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篇1:浅析高职院校毕业生择业心理问题现状及其应对策略
浅析高职院校毕业生择业心理问题现状及其应对策略
高职毕业生在求职择业的`过程中.面临着各种心理冲突.择业心理危机已成为影响高职学生成才和家庭、高校、社会稳定的突出因素.文中在分析高职院校毕业生面临的就业新形势、全球性金融危机和毕业生择业心理问题的基础上,从社会、学校、父母及毕业生自身四个方面提出了加强高职院校毕业生择业心理引导的策略.
作 者:凌宇平许均锐 LING Yu-ping XU Jun-rui 作者单位:广东交通职业技术学院,广东广州,510650 刊 名:广东交通职业技术学院学报 英文刊名:JOURNAL OF GUANGDONG COMMUNICATIONS POLYTECHNIC 年,卷(期): 8(4) 分类号:G444 关键词:高职院校 毕业生 择业心理问题 对策篇2:高职院校医学生择业心理分析及调适对策
高职院校医学生择业心理分析及调适对策
裴海艳
[摘要]在目前不容乐观的就业形势下,医学专业就业的形势出现了新的变化趋势,尤其是地方高职院校的医学生就业面临更大的压力和抉择。文章通过分析高职医学生择业心理矛盾和出现的原因,提出了心理调适的方法,以期对高职毕业生进行合理引导,帮助他们克服择业心理矛盾,摆正择业心态,实现顺利就业。
篇3:高职院校医学生择业心理分析及调适对策
[作者简介]裴海艳(1972-),女,永州职业技术学院学工部,副研究员,主要研究方向为高职学生教育管理和思想政治教育。(湖南永州425006)
[课题项目]本文系湖南省教育科学“十一五”规划重点课题“高职学生的‘五观’价值导向研究与实践”的阶段性成果。(课题编号:XTT08AIC015)
[中图分类号]G715
[文献标识码]A [文章编号]1004-398536-0114-02
择业是大学毕业生人生的一次重大抉择,也是对其综合素质尤其是心理素质的_次检验。择业心理是指人们在考虑就业问题、为获得职业做准备及在寻求职业的过程中产生的各种心理现象,它体现在个人追求理想、择业观念和就业心态的全过程,也是毕业生价值观的具体体现。高职医学生既有当代大学生共有的择业心理特征,同时由于高职院校医学专业特殊的培养目标及靠后的招生批次,在新的就业形势下,他们有着独特的就业背景和择业心理。因此,有必要认真研究高职毕业生择业心理与心理调适。
一、高职院校医学生就业面临的形势
1.高职医学生的择业观现状。高职大学生的择业观从根本上决定其就业。所谓高职学生择业观,是指高职学生对选择某种社会职业的认可,对职业的社会地位、工作待遇、发展前途等各种因素最基本的判断,以及处理这些问题的方法和指导思想。择业观一旦形成,就会深刻地影响、制约其具体的择业行为。作为高职医学毕业生,除了一小部分走继续深造之路,大部分会面临择业,通过对他们择业观的调查分析,概括起来主要体现在“四不去”:(l)非所学专业不去。所学专业的确是从业的第一选择,但是专业的学习并不完全是自己的终身职业。这一择业观使一些学生约束了自己的择业渠道,导致就业困难。(2)非城市不去。地方性高职院校一般都致力于为地方经济和社会发展培养高技能专门人才。医学毕业生主要面向农村乡镇医院、农村合作医疗、社区医院等基层医疗单位,然而,由于城乡、地区、行业之间收入差距大,相当一部分毕业生一心想去大中城市、东部沿海地区,不愿到条件艰苦的农村以及西部地区工作。(3)薪资不高不去。毕业生对就业薪资预期偏高。现实中以“金钱多寡”衡量“成功与否”的价值观的存在,加之、届毕业生都是“80后”出生的,他们大部分人成长环境优越,缺乏吃苦耐劳精神,习惯了花钱如流水的生活,薪资低满足不了他们的物质需要和虚荣心。(4)私立医院不去。大多数高职毕业生认为私立医院不稳定,相对来说劳动强度过大,条件差,要求高,福利待遇没保障,因此希望到有社会保障、福利待遇好的国家公办医院就业。
