确定主导品种为：早稻选用株两优02、香两优68、金优402等组合，晚稻选用T优207、金优207、天龙一号等组合。第二项技术是增加大田基本苗。我市粮食生产的主要问题是基本苗比较少，早稻一般是1。7―1.8万蔸、3万根苗，我们要求达到2.2―2.3万蔸、6―8万根苗；晚稻一般是1.5―1.6万蔸、6万根苗，我们要求达到2万蔸、10万根苗。第三项技术是测土配方施肥。针对施肥结构不合理，氮肥和钾肥偏多的问题，东安县全面开展了土壤肥力的测定，根据不同的情况制定了不同的施肥方案。鹿马桥四塘村的一个种粮大户跟我们说，通过测土配方施肥，氮肥用量可以减少一半，钾肥可以减少1/3，每亩可以节约肥料成本15元。第四项技术是改进病虫害防治方式。我们现在主要是靠农药杀虫，毒性小的农药不起作用，毒性大的农药不安全。通过推广新式诱蛾杀虫灯、稻鸭共生等技术，大大减少了用药量，每亩每季可以减少农药投入20元左右。通过这些增产节本技术的组装，每亩单产可以提高100斤左右。

要使得这些技术顺利推广，关键是两条，一条是乡镇政府要转变职能，从过去的要钱要粮要人为主，转变到提供服务上来，乡镇干部要进村入户发动群众提高科技水平。第二条是要建立公益性的农技服务队伍，确保农技人员能安心从事农技推广工作。这两条东安县都做得很好，使得单产提升行动进展顺利。

向科技要能力的第二个大动作是，筹备国家级的农业科技示范园。中国农科院在冷水滩伊塘镇有个研究基地，不少博士生的论文是在这里完成的。该院的副院长屈冬玉博士又是冷水滩人。伊塘镇党委书记陈爱生根据这两个有利条件，提出了创办农业科技示范园的想法，做了不少的前期工作。经过市区镇三级的共同努力，促成中国农科院专家团来伊塘进行了高端考察。屈冬玉副院长带领所属的麻类、蔬菜花卉、柑桔、茶叶、区划等五大研究所的所长，以及湖南农科院院长，进行了现场察看，召开了座谈会，大家对建立示范园的问题开展了广泛而深入的讨论。这些人都是全国一流的专家，给我们提供了新的理念，传递了新的信息。这次“高峰论坛”，为我们创办示范园打下了基矗

最后，中国农科院考察团同意在这里搞个6000亩的农业科技示范园，第一期规划3000亩。这个项目由他们负责向国家发改委申报，争取投资3000多万元，将南方牧草、柑桔、麻类、茶叶、芋头等方面的新最品种、最新技术放在这里实施。他们还携北京最大的农产品出口商一同考察，就销售问题一并进行了讨论。考察团还决定，在国家发改委立项前，由每个研究所先在此建一栋别墅式的专家楼，将项目启动起来，目前资金已陆续到位。

4、向农机化要生产能力。农业的出路在机械化。这个工作这几年重新升温。据市农机局介绍，上半年全市用农机犁田耙田的比例达到了50％以上，不少的地方达到了80%。下半年我们要重点推广收割机，过去，由于收割机的价格一般要几万块一台，加上我们的田土不连片，因此推广的速度比较慢。针对这个情况，我们研制了一种价格只有2000元左右的小型收割机，获得了国家的专利，农民试用以后，很受欢迎。我们打算以此为契机，把全市收割的机械化搞上去。今年的春耕生产，全市下基层为农民搞服务的农机技术人员有800多名，农机维修队达到了260个，几千个各类服务队活跃在田间地头，一片繁忙景象。

同时，我们争取国家对农机的补助超过了全省的平均水平。去年有4个县区争取了国家的农机投入，今年又有4个县进行了国家的笼子，我们的国家农机装备县占了全省的1/4；争取的补贴资金占了全省的近1/7。

5、向生态要生产能力。生态环境是可持续发展的基本条件。到6月20日止，全市完成各类造林面积41万亩，超额完成了计划。5月份国家对退耕还林项目进行了复查，我市顺利通过。我们还争取了今冬明春的退耕还林计划20.1万亩，在全省排第五位。今年国家开始实施封山育林项目，每亩投资50元，我们争取了8万亩。

