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篇1:医院内部会计控制的问题及建议论文
医院内部会计控制的问题及建议论文
一、医院内部会计控制中存在的问题
1.1观念落后,忽视内部会计控制
目前我国医院正处于经济转型的重要时期,医院内部会计控制这一环节十分薄弱,有些医院的内控环境非常懈怠,相关管理者管理观念落后,轻视内部会计控制的重要性,缺乏对会计职能作用的深刻认识,没有实行有效的内部会计控制方法与手段,导致医院内部会计控制有章不循甚至无章可循的现象。
1.2内部会计控制制度不健全
目前,有部分医院尚未建立内部会计控制制度,即使有些医院建立了自己的内部会计控制制度,但这些制度也不够健全。表现为控制范围过于狭窄、员工职责划分不明确、奖惩标准不严密、不合理等。没有建立严密的内部会计控制程序,人力、物力、财力都比较缺乏,这制约了内部控制的发展。随着医院制度的不断变化和规模的不断发展,并没有对相应的内部控制制度进行调整和完善,缺乏科学的管理控制方法,使得内部会计控制不能顺利实施。
1.3会计人员综合素质相对较低
对于医院内部会计控制来说,会计人员综合素质非常关键,但是就目前我国很多医院内部控制人员综合素质来说,情况不容乐观。医院会计人员缺少参加专业培训进修的机会,缺乏专业的财会知识和技能,缺乏应有的内部会计控制意识,缺乏基本的辨别分析能力,不能满足内部会计控制对人员素质的要求,阻碍了内部会计控制制度的有效实施。
二、相应改进建议
针对以上存在的问题,本人结合工作实际对医院内部会计控制提出如下改进建议:
2.1转变观念,增强内部会计控制意识
医院的领导及全部工作人员要从自身做起,转变观念,充分认识内部会计控制的重要性,将内部会计控制看成是医院运行管理必不可少的部分,将推进内部会计控制看成是分内工作和职责。首先医院领导层要对内部会计控制工作高度重视和推行,充分强调内部会计控制的重要性和必要性,调动所有财会人员的积极性,使他们积极地、全身心地投入到医院财务管理工作中。其次,财会人员要分析医院的具体情况,结合自身财会知识和工作经验,抓住关键的控制点,实行切实可行的内部会计控制手段和方法,对医院财务活动进行严格控制。最后,医院监督部门要对医院内部会计控制行为进行严格检查监督,将不规范的内部会计控制行为严格规避,保证内控体系的`正常运行。
2.2健全内部会计控制制度
医院要参照《医院会计制度》、《基本规范》等制度条文的有关规定,结合自身实际情况和发展要求,制定出切实可行的、健全的、与医院发展相配套的内部会计控制制度,具体如:首先,要建立严格的上岗工作制度,要求全部会计持证上岗,对无证上岗行为及时、严格处理;其次,要完善财务人员责任制,明确财会人员是财务管理的第一责任人。同时为了提高会计人员的责任感和荣誉感,可以实行合理的奖惩和考核评价制度,针对成绩突出的财会人员,进行一定的奖励表彰。针对不负责任,甚至违纪违法的财会人员要依法追究其责任。根据财会人员考核成绩,及时对财务部门结构进行调整。
2.3选聘优秀、合格的会计人员,优化内部会计结构,合理分配会计岗位
所有从事会计工作的人员要具有专业的从业资格和技术职称,并对他们进行定期培训。优化涉及会计工作的内部结构,合理规定和划分会计岗位的职责权限,实行定期轮岗的工作措施,确保各会计人员工作内容不相容、职务相分离,形成各机构和岗位之间权责分明,相互监督、制约的机制。
2.4完善会计业务操作流程,规范会计经济行为
2.4.1预算管理
在对医院预算进行管理时,首先要注意预算编制问题。医院预算编制要从全局出发,充分考虑到医院整体的发展要求。在编制医院年度财务收支计划时要将经济效益和社会效益并列放在首位。笔者认为,针对医院的运行特点和发展要求,医院的全年预算可以采用零基预算法进行。其次,在预算管理过程中,要充分调动医院各个机构、部门和员工的积极性,在坚持统筹兼顾、收支统管、以法理财、积极稳妥等原则基础上,将医院预算控制在可掌控范围之内。需要注意的是一旦卫生主管和财政部门审核批准并下达医院年度预算后,就不能再擅自对年度预算进行更改,如果遇到特殊的情况需要改变或调整预算的,首先需报经批准。
2.4.2收支管理
首先在收费上医院必须遵循严格的规定,使用财政部门规定的收费票据,并安排专门人员对其进行严格的保管、领用和核销;要对当天的收入及时进行核对和结算,并按照要求入帐,除了收费部门其余各科室部门没有收费权利;医院收入要放入专门的行政帐户,不得私自将收入隐匿在其他类型账户中。各项支出要严格按照预算及费用开支标准,合理有序地进行使用;医院可以制定科室全成本核算细则,对科室全成本进行核算,这样能够提高医院整体效益,促进医院稳定发展。
2.4.3资产管理
医院资产种类繁多,需要进行细节管理:采购药品或大型医疗器械时,要在预算允许的情况下,利用政府招标进行统一集中采购,这样能够很大程度上节省采购成本;对资产物资进行分类和妥善保管,定期进行盘点,并对盈亏资产查明原因,报由领导批准并及时入账处理;财务部门要定期和资产消耗部门进行对账,保证资产的安全与完整。
2.4.4工程项目管理
医院工程项目建设,要进行必要的可行性研究,并由财务人员参与到前期论证中,以保证项目投资的经济效益和社会效益;实行工程项目责任制,明确各机构和人员的职责,还要对项目核算、招投标、质量管理等环节进行严格的管控,杜绝投资失误及造假作弊等行为给医院造成不必要的损失;工程竣工后要协助审计部门完成审计工作,切实保证医院的利益。
2.5提高医院会计队伍整体素质
医院要将提高会计人员整体素质放到管理工作的重要位置。首先要引入专业会计人才,将会计或审计专业、高学历、具有会计从业资格证书的潜质人员招聘进来,加强整体会计队伍的力量。其次,在人员管理上,要坚持以人为本的思想,构造良好的文化氛围,建立公平、择优的人才管理和选用制度,提高员工的工作满意度和敬业度。并通过有计划、多渠道、多层次的培训进修制度,全方位提高员工整体素质。
三、结语
总之,医院内部会计控制是一项重要、复杂的工作,医院管理者要不断地总结工作经验,从思想上真正地重视内部会计控制,建立健全的内部会计控制制度,提高医院会计队伍整体素质,从各个方面入手,不断探索可行的内部会计控制措施,只有这样才能够保证医院内部会计控制的顺利实行,进一步做好医院财会管理工作。
篇2:加强医院内部会计控制建设问题的探讨论文
加强医院内部会计控制建设有关问题的探讨论文
【摘要】随着科技的发展与社会的进步,各大医院的医疗设施质量水平得到了快速的提高。然而,从我们国家目前医院内部管理的现状上看,仍然存在着诸多的问题,特别是内部会计控制建设,对此,医院相关管理人员必须要给予足够的重视,并且采取有效的解决措施,促进医院健康发展。本文将通过对医院内部会计控制含义进行分析,进而对医院内部会计控制存在的主要问题以及解决措施进行阐述,以供参考。
【关键词】医院会计控制建设含义存在问题解决措施
引言
科技的进步,促进医院各种医疗器械产品的先进性水平的提高。但是,从医院的发展以及经营现状上看,由于受到各种因素的制约,仍然存在着一定问题。内部会计控制建设意识相对比较薄弱以及控制制度不够完善,这都将对医院的发展造成不利的影响,采取何种措施,才能全面提高医院内部会计控制建设质量水平。是目前我们国家各大医院面临的主要问题。
1.简要介绍医院内部会计控制含义
内部会计控制是现代化医院管理的主要组成部分,也是医院提高会计管理质量、实现医院各项经营目标、促进相关的规章制度能够有效的贯彻与落实以及确保国家物资财产的完整性以及安全性的重要保障。
从医院内部会计的组成形式上,其主要包括多个方面内容,有预算控制与管理、收入与支出费用控制与管理、成本费用控制与管理、药品物资库存控制、药品以及相关医疗器械产品采购以及付款控制、医院建设工程项目控制、财务信息应用控制、固定资产控制、对外投资控制以及债权债务控制等等。合理的进行内部会计控制是医院开展各种经营活动的主要基础,同时也是促进医院经营管理质量提高的重要保障。
2.分析医院内部会计控制存在的主要问题
2.1医院内部控制意识相对比较薄弱
