CIO必读：初探软件资产管理新标准

以下是小编精心整理的CIO必读：初探软件资产管理新标准，本文共3篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

篇1：CIO必读：初探软件资产管理新标准

随着中国企业信息化步伐的加快，如何进行有效的IT治理，提高IT管理效率，减少IT管理成本，避免因软件资产管理不善而给企业造成的信息安全与法律风险，成为企业健康发展的重要课题，

ISO/IEC19770-1是软件资产管理的新标准流程。所谓软件资产管理，是一套指导企业在组织内部对软件资产进行有效管理、控制和保护的基础架构和流程，涉及从软件采购、部署、移动、更新、升级、维护、报废到删除的整个生命周期。通过实施软件资产管理，可以有效地帮助企业全面掌控内部软件资产状况，把软件纳入整体生产生命周期进行管理，从而有效控制成本，防范风险，提高企业生产率，提升竞争力。SAM为企业带来的好处在于：

一、减少不必要的资金投入，有效降低成本。通过整合软件资产，企业可以清楚地了解企业内部软件资产购买、使用和分布的情况，降低软件的重复购买，并且通过有效组织集中购买软件能获得大量采购的优惠。此外，对于那些不再使用的软件，企业可以停止购买后续服务，减少重复投资。

二、防范法律、财务和IT风险。实施软件资产管理能够帮助企业避免因业务规模不断扩张所带来的资产不明等方面的财务风险；在法律上，防止因为使用未经授权的软件带来的法律诉讼或者合同违法，从制度上保证软件使用的合法性，规避不必要的法规风险；在IT管理上，通过软件资产管理能够减少企业中随意下载、安装和共享软件的不规范使用行为，及时对所管理的软件进行升级、打补丁，增加企业内部的IT透明度，有效地防范信息安全隐患，并且可以在软件出现问题时做出快速反应，有效防范IT系统的潜在风险，保证企业的正常运营，

三、增加企业竞争优势。实施软件资产管理，可以根据市场机会与需求，更快、更可靠地布置新系统和功能，更快地处理IT方面的业务合并、收购与解散。还可以通过减少IT故障，更好地激励员工，增加客户满意度。

软件是一种无形资产，具有一定的成本价值和使用价值，能够为使用者带来利润。在信息社会，软件的使用涉及企业的工作效率、经济效益和成本核算。因此，软件也应当被融入单位的资本运作与核算。随着IT技术的不断发展和在企业中的广泛应用，IT系统在企业中的作用日益重要。软件作为企业IT资产的重要组成部分，其在IT系统总成本中所占的比重不断加大，越来越多的企业开始认识到在对各种有形IT资产进行管理和维护的同时，必须加强对软件这种无形资产的管理和控制，并希望找到适合的方法。

商业软件联盟中国区总监张全胜先生表示：“软件资产管理是商业软件联盟多年来在很多国家和地区重点推广的一个教育项目。ISO标准的引入和实施，将帮助企业在软件资产管理方面更加规范。我们希望象今天这样的交流活动可以使国内更多的企业了解和实施软件资产管理的标准，也期待出现一批软件资产管理最佳案例和更多的企业分享。商业软件联盟计划开展更加深入的交流与研讨活动，包括利用网络平台，让更多企业有机会和软件资产管理专家进行交流和信息共享，帮助各类企业最优化地使用和管理软件资产并符合国际规范。”

篇2：软件资产管理规定

软件资产管理规定如下

第一章 总则

第一条为了贯彻落实国务院关于推进软件知识产权保护和加强软件资产管理工作要求，切实加强中央行政事业单位软件资产管理，强化信息安全，降低行政成本，根据《中央行政事业单位国有资产管理暂行办法》(国管资〔〕167号)和财政部《关于进一步规范和加强政府机关软件资产管理的意见》(财行〔〕7号)，制定本办法。