2.高职院校医学生就业形势新的变化趋势。根据我国卫生事业发展数据统计资料,医学毕业生就业总体状况如下:(l)城市医疗人才呈饱和状态。随着我国高等教育改革的不断发展和深入,医学院校出现了跨越式发展,各层次医学毕业生由供不应求变为“研究生供不应求,重点院校毕业生供不应求”的局面,大中城市和发达地区的医疗卫生机构工作人员日趋饱和,接纳毕业生时考虑的问题已由数量向质量转变,原则上都需要硕士生和博士生,或者重点医学院校的本科生,地方高职院校毕业生在大中城市的综合性医院基本上难以插足。(2)中小医院和偏远地区对人才的需求得不到满足。由于区域经济发展的不平衡,导致经济欠发达地区和广大农村缺医少药,医学人才匮乏。但由于医学生都渴望进入大、中城市的大医院工作,不愿意到条件艰苦的县、乡医疗机构就业,就出现有业不就的状况,造成地方医学院校医学专业毕业生一次性就业率呈现出逐年下降趋势。(3)私营、合资医院及和医学相关行业的用人需求相对有限。医疗卫生事业体制改革后,非公有制医疗机构出现及相关行业对医学毕业生的需求正在迅速增加,灵活的用人机制和严格的考核制度对毕业生的综合素质提出较高要求。同时,由于学生和家长对国家的医疗制度改革趋势了解甚少,毕业生不愿到非公有制医疗单位工作,这些机构为了保证正常运营,采取聘用公有医疗机构退休专家的办法,占用了本属于地方院校医学生的就业空间。(4)医学生自主择业和创业的可能性较小。我国毕业生分配制度已进入自主择业、自主创业的阶段。但是医学专业只能选择到医疗单位或与之相关的单位就业,择业面很窄,自主性很小;同时由于相关法律法规的规定,医学生没有取得医师执照,就没有处方权,也就没有行医资格,这就意味着医学生毕业必须先就业进医院,才有自主行医的可能性,所以自主创业也十分困难。另外大多数医疗单位在招聘时,都希望招到有执业医师资格和有工作经验的人才,这给应届毕业生就业增加了难度。
二、高职医学生择业不良心理与形成的原因分析
高职医学毕业生出现以上择业观,除了受当前就业形势的影响,还与他们择业过程中出现的不良心理有着紧密的联系,突出表现为以下几种。
1.自卑心理。自卑是一个人对自己的不满、鄙视等否定的情感,是对个体的得失、荣辱过于强烈的'一种心理体验,具体表现为不喜欢自己、讨厌自己的缺点,常常抱怨和责备自己,当这种自卑心理严重时就可能发展为自暴自弃,甚至失去生活乐趣。自卑是高职毕业生中较为普遍的一种心理现象。一些高职生认为自己无论在能力、成绩以及特长、素质等方面都很一般,面对用人单位的挑选不够自信,没有勇气参与就业市场竞争,以至于坐失良机。
2.焦虑心理。焦虑是指个体对多种生活环境的担忧或对现实危险性的错误认识直接导致了焦虑。美国心理学家贝克的研究表明:焦虑水平与对伤害的不现实期望和幻想有关,所期望和幻想的伤害越严重,焦虑水平就越高。高职毕业生若个人自我定位不当,面对就业时就会遭受挫折感,精神就会处于一种焦虑状态。与其他专业相比,医学教育更多地注重学生专业知识的培养,而忽视了人文素质的提高,医学专业毕业生进入社会后面对复杂的人际关系和严峻的就业压力,感到深不可测、无所适从,进而形成焦虑心理,严重影响了其正常的生活和就业。
3.从众心理.不少高职毕业生在就业过程中,对自己的优势和长处认识不足,忽视自身个体的特点和创造性.对有几个就业单位或岗位可供选择时,不是根据自己的实际情况有针对性地选择就业单位,而是依据其他同学的就业动向来确定自己的就业单位,盲目从众心理比较突出。为此导致择业扎堆,增加了择业的难度。
4.功利心理。医学毕业生在择业时过分注重经济条件,不愿意到艰苦的一线工作,不考虑祖国需要和个人发展。择业时考虑物质条件本无可厚非,但将其当做择业的唯一标准显然是一个误区。这样会使他们看不到医院的管理水平、经营观念和综合实力,而把那些很有发展前景,适合自己专业发展但存在一定风险和艰辛的职业排除在外,也可能导致用人单位的反感,结果往往事与愿违。事实上,职业是否有发展潜力才是求职者最应考虑的因素。
5.投机心理。部分学生还存有计划经济的痕迹,把择业、就业问题看成是学校的事情、家长的事情,凭运气,认为“车到山前必有路”,自己不积极联络招聘单位,坐以待毙。
6.攀高心理。所谓攀高心理是指学生对主客观条件的估量不准确,不能正确、客观地评价自己,脱离自身实际,过高估计自己的知识和能力水平的一种心理。具体表现为好高骛远,偏离地方院校医学院毕业生的培养目标,产生职业定位的偏差,在就业单位、就业去向上,出现“心高、眼高、有业不就”的情况。
三、高职医学毕业生择业心理调适对策
不良择业心理严重影响着医学毕业生的择业观念和择业行为,因此应及时予以心理调适,有助于及时纠正择业过程中的心态,减少心理障碍的发生。
1.明确择业动机,摆正择业心态,建立合理的职业价值观。良好的择业心态是大学生求职择业成功的关键,医学毕业生必须明确自己择业是为了什么,应当把自我价值实现和履行社会责任结合起来。当代职业对个体的意义不仅在于满足生存的需要,而且对个体发展、社会进步都起到了重要的作用。因此,高职医学毕业生在择业时不能只考虑工作的经济收入、工作条件、地点等因素,更要考虑职业对自我一生发展的影响与作用,建立合理的职业价值观。对于那些虽然现在工作条件较差,经济发展水平不太高,但发展空间、发展潜力大,创业机会多的工作地点要重视,实现正确择业。