从我们国家大多数医院的发展现状上看,普遍存在对医疗及时以及发展等方面建设过度的重视,而对内部财务管理上重视程度不足的现象。从医院的人员构成上看,医院大对数领导都是具有权威性的医务人员,然而在实际的财务管理过程中,对相关的规章制度认识相对比较薄弱,有些医院负责人员在医院财务风险与内控,内控与医院发展问题上存在着认识上的偏差,同时将医院发展与内部控制对立起来,一旦遇到实际的问题时,注重问题处理方式的灵活定,而并未按照相关的规章制度来解决问题,导致经常出现违规以及违章现象,从而会计控制自身失去独有的严肃性。
2.2医院内部会计控制建设制度不完善
近几年,我们国家对于医院的`财务审计力度不断加大,设立里专项的医院财务审查工作,各大媒体上也经常会报道一些违法犯罪的案例,举例来说,医院相关财务以及收费人员利用自身的职能之变,谋取私利;有些人员在进行要药品以及医疗器具采购过程中,收受回扣,损公肥私,中饱私囊等行为,这些都在一定程度上暴露出医院在进行内部财务管理过程中,相关制度不完善,财务监督管理不到位等一些不良现象。对此,医院领导必须要高度重视,并且采取有效的管理措施,杜绝类似事件的再次发生,从而才能在一定程度上提高医院的口碑。
3.分析医院内部会计控制有效措施
3.1内部会计控制制度制定过程中遵循国家相关规章制度
医院内部会计控制主要是在国家相关的规章制度的基础上进行指定的,是法律、法规以及相关的政策在医院管理过程中的主要体现形式,其要求医院必须要在遵纪守法的基础上,制定与自身发展相符的内部会计控制管理措施。医院内部会计控制不仅能够对医院各环节进行有效的控制以及监督,而且还能及时的发现存在医院内部管理过程中的主要问题所在,并且及时的采取有效的解决措施,促进医院总体管理质量的提高。
3.2确保医院各项资产的安全以及完整性
资产的安全以及完整性是促进医院能够健康发展主要的物质基础,并且资产管理始终贯穿于医院开展各项生产以及经营活动的始终。从目前我们国家医院资产管理的主要形式上看,主要包括多个方面的内容,其中包含防范资产被盗、防范资产进行非法占有以及防范医院资金被非法挪用等诸多方面内容。医院在制定内部会计控制制度的过程中,必须要医院的实际情况为主要的出发点,采取严格的管理的措施。距离来说,对相容的医务职能进行有效的分离,在医院内部形成相互牵制的一种关系,避免出现行私舞弊的不良行为,从而才能在一定保证医院内部各种物资财产的完整性以及安全性。
4.结语
综上所述,社会的发展,推动各大医院建设的步伐。在进行医院内部会计控制建设过程中,由于其所涉及的环节相对比较多,建设程度相对比较复杂,在制定相关规章制度中难免会出现一定的困難性,因此,医院相关管理人员必须要采取有效的措施,充分的认识到开展内部会计控制建设的重要性,提高整体的管理水平,从而才能在一定程度上促进医院可持续发展。
篇3:企业内部会计控制问题论文
企业内部会计控制问题论文
我国部分企业财务会计信息严重失真,各种违法乱纪现象愈演愈烈’严重扰乱了社会主义市场经济秩序。造成这些问题的原因很多,但各企业内部会计控制制度不健全,或者没有实行真正意义上的内部会计控制是最重要的原因之一。客观环境和企业内部会计活动以及经济管理的现状都迫切需要每一个企业建立和健全内部会计控制。
一、企业内部会计控制存在的问题分析
1.法人治理结构不完善。
法人治理与内部控制有着密切的关系,完善的法人治理结构是内部控制的I。法人治理结构不健全’将导致内部控制不完善。同时,内部控制是法人治理结掏的运行保障,法人治理结构中的权利制衡机制能否合理有效运行,需要内部控制的监督、修正与保驾护航。当前,我国国有企业所面临的紧迫任务是建立完善的企业法人治理结构,以适应社会主义市场经济的要求,保证企业的健康持续发展。但从目前情况看,我国国有企业内部治理结构不完善仍是阻碍国有企业进一步发展的根本性问题。国有企业治理结构的不健全主要体现在企业内部机构职责分工不够清晰,权责配比不紧密,相应的激励约束不到位,内部治理通道不顺畅。如有的企业董事长与总经理系同一人,将决策与监督职责混在一起;有的企业董事会在很大程度上掌握在内部人手中’外部董事作用微小’董事会独立性不强。在这种情况下’企业内部控制制度更多地维系在管理层的觉悟上,而不是建立在制度安排的基础上。不少企业内部人或控股股东集控制权、执行权和监督权于一身,自觉不自觉地凌驾于内部控制之上。
同时,在内部控制的执行方面,一些国有企业内部控制在执行上相关各方权责不清,企业董事会、管理层及员工之间缺乏明确的责任界定,企业自觉执行内部控制的动力不足,企业内部控制建设落后,且没有得到严格执行,企业内部有关方面只是被动地执行内部控制,缺乏主动执行、维护及改善内部控制的热情,这与西方内部控制中充分调动企业内部董事会、监事会、经营者、普通员工等有关方面积极性的“全员参与”的思想有一些差距,妨碍了企业内部控制机制的有效运行。
2.对内部会计控制认识不足。
传统理论认为,会计系统是一个信息系统,实行会计内部控制的目的是提供会计信息。然而,他们却忽略了会计另一方面的功能,即这些会计信息又可以反过来对业务过程进行修正或对封十信I欣析以更好地控制未来的行动。其实,信息只是会计系统的一个基本环节,他的目的是为了更好的达到控制。因此’封十本身就是一个控制的过程’既有直接控制的意义又具有反馈控制的意义,良好的会计控制对于企业长期生存和稳定发展着战略性意义的。可是’正因为人们往往只看到了封十控制提供会计信息的功能,所以才缺乏对会计控制有足够的重视。因为’为了让报表使用者感到满意,作为结果的会计信息是可以利用技术进行篡改的,不一定要依赖于内控,于是就为造假提供了空间。
3.制定了完备的内部会计控制制度而不执行。
没有制度必将引起投资者、监管者的关注,相关各方会督促企业完善内部会计控制制度’并监督执行。而有制度不执行的欺骗性更大,容易酿成大祸。.事实证明,有制度不执行比没有制度更可怕。
二、完善企业内部会计控制机制的对策
(一)深化产权制度改革,建立健全现代企业制度
一方面由于现代企业由于经营权与所有权的分离,产生了复杂的多极代理关系,在企业内部进行控制就必须考虑到针对不同的代理关系运用相应的控制模式,即要构建多极性控制系统。而系统的成功建立与实施是以企业完善的治理结构为保障的。因此,完善的治理结构也是企业内控的重要组成部分。目前企业治理的权力q主要是股东大会、董事会、监事会、经理、债权人等,它们之间权力的制衡构成了企业治理的内容,进行内部控制就是要平衡这些权力机构的关系,同时也是完善治理结构、健全内部控制的前提。为了规范企业法人治理结构,应该强化股东大会的作用;加强董事会的作用湖确经理层的权力。
另一方面,内部会计控制能否真正成为管理者的内在需求,是企业内部会计控制制度会否流于形式的关键。而要使内部会计控制成为企业的内在需求,主要取决于两点:一是会计信息是否决定着企业的决策;二是企业是否通过提供真实的会计信息取信于社会。这两点目前许多企业都未做到。这种现象从表面上看好像是领导认识不高,对财经纪律了解不深所造成的,实际上是许多领导明知故犯,这背后更深层次的'原因就是产权制度和代理问题。因此,只有通过产权制度改革’建立现代企业制度,使企业领导人和企业兴衰息息相关,企业领导者才有动力去实施内部会计控制制度,企业内部会计控制制度才会真正发挥其应有的作用。
(二)设立良好的控制活动
内部会计控制的目标是保证业务按照适当的授权进行;保证业务活动以正确的金额,在规定的会计期间,记录于规定的账户;保证账面资产与实有资产定期核对,并揭示薄弱环节i保证企业经济活动依法、有效、有序地进行。为此企业应根据内部会计控制的内容,从以下几各方醒立一套实施控制的方法:
1.组织结构和权责体系的控制。组织结构是计划、行动、监控、督导活动的分工体系。权责体系权与责的层次与幅度两方面,B月确规定处理各种经济业务过程中不同层次人员的权力范围及其相应所负的责任。重点在于界定供、产、销关键区域及各关键点的权责和建立有效的沟通协调关系。在企业机构设置中,也应考虑每项经济业务必须循序经过各相关部门,并保证业务循环中有关部门之间相互进行检恕
2. 授权批准控制。授权批准是处理经济业务活动的游戏规则,是一种指导企业业务活动的程序性文件。包括作业程序、操作规范、授权批准等。
3. 信息记录控制。信息记录控制是以满足信息使用者的需要而构建的控制系统。可以通过表单、程序、操作规范等方式进行控制。