第二条中央行政事业单位(即国务院各部门、各直属事业单位，最高人民法院，最高人民检察院，行政经费在国务院系统的人民团体，以下简称各部门)的软件资产管理，适用本办法。

第三条本办法所称软件资产，是指以软件载体、许可、信息化成果的拷贝(含文档资料)等形式存在的，单位价值在500元以上的资产，或者授权使用期限一年以上的批量同类资产。

软件资产载体包括光盘母拷贝、软磁盘母拷贝、硬盘母拷贝、移动存储母拷贝、互联网下载文件的源文件等;许可证包括产品外包装或者载体盘面上的安装序列号、原始设备制造商产品的内置信息，以及电子文档格式的授权码等。

第四条中央行政事业单位软件资产实行统一制度、分级管理。

软件资产管理应当做到合法授权、科学配置、有效使用、规范处置，确保信息安全，实现软件资产管理与预算管理、政府采购、财务管理、信息技术管理相结合。

第二章 配置管理

第五条软件资产配置方式包括购置、自主开发、调剂、受赠等。能通过调剂解决的，原则上不得购置。

第六条软件资产配置遵循经济适用的原则，优先配备国产品牌软件，确保信息安全。

各部门应当整合本部门软件需求，合理配置软件资产，实现资源共享。

第七条软件资产配置应当符合正版化要求，不得安装使用非正版软件。自行开发的软件应当拥有完全自主知识产权;开发过程中应用第三方软件产品应当取得合法授权;配置更新办公用计算机，应当安装正版操作系统软件和办公软件;批量招标采购计算机，应当预装正版操作系统软件和办公软件。

第八条软件资产配置实行年度计划管理。各部门根据实际需要，结合软件资产配备标准、授权期限以及现有同类软件资产存量，综合考虑兼容性、升级和后续服务等因素，提出配置软件资产的品目、数量、用途、开发或者投入使用时间，测算经费额度，明确资金来源，并编入本部门年度资产配置计划。

第九条各部门依据年度资产配置计划采购软件资产，属于政府集中采购目录内的软件产品，应当委托中央和国家机关政府采购机构实施采购。

第三章 使用管理

第十条各部门应当明确软件资产管理机构和人员，健全软件资产验收、入账、使用、维护等内部管理制度，规范工作规程，加强日常管理。

第十一条软件资产作为固定资产中电子计算机及其外围设备类项目，按照下列规定登记入账：

(一)单独购买的软件资产，根据发票据实入账;

(二)在原有基础上重新开发、改版或者升级的软件，依据研制开发部门的项目决算，确定发生的支出，增记固定资产价值;

(三)自行开发的信息系统应用软件，与硬件分别入账。

对没有原始价格凭证的软件资产，应当参照市场价格评估后入账;依照国家有关规定需要评估的信息化成果，可以参照开发费用和市场情况进行预估，条件允许的，可以委托著作权价值评估机构评估后入账。

第十二条单位或者个人使用软件资产应当办理领用手续，妥善保管软件资产，不得擅自转移安装、转借和处置。使用后按照领用清单上的内容退还，各部门软件资产管理机构应当认真核对。

第十三条各部门应当定期进行软件资产清查盘点，及时调整相关账卡，做到账实、账卡、账账相符。对清查盘点中发现的问题，应当查明原因，说明情况，并在国有资产年度决算报告中予以反映。

软件资产清查盘点工作应当符合信息安全和保密的要求，防止信息外泄。

第十四条各部门应当加强软件资产档案信息管理，保证软件资产安全。档案信息包括资产代码、软件载体、许可证、自开发软件源代码、开发档案、验收文件、安装说明、使用说明、流转记录等内容。

第四章 处置管理

第十五条符合下列条件之一的软件资产可以处置：

(一)闲置的;

(二)达不到业务要求需要淘汰、报废、删除的;

(三)版本陈旧已不再使用的;

(四)已超过授权期限，无法使用的;