2.与时俱进,不断更新择业观念,拓宽就业思路。医学生要正确认清形势,放弃传统的思维模式和观念,把自己的就业期望与社会需求接轨。首先要了解各级医院对各专业的需求情况,自觉根据国家卫生事业改革发展的趋势调整职业期望值和职业定向,结合自己的兴趣、爱好和特长等选择就业单位;其次,更新择业观念,认真分析,辩证地对待专业对口和专业错位的问题,不要一味地崇尚自己所学专业,要树立“先就业、再发展、再提高”的就业观;最后,拓宽就业思路,树立自主创业的观念,自主创业是未来就业的一大趋势。
3.面向基层,树立艰苦奋斗的精神,确立远大的理想。随着我国医疗卫生体制改革,医学类毕业生的就业重心逐渐下移是总的发展趋势,即城市重点充实社区,农村重点充实乡镇,因此到基层、到农村、到相对落后的中西部就业将是高职毕业生就业的主渠道和理智选择。医学是实践性极强的学科,医生的临床经验来自于基层长期艰苦的实践积累和锻炼,而许多落后地区和艰苦行业恰好为毕业生提供了宝贵的实践机会,更有利于毕业生积累知识、增长才干、实现人生价值。因此高职医学生要树立艰苦奋斗的精神,立足长远,这既符合国家发展的需要,也有利于个人价值的实现。
4.正确认识社会、认识自我,扬长避短,积极调整心态,促进人格完善。高职毕业生择业要知己知彼。知彼就是要了解择业的社会环境和工作单位,正确认识面临的就业形势,了解用人单位的需要。知己就是实事求是地评价自己,对自己的专业素质、心理特点等进行客观评价,用发展的观点看待自己,扬长避短,发挥自身优势。同时,在择业过程中应当自觉提高自我心理调适的主动性,选择各种诸如自我静思法、自我转化法、自我适度宣泄法及理性情绪法等自我心理调适方法来调节自身心态,重新建立心理平衡,不断改变自己、发展自己,使自己的人格更加成熟,顺利就业。
综上所述,作为高职医学毕业生必须顺应时代的发展,着眼现实,面向未来,不好高骛远,不消极被动,敢于竞争、自主择业,树立勇于到基层就业、自主创业,以普通劳动者的心态选择职业。同时,学校和社会要给予学生充分的理解和积极地引导,真切地从心灵上给予帮助,为他们搭桥引路,为他们创造机会,铺设平台,从而帮助他们正确择业,实现就业。
[参考文献]
[1]叶涛.当前医学生就业面临的形势和对策[J].中国大学生就业,( 15).
[2]高宏.高职毕业生常见就业心理问题与心理调适[J].中国大学生就业.( 15).
篇4:贫困大学生心理问题及应对策略
贫困大学生心理问题及应对策略
随着社会转型、高等教育规模不断扩大和高校收费改革不断推进,高校贫困大学生人数不断增加,心理问题日渐凸显.本文针对这一特殊群体的心理发展特点,着重分析其存在的`心理问题,并提出教育与引导的对策,以促进其全面、健康发展.
作 者:黄珠红 HUANG Zhu-hong 作者单位:厦门城市职业学院,福建,厦门,361008 刊 名:厦门教育学院学报 英文刊名:JOURNAL OF XIAMEN EDUCATIONAL COLLEGE 年,卷(期):2009 11(4) 分类号:G645 关键词:贫困大学生 心理问题 对策篇5:高职毕业生择业心理与行为的调查研究
高职毕业生择业心理与行为的调查研究
面对异常激烈的竞争压力,有相当一部分高职毕业生在择业时的'基本态度、心理倾向、获取就业信息、进行自我推荐的主要途径和职业理想等方面存在着自信心低、信息渠道单一、主动性差、就业观念与现实不相匹配和理想与现实脱节等现象,并表现出不同于其他毕业生的一些特点.同时学校就业指导工作还需要不断加大研究和改革的力度以期能满足毕业生就业时的需要,提高就业率.
作 者:卫根泉 孟欣征 Wei GenQuan Meng Xinzheng 作者单位:卫根泉,Wei GenQuan(兰州教育学院艺术教育系,甘肃,兰州,730020)孟欣征,Meng Xinzheng(兰州工业高等专科学校招生就业处,甘肃,兰州,730050)
刊 名:兰州教育学院学报 英文刊名:JOURNAL OF LANZHOU INSTITUTE OF EDUCATION 年,卷(期): “”(4) 分类号:B848.3 关键词:高职 毕业生 择业 心理 行为篇6:高职院校教务管理人员心理问题分析研究
高职院校教务管理人员心理问题分析研究
教务管理水平直接影响高职院校的教学质量.根据对高职院校教务管理人员的研究发现,办学规模的扩大、管理任务的繁重及要求的`提高、激励机制的不健全及个体心理素质的差异等都会引发心理问题.本文从提升职业认同感、完善教务管理体系、重视管理队伍建设、优化工作环境及提高个体心理素质等方面探析了高职院校教务管理人员心理问题及其对策.