4. 职工素质控制。注I务人员队伍建设,把好用人关。首先,企业应大力加强人本管理,不断提升人员素质,按照不同的岗位特点,来选定不同的人才,并定期对其进行考核,不合格的及时进行调整。其次,要加强后续教育;积极对在职员工进行职高其自身的思想道德素质和会计专业技能。最后,要建立岗位轮换制度,以便及时发现和纠正日常工作中的一些差错和不轨行为,消除有些人蓄谋侵占盗用企业资产的念头。由于法律财会人员的保护不到位,在相当多企业中,财会人员难以坚持独立性,对单位领导的不合理要求往往难以坚决拒绝。因此,加强对财会人员的意识形态和道德观念及其经济伦理的教育是极具意义的。
5.财务预算控制。财务预算是以货币形式规定了经济活动的I标准,为内部会计控制提供了控制标准和对经济活动的评价依据。
6.内部会计控制有效性评估。会计控制制度的可理解性、可操作性是控制有效性的前提。通过对内部会计控制有效性的评估导出对下一经济循环更好的控制。有效性评估主要是指对内.部控制环境的评估:管理群体的结构、管理人员的'素质、管理群体工作成熟度、国家政策与的变化、市场竞争动态等环境因素,对内部会计控制的影响程度。
7.内部审计。内部审计m业内部审计部门对企碰营状况、资产状r和会计信息真实状况以及工程预决算等重大经济事项所进行的审恕D诓可蠹瓢括内部财务审计及内部经营审计。财务审计主要是检似笠挡苹岵棵诺墓ぷ髑榭鲆约案鞑棵抛袷夭莆窕峒浦贫鹊那榭,并根据审顺隼吹奈侍,协调各部门解决。包括检查和平价企业内部十控制制度和有关各项业务制度的健全注和适当性。
综上所述观代企业制度建设必须从企业的“内功”入手,在现有有关企业内部控制的法律法规基础上,进一步推进我国企.业内部控制机制的建立健全,以进一步提高我国企业的国际竞争能力和持续快速发展能力,这是现代企业建设中的一项非常紧迫和必要的任务。
邓君/抚顺矿业集团有限责任公司物资供应分公司
篇4:医院内部会计控制问题的解决措施论文
内部会计控制是指与保护财产物资的安全性、会计信息的真实性和完整性以及财务活动的合法性和有效性有关的控制。随着我国经济社会的不断发展和医疗事业改革的不断深入,我国医院面临的市场环境已经发生了很大改变,面对日益激烈的竞争环境,各医院为了在竞争中立于不败之地,纷纷构建内部会计控制体系,确保医院各项业务工作有序、高效地开展,提高医院的经营管理效率。从实践来看,内部会计控制作为一种有效的内部管理手段,通过制定相关控制措施,保证医院能够在正常的流程下开展活动,医院财务信息质量得到显著改善。但实践中也暴露出一些问题,需要研究解决。
一、加强医院内部会计控制的重要意义
在医院财务管理工作之中,将内部会计控制的相关方法应用于其中,能够很好地促使医院内部管理制度更加完善,使医院财务管理工作在一个规范化的有秩序的环境中开展,从而促进了医院财务管理工作效率与水平的显著提升。医院内部会计控制对医院内部管理所产生的影响主要包括三个方面:其一,财务核算方面。医院财务核算流程相对比较繁杂,工作量较大,在内部会计控制制度的影响之下,能够使得医院财务核算的各项流程变得更加规范。医院财务部门通过在经济业务中按照手续控制、程序控制和凭证编号、复核等手段,让会计处理和经济业务相互联系、制约,可以在很大程度上预防舞弊及错误,确保会计记录的准确及齐全。不但可以提升会计账簿、凭证、报表等资料的准确性,还可以保证医院资产安全。其二,经营效率方面。内部会计控制能够保证医院经营活动的顺利开展。提升管理效率。它通过划清财务和其他部门的分工,有利于形成高效的激励体制,提升工作效率,强化责任意识,保证医院经营活动有序、协调、高效地进行,最终实现获得较好的社会效益和经济效益的目的。其三,监督方面。内部会计控制通过采取特定的程序和方法,能够对医院各项业务活动开展监督工作,保证每个环节都得到有效监督,很大程度上减少了发生贪腐的几率。
二、医院内部会计控制存在的'突出问题分析
(1)医院对内部会计控制建设的重视度不高。目前,有相当一部分医院的领导认为,医疗业务是为医院创收的主要来源,医院的工作重点就是医疗工作,只要将医疗工作抓紧就可以了,只有抓好了医疗工作,才能够有效提高医疗服务水平,增强医院的社会影响力,医院才能够得到更好的发展。对于财务工作,医院管理者一般不太重视。由于重视不足,目前国内大多数医院内部会计控制制度不够完善,许多医院在制定内部会计控制制度方面,并非真正地从内控实质出发,而是为了走过场或应付上级检查。(2)内部会计控制制度不够健全。部分医院虽然按照上级要求建立了一些内部会计控制制度,却不够科学、严谨。一是没有考虑控制成本与效益的关系,内部会计控制系统设置的环节过多,增加了运行成本。二是职责划分、奖惩标准不明确,没有形成相关岗位和业务之间的内部牵制,相关岗位和业务之间不能相互制约、相互监督,影响控制效果。另外控制范围方面,往往强调收入类的内部会计控制,而弱化对报销、后勤、基建、设备购置等支出类的内部会计控制。三是风险控制薄弱。随着我国卫生改革的深入,医疗服务市场竞争日趋激烈,医疗服务市场运行的风险也在加大,而不少医院风险意识缺失,忽视内部风险管理,风险控制成为医院内部会计控制体系中的薄弱环节。(3)内部审计的作用发挥不足。内部审计是医院进行内部监督的职能部门,部分医院尚未设置内部审计部门,有些医院设置了内部审计部门,却没有配备相应的审计人员。有些医院配备了审计人员,却没有相应的独立机构,没有发挥其应有的监督作用。目前,会计电算化在医院已得到普遍应用,这对医院内部控制审计工作提出了挑战。在手工系统中,审计人员凭借自己的经验、专业知识,运用各种审核检查的方法达到目的。在会计电算化条件下由于电子数据的不可见性,手工审计方式已无法对日益严重的计算机舞弊、财务会计信息失真现象进行有效的检查,传统的审计工具也已很难适应会计数据电子化的需要,必须借助计算机辅助技术来达到审计目的。从内部审计人员的素质来看,部分审计人员只是兼职,未经过专门培训,缺乏审计专业知识,很难胜任对医院内部会计控制的监督工作。
三、加强医院内部会计控制的具体对策
(1)树立正确观念,提高管理层对内部会计控制重要性的认识。针对当前医院内部会计控制基础薄弱的情况,各医院应广泛深入地开展内部会计控制制度的宣传教育,提高员工对内部会计控制重要性的认识,从而使大家能够理解并能有效地贯彻和执行内部会计控制制度。《会计法》明确规定,单位负责人应对会计信息的真实性、完整性负责,健全内部会计控制是会计信息真实性的制度保障,因而医院管理层应统一思想,重视内部会计控制工作,将其纳入医院议事日程,支持和督促这项工作的开展。(2)完善医院内部会计控制制度,强化风险控制。医院应根据国家有关法规,构建契合医院实际的内部会计控制制度,确保制度的科学性、系统性、前瞻性、可操作性。制度要明确界定权责,充分体现审批下执行、执行与审核、审核与付款结算等内部相互牵制原则,分离不相容职务,形成严密的职务分离控制,解决权力制衡和内部监督约束的实质问题,促进医院经济活动在严格的监督下有序高效地运行。同时,要突出对业务风险点的防范,通过对会计业务流程中风险的系统排查,找出各环节的风险点,加以重点控制,及时防范和化解其中的风险,规避风险危害。(3)强化医院内部审计信息化建设。随着医院会计电算化的发展,要求医院进一步加强审计信息化建设进程,在传统审计方式基础上加以改善和创新,逐步朝着数字化内部审计方向发展。首先,医院应尽快培养一支信息化水平高的审计人才队伍。安排组织内部审计人员参加信息化专业培训,从而懂得如何通过计算机有效开展内部审计工作。其次,医院应构建专门的信息化数据库。这里涉及了内部资料制度、审计文献数据、审计历史数据等内容。最后,通过内部审计软件的查询、筛选、汇总分析等功能综合评价与有效监控医院会计信息化状况,同时对医院流动资金使用过程进行动态跟踪,最终完成风险管理的综合化审计。总之,医院作为参与医疗市场运作的经济实体,要想使国家投入的有限的卫生资源得到合理配置和使用,必须健全医院内部会计控制管理体系,充分发挥财务管理的作用,有效地控制和防范经营风险,为医院可持续发展提供可靠的保障。
参考文献
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3.季磊.医院内部会计控制与风险管理.中医药管理杂志,(05).