(五)其他特殊情况需要处置的。

第十六条软件资产处置方式包括转让、捐赠、调剂、报废等。

闲置的软件资产，由各部门软件资产管理机构会同信息技术管理机构，按照有效使用的原则，优先调剂使用。

包含涉密信息的软件资产应当按照国家安全保密有关规定进行处置。

第十七条软件资产处置权限和程序，依照《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》(国管资〔2009〕168号)执行。

第十八条通过转让方式处置软件资产，应当通过中央行政事业单位国有资产处置平台进行处置。

第十九条各部门依据资产处置批复文件和资产处置交易凭证调整资产与财务账目。

第二十条软件资产处置收入，按照政府非税收入的有关规定管理。

第五章 监督检查

第二十一条各部门应当定期开展本部门软件资产管理自查工作，并形成自查报告。

第二十二条国管局负责对各部门软件资产管理工作进行检查，内容主要包括：

(一)管理制度建设情况;

(二)年度配置计划和政府集中采购执行情况;

(三)正版化使用情况;

(四)处置管理情况;

(五)纳入国有资产决算报告情况;

(六)其他重要事项。

第二十三条各部门应当对检查出的问题进行整改，并将整改情况报国管局。对违反本办法规定，造成损失的，依法追究相关责任。

第六章 附则

第二十四条各部门根据本办法制定软件资产管理实施办法，报国管局备案。

第二十五条本办法由国管局负责解释。

第二十六条本办法自印发之日起施行。国管局11月28日印发的《关于加强软件资产管理的通知》(国管财字〔〕215号)同时废止。

篇3：电力企业软件资产管理探讨论文

电力企业软件资产管理探讨论文

摘要：从软件资产管理背景入手，论述了软件资产管理的目的和意义，提出了软件资产管理研究的总体思路和技术路线，以供参考。

关键词：电力企业；软件资产管理；外部环境；内部管理需求

软件资产管理是企业实施软件正版化的有效方法。随着电力企业信息化建设的深入，软件已成为企业的一项重要资产，是企业核心竞争力的重要组成部分。目前，与硬件资产管理相比，企业软件资产管理相对滞后，需要先进的理念和技术作指导。电力企业作为典型的资产密集型企业，对软件资产实施有效管理已成为摆在企业面前的一个急需解决的问题。软件资产管理是指一套指导企业在组织内部对软件资产的采购、部署、移动、更新、升级、维护、报废和删除整个生命周期进行有效管理、控制和保护的基础架构和流程。其目标是管理、控制和保护组织的软件资产，包括管理使用软件所带来的风险。

1软件资产管理背景

1.1外部环境要求

推行软件正版化是国家推进知识产权保护工作的要求。面对信息化、全球化的机遇和挑战，我国政府在知识产权保护方面的力度不断加大。软件正版化作为知识产权保护工作的重要内容，已成为增强企业核心竞争力，提升企业乃至国家、国际形象的重要因素。

1.2内部管理需求

推进企业使用正版软件工作，是中央企业增强自身核心竞争力的需要。通过使用正版软件，建立健全软件资产管理制度，从软件采购、分发、标准化部署、升级、更新等方面建立数据库，进行实时规范管理，提升软件使用效果，实现集团化采购规模效益，有效降低采购成本，大幅提高采购效率，促进企业增强集中管理能力，提高经营管理水平。

2软件资产管理的目的'和意义

加强软件资产管理可有效降低电力企业的投入成本，并在整合资源的基础上达到服务增值的目的。同时，规范的软件资产管理也可提高企业防范风险的能力，比如安全、财务、法律、IT管理方面。

2.1降低成本

在选择和购买软件产品这个阶段，在购买正版软件方面需要投入一定的货币成本。货币成本不仅仅包括软件产品本身，还包括其他方面的价值，比如服务方面。正版软件购买成本看似高于盗版软件，但在后期的部署、维护、更新等阶段所耗的费用、时间、精力、体力等均低于盗版软件。