作 者:柳艳艳 Liu Yanyan 作者单位:天津市财贸管理干部学院,天津,300170 刊 名:职业教育研究 英文刊名:VOCATIONAL EDUCATION RESEARCH 年,卷(期): “”(12) 分类号:G71 关键词:高职院校 教务管理人员 心理问题 对策篇7:高职院校艺术类学生就业心理问题
摘 要: 由于我国高等院校招生规模的不断扩大,大学生就业的高峰期也已经到来,就业形势呈现出多元化、全面化的特点。
高职院校学生作为高等院校必不可少的组成部分,面临着巨大的压力、高职院校中的艺术类学生,由于其专业的特点个性的特点,在这种压力下呈现出更为明显的诸多心理问题,对此类问题的研究显得越发重要。
篇8:高职院校艺术类学生就业心理问题
随着我国的高等教育由“精英教育”向“大众教育”转变,而根据国家教育改革政策的变化,越来越多的高等职业院校成为高等教育的新力军,加之社会经济的不断发展等诸多因素,就业趋势也呈现了多元化、全面化。
作为高等职业院校校毕业生中的一个特殊群体――“艺术类”毕业生,其专业的特点决定了所面临的就业形势将会比普通类学生所面临的就业问题更加复杂。
面对着严峻的就业压力,很多艺术类学生产生了自卑、焦虑、偏执等一系列的心理问题,解决这些严峻的问题已成为高等职业院校心理工作的一个新方向。
一、高职院校艺术类学生就业中出现的主要心理问题
艺术类大学生的个性特点、所学专业的特点容易使得他们在就业问题上凸显出比普通大学生更明显的心理问题。
1.对择业定向性的偏执心理。
相较于普通大学生而言,艺术类学生个性较强,在考上大学前就开始了数年的专业基础学习,加之大学时期的专业课程学习,他们非常希望能够找到一个可以学以致用的专业职位。
但理想与现实往往存在着一定的差距,大量的储备人员接受小需求的市场挑选时,必然面对的是激烈的竞争。
初次踏入社会应聘,频频的碰壁很容易对细腻化、感性化的艺术类大学生的心理造成消极影响。
面对着就业面的狭窄,有的学生不能及时认清形势,调整就业目标,降低就业期望值,甚至宁愿不就业也不改变,不能干本专业就不签约。
长时间地执着于择业的定向性问题,会引起不良的情绪负性情绪反应,进而引发一定程度的偏执心理。
2.自我价值无法实现的抑郁心理。
艺术类专业学习过程中的高投入使得他们希望毕业后同样有一个高回报。
但受整个社会用人成本大环境的影响,这种希望往往是很难实现的,当他们因为面对严峻的就业形势,频频碰壁,无法就业或者找到的工作离预期目标相差过大时,支撑他们的精神理念就会轰然倒塌。
这种因为主客观原因而造成的自我价值无法在短期内实现的失落感,在一定程度上对高职院校艺术类大学生的就业心理产生了不良的影响,最终导致大部分艺术学生在择业问题上难以自我认同,或是由于无法适应社会需求而自我放弃。
3.急于求成的焦虑心理。
在现实与期望激烈碰撞后,开始的满心期望变成了忧心忡忡、烦躁不安,难以排解,甚至对未来的职业生活彻底失去信心。
还有部分举债求学,渴望毕业后赚钱还债的学生面对再三的面试失败,由感觉就业无望,自愧而产生焦虑。
这种焦躁不安的心理,容易进一步转化为压力而导致他们不能正常地展示自己,影响用人单位对其作出正确评价,进而加重他们就业的心理负担。
4.缺乏主见的依赖心理。
由于艺术类专业是个需要高投入的专业,艺术类学生的家庭经济条件总体而言优于普通类学生,加之当下独生子女较多,他们的父母在为他们提供优越成长环境的同时,也使他们养成强烈的依赖心理。
在面对就业的重重困难时,他们往往不知所措,处于一种被动的状态,只是一味地依赖学校的联系,听从家长的安排,被牵着鼻子走。
一旦希望落空,就往往会产生极大的心理落差。
或者即使通过家长、学校的帮助走上工作岗位也难以胜任。
5.对自身认识不足而产生的自卑心理。
在当今就业体系和用人制度尚未完善的情况下,艺术类专业中家庭经济比较好的学生的处境要相对优越得多。
两相对比是不可避免的,所谓相形见绌的自卑心理就渐渐地在一些学生的心里占据上风。
家庭条件一般,本身平时也表现不活跃的毕业生在面临就业竞争时会产生自卑犹豫的心理,觉得自己成绩平平,没什么突出表现,能力不如别人,不敢大胆地应聘,积极地择业。
二、导致艺术类学生产生就业心理问题产生的因素
1.外界因素。
(1)社会环境
由于高考对艺术类考生文化课要求较低,艺术类专业报考和招生持续升温。
报考艺术类的学生在逐年成倍地增加,一些高校也纷纷开设艺术专业,加之每年各个培训机构培训出来的社会人员,每年希望从事艺术类相关行业的人员数量规模相当可观。