沼气是保护生态环境的有利措施。去年这个时候，我市的沼气建设才刚刚启动，今年上半年已经完成了全年任务的45%，2677个。同时，我们还向上面申报了三个新的沼气国债项目县，省里已审核同意报到国家去了，可望争取到2个。

6、向农民培训要生产能力。劳动是财富之父。去年开始，各级政府拿钱实施农民工培训，农民是很欢迎的。今年上半年，我们对这项工作进行了总结，发现了一些问题，主要是少数县区如新田职业中专，采取虚报人数套取国家资金；少数地方如南边一些县，发动群众不充分，招生不理想；不少县区国家和省里的资金到位了，但地方配套资金迟迟到不了位。针对这些问题，我们专门召开了领导小组会议进行研究，制定了一些有效的措施，使这项工作逐步走向了正轨。今年的计划，我们争取到了13000人，比去年增加了500人。对今年的培训，7月8日，我们召开了专门的会议进行了安排部署。

7、向扶贫开发要生产能力。目前，共落实项目资金6430万元，其中财政扶贫资金1500万元，中央扶贫贴息贷款4930万元，都已经落实到了各乡镇村和企业的具体项目上去了。

三、突出农业产业化，结构调整更趋理性

这两年中央重视粮食生产，乡镇干部很大精力花在减税和粮补上，表面上看调整结构没有前些年那样轰轰烈烈，实际上结构调整与产业化结合得越来越紧密，使结构调整进入了更加理性、更加有序、更加有效的阶段。上半年这项工作来势很好。主要表现在“三个围绕”：

1、围绕工业化调结构。主要是做大做强农产品加工企业。抓“农”字号的工业企业就是为农业提供市场，提供标准，提供增值。上半年，加工龙头企业发展呈现出三个特点：

一是发展速度快。全市规模龙头企业已达到了70家，新增了8家，恒伟药业、香穗米业、恒惠饲料等3家企业晋升为省级龙头企业。1―6月份，全市规模以上龙头企业实现销售收入14.5亿元，增长31.9%。

二是扩建项目多。天龙米业新上的一条年加工生产能力3000吨的米糠精炼油生产线，上半年完成投资500万元。银利来米业新增的一条生产线即将完工，国家的400万元投资已经到位，生产能力将扩大到7万吨。金浩植物油已获得农发行3000万元贷款，10万吨油茶综合利用项目建设进展顺利。永罐把战略重点逐步向蔬菜加工转移，新上了几个蔬菜加工项目，意欲打造湖南最大的蔬菜加工厂。熙可争取了国家财政1500万元的资金入股，准备新上一条柑桔采后整理线，已经购地40亩。厦门国茂公司在祁阳兴建的宝达食品厂，做完了所有的前期工作，生产厂房已下基脚。道县科茂林化公司已经完成了最后的生产调试，已经正式出产品。嘉丰竹制品厂与日商、港商联合成立百美纳克公司后，产品订单增多，今年准备再投资6000万元扩大生产。优仕油茶经过多次筛选，已找到了有实力的合作伙伴，买下了潇纸和塑料厂进行办厂。新田鑫隆公司也争取了国家100万元的投入，进行配套建设。

三是引进来势好。据市乡镇企业局统计，上半年，全市共引进项目290个，引进资金5.2亿元。特别是我们龙头企业的短腿畜牧加工，今年以来势头正劲。台商董东升准备投资1000万元搞九嶷山兔加工，上海贻恒公司准备投资1500万元搞东安鸡加工，沙特阿拉伯雷氏家族公司准备在祁阳投资1000万美元搞猪肉加工。

2、围绕工业原料基地调结构。今年的原料基地生产出现了良好的发展势头。据市乡镇企业局统计，全市龙头企业带动原料基地1900多个，面积达到290万亩，联结农户71万户。成效比较明显的是这么几个基地：

第一个是优质稻基地。今年全市优质早稻种植126万亩，占早稻总面积的47.5%，比去年增加了15.5万亩，其中高档优质稻的发展令人惊喜，以前我们的高档优质稻一直徘徊不前，近几年在天龙米业、银利来米业、香穗米业的拉动下，种植面积在去年翻了一番的基础上，今年又翻了一番，达到了50多万亩。尤其是祁阳，种植优质稻过去靠政府发动，现在已成为农民的自觉行动，新软粘13号成为了抢手货，加之外地企业如常德广积米业也来抢购，出现了供不应求的局面，迫使祁阳县作出禁止外销的决定。