篇5:小型企业内部会计控制问题探讨
关于小型企业内部会计控制问题探讨
摘要:改革开放以来,随着中国特色社会主义经济飞速发展,小型企业数量与日俱增,小型企业对我国经济发展做出的贡献随之增加,在市场经济中扮演越来越重要的角色。但是,由于小型企业人力、物力、财力不足等原因,导致小型企业在内部会计控制上出现诸多问题。本文通过对小型企业内部会计控制问题的探讨,旨在为小型企业发展献计献策。
关键词:小型企业;策略;内部会计控制
前言:
随着市场经济体制改革不断深化,小型企业的发展速度及对国民经济做出的贡献有目共睹。但是鉴于小型企业自身缺陷,导致小型企业在内部控制上出现一系列问题。企业内部会计控制作为企业内部控制的重要组成部分对小型企业内部控制系统搭建起着重要的作用。笔者现以小型企业内部会计控制为视角,对小型企业内部会计控制问题做出论述。
一、内部会计控制概述
(1)内部会计控制的发展。谈及内部会计控制的发展,在我国源远流长。早在封建社会时期,封建统治者为防止掌管财政大权的官吏中饱私囊,已经开始实行一系列系统的相互监督、相互牵制的方法,以达到统治者控制财政部门的目的。新中国成立以来,国家一直在探索企业内部会计控制新方法,并于20世纪九十年代初期对内部会计控制做出了概念性的具体描述。内部会计控制是企业、机关等社会组织为保证财务质量,做出的一系列控制性措施。企业内部会计控制适应市场经济体制下对企业管理提出的要求。
(2)内部会计控制的功能。随着生产力不断发展与创新,经济体制改革的不断深入,企业组织的生产经营活动变得更加复杂,作为“企业心脏部门”的财务部门的工作对企业的发展起更加现实的作用,而内部会计控制作为财务部门自我约束的机制,对于财务部门的复杂工作甚至企业经营的全过程都将产生一定的影响[1]。
第一,企业内部会计控制是企业组织能够按照国家法律法规、大政方针从事经营活动的必要条件,对企业进行的各项经营活动的有效性、合法性进行监控,能够最大化保证国家相关法律法规及大政方针在经济领域的贯彻和执行。第二,完善的内部会计控制系统能够为企业提供真实准确的财务信息,反映企业在经营活动中的情况。第三,内部会计控制能够确保企业经营活动中的财务信息的真实可靠性,从而都能够达到规避企业经营活动风险的效果。企业内部会计控制是企业内部控制核心环节之一,对企业起到风险控制的作用,因此完善企业内部会计控制体系是企业构建完善的风控体系的有效途径[2]。第四,企业内部会计控制能够有效的对企业固定资产信息进行评估上报,能够对企业采购、验收等重要环节进行严格的控制,能够达到企业生产经营活动成本精细化管理的效果,符合现代企业管理模式对企业管理机制提出的要求。
二、小型企业内部会计控制存在问题分析
纵观我国小型企业管理方式,不难发现大部分采取中心管理者直接领导企业从事经营活动的管理方式。企业管理权力高度集中在企业所有者身上,即企业的所有者作为企业的管理者呈现在市场活动中,即管理学中所谓的垂直管理模式,其对企业管理的有效性和企业执行力的提高起到一定的作用,但是从长远发展的角度来看,对科学企业管理模式的构建具有一定的阻碍作用。小型企业内部会计控制正是基于这一管理体制的原因在小型企业中出现诸多问题。
第一,由于我国小型企业规模不足,一般小型企业对内部会计控制机构设置上存在缺陷性。从根源上对企业内部会计控制重视度不够,从而阻碍了内部会计控制对企业发展作用的发挥。所以,小型企业在进行组织架构设置上,必须以国家相关法律法规为理论基础,对企业内部会计控制机构进行权责明确的设立,并在实际生产经营活动中强化其功能,确保小型企业内部会计控制机制的搭建与完善。
第二,受小型企业发展历史的影响,一般小型企业的企业文化建设不够充分,从而导致内部会计控制从业人员职业素养不达标。一定程度上阻碍了企业内部会计控制功能的发挥,导致小型内部会计控制工作不够全面,不能够为企业发展提供正规、正确的财务信息,企业经营活动对风险的分析不足,严重阻碍了小型企业发展的步伐。
第三,由于小型企业内部会计控制体系构建不够完善,内部会计控制人员职业素养不高诸多原因导致内部会计控制为企业提供的财务资料缺乏详实性,导致企业生产经营活动缺乏详尽真实的依靠材料,致使部分企业在市场中竞争力降低。因此,小型企业在进行管理体制创建过程中必须对企业内部会计控制引起足够的重视,在发展过程中重视对企业内部会计控制从业人员职业素养培训活动,使企业内部会计控制机构在其位谋其职,为小型企业生产经营活动提供详实可靠的会计数据、会计资料,使小型企业能够在风险控制中有据可依,在激烈的竞争大潮中利于做出的经营上的决议决策科学、可靠,在市场竞争中利于不败之地。
第四,内部会计控制系统作为企业内部控制的核心环节,是企业管理行之有效的'重要举措。但是,由于小型企业自身的缺陷性,目前内部会计控制中存在大量虚假信息,从而导致内部会计控制没有形成良好的工作流程,直接导致小型企业固定资产核对不够严格,不法商业活动大量存在的事实。究其根源,主要是小型企业缺乏严格的内部会计控制制度[3]。
篇6:浅谈健全医院内部会计控制制度论文
浅谈健全医院内部会计控制制度论文
现行《医院会计制度》是财政部、卫生部在颁布的,在实施过程中发挥了财务管理的重要作用,提高了会计信息的质量,对医院经济管理的影响深远。然而,随着社会主义市场经济的发展和医疗卫生体制的改革,以及一系列经济思想方法的创新,尤其是中国加入WTO后,现行的《医院会计制度》已显示出了很多局限性。目前,医院自主盈利的意愿越来越强,看病贵、看病难的问题很大程度上影响了人们的幸福指数。另外,公办医院所面临的市场竞争也逐步增强,现行的医院补偿机制、会计成本核算的方法、会计报表和医院会计披露制度已经严格制约了医院内部科目的设置,不得不进行新的探讨和实践。
一、现行制度存在的主要问题
(一)现行制度的滞后性和不适应性
现行《医院会计制度》存在固定资产不提折旧、资产不实,会计信息不完整,基建账单独核算,人为地将医疗和药品分开核算,管理费用分摊不合理,成本核算问题不明确,对象、方法、流程不明确,成本信息缺少可比性,科研教育收支核算不规范等问题。
(二)会计核算内容操作性不强
1.成本核算不规范
现行《医院会计制度》规定,医疗费用和药品费用分开核算。虽然医院财务管理办法第十九条规定“医院成本核算,包括医疗成本,药品成本核算。成本核算成本分为直接成本和间接成本”,但目前的系统只遵从成本会计原则的一般规定,医院会计制度的实际操作并不是如此,导致不同成本项目的开支范围无章,成本会计信息不真实,使医疗服务成本无法准确核算。
2.计提坏账准备不合理
当前的制度规定,医院应以收账款和应收账款的3%?5%作为坏账准备。这是解决医疗债务问题的一项重大改革,是平衡医院会计的重要措施。但是,这个比例太高,将使医院的经济负担过重。因此,坏账准备应每月进行预提,按实际医疗费调整,降以确保医院管理效益的准确性。
二、改革举措
改革的过程历时两年,四个阶段。第一阶段(1月至208月),年年初立项,2009年8月印发首次征求意见稿。第二阶段(2009年8月至2009年12月),征求意见、重点攻关、形成模拟测试稿。第三阶段(1月至207月),年第一季度模拟测试,2010年7月第二次征求意见稿。第四阶段(2010年7月至2010年12月)定稿,2010年12月31日正式发布。
借鉴国际惯例及企业会计改革经验,企业会计的原则、理念和方法应采用权责发生制,财政部门、卫生主管部门、债权人、社会公众共同参与解决医院实务问题。会计人员应掌握医院的各项经济活动和财务状况。
(一)要建立岗位制约机制
在对内部会计控制的设计过程中,通常在横向关系上,企业至少要经过两个或两个以上部门相互隶属,使每一部门接受另一个部门的检查和控制,通过检查发现错误。
(二)创新计提固定资产折旧的模式
要计提固定资产折旧,核算固定资产损耗,避免虚增资产,实现配比原则。财政拨款形成的固定资产参考企业政府补助会计处理。医改文件规定,财政补助的设备、定价要扣除补助。区分不同资金来源区别处理:自有资金形成的折旧分期计入医疗成本;财政补助、科教项目资金形成的折旧分期冲减待冲基金。
使用财政补助形成固定资产,“借”是财政项目补助支出,“贷”是财政补助收入,零余额账户用款额度,银行存款。“借”是固定资产/在建工程,“贷”是待冲基金,“借”是待冲基金,“贷”是累计折旧。
(三)调整制度适用范围
采用权责发生制,个别引入公允价值;增加财政预算改革相关核算内容(补丁);基建会计信息并入“大账”;取消修购基金和固定基金,计提折旧。合并医疗药品收支核算(售价一进价);完善医疗成本归集核算体系;明确原制度“缺失”的重要规范要求;明确了科教收支的会计处理;明确了计提医疗风险基金的会计处理;明确了医疗结算差额的会计处理;明确了应用软件的会计处理。改进完善会计科目体系,资产、负债、净资产、收人、费用五大类共52个科目(旧制度共43个科目),改进完善财务报告体系改进资产负债表、收入费用总表的项目及其排列方式,新增现金流量表、财政补助收支情况表及报表附注,要求作为财务情况说明书附表报送成本报表。合并医疗药品收支核算(售价一进价);完善医疗成本归集核算体系;明确原制度“缺失”的重要规范要求,明确了科教收支的会计处理,明确了计提医疗风险基金的会计处理,明确了医疗结算差额的会计处理,明确了应用软件的会计处理。
(四)充分发挥内部审计的作用,完善外部监督机制
内部审计是加强内部会计控制的基本手段,医院内部会计控制制度的建立主要是为了防止内部管理错误的发生,防止欺诈行为。要保证内部会计控制系统能够切实实施并取得良好效果,必须进行监督,对实施的.效果进行测试和评价,主要监测与评价是内部审计。确保在监督内部审计的独立性和权威性,内部会计控制的检査实现由事后监督向事先监管转变。会计监督是审计和内部会计控制体系的延伸,要充分发挥和加强医院内部审计监督的作用。医院应确保内部审计机构在监督和评价内部会计控制的绝对权威,对发现的问题,有关部门和人员必须在规定期限内纠正,不能推倭扯皮。
(五)医院的收入管理