而与此同时,虽然目前我国的动画、游戏产业在大力地发展,为相关专业的学生提供了一定的岗位,但艺术类专业社会需求还是整体较小,即使一些大城市,对艺术生需要也非常小,这些艺术类岗位也主要集中在广告、室内装潢设计上,而一些中小城市的需求就更小了,这些就业机会对于毕业生的需求而言仅仅是杯水车薪。
加之社会上还存在着不正之风,对艺术类大学生就业心理产生巨大冲击,使一些学生心态失衡,产生焦虑、抑郁等心理。
(2)家庭因素
艺术是一项需要高投入的教育,艺术类学生的家庭条件整体而言要优于普通文理类的学生,艺术类学生的父母从小就在他们身上倾注了大量的财力、精力,事事都为子女安排妥当,对他们期望值过高而导致的溺爱往往会使部分艺术类大学生在就业时产生了一定的不良心理。
2.内部因素。
(1)学习动机
由于艺术类专业对考生的文化课成绩要求相对要低,很多学生只是为了上大学,而在高中时期突击,相当一部分学生并不是真正地喜欢艺术,对专业所对的'相关工作并不是很了解,考上学校后,专业基础较差,专业课程学习吃力,面临毕业更不知道何去何从。
(2)自身定位
人们常说:搞艺术的人感性思维大于理性思维,很多艺术类学生不善于认识问题和分析问题,不能正确认清自我、全面了解社会,理想和现实往往脱节,当他们所追求的理想不能实现时,他们就会产生严重的失落心理。
面对初次就业,艺术类大学生缺乏足够的思想准备,心理承受能力差,一旦遇到困难和失败就容易产生抑郁心理。
而个性较强、自我定位较高,对专业的学习更加执着,使得他们更渴望施展自己的抱负,在求职就业过程中容易盲目追求就业环境、经济收入、福利待遇最优化,因而存在偏执心理。
三、加强艺术类学生就业过程中的心理指导
由于受到自身教育及自身生理、心理因素和社会、家庭等因素的种种限制或制约,大学生在就业过程中出现了很多心理问题的困扰,因此,加强艺术类大学生在就业过程中的心理指导变得尤为重要。
1.协助艺术类学生进行正确的自我定位。
“眼高手低、浮躁虚夸”是艺术类学生在就业过程中最大的问题,他们往往对自己评价过高,不能正确地自我定位,也对未来的职业要求过高。
严峻的就业形势要求艺术类学生必须不断更新就业观念,给自己一个正确的社会定位。
高校要积极开展就业心理辅导,纠正艺术类大学生的认知偏差,改变他们的不良心态,帮助他们进行正确的自我认知和定位。
2.指导艺术类大学生形成正确的就业观念。
在就业中,艺术类学生对于就业形势的严峻性没有充分的认识,不能充分估计就业的难度,正确为自己定位,而是在择业的过程中一味攀比,盲目追求高收入、专业对口的就业岗位。
还有部分艺术类大学生将就业定位在大城市、大单位,对于一些基层工作不屑一顾。
目前,艺术专业毕业生已呈现明显的供过于求的趋势。
我们要引导艺术类大学生摆正就业心态,将眼光放低、放长远,强化艺术类大学生“先就业,再择业,后创业”的就业观,鼓励艺术类学生利用自身的专业特点自我创业。
3.引导艺术类大学生培养独立性,勇于面对各种择业竞争。
大学生在择业时,社会并不把他们当作学生或未成熟的青年来看待,因此,艺术类学生培养独立意识十分重要。
走自己的路,有自己的独立见解,不断完善自己的思想体系,对自己有信心,无论成功与否,身在顺境和逆境都能坦然面对,相信自己,做到自尊、自爱、自信、自强。
保持良好的竞争心态,参与竞争;要注意提高遭受挫折后的心理承受能力,保持良好的竞争心态,主动摆脱受到挫折后的颓丧情绪,并认真分析失败的原因,调整自己的心态和择业目标,鼓足勇气,争取新的就业机会。
艺术类学生的就业问题是一个新的课题,需要社会、高校、家庭给予更多的关注,给予他们更多的指导,而艺术类学生本身也要认识到自身的问题,树立好良好的心态,克服不良心理,抓住机遇,实现自己的人生目标。
参考文献:
篇9:浅析高职院校人事档案管理问题及策略论文
浅析高职院校人事档案管理问题及策略论文
摘要:高职院校人事档案是人事信息的载体。随着信息化程度迅速发展,高职院校人事档案管理在工作方式、管理技术、人员素养、现代化程度等方面,都受到一定程度的冲击。笔者结合自身实践,查询文献论著,对高职院校人事档案管理的现状以及其存在的问题进行分析研究,并且提出完善高职院校人事档案管理的对策。
关键词:高职院校;人事档案管理;对策
高职院校人事档案管理是档案事业和职业教育事业发展的重要组成部分。随着经济社会的进步,高职院校进入快速发展阶段,人才培养质量、教育教学能力、科研水平和社会影响力有了显著提升,但也面临着诸多问题,其中,人事档案管理的问题不容忽视,它主要体现在制度不完善、责任落实不到位、缺乏创新与活力、现代化程度不高等方面,制约了人事档案管理的服务功能。高职院校要从根本上解决这一问题,就要改善人事档案管理环境、提高工作人员综合素质、提升人事档案服务水平及实现人事档案信息化建设等方面,通过构建人事档案管理长效机制,为高水平高职院校内涵建设提供有力支撑。