第二个是水果基地。今年初，我们对龙头企业需要柑桔原料情况进行了一次调研，对加工和原料的关系进行了全面的分析，对如何做大这个产业提出了一些建议。为了促使各级各有关部门重视柑桔生产，我们把调研的成果发给了各县区和市直有关部门，提升了大家对柑桔生产的认识，促使了柑桔生产的升温。一些县区的主要领导主动表示，今年要好好抓抓柑桔生产；农业银行的主要领导拿到这个材料，主动找到熙可公司的阳国秀同志，表示愿意贷款扶持；一些农民拿着刊登这个材料的报纸，找到阳国秀同志谈合作事宜。我们到了几个柑桔种苗场，场主都高兴地告诉我们，今年的种苗是多年来最好销的一年，柑桔种植的热潮正在形成，据农业部门统计，上半年全市水果扩园3.87万亩。

第三个是商品蔬菜基地。上半年蔬菜生产产销两旺，全市播种面积75万亩，上规模的蔬菜示范基地120个，面积12万亩。过去我们的蔬菜主要是自产自销，今年出现了一个可喜的现象，就是订单面积占了一半以上，这些订单都是加工和外销。过去荞头生产一直上不来，今年在永罐和泉辉的拉动下，以北边几县为主的荞头生产，种植面积达到了10万亩；在岚山蔬菜加工厂的拉动下，雪菜也达到了2万亩。江永的香姜过去在全市是最便宜的，今年比冷水滩还贵。主要原因是江永办了几个香姜加工厂，消化了大量的原料。

第四个是工业原料林基地。上半年，百万亩速生工业原料林工程完成22.2万亩，已累计完成90.27万亩，五年100万亩的计划可望四年完成。百万亩楠竹低改工程，上半年完成12万亩，已累计完成36万亩。

第五个是油茶基地。为了确保金浩、优仕两个企业的原料需要，我们实施了百万亩油茶低改工程，上半年，完成低改13.5万亩，累计达到了33.6万亩。现在，我们最担心的是低改的效果不理想的问题，关键是高产品种推广的问题没有有效解决。为此，上半年我们认真研究了品种问题。湖南科技学院在广西梧州发现一种原生态的高产油茶品种大红花油茶，据管天球院长讲，单粒重可达1公斤，每亩粗放管理产油都可以达到100斤，好好管理可以达到300斤，国家林业部门的专家已认定这是目前最好的品种之一。我们一起研究了这个问题，打算先引种试种1000亩，成功后在全市推广。

今年原料基地建设之所以有这么好的来势，一个原因是，大家对围绕龙头企业办基地的认识越来越深刻，目标越来越清晰，重点越来越突出。比如，祁阳突出了优质稻、油茶、柑桔等重点，东安突出了柑桔、东安鸡等重点，道县突出了柑桔、松脂等重点，双牌突出了楠竹生产，新田突出了樱桃鸭生产，江永突出了蔬菜生产。第二个原因是，对围绕龙头企业办基地的措施也越来越过硬，考核越来越具体。县区的同志跟我们讲，过去对原料基地的问题，很大程度是喊口号，现在开始动真格。祁阳县党政主要领导告诉我们，过去对乡镇的考核，主要是农林牧副渔的产值指标和结构调整的面积指标，但究竟要突出什么主导产业和产品没有明确。今年，县里对乡镇发展农村经济的考核，就是突出龙头企业所需要的原料基地，或柑桔、或油茶、或优质稻。我们到下马渡镇去调研时乡镇领导讲，县里对他们的考核，过去指标很多，今年只重点突出柑桔这个产品。第三个原因是，龙头企业也改变了坐等原料上门的做法，纷纷自办或领办基地，这已经成为农产品加工企业解决原料问题的模式之一，是原料基地建设新的增长点。天龙、银利来等企业的基地越办越大，永罐、熙可、泉辉等企业开出各种条件，到处找人办基地。

3、围绕优势特色产业调结构。

一是脐橙产业来势喜人。对列入国家级优势产业带的脐橙，我们连续抓了几年，已经初见成效，面积已达到8。3万亩，今年又扩园1.62万亩，是近年来扩园面积最多的一年。特别是道县今年扩园6000多亩，据道县的同志讲，全县总面积达到了3万亩。芝山黄田铺镇把脐橙作为一个主导产业来抓，目前已发展到4000多亩，仅鹧鸪岭村两年时间脐橙种植面积达到了1200多亩，今年就新扩了600多亩。