收入是指医院开展医疗服务及其他活动依法取得的、导致本期净资产增加的经济利益或服务潜力的流入。财政直接支付:按照《财政直接支付入账通知书》中的直接支付入账金额;财政授权支付:按照《授权支付到账通知书》中的授权支付额度;其他方式:实际取得补助时确认财政补助收入。科教项目收入:按照实际收到的金额;其他收入:固定资产出租收入和投资收益等按照权责发生制基础予以确认;其他收入一般在实际收到时予以确认。核算范围:合并原“药品收入”,不再单设一级科目;增设二级明细科目;明确医疗收入确认计量标准;明确同医保结算差额的会计处理。以权责发生制为基础,即提供医疗服务(包括发出药品)并收讫价款或取得收款权利确认。按照国家规定的医疗服务项目收费标准计算确定入账金额;医院给予的折扣不计入医疗收入。医疗保险机构实际支付金额与医院确认的应收医疗款金额之间存在差额的,除了拒付所产生的差额,应当调整医疗收入。因违规治疗等管理不善原因被医疗保险机构拒付的,应按规定确认为坏账。
此外,医院还聘请中介机构、注册会计师等外部监督力量建立内部会计控制和声音评价制度,配合内部审计,形成有效的监督,促进内部会计控制制度的有效实施,而且要不断完善内部会计控制系统,提供建设性的意见和建议。
篇7:成本费用内部会计控制论文
成本费用内部会计控制论文
一、公路施工企业成本费内部会计控制的原则
在公路施工企业中,财务会计的控制固然重要,但这并不是能够立竿见影的事,它的控制是一个过程,首先,企业的领导阶层,应该制定切实有效的管理机制,确定控制的目标,分清工作的重点,并且要实行一系列的考核制度,这样就能够促进企业会计工作的质量的有效提高。
1.成本最低原则成本最低原则,是企业筹资的重要方式,但是这种方式在使用的时候,具有一定的财务风险,因此,工作人员一定要将成本降低的程度,控制在最为合理,科学的范围内。这样才能够实现挖掘企业潜在能力,提高企业工作人员主观能动性的目的。
2.全面控制原则所谓全面控制,就是对所有参与到施工中的因素进行控制,其中包括对人的控制和资金的控制。它的综合性很强,设计的内容和部门都有很多,这就是说,全面控制几乎是针对企业每一个员工而言的,它也关系到每一个人的利益。因此,这是一个全体行为,需要企业全体员工共同努力,才能实现。
3.以施工过程为重点原则在施工企业进行施工的准备阶段,其成本控制也是非常重要的,这个时候进行成本控制,最为主要的目的还是为了施工阶段所服务,那么在施工结束之后所进行的成分控制,因为收益与否,已经揭晓,所以即便了解到成本控制工作出现了问题,在对其进行纠正也是无济于事,所以说,在施工过程中的成本控制,是最为重要的。
4.责、权、利相结合的成本责任制原则要使成本控制方法真正发挥及时有效的作用,必须严格按照经济责任制的要求,贯彻责、权、利相结合的成本责任制原则。在工程项目施工过程中,项目经理、工程技术人员、业务管理人员以及各施工队和生产班组都负有一定的成本控制责任,从而形成整个项日的成本控制责任网络。必须遵守“谁控制、谁负责、谁承担、谁受益”的责任分解原则及“收益与成本挂钩、分配与上缴挂钩”的控制监督机制。
二、企业成本费用内部会计控制的基本思路
1.内部会计控制有效性的特征
1.1内部会计控制要有标准性
企业成本费用的内部控制,是一个系统的,复杂的综合体,它是企业内部各种因素的量化的总体体现。也就是说,为了能够有效的实现企业内部会计的有效控制,我们首先需要建立的就是完善的,科学的`定性指标。它包含的内容很多,这就需要我们进行综合分析和考量,这样才能够是其标准更加科学。
1.2内部会计控制要有及时性
公路施工企业的内部会计控制受到很多因素的影响,其中包括,企业经营环境的改变以及其业务性质的变化等等。这就要求企业会计人员要不断适应的变化的环境,不断学习新的知识,与科学技术,并且还能够与其它部门的工作人员团结合作,及时发展企业会计制度中存在问题,并采取措施进行及时的补救,进而是其制度能够不断完善。
2.公路施工企业成本费用内部会计控制重点
2.1材料费
施工材料要选择性能强,但是成本有相对较低的产品,并且要做到物尽其用。对于这个方面,企业可以实行定额制度,这样就能够最大限度较少才材料的浪费。对于那些用料超额的个人或者部门,我们就要采取一定措施,对其行为进行引导和治理。使其能够在以后的工作中,自觉遵守各项制度。2.2机械费。机械设备具有单价金额大的特点,因此对于企业那些不常用的机械设备可以采用租赁的方法来进行管理,以减少有关资金的占用用。
3.公路施工企业成本费朋内部会计控制方式
3.1账务系统控制
在账务处理的流程中,各有效单证都会有相应的编,内部会计控制人员可据此判断完整性和准确性的控制;在账务处理明细账与总账的区分,两者是相互促进的,同时在总账方向下呵根据明细账提出的具体资料进行深入细致的分析,以细化出各详细影响因素。
3.2实物资产控制
公路施中材料机械等实物资产是公路施工成本的重要组成部分,对其定期进行盘点,实行差异的追踪控制是减少额外支出的有效方法。
3.3人员素质控制
企业内部会计控制,主要是从全体员工入手,只有将全体员工的素质都提高上来才能够有效的实现企业的进步。企业相关的部分在负责员工招聘的时候,就要把好关,高素质的人才被选拔上来,要保障其在最为合适的位置,进行工作,这才能最大限度的发挥其能力。同时,还要定期开展员工技能的培训工作。制定科学完善的施工制度。实行激励政策,激发员工的主观能动性。
三、结束语
公路施工企业,为了能够有效的提高其经济收益,保障工程质量,在企业内部,制定科学完善的会计控制制度是非常必要的,企业会计控制要从很多方面入手,不但要不断的提高会计人员的专业技能,同时还要将责任到位,使员工能够各司其职,对于一些表现突出的个人也可以适当的给予奖励,这样能够有效地激发人们工作的积极性,使企业工作的氛围更加和谐。
篇8:浅谈小型企业内部会计控制论文
摘要:在我国,小型企业发展的尤为迅速,目前已经占有了国内一大部分的销售市场,由于小型企业的内部会计控制体系不够健全,企业所提供的会计信息不够准确和详细,导致企业的发展不够理想,经济效益也随之落后。小型企业的发展在我国经济市场上显得越来越重要,提高企业内部会计管理制度,明确企业内部控制目标,加强小型企业内部会计管理也成为了我们发展的又一方向。
关键词:小型企业;内部会计控制;现状;途径
自从我国加入到WTO之后,中国经济发展尤为迅速,国外越来越多的人盯住了当今的中国市场,也有越来越多的外国产品进入到中国市场。而小型企业现有的内部会计制度也不再能管理好企业的经济,所以对于小型企业的内部会计控制也变得极其重要起来。
篇9:浅谈小型企业内部会计控制论文
1、小型企业内部会计控制缺乏科学性
对于一个小型企业来说,企业内部的会计控制不够健全,而且管理制度也没有科学性,在小型企业逐渐增多的一个社会,企业内部会计控制变得十分重要,而内部会计制度的管理也都是没有经过慎重思考的,
2、小型企业内部会计控制管理混乱不清
很多小型企业内部会计控制缺乏正确的规划,他们只是简单的把管理制度给分配了一下,没有明确的管理责任制,像这样的分配一旦在财务上出现了问题,那么这到底是追究谁的责任呢?这就是内部会计管理混乱不清的一个常会发生的弊端,如果碰到了触犯到法律的问题呢就更加麻烦了,所以小型企业把内部会计控制分配完善这也是很重要的。
3、内部会计人员的素质不高
一些企业内部会计人员利用自己在职位上的优势就做一些挪用公款等一些小动作,这种行为是会影响到公司的利益的,对于公司来说,这种行为是要被开除的。相反的来说,为什么这些小型企业内部会计敢做一些小动作,难道他们就不怕被发现吗?其实他们也就是利用小型企业公司内部会计管理制度不够健全,所以他们可以做一些小动作也不会被发现,这一方面是小型企业内部管理制度不完善,一方面也变现了企业内部会计人员的素质不高所造成的。
篇10:浅谈小型企业内部会计控制论文
内部会计控制职位分布明确。在小型企业里内部会计职位都是很混乱的,他们所管理的范围都没有分离开来,导致企业内部会计控制混乱不清。关于财产方面的问题是很严肃的,不能出现一点差错的,所以在小型企业内部会计控制的职位要分配明确,要让每个职位都有自己所要管辖的范围,这样也可以让他们所要承担的责任制划分开来。
审核控制的授权。对于会计工作的授权是很重要的,比如说,记账的'人不能兼任出纳,因为这样很容易造假,复核的人也不能和做账的是一个人,企业内部会计授权是保障企业正常运行的必要途径。
内部会计系统的控制。企业会计系统是一个对企业内部管理起控制作用的信息系统,它除了可以对企业内部进行管理外,还要在企业对外做会计报表时提供一些会计信息,所以内部会计系统控制是很重要的。
企业预算的控制。作为小型企业,企业的内部预算管理也是相当有必要的,当企业要做一些资金支出时就必须要先有预算,预算是以防资金超出的一种有效管理方式,对于货币资金换算的计算也要用到预算。
财产安全的控制。财产安全的控制很好理解就是对财产资金的保护,企业内部会计会涉及企业所有的资金流转,对于资金的安全要有一定的保障,所以企业要设立财产管理的职位,例如出纳,这就是专门管理现金的职务。
企业风险控制。无论是什么企业都会存在一定的风险,那我们应该怎样把风险降到最低,这就是我们要说的风险控制。有些企业开业没多久就倒闭;恶,他们这就是没有做好风险控制,没有长远的思考企业未来的前景,所以才会导致这样的结果。所以企业内部的风险控制至关重要。
企业内部会计报告的控制。对于企业来说,建立一个完整地内部会计报告是必然的,它可以详细的把企业内部的所有信息包含在内,还可以根据这个报告来看出企业未来的前景。
会计电算化的控制。会计电算化的控制就是代替手工的一种核算方式,这种方式是运用电脑软件来完成的,它包含了从写记账凭证一直到会计报表一整套的会计工作,这样也更加简单明了。会计电算化可以很好地将每个人的职务分配的很明确,操作起来也简便,权限都是由管理员在基础设置中设置好来确立的,其它的人没有更改的权力,只有在自己可以操作的授权内才可以进去,这种方式让企业能够正常的运行起到了很大的作用。
结语:
如今的小型企业内部控制所存在的问题是很普遍也是很严峻的,为了我国经济能够很好地发展,我国应该把小型企业内部会计控制作为一个重点来找出合理的方法来解决。小型企业内部会计管理混乱不清使得企业的利益受到了很大的影响,也让我国的小型企业开始泛滥起来,所以建立完善的企业内部会计控制是势在必行的。
参考文献:
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[2]汤秀梅:加强企业内部会计监督的思考[J].财会通讯(理财版),2007(7).