一、人事档案的内涵
世界各国对档案的定义不完全相同。《中华人民共和国档案法》对档案有明确定义,是指过去和现在的国家机关、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的文字、图表、声像、等不同形式的历史记录。由此可见,档案具有三个基本要素:形成者、具有查考价值、载体和形式多样性。人事档案工作属于社会管理服务类的社会科学,具有比较强的党性,是为统治阶级和统治者的根本利益服务的,是统治阶级的一种政治工具。同时,人事档案又反作用于社会,为社会提供有用的信息资源,强化统治阶级的控制职能。可见,人事档案与国家党政方针政策、国家社会经济体制有着密切的联系。人事档案的内涵因时代不同而渐进演变。王法雄认为人事档案就是记录和反映一个人社会经历和品德才能表现情况的档案。朱玉媛认为人事档案是人在社会活动中形成的,经组织审查认可的,记录和反映一个人社会经历和德才表现,以文字、照片、图像等为存储形式,由单位立卷存储的档案,是国家档案的重要组成部分。人事档案具有信息记录存储、社会控制、社会记忆等功能,是全面考察干部,选拔任用、知人善任的重要参考,也是管理流动人才的凭证,还是撰写人物传记、进行历史研究的宝贵资源,更是人力资源优化的信息来源,同时,人事档案与职称评聘、职务任免、政治审核、户籍、保险等国家推行的政策也密切相关。
二、人事档案管理的问题分析
(一)管理体制不完善
当前,高职院校人事档案工作中普遍存在管理不规范、档案意识薄弱、存放分散、管理方式陈旧等问题。大多数高职院校各职能部门如组织部、人事处、教务处、科研处、学生处等均存有相关人事档案,管理分散,档案管理工作还不够规范科学,影响了高职院校人事档案工作的服务水平和管理成效。部分院校仍使用人工操作方式管理档案,缺乏统一管理,出现管理各自为政,兼有重存档轻功能现象,造成了人、物、财的极大浪费;部分院校开展了档案信息化建设,对档案管理有很大促进作用,但仍存在缺少统一协调机构、缺乏统一规划,信息孤岛问题不能完全解决。
(二)保存形式较单一
要实现高职院校人事档案的规范化管理,其保存形式和内容体现需与时俱进。目前,人事档案的保存及内容还不尽人意,比较突出的问题是归档材料不完整、不规范。尽管国家对档案管理有明确规定,但从实际层面来看,由于管理分散和高职院校体制问题,档案收集工作困难重重。人事档案归档材料涉及相关单位、部门及个人,多数人员意识不到相关材料重要性,认为可有可无,不积极报送;有些涉及隐私等材料,自身也不愿意公开。多数院校的人事档案资料依然以纸质形式保存,信息的保管和保存也主要依靠书写记录的方式来实现。以纸质文档的形式存储极易受到自然灾害等各种因素影响,受损可能性较大、投入代价较高,可复制性较差。
(三)服务意识不强
长期以来,人事档案管理把馆藏人事档案数量和档案室面积等作为衡量人事档案工作的重要指标,多数高职院校把档案的收集整理、归档备查等作为重点工作,注重档案及归档材料的数量,重视档案的保存保管,而对档案的利用则没有足够的认识。高职院校档案管理部门所提供的信息与服务,越来越不能满足广大教职工和社会对人事档案使用的需求。人事档案资源的利用率很低,还未得到充分的开发和利用,对人事档案的使用还处于较初级的阶段。
(四)专业人员较匮乏
当前,高职院校人事档案管理存在专职人员数量较少、专业分布不合理、学历层次不高、年龄结构偏大、工作积极性不高等问题,充分暴露了人事档案管理人员专业水平不高,缺少复合型人才,与信息化发展的需求还有较大差距的现状。由于体制等问题,多数院校领导对人事档案管理工作还不够重视,档案管理部门长期没有新成员加入,整体缺乏热情,缺少工作创新。同时,绝大多数高职院校档案管理人员身兼数职,被其他事务性工作所困扰,无法全身心投入,弱化了档案管理工作。
(五)资金投入不足
人事档案管理现代化离不开档案信息化建设。但是由于院校领导对人事档案工作重视程度不够,普遍存在经费投入不足现象,大多数人事档案管理部门缺少专用的软硬件设备,没有配备服务器,普遍用普通计算机代替,且存在设备老化问题。人事档案信息化建设离不开专业人员、数据系统、专用设备的配备,均需要大量的经费投入。
(六)现代化程度较低
人事档案管理现代化的目标是利用互联网技术实现人事档案共享,以便于信息的充分利用。虽然高职院校十多年来发展迅速,但人事档案管理相对滞后,高职院校人事档案信息化建设普遍缺乏统一化、标准化、规范化等问题。要达到人事档案管理现代化这一目标,需要一系列的专业标准来规范和管控。