二是供港生猪已形成我们的优势产业。去年，全市供港生猪达到了66240头，占全省供港生猪的1/4。今年1―6月，已达到37840头，有可能占到全省的1/3，把排在我们前面的养猪大市抛在了后面。全市注册的供港生猪养殖场由9家增加到了12家，占全省的1/5。据省商检局的同志讲，衡阳市委书记徐明华同志亲自过问这个事情，责成分管领导研究为什么衡阳的供港生猪远少于永州，并出台了加快生猪发展的文件。我们的供港生猪处于全省的前列，说明了两个问题，一是我们把生猪品改抓上来了，以杜长大为主的外三元猪的养殖走到了全省的前面。因为供港生猪必须是外三元猪。二是规模养殖场的管理上来了，我们的供港生猪养殖场都是按ISO9000质量体系来管理的，完全杜绝了各类违禁药品的使用，确保了供港生猪的安全。

三是杂交牛生产走到了全省的前面。省里对35个草食动物基地县的养牛大户（养牛30头以上、年产杂交仔牛20头以上）进行了验收，因为大户每头仔牛省财政要补贴几百元资金。结果是江永排全省第一、道县排第三。以往用于冷配的液氮分配不下去，今年上半年是供不应求。江永的品改公司还实现了跨省经营，承包了桂林等地区的品改工作。

四是东安鸡、道州鹅、宁远兔、新田鸭等特色产品渐成气候。东安鸡原种场已培育出具有明显特征的种鸡，上半年非常抢手，销售很旺，推动了东安鸡的快速发展，全县今年新发展规模鸡场185户，出笼230万羽，比去年同期增长了30％。而且价格攀高到16元一斤。道州灰鹅今年在纯种繁育上下了功夫，建立了保种核心群和原种场，上半年发展商品灰鹅115万羽。新田樱桃谷鸭在龙头企业的带动下发展很快，上半年发展了210万羽，加工100万羽。宁远兔上半年出笼了152万只，增长50.1%。

五是西瓜、南瓜异军突起，吸引了省内外大量的客户。冷水滩伊塘镇西瓜基地通过两三年的时间，现在规模已经做得很大了，面积达到了1.5万亩，比去年增加了50%，同时带动了竹山桥的西瓜生产，在322国道沿线形成面积达2万亩的西瓜产业带。7月初我们去看的时候，路旁停了很多广东、广西的车，都是来拖西瓜的，一片繁忙景象。我们登高眺望，连绵的山头都是绿油油的西瓜地，就像一个大牧场，场面的确很壮观。江永的蜜本南瓜也已成气候，全县已形成了六大基地，种植面积达到了3万亩，县蔬菜协会现在每天有10多辆车子向瓜农收购，向沿海供货。

四、注重公共安全，确保人民生命财产不受损失

当前，公共安全问题成为政府的主要职能之一，越来越受到关注，越来越显得重要，从某种程度讲，它比抓生产还紧迫。农业方面的公共安全主要是防汛、防火、防疫、防斗、防毒（农药残留），对此，我们不敢有丝毫的懈怠，上半年在这方面花了很多精力。

防汛方面，5月份以来全市发生了5次较大的局部洪涝灾害，由于市委、市政府主要领导亲自安排、亲自部署，在几个关键时刻形成了全党抓防汛的良好局面，使灾情降到了最低程度。今年的水文、气象部门对气候形势的分析比较及时，为市委市政府的科学决策提供了重要依据。经过全市各级干部群众的共同努力，防汛抗灾工作取得了阶段性成效，实现了不垮一塘一库，不出现群死群伤的目标。

防火方面，汛期前，我们抓公共安全的重点是森林防火。3月份，全市森林火警火灾一度呈现频发之势，引起了市委、市政府的.高度重视，庆炎书记专门作了批示。为了认真贯彻这个批示精神，我们开了三次会，下了三个文，组织了一次督查，抓了72人。同时，我们完善了管理办法，采取计划生育的管理办法，排出了重点乡镇，进行重点管理，森林火灾多发的趋势得到了遏制。上半年，全市森林火警火灾比去年同期下减了29%，过火面积下降了64%，受灾面积下减了66%，没有发生一起人员伤亡事故。