[3]蒋宗良、甄立:中小企业内部控制会计建设刍议[J].中国农业会计,(1).
篇11:浅谈小型企业内部会计控制论文
管理者对财务会计控制重要性认识不足。就目前看来,中国市场发展的越来越迅速使得小型企业的内部会计控制显得相对薄弱起来,现在大部分的小型企业都还没有意识到企业内部会计控制的重要性,虽然有很多的企业有内部会计制度,但是他们的制度也是有很多缺陷的。甚至有很多的企业的人内部会计控制就是一些简单的文件制度等,所以很多人就对此有了讨厌的情绪心理在里面,导致企业内部会计控制变得杂乱无章,其实企业内部会计控制并非是如此。
缺乏内部监督易导致财务会计报告造假。现在在小型企业中,会计财务报告造价的事情越来越多了,他们就是做虚假的账簿,每个企业都有一本内帐和外帐,内帐就是记录真实的财务情况,而外帐就是记录虚假的假账,然后用虚假的账来做财务会计报告。他们都是用这些假账来偷税或者是挪用公款,现在挪用公款的情况已经减少了很多了,他们主要是用虚假的财务报告来偷税,为公司减少开支。
管理职责不明确。小型企业本来人员就不多,企业内部的会计控制体系不仅仅是一个人的事,而一般小型企业里的管理内部会计的人就很杂乱,管理职责分配的不明确。内部会计控制应该是一个很严肃的而且职责分明的管理体系,他是要明确人事责任的,所以现在的小型企业内部会计管理机制是不合格的。
篇12:企业内部会计控制浅析论文
企业内部会计控制浅析论文
构建企业内部会计控制制度是《会计法》、《内部会计控制规范――基本规范(试行)》等法规对企业提出的重要任务,也是企业适应新的竞争形势、防范经营风险的迫切需要。在公司制企业的基本制度中,内部会计控制系统起着重要的基础性作用,其控制目标与公司治理具有内在的不可分割的辩证关系。内部会计控制是一种动态的系统工程,有效的内部会计控制有助于在合理程度上提高企业运营的效果和效率,保护企业资产,确保财务报告的可靠性以及企业对法律法规的遵守。本文将对企业内部会计控制的框架、存在的问题以及如何完善内部控制制度等有关问题进行初步分析。
一、企业内部会计控制的框架
1、企业内部会计控制环境
控制环境是推动控制工作的发动机,它奠定组织的风纪和结构,塑造企业文化和正确的价值观,并影响企业员工的控制意识和工作能力,是所有其他内部控制组成要素的基础。内部控制环境主要是企业的核心人员以及这些人的个别属性和所处的工作环境。控制环境状况取决于公司治理结构,即公司权力层如何架构,具体则指股东会、董事会、监事会及经理之间的权责分配关系。公司治理结构的优劣取决于董事会的作用,构建内部控制首先要把董事会构架好,这是公司内部控制的重要源头。
2、企业内部会计控制的风险评价
构建内部控制同样不能忽视企业内、外部的各种风险因素,包括经营风险、财务风险等。风险评价即对影响目标实现的风险进行判断与分析并采取应对措施的过程。风险评价是一个需要重点考虑的因素,每个企业都面临来自内部和外部的不同风险,这些风险都必须加以评价,以找出有效的应对方法。评价风险的先决条件是制定目标,以工作目标为风险评估的起点,找出控制环境诸要素中可能导致工作目标不能如期实现的关键控制点,通过对其风险程度的评估,并采取科学控制风险的措施,积极有效地加以控制,从而保证其工作目标的实现。由于经济、法律及管理的环境等内外部因素不断变化,企业主动地发现和处理由于情况变化所带来的风险是很有必要的。
3、企业内部控制评价
为了使内部会计控制的评价具有客观性,董事会应对公司内部会计控制的建立、完善和有效运行负责。建立内部会计控制框架主要是为了通过“不丧失控制授权”来保证公司有效运行、完成公司的经营目标;内部会计控制应成为董事会抑制管理当局短期行为、保证法律、公司政策及董事会决议切实贯彻实施的手段;内部会计控制是董事会解决信息不对称、保证会计信息真实可靠的重要手段。因此,为有效实施内部会计控制,应规范公司治理结构,确立董事会的核心地位,并明确管理当局对公司内部会计控制应承担的责任,使其真正意识到内部会计控制的重要性。
4、企业内部会计控制信息
内部会计控制的全过程需要高质量的信息以及顺畅的沟通。信息与交流,就是向企业内各级主管部门(人员、其他相关人员以及企业外的有关部门)人员及时提供信息,通过信息交流,使企业内部的员工能够清楚地了解企业的内部控制制度,知道其所承担的责任,并及时取得和交换他们在执行、管理和控制企业经营过程中所需的信息。企业还应关注与企业外部的沟通问题,外部沟通(如客户、供应商、审计师等)有助于管理层建立企业目标,向外传递企业理念和工作标准,并从外部了解内部控制的运行状况。
二、企业内部会计控制存在的问题
1、内部会计控制的风险评估薄弱
COSO报告认为,公司必须设立可辩认、分析和管理相关风险的机制,以了解自身所面临的各种风险,并适时加以处理。公司应该对内分析自身的优势与劣势,长处与短处,对外分析外界的机会和威胁,考虑自己的生存机遇。目前存在的问题是:公司片面追求财务杠杆的运用,忽视经营风险,市场分析不充分,风险控制失效,以致影响了公司经营战略的及时调整。
2、内部会计控制信息和沟通缺乏
信息系统是指记录、处理、归纳、报告等单位经济业务、保持相关资产、负债及所有者权益的记录及方法。信息系统不仅能够使经营者了解竞争对手的经营状况,了解市场的发展变化,而且还应该借助财务报告等形式向社会提供必要的信息。目前存在的问题是:信息与沟通系统不够完善,缺乏应有的可靠性,其作用仅是传递信息的工具,沟通的效果不够明显,没有达到提高效率的目的。实际上,信息和沟通系统不仅能够协调各方利益,使各级管理者确保对自己责任范围的控制,及时掌握营运的状况和组织中发生的事情,而且能够利用反馈信息对失误采取尽可能的补救措施。
3、内部会计控制的监控不力
监控是一种随着时间的推移及内外部因素的变动而不断地对企业内部控制框架进行评价的过程。常用的监控形式是内部审计,内部审计的职能不仅在于监督公司的内部会计控制是否被执行,还应该帮助组织进行“软控制”环境的营造。但是目前公司中关于内部审计机构的设置情况不有些上市公司同时设立审计委员会和审计部,大部分公司只设立审计部。对审计部的定位也各种各样,有的由监事会领导,有的.由董事会领导,还有的由总会计师领导等等,这种情况容易造成责任不明。对于规模大、经济业务复杂的企业,可同时设置审计委员会和审计部,审计部应由董事会领导(董事长与总经理分勘,并在业务上接受监事会的指导,这样的安排可以加强董事会对总经理的监控,缓解内部人员控制的现象。
三、完善企业内部会计控制的对策和建议
1、强化内部会计控制环境
许多企业把内部会计控制仍然视为规章制度的制定和执行问题,却忽视了控制环境基础的建设工作。突出表现在没有树立统一的、正确的企业文化和道德标准,导致许多违法经营或不公正处理与利益相关者关系的行为。例如侵害消费者利益、篡改财务数据、不公正的对待雇员等。许多管理层人士非但不能以身作则,反而推波助澜甚至授意指使,严重损害公司的控制环境。典型的一个表现就是,我国上市公司已经披露的财务报告舞弊案例,绝大多数在于公司管理层的授意、指示下进行违法、违规操作。没有良好的控制环境,公司的其他控制要素就注定无法有效的发挥作用。强化控制环境需要全面考虑控制环境各子元素的要求,而我国企业在这一领域的当务之急是解决以下几个问题。
(1)建立公司统一的价值观和道德标准,并制定员工行为准则。价值观的建立必须脱离赢利高于一切的思想,应认真考虑道德问题,考虑企业的社会责任,即合法、公平、公正地处理企业与利益相关各方的关系。正确价值观建立后,企业高层管理者还应从企业特定环境出发,对员工在工作中如何应用这些价值观提供进一步的指导,而这是员工行为准则应当解决的问题。
(2避免将业绩评估和激励机制建立在对能否实现短期财务指标的单一关注上。很多公司的业绩评估和激励机制仅仅关注短期财务指标。例如年度销售额的增长比例和净利润数额,而管理层的薪酬与这些指标的实现程度高度相关,加上这些指标很可能制定的并不现实,这就给了管理层很强的舞弊动因。认识到这一点后,企业应当考虑改善管理层的业绩评估和激励机制,将长、短期目标结合。例如运用平衡计分卡的思路,从而分散管理层对短期财务指标的过度关注,降低舞弊的诱惑力。
(3)加强岗位分析,落实控制责任。企业应对内部关键的岗位设置及岗位的职责和权限进行系统的分析和梳理。在此基础上,对特定岗位的员工学识、经验、能力和道德素质等方面的要求予以书面规定,形成岗位说明书。企业应依据岗位说明书来指导员工招聘、考核、薪酬和职位变动等人力资源管理行为,从而确保关键岗位员工能够认同公司价值观并有能力履行内部会计控制责任,降低关键岗位优秀员工的流失率。