三、人事档案管理的对策探析
(一)完善管理体制,强化归档意识
人事档案管理必须遵照国家颁布的政策规章制度开展工作,高职院校结合自身工作需求和特点,应整合人事档案管理机构,制定人事档案工作发展规划,建立健全人事档案管理工作的各项规章制度,再造人事档案管理工作流程,完善人事档案的工作机制,明确相关部门的管理职责,以便提升人事档案工作的管理水平。通过各种方式加大档案工作宣传力度,如利用广播、海报、校刊、会议等形式,要让干群切实体会到,人事档案是学校选拔人才、评聘职称、维护职工权益、澄清相关问题、落实相关待遇等关乎教职工切身利益的可靠依据;要提高教职工的档案归档意识,激发教职工关心人事档案的热情,积极引导其主动向学校移交重要人事档案材料,形成全员参与档案建立、档案管理和档案应用的良好局面。
(二)充实档案内容,提高服务水平
人事档案为高职院校的组织人事工作提供了可靠的信息参考。现有的人事档案内容不能完全满足当前人事管理需要,反映“德”的材料多,反映“能”“勤”“绩”的材料少,不能更好为学校组织人事工作提供高质量的服务。在人事档案管理中,应该多加入反映干部本人知识结构、科研水平、专业特长、兴趣爱好和业务成绩等方面的.材料,多注重个性特征、职业偏好等材料归档,使人事档案始终处于动态的过程,做到档案载体多样化、不同岗位不同管理模式,对于从事教学的教职工,人事档案中要充分体现其教学及人才培养方面的创新成果。
(三)制定统一标准,开展信息化管理
在档案信息化建设过程中制定与推行相关的标准规范尤为重要。要有规范的管理标准,使电子数据的整理、保存、转发、使用等工作都实现有序化,避免出现不能兼容、各自为政、重复建设等现象。要建立基本信息数据库,人事档案材料从纸质档案到电子档案的转变过程中要确保人事档案信息本身的完整性、详实性、准确性。人事档案信息化管理可建立数据库检索工具,便于档案管理部门查找、比较、分析和统计档案信息。不仅能为人事调资、职务任免等工作提供帮助,也能对所管人员的情况进行研究总结,为领导决策提供信息统计分析和情况预测。
(四)强化安全意识,做好保密工作
档案管理人员要重视档案信息安全,将信息安全放在突出位置,强化安全保密意识,制定安全有效的档案查阅制度。人事档案的查阅可以包括公开的信息和非公开的信息两个组成部分。公开的信息可以包括姓名、性别、籍贯、出生年月、参加工作时间、学习经历、工作经历以及岗位职称等变化。非公开的信息可以包括个人鉴定、薪级变化、评价、惩罚、处分等涉及个人隐私的材料。非公开的人事档案信息一律不得上网,确保管理系统数据的安全可靠。
(五)加强业务学习,增强专业素质
人事档案管理的重要保障是人才,要加强人才建设,努力培养一批稳定的高素质、复合型人事档案管理人才。要达到这种新要求,工作人员应树立终身教育的新概念,不断更新业务结构,拓展专业知识面,提高个人专业素质。同时,人事档案管理部门还应根据工作人员的不同特点,合理安排业务培训。比如,对工作积极性高的非档案专业青年人才,因其接受新鲜事物快,可安排其进行在职教育或脱产学习;对于档案专业的工作人员,要鼓励其拓展专业知识面,多学习信息化等相关领域的新技术,开阔视野,努力成为业务骨干。
(六)加大资金投入,强化资源建设
人事档案现代化建设要引起学校领导的高度重视,要把软硬件基础设施建设所需资金纳入学校的财政预算,逐渐改变手工操作为主的工作现状,逐步推进现代化设备和技术的使用。硬件设备需要购买服务器、计算机、扫描仪、影印设备、照相机等现代化设备,软件的开发也需要投入大量的人力物力,网络化更是一个系统工程,资金投入也很大。若学校财力有限,一时不能完全解决的问题可分阶段分批次地实施兑现,逐步完善信息化基础配套设施。高职院校即将全面进入信息化建设时期,人事档案管理研究不仅需要学习和借鉴目前既有的档案学术研究成果,还要结合自身特点开拓创新,不断改进工作中存在的问题,拓展档案服务功能,为高职教育事业和档案事业发展提供丰富的档案信息资源,用档案传承历史、服务当代、展望未来。
参考文献:
[1]中华人民共和国档案法[Z].中华人民共和国国家档案局,-01-29.
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[4]王法雄.人事档案管理概论[M].武汉:湖北人民出版社,1984.
[5]朱玉媛.现代人事档案管理[M].北京:中国档案出版社,2002.
[6]陈强.高校教师档案管理系统设计与实现[D].南昌:南昌大学,.