防疫方面，我们从去年下半年开始建立公益性的乡镇动物防疫队伍，今年上半年681人全部到位。这支队伍上来后，防疫工作得到了加强，防疫密度大大提高，抽查结果显示，上半年全市猪、牛、羊的防疫密度都达到了100%，畜禽死亡率比去年也有了下降，全市没有出现大的疫情。尤其是在周边地区都发生5号病的情况下，我市基本保持了清静无疫。

防药物残留方面，突出的是硬件设施上来了。一是去年财政安排市农业局85万元购置植物检疫设备，今年6月份全部安装完毕。我市以前只能检测农药残留，现在可以扩大到亚硝酸盐和重金属的检测了。二是去年开始建设的动物检测中心，今年上半年被省里检查合格，成为通过省里认证的三个市级中心之一，检测结果具备了法律效力；市财政后来追加了40万元购置动物检验设备，上半年全部购置回来了。工作方面，我们加强了农药残留监测工作，对“瘦肉精”的监控成效也很显著，上半年检出率为0.033%，大大低于省定1%的目标。

防斗方面，重点抓了边界和水资源纠纷的调处。上半年，我们开展了“调纠治斗”突击月活动和和“平安边界”活动，共调处各类矛盾纠纷200起，其中，县区际以上矛盾纠纷7起，水利纠纷21起。特别是在盛市“两会”期间和春节前夕，我们及时平息了江华中星电站与蓝山粗石江电站一触即发的纠纷械斗。总的讲，今年以来，农村社会大局是稳定的。

五、推进农村改革，激发体制活力

1、实行公益性与经营性职能分离，加强基层农技服务队伍建设。以往全市基层畜牧队伍虽然有1600人，由于主要靠自己经营收入生存，他们缺乏搞公益性防疫的动力。去年下半年开始，我们启动了畜牧队伍改革，从中分离出了681人，根据我市的实际需要，我们在人员安排上比省里的计划增加了117人。这些人都由财政发工资，其中地方配套了268万元。通过公开考试、上岗培训，今年上半年这些人已经全部到位。我们的防疫密度大大提高主要得益于这支队伍上来了。

农业局这一块的改革也在积极推进。市里对农技员公益性与经营性的比例没有作强调，要求各地自己去探索。各县区虽然比例不同，做法不一样，但都从财政安排了资金，确保农技员履行公益性职能。东安的农技站改革走在了全市前面，全县16个乡镇农技站全部实行“一站两制”，公益性人员负责公益性推广工作，由财政打卡发工资，经营性人员从事农资等经营活动，全部走向市常全县共有农技员242人，其中公益性人员达到了208人。

2、完善灌区管理制度，理顺各种关系。年初在研究今年农村工作会议的常委会上，庆炎书记要求对双牌灌区的问题认真研究，妥善处理。之后，我们进行了深入调研，召开了灌区县区政府分管领导参加的座谈会，出台了4条改革措施。一是关于配套资金的问题。针对县区提出取消配套资金的要求，我们明确了：争取到国家投入就配套，没有争取到国家投入就不配套。要改进配套办法――取消向农民收取配套资金，由市县财政负担，其中市财政负担20％，受益县区财政负担80％。同时考虑到地方财政的承受能力，今年的配套比例由原来的1：1，减为1：0.5，以往我们都是按600万元分配配套资金的，今年暂按300万元配套，其中，市财政配套60万元，受益四县区财政配套240万元。二是关于灌区水价问题。去年，省物价局对全省16个大型水库、灌区农业灌溉供水成本进行了调查审核，核定双牌灌区的供水成本为每亩32.72元，按照国家水利改革的要求，三年内水费的收取要达到成本水价。目前我们执行的水价还远没有达到这个成本水价。为了不增加农民的负担，我们决定今年灌区水价不能增加。三是改革水费征缴方式。以往实行的是财政代扣，今年开始推行灌区管理单位直接收取和财政代扣相结合的办法，并积极探索市场经济的办法，向社会公开招标水费征收权试点。四是改进灌溉量的计算方式。鉴于大家对灌溉面积有争议，用水计量由现在的按亩计算逐步转到按水量计算上来。