2.2防范风险

盗版软件会给企业带来不必要的法律风险。从表面上看来，使用盗版软件看似占了便宜，但实际上会给企业带来更大的风险和损害。使用正版软件比使用盗版软件更能降低IT系统崩溃、宕机、病毒和hacker入侵的风险，以及降低数据丢失和损害的可能性。这种损害对企业来说是致命的。

2.3规范管理

软件资产管理实际上是一种管理方法。建立一套系统化的软件资产管理模式，对企业中不同类型的软件资产进行全生命周期的、全业务支持流程的管理有利于软件资产的规范化管理，也有利于软件正版化工作的可持续推进。

3软件资产管理研究总体思路及技术路线

研究工作的总体目标是建立软件正版化使用的长效管理机制，全面实现软件资产管理，从而持续推进软件正版化管理，提高电力软件投入产出效益，实现企业的资源优化配置。具体体现为研究企业软件正版化的管理策略和技术控制方法，实现全公司范围内的软件使用正版化，杜绝盗版软件的使用；实现软件资产管理从“无形”到“有形”的转化，从资产的角度对软件进行全生命周期的管理。整个研究过程可分为筹划建设、部署实施、巩固完善三个阶段。在筹划建设阶段，完成方案设计，制订推进计划；在部署实施阶段，搭建组织体系，落实管理方案；在巩固完善阶段，建立长效机制，确保持续改进。为了响应政府实施软件正版化的号召，加快自身信息化建设速度，完善软件正版化管理，达到“建立软件资产管理体系，规范软件资产管理”的目的，在软件资产管理理论与标准研究、软件正版化管理现状调研的基础上，研究过程宜采用理论结合实践的方式科学构建SAM模型。为借鉴软件资产管理实施的先进经验，我们在研究过程中对开展软件资产管理的国内外企业进行了调研，了解软件资产管理在企业的实施现状，评估实施风险，在方案设计过程中增强可实施性。同时，我们以某电力公司为试点单位，充分调研其他电力企业软件资产管理，尤其是软件正版化管理的现状，构建适合电力企业发展的软件资产管理模型。我们从软件全生命周期管理、软件类型管理和软件资产运作管理三个维度展开分析：

①软件全生命周期管理。借鉴固定资产全生命周期管理方法，结合软件资产的特性，将软件资产分为软件资产规划、软件采购、软件开发、软件集成与部署、软件发布、软件运行维护、软件退役七大阶段进行管理。

②软件类型管理。目前，对软件的分类无统一标准，一般可根据软件的功能、服务对象、工作方式等对软件进行分类。但是，上述分类方法均不能满足国家电网自身的软件管理需求，因此，应根据软件类型管理和软件资产全生命周期管理，结合软件采购来源分类，针对不同来源的软件采用不同的管理办法。

③软件资产运作管理。围绕软件资产的日常运作管理工作，针对不同软件类型及其所属的生命周期，从合同管理、财务管理、服务水平管理、信息安全管理等方面开展工作，实现软件资产管理的全覆盖。同时，基于企业软件资产管理现状，从上述三个不同维度进行深入的差距分析，制订切实可行的软件资产管理实施方案。

4结束语

总之，我们应基于上述技术路线开展研究，并按照模型构建、流程设计、建章立制、不断完善的工作思路实践实施。从软件资产规划、软件采购、软件开发、软件集成与部署、软件运行维护、运作流程管理、软件退役等方面进行软件全生命周期管理流程设计，并制定了相关管理规定，发布了《公司软件资产管理办法》（隐去了具体公司名称）等相关企业规章制度，在电力企业软件资产管理工作方面树立了较好的示范引领标杆。

参考文献:

［1］李刚.软件资产管理标准浅析［J］.信息技术与标准化，2012（04）.［2］杜兴盛.软件资产管理及其基于ITSS原理的实施［J］.计算机应用，2013（z1）.