2、建立健全风险管理控制
风险控制要求企业树立风险意识,针对各个风险控制点,建立有效的风险管理系统。如果企业对面临的风险因素及其重大程度没有准确掌握,内部会计控制设计便可能存在冗余或者不足的情况,造成企业资源的浪费或者导致不利事件的发生。企业应当考虑其经营环境的特点和可利用资源情况,建立适合自己的风险管理机制。企业可以考虑建立专门的风险管理职能。例如风险管理部门,使用公认的风险管理框架,牵头管理企业的风险因素监控、风险评估和风险应对等工作,并向企业高层管理者汇报。企业也可以有效地利用内部审计部门的工作完成重大风险的管理职能。除了集中的风险管理职能外,企业也应当强化全体员工的风险管理意识,确保各级员工能够在日常工作中有效地发现新的风险因素或者原有风险因素的变化情况,并及时向风险管理责任部门和人员汇报,最终提请相关管理层设计并实施应对措施。此外,企业还必须关注企业内部的重大情况变化。例如关键岗位员工的变动、使用新的信息系统、公司经营规模迅速增长、公司经营模式发生变化等。对于这些内部变化所导致的风险因素,必须能够准确的掌握和详细的评估,在此基础上有预见性地制定高风险防范措施并考虑对现行内部会计控制措施进行更新,方能确保内部会计控制设计始终符合企业的具体目标和风险承受能力。
3、对内部会计控制的设计和执行进行有效监督、检查
内部控制的设计的充分性需要定期检查,而控制是否按照设定的程序运行也需要进行监督。如果没有有效的监督机制,企业管理层根本无从准确获知。而监督机制的建立要注重自我监督与独立评估并重。各级管理层首先应在日常的经营管理过程中注重对内部会计控制有效性的监督,如果发现错误、舞弊等异常情况,不仅要就事论事的加以处理,还必须考虑其中是否隐含了内部控制出现漏洞的信号,亡羊补牢,惩前毖后。同时,单位或者流程的负责人应考虑使用专业化的工具,或在有关咨询机构的协助下,依据其自身对风险情况的掌握,定期对所辖单位或流程的内部会计控制有效性进行自我评价,并将自我评价的结果上报上级单位。这样做,一方面能够提高普通员工对内部会计控制工作重要性的认识,提升控制环境的水平;另一方面管理者主导的内部会计控制自我评估工作如果真抓实干,往往能够比外部独立的评估做得更加细致,对成本和收益的把握更加准确,对于发现的漏洞所设计的改善措施也更加容易推行。
总之,企业内部会计控制应该针对不同的控制对象制定相应的控制制度,实行会计工作的统一管理,严格执行会计制度和会计操作规程,运用计算机技术实施内部会计控制,严禁设置账外账,严禁乱用会计科目,严禁编制和报送虚假会计信息,以确保会计信息的真实、完整和合法。
篇13:企业内部会计控制论文
摘要:为加强行政事业单位所属企业国有产权监管,及时反映单位所属企业国有资产占有、变动情况,维护国有权益,保障国有产权有序流转,防止国有资产的流失。
本文从规范国有企业管理行为入手,探讨建立行政事业单位所属企业内部会计控制制度,进一步加强国有资产管理。
关键词:行政事业单位;国有企业;内部控制
一、内部会计控制制度的出台背景
县建工局所属某建设集团有限公司近年来陆续出现几例经济诉讼案件:一个工程队长以公司名义赊欠工程材料套取现金,挪做他用,导致该工程大量亏损,引发了经济诉讼;
一个驻外办负责人利用委托法人权力私自为他人担保赊欠,引发连带赔偿;在公司内部审计时发现,某驻外办负责人利用一支笔签字报销的权力,侵吞公司财产,中饱私囊,瞒报、漏报收入,脱逃税款,少交行业管理费。
另外,xx年对国有企业和行政事业单位所属企业进行小金库检查时发现,坐收坐支现象严重,收取租金、承包费等不缴存单位账户;
一些开支无任何报销事由就报支,单位无会计内部控制制度,报销业务多由单位负责人或会计一人完成,既无内部监督也无外部监督;个别企业保险柜中存有十几万的白条;不建固定资产明细账,不经县国资部门审批,擅自处置公有房屋;过期发票仍然入账等财务混乱现象。
由于内部会计控制制度缺位,会计基础工作薄弱,相当多的行政事业单位所属企业及国有企业存在政企不分、主管部门行政干预,甚至个别企业成为分管领导的小金库等现象。
在对部分企业化管理的事业单位改制过程中,我们发现大量应收账款超过2年诉讼时效,企业怠于追收;盲目投资造成数以千万计的国有资产无法收回;产品质量引发的诉讼赔偿导致企业背上沉重的债务包袱,管理责任无人追究等等。
这些事件引起了我们的深思,带着这些问题,我们对县属国有企业和行政事业单位所属企业延伸检查,发现多数企业财务管理出现了漏洞,缺乏内部有效的控制机制,给不法分子提供了可乘之机。
发现了问题的根源,就要找出解决问题的办法。
于是,我们建章建制,在加强企业经营管理,保护企业财产的安全、完整,保证会计信息的真实、可靠,减少经济诉讼,防范企业经营风险,预防小金库,提高社会和经济效益等方面都取得了很好的成效。
二、内部会计控制制度的内容
(1)资金控制.对货币资金收支作出严格规定,每笔收入要及时入账,纳入财务监督使用。
支出审核推行职工理财小组制,对每笔支出业务的真实性、合法性要经职工理财小组集体审核同意后,由理财小组组长签字(盖章),并加盖职工理财专用章,负责人按照规定的权限审批同意并签字(盖章),由会计人员审核记账。
账务流程完成后,按照程序进行财务公开,接受职工监督。
现金收支绝不许可一人办理全过程,票据、印章要分开保管。
通过职工监督,杜绝虚报冒领和小金库现象。
对经营活动过程中的筹资、投资、担保的控制,要在操作过程中予以控制,控制方法主要是增加控制环节,不应由一个科室、一个人或一个领导签字办理全过程。
对经营过程中形成的债权债务的内部会计控制,主要是做到债权要保住诉讼时效,债务要清清楚楚。
(2)工程项目决策与成本控制。
在市场经济条件下,联系工程往往会投入大量资金,有时会上当受骗,因此企业在把握工程招投标过程中应当特别慎重,要设专门科室专门人员从事此项活动,
严格投标工程的立项、考察、可行性分析及集体决策制,同时,要建立工程合同台账,保证建安工作量的统计、工程成本计算的准确性。
对施工过程中的各项耗费即工程成本的控制,要着重建立施工中期各种耗费的控制制度,特别是对有形资产的管理,要建立采购、验收、保管、使用、价格成本等多环节的严格的控制制度,确保成本降低计划的实现,最大限度的提高企业的经济效益。
(3)健全固定资产管理制度。
一是建立资产清查制度。
定期进行资产清查,重点清查核实各种资产、负债和所有者权益,做到账实、账款相符。
二是建立资产台账制度。
土地、房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具等固定资产,按资产的类别建立固定资产台账,及时记录资产增减变动情况。
特别是国营场圃的土地、林地、荒地、河滩、沟渠等资源性资产,应当建立资源登记簿,逐项记录资源的名称、类别、坐落、面积等。
实行承包、租赁经营的,还应当登记承包、租赁单位(人员)名称,承包费或租赁金以及承包、租赁期限等。
已出让或报废的,应当及时核销。
三、内部会计控制制度的实施
1.加强对领导干部的筛选任用
如果一个单位领导层处于自由状态,要么没有规范的内部控制制度,要么建立的控制制度也形同虚设,取而代之的是花钱一支笔,用人一句话,一言堂的家长制管理方式。
在这种方式下,任何控制制度都有可能因领导一句话或一个批示化为乌有。
所以内部会计控制制度能否有效的实施关键在领导。
通过竞争上岗,一批有事业心、有责任心、有能力的同志走上企业领导岗位,他们是实施内部会计控制的决定力量。
2.建设良好的内部会计控制环境氛围
内部会计控制制度编制的原则是对所有涉及会计工作的人员都有控制约束力。
对一个单位来说,既对单位上层领导有控制约束力,同时对中间运营层和末端操作层也有控制约束力。
上层控制状态决定运营层和操作层的内控状态,运营层的内部控制状态直接影响到操作层的内部控制状态,另一方面,末端操作层执行内部会计控制制度的'好坏又反作用于上级层面的内部控制状态。
如何能使各个层面都洁身自好,在单位内部建立执行内部会计控制制度的一个良好的环境,是能否顺利实施内部会计控制制度的重要环节。
江苏省丰县财政局多年来推行的县直行政事业单位会计委派制为创建这一良好环境提供了制度范本。
在各行政事业单位由委派会计负责监督内部会计控制制度的实施,委派会计的编制、行政关系、工资福利均不在单位,独立于单位,不受制于单位负责人。
委派会计定期轮岗制又有效地规避了长时间在一个单位的弊端,因此这种管理体制在很大程度上扼制了一言堂的管理模式。
实践证明,在这种模式下,各项财政改革,如政府采购、国库直接支付,得以快速推行,内部会计控制制度在整个运行体系中得到了规范,达到了较好的运行效果。