3、创新农村经营方式，发展农民专业合作组织。农民专业合作组织是农民从“单干”重新走向合作的组织平台，能够增强农民闯大市场的能力。上半年，全市已有各类合作组织549个，会员8。5万户，对促进农民增收和农业发展，发挥了重要作用。一是扩大了市场销售。大市场需要大批量的产品供应，单户农民进不去，需要组织起来。东安县的生猪协会，就是这样应运而生的，该协会为农民提供“六统一”的服务，然后把农民的生猪集中起来统一销售。二是强化了原料收购。祁阳的优质稻协会就是代表龙头企业，通过为农民搞好服务，为龙头企业推广和收购优质稻，效果非常好。三是增强价格谈判的能力。我们绝大多数合作组织主要是起这个作用。伊塘镇的西瓜协会，为了防止商家对价格问题各个击破，他们对西瓜的定价统一行动、统一口径，有效地保护了瓜农的利益。白牙市镇的一些村级协会出面与农资供应商谈判，为农民购买农资获得了相对低廉的批发价。

4、金洞林场体制改革取得了阶段性的成果。对金洞林场要不要体制改革，市县场三家的认识都是一致的，要改革。问题的焦点是怎么改。金洞林场要求整体改为管理区，祁阳要求林场的六乡一镇回归到县里，双方都向市里写了不少报告，一度双方矛盾非常尖锐。根据爱才市长的安排，我们进行了多次协调，取得了阶段性的成果。祁阳县不再坚持六乡一镇回归了，金洞林场也不再坚持脱离祁阳、直属市里的管理区了，双方都愿意在“代管”的体制下来谈改革。现在的问题是，祁阳县要求在“管”的问题上给予更多的权限，金洞林场要求在相对独立的问题上给予更多的空间，双方的意见比较对立。我们的意见，一切权限都维持现状，目前只搞“兼职挂牌”的工作，即祁阳县委书记兼林场党委书记，同时给省里打报告成立管理区。经过我们的协调工作，金洞林场接受这个意见，祁阳县也基本接受这个意见，现在就等市委常委会和政府常务会研究。

当前的主要问题，一是结构调整的步伐赶不上龙头企业的扩张。二是粮食价格走低，6月以前价格比较平稳，早稻每担72元，晚稻78元，7月份价格开始下滑，早稻65元，晚稻68元。粮价的下降可能还会波及到其他产品。三是农业投入不足，向上争取的多，我们自己的配套资金达不到要求，削弱了向上争取资金的能力，到上面讲话不响。另外，农资涨价、灾害性气候对农村经济带来了不利的影响。

下半年的工作要点：

一、采取有力措施，应对粮价回落。对于目前粮价回落的原因，我们在冷水滩竹山桥镇和祁阳银利来公司、天龙公司作了些调查，他们认为直接原因主要是腾库所致。一个是国家粮库今年轮换腾库。现在粮食保管技术有很大改进，三年的粮食与新粮差不多，这些粮食对市场冲击很大。第二个是农民为了接新粮而腾库，还有些农民急需用钱而抛售粮食，加之现在粮贩走到农民家里收粮时传递一些误导农民的市场信息，也促使了农民抛售粮食。应对粮价回落，当前要抓好两条：一是进一步加大宣传力度，把国家的保护价政策送到千家万户，给农民吃下定心丸，使农民不要急于卖粮。二是做好各种准备，尽快启动按保护价收购粮食。市粮食局认为，我市启动最低保护价收购的企业敞开收购有困难。我们认为既要正视这些困难，解决这些困难，又要利用现有的五个库，把收购工作先开展起来。

二、狠抓各项惠农政策的落实。去年惠农政策的落实出现了一些问题，主要是分配不公，截留挪用，造假套取国家资金等。今年要未雨绸缪，紧紧盯住这几个问题不放。对分配不公的问题，一定要张榜公布，强化群众的监督。对截留的问题，市审计局掌握了一些情况，我们建议市委、市政府启动责任追究制，不然这股风可能刹不下去。对于挪用的问题，也要进行严肃处理。有个别的乡镇把粮补资金去抵扣大病互助的个人出资，能不能这样搞？对这个问题的认识不一，建议常委议一议这个问题。对造假套取国家资金的问题，我们抓了退耕还林和农民培训的几个造假典型，还要继续深挖抓住不放。

三、狠抓农业项目的争取和实施。关于争取项目，据我们分析，目前还有很大的空间。国土部门讲，土地开发整理项目今年全省共安排了15个亿，上半年只安排了5个亿资金下来，还有10个亿的资金待安排。农机部门讲，国家酝酿了几年的农机田间用油补贴问题，今年可能会实施，国家财政拿70亿元搞补贴，我们应该去大力争龋因此，下半年，在资金争取上我们不能放松，必须继续组织专门的力量跑部进厅。