篇10:南海问题的现状分析及其应对策略
南海问题的现状分析及其应对策略2000字
一、南海问题的由来及现状
南海诸岛自古以来就是中国的领土,无论从南海诸岛的考古发现还是从历史典籍,都证明了这一客观事实。在二战后的很长一段时间内,国际社会也都承认中国队南海诸岛的主权。但在20世纪六七十年代,地质考古发现我国南海地区储藏着丰富的石油、天然气资源后,相关的周边国家开始蚕食、侵吞其中的一些岛礁。而1982年联合国第三次海洋法会议上获得通过的《联合国海洋法公约》更加刺激了这些国家对南海诸岛的分割占领。这些国家利用《海洋法公约》中的某些对其有利的条款,在南海领土主权问题上与中国公然抗争,大大提高了南海问题解决的难度,从而逐渐造成了今日南海的局势。目前,东沙群岛、中沙群岛和西沙群岛在中国政府管辖之下。南沙群岛虽然主权属中国,但189个已有命名的岛、礁和暗滩、暗沙中,中国仅控制着9 个岛礁,其中包括台湾控制的太平岛,大部分岛屿都不在中国控制之中。这些国家包括:越南,菲律宾,印度尼西亚,马来西亚,文莱。
南海问题绝不仅仅事关资源、领土或者主权的问题,更在于大国战略的实现、保证国家崛起的空间与长久的国家安全,南海问题事关国家安全。对于中国来说,南海具有重要的战略地缘价值,它是我国东南部战略防御的前哨阵地和华南地区的海上屏障。对于东南亚相关国家来说,南海问题主要包含着主权、领土、资源之争夺。
二、我国应逐步对南海问题采取的策施
1、经济政策
通过发展对东盟的经济交流与合作,加大东盟各国对我之经济依赖。首先,我们当然不需要在可以预见的时期内达到与南海各相关国实现政治统一的目标,但通过发展东盟与我国的经济贸易,可以大大加强南海各相关国的在华利益,从而增强其对华的经济依赖。这对于中国在南海争端较为不明显的时代,可以随时约束相关国家在此问题上不轻易作出冒进的政策举措。而日后在南海争端激化的情况下,则也给中国增加了一份筹码,中国可以在必要的时候对南海各相关国家进行经济制裁,这对于经济上严重依赖中国的相关国家来说,将造成极大打击,控制其经济。 其次,中国应当积极与东南亚努力建立共同开发海洋资源,尤其是油气资源开发的合作机制,在不同的国际市场梯次中实现进一步的合作。一旦这种合作形成,经济的力量将把东盟与中国紧紧捆绑。而随着南海相关国家在这一领域经济利益不断扩张,它将很难离开南海。而中国根据现有的南海开发状况,保持对南海资源的较低依存度,就可以使中国在南海争端激化时游刃有余,处于相对优势的地位。
2.外交政策
在南海争端中,美国绝对是一个不可忽视的区外角色。中国欲解决南海问题,首先必须排除或者尽量减少美国在此区域的干预和对我国在南海行动的阻挠。美国通过与菲律宾、马来西亚等国的军事合作,加强在此区域的军事存在,争取在此地的安全主导权,以南海问题为契机打压中国的崛起。但是中国实力的增强和在国际上政治大国地位的确立是无法遏制的,美国急需中国在诸多重大国际事务中对其予以支持。因此,我认为,中国对于美国的外交政策应当:1、尽可能发展与东盟各国的友好外交关系, 2、在朝核问题、伊朗核问题、反恐等重大外交事件上对美国予以合理的支持,以要求其在南海问题上对我国的支持。此外,因尽量发展海军,弱化美国在此区域的军事优势。中国的崛起必将影响美国在亚太地区的利益,从而排挤美国
3.军事政策
首先,应加快建设航母、新型核潜艇和大型海上作战舰艇,加强远洋作战能力。以中国目前的`海空军实力,尚不具备远洋作战的能力,完全无法与美国抗衡。一旦美国介入南海事端,则中国将处于极端劣势的地位。 其次,与南海各相关国家展开广泛的非传统安全的合作,促进军事互信,通过军事合作,打击该海区的海盗,展示中国海军实力,对南海各相关国家产生威慑作用。
4.政治策略
首先应通过政治、经济、文化乃至军事各领域加强与台湾地区的友好关系。
大陆与台湾关系的友好发展,可以逐渐打破美国对华的军事遏制,而且,两岸的友好发展将大大有利于南海问题的解决。大陆应力求与台湾达成共识,在军事上加强合作。甚至共同在太平岛驻军,这对于南海相关国家的威慑力是不言而喻的。
其次,加强全国人民的海权意识,保证中国在南海问题上有足够的群众基础,减少在非正常时期的舆论压力和政策执行难度。
三、中国政府南海政策的执行阻力
1.大国的介入,南海地区国际形势复杂。 南海各相关国家为造成既成事实,加紧对南海资源的开发,借助美日等国家的力量抗衡中国;其次,南海是重要国际贸易通道,主要各国(美、日、印、欧)在此有重要利益。而且,随着国际局势的变化、地区不稳定、中国的崛起,美国加紧对中国的遏制等因素,利益纠缠,国际形势复杂。
2.南海争端复杂。 南海的争端,不仅仅在于南海相关国家对南海的资源开发,更在于对我主权的侵犯,使“主权在我”的前提形同虚设。各国在所占的岛屿上修筑机场、跑道、灯塔,并通过各种海基法案,无视本国政府的一再警告,肆无忌惮地侵犯我国主权。
3.南海各相关国家在南海问题上共同合作,抗击中国,使中国面对一个国家利益集团,外交上十分被动。 显然,要解决南海问题,必须排除或者最大可能减少美、日等国的干预,加强军事建设,分化瓦解东南亚各相关国家,争取各个击破。
因此,南海问题是一个长久的问题。我们要主动地争取早日解决南海问题,维护海洋安全,实现祖国的长治久安。
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