关于项目实施的问题，主要是提高资金使用效率，堵住各个漏洞，把钱用在刀刃上，用出最大的效益。我们要像管理基建项目那样管理农业项目，严格实行项目业主制、招投标制、监理制、资金使用公示制等制度，使农业项目的管理逐步走向正规化。

四、狠抓农业产业化促结构调整。我们准备召开三个会。一是农业产业化工作会议，贯彻落实好省里会议精神。二是原料基地建设座谈会，邀请龙头企业和县区负责人参加，由龙头企业开出原料建设单子，包括所需数量、原料标准、收购价格等，与县区直接协商原料的供应问题。根据双方达成的原料基地建设意向，建议以市委、市政府的名义给县区下计划，进行考核。三是银企座谈会，邀请银行和龙头企业负责人参加，帮助拓宽企业的融资渠道。

五、抓好农民合作组织的发展，提高农民组织化程度。这个问题今年省委、省政府是作为一件大事来抓的，6月底召开了专门的会议进行安排部署。7月初，根据戚和平副书记的安排，在省经管局长和省委宣传部新闻处长的带领下，省内十来个新闻单位到永州采访发展农民合作组织的先进典型。他们说永州在这方面是走在全省前列的，全省只选了三个点，永州是一个。下半年我们要继续下大力气抓，着重解决四个问题。一是解放思想，解决“怕”字当头的问题。现在乡镇、村组一级的一些干部，怕农民合作组织上来以后，政府的职能会被削弱，社会管理难度会增大。这个问题必须好好解决。二是要充分尊重客观规律，充分尊重农民意愿，不拔苗助长，不越俎代庖，确保农民合作组织具有“民有、民营、民受益”的性质。三是完善内部治理结构，着重解决决策不民主、利益分配不公、财产关系不清的问题。四是要突出重点。目前从创办主体来讲，有龙头企业带动型、专业大户创办型、政权组织举办型、业务部门领办型等等。我们要重点突出龙头企业带动型和专业大户创办型这两类合作组织，利用他们驾驭市场能力比较强的特点，使这项工作的实际效果更好一些。

六、抓好农村配套改革试点工作。7月上旬，省里召开了农村税费改革试点工作会议。按照会议的安排，从下半年开始要开展四项改革：乡镇机构改革、农村教育体制改革、县乡财政管理体制改革、农村投入机制改革和消赤减债工作。这些问题有些是长期的，有的是当务之急，比如乡镇机构改革是当务之急。对此，现在有两个畏难情绪，一个是压领导职数的畏难情绪。我们在冷水滩竹山桥镇了解到，这个镇的班子成员达到了14个，按省里的要求要减到7―9个，他们的畏难情绪很大。第二个畏难情绪是财政承受力的问题。认为在乡镇事业单位改革中，公益性人员的编制按照行政编制的1。1比1的比例配备，太多了，财政难以承受。对这些问题，我们要搞好认真的调查研究，拿出切实可行的工作方案。

七、扶贫开发工作重点突出“三林”问题。李昌平当年给朱总理的信里提出了“农民真穷，农村真苦，农业真危险”的经典名言。与此相比，“林农更穷，林区更苦，林业更危险”。李昌平的信撬动了国家对“三农”问题的重视。我们要拿出一个说服力比较强的调研报告，促使国家和省里对“三林”问题的高度关注、大力扶持。同时，建议市委、市政府安排全市的各级各部门也要拿出扶持“三林”，包括江华、双牌两个林区县的政策措施，最好是开展一次“我为‘三林'作贡献”的活动。5月份，我们安排市林业局既要主动配合市人大、政协搞调研，又要拿出自己的调研意见，现在调研材料已经出来了。

八、继续抓好抗灾夺丰收工作。据气象、水文部门预测，下半年将有较长时间的晴热高温天气，部分地区可能出现夏秋连旱，同时，受台风气候的影响，局部地区也还有可能发生洪涝灾害。因此，我们要继续贯彻市委、市政府防汛抗旱的两次电话会议精神，对防汛抗旱我们不能有丝毫的松懈，要牢固树立抗灾夺丰收的思想，坚持防汛抗旱两手抓，把可能的灾害损失降低到最低程度。下半年是森林火灾的高发期，要坚持预防为主，落实快速反应的扑火机制，确保不发生大的森林火灾，尽量减少灾害损失，坚决杜绝人员死亡。对防毒、防疫以及农资打假、调处纠纷等工作也要坚持不懈地抓紧抓好。