3.内部监督与外部监督相结合
(1)日常内部检查监督。
职工理财小组可以随时对内部会计控制程序、货币资金的管理、项目决策、工程台账、工程成本等进行检查,发现问题及时纠正,问题严重的会同有关领导及内部审计机构共同处理,确保内部控制制度在良好的状态下运行。
(2)外部财政、审计监督。
县财政监督检查部门以及审计部门对国有企业和行政事业单位所属企业进行阶段性审计,一般是由财监、审计、国资管理等部门人员进行审计。
如,x年财监部门安排的国有企业和社团小金库回头看整改检查,以及丰县财政局国资股与丰县人民检察院联合实行的对导致国有资产遭受严重损失的民事案件督促起诉和支持起诉制度,都有效地起到了震慑作用。
篇14:企业内部会计控制论文
【摘要】企业内部会计控制对于高效处理企业财务、加强财务管理方面有重大的意义。
自来水企业的内部会计控制同样关系着企业的健康发展。
本文结合目前自来水企业在内部会计上的问题和一些内部会计控制上的风险来综合给出了解决对策。
【关键词】自来水企业;财务管理;内部控制
自来水企业不同于其他私有企业,它是具有一定公益性的国有企业。
自来水企业大部分都是受计划调控的,随着市场经济的发展,这种保守的企业管理使得自来水企业面临着政策下的亏损。
因此,如何在这样的一个经济状态下生存发展,财务管理起着重要的作用。
而内部会计控制更是一种行之有效的管理方式。
一、内部会计控制中的问题
1、企业没有建立起内部控制意识
管理人员和下面的工作人员都缺乏企业内部控制的意识,他们没有认识到内部控制对于企业的发展和财务管理的重要作用。
这种思想上的不重视导致了行为上的懈怠,自来水企业的财务管理并不能有效地实施内部控制这种方式。
所以,意识上的薄弱是首要导致内部控制工作无法顺利进行的导火索。
2、缺乏管理机制与规范
由于自来水企业具有一定的垄断性,所以管理结构并不完整,一般都是政策调控的计划经济。
因此,工作人员并没有足够的积极性,不去思索一套行之有效的规范,而是全都由领导进行决策。
这种较为传统的方式导致一些问题都是事后才去控制,而没有事前进行决策。
3、工作人员缺乏专业性
自来水企业的财务管理未能跟上现代化的脚步,一些计算机化的管理机制没有普及,这也跟相关工作人员的专业性有关。
二、内部会计控制存在的风险
1、信息存在失真的风险。
会计信息是领导决策的主要依据,同时也是财务管理重要内容,因此信息的真实性对于企业管理有重要的影响。
但当前一些自来水企业的会计信息存在以下问题:第一,信息不透明、不公开。
企业的会计信息在管理的过程中,为了保障自身的利益,一般情况下都不会将信息提供给其他部门,造成会计信息的密闭性,影响领导层的决策;第二,截留信息的现象。
企业的会计管理部门,出于某些目的,会私自截留一部分会计信息,甚至制造虚假信息隐藏公司真实的经营状况,进而造成信息的失真。
2、监督管理存在的风险。
企业随着社会的发展,企业经营规模的扩大,不能及时对企业的管理制度进行改进和完善,进而使企业在管理中存在较多的问题,监管不力就是其存在的主要问题之一,而其潜在的风险主要体现在:第一,监督的滞后性。
第二,监督的松懈性。
3、工作环境变化存在的风险。
随着社会的发展与进步,企业在管理的过程中,也需要跟随时代的变化而进行相应的调整,为企业会计控制管理提出了一定的要求。
具体表现为:第一,网络信息技术的发展,改变了会计人员的传统办公方式,要求会计人员对计算机、以及当前的一些较为常用的支付手段有一定的掌握与了解,从而推动其工作的开展;第二,政策上的变化。
政府在国家发展中起到宏观调控的作用,因此随时需要根据市场的变化,以及社会发展的需要,制定不同的政策方案,这些政策的颁布则会直接影响工作人员的工作,因此要求企业加强政策对会计工作的影响,从而保证会计内部控制工作的高效开展。
三、内部会计控制问题的对策
1、规范会计核算流程,做到口径一致。
我国自来水企业一般在各个地市都分设子公司,且各子公司之间的业务往来较为密切。
每个会计期末,向集团总部上报自身企业的财务数据。
可以以集团总部的财务账套为主体,对各下属单位建立平级的若干子帐套。
主帐套与子帐套所使用的会计科目应统一,且往来核算方式和辅助代码等也应相同。
2、加强企业会计内部控制的信息化管理。
科技的进步与发展使信息化管理手段成为当前主要的管理方法,为此,企业管理人员可以从以下几个方面开展信息化的管理:第一,保证硬件设施的完善。
设备是企业开展信息化管理的基础和前提,因此需要企业在发展的过程中,为保证工作质量和效率,为员工提供优质的设备,从而保证其工作的有效开展;第二,鼓励会计人员学习先进的工作方法。
在保障设备的完善以后,需要工作人员能够积极学习工作需要的程序软件,从而保证会计人员工作效率的提升;第三,加强对软件的管理。
会计工作具有一定的保密性,因此需要技术人员能够加强对相关程序的管理,通过建立防火墙等方式,加强对会计信息的保护,避免被黑客等别有用心之人盗取。
3、建立完善的会计信息管理体系。
会计信息直接影响领导决策的科学性,因此加强对会计信息的管理是非常有必要的。
为此,要求相关工作人员能够从以下几个方面加强对企业会计信息的管理:第一,建立企业信息管理系统。
企业为更好的提升会计信息管理水平,可以建立企业内部的会计信息系统,加强对会计信息的预测与分析,提升会计信息的质量,从而保证会计信息的真实性与科学性;第二,提升会计信息的及时性。
会计信息当前较为闭塞,这对企业发展与决策有较大影响。
综上所述,想要提高自来水企业的内部会计控制,是一个多方面结合的过程。
篇15:加强内部会计控制提高经济效益论文
一、农垦企业实施内部会计控制的必要性
(一)内部会计控制制度一般是按照现行《企业内部会计控制规范——基本规范》制定,一般是为日常的经常发生经营业务而设计,因此一旦出现突发的情况或者企业开展新业务需要而接触到的新领域,一般性和常规性的内部控制可能就不适用了,尤其当前农垦企业改革的关键时期,政企分开,社企分开,垦区社会性职能和行政管理职能要从企业中剥离出来,农场的财务管理和财务核算都将发生巨大变化。
(二)实施内部会计控制制度是农垦企业深化改革建立现代企业制度,加强财务管理,提高经济效益的必然途径。农垦企业改革的根本任务和目标是建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代化企业制度,让农垦企业自主经营、自由竞争成为市场经济的主体。农垦企业作为以土地为基本生产资料,以农产品生产、加工、销售为主营业务,依法自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展,独立承担民事责任的国有农业企业,要想取得长远发展,必须以实施全面的内部全部会计控制为手段。农垦企业要政企分开,分离企业的行政职能和社会职能,真正实现权责明确就必须建立一套全面的内部会计控制制度。
(三)建立全面的内部会计控制是提高会计信息质量,保护资产安全完整,是有效遏制单位不正当行为的有效手段。农垦集团成立70多年来,打造出新型城镇化和农业现代化的.样本,成为国家重要的商品粮生产基地,经济实力大大增强,人民生活水平不断提高,但就是在这个过程中,一些人和一些单位从私欲和小集体利益出发内部控制薄弱、管理松懈的现象逐渐显露。比如,虚开发票报销个人费用;动用公款进行炒股,造成国有资产流失。剖析这些案例,原因是多种多样的,但是所有违规案件单位内部会计控制制度不健全,存在着管理漏洞是这些案例都存在的共同因素。因此,必须企业应提高对内部会计控制建设提重视程度,加强各项经济业务和不相容职务的控制,合理安排人员及岗位职责。
二、加强农垦企业内部会计控制的几点建议
(一)以货币资金控制作为内部会计控制的重点内容。货币资金是企业资产的重要组成部分,是企业财务管理的核心。企业的经营活动中货币资金伴随着采购、加工生产、销售的各个环节,从流出到流入实现了增值的货币资金。所以说货币资金管理是内部会计控制的重点,它涉及到企业的每一项经济业务。每个企业的实际经营情况各不相同,但最基础的内部会计控制应保证所有的货币资金收支业务全部及时记录,并且货币资金余额为单位所真实拥有,没有被盗窃、诈骗和挪用的风险。近年来,农垦企业把货币预算和财务预算列为预算管理的重点,两方面联系起来考核单位预算执行情况,这样的做法值得推广,企业应做到有计划的货币资金收支管理,不能搞盲目投资项目。
(二)加强财产、物资的控制,保障企业实物资产的安全。企业的财产、物资包括各种流动资产、固定资产等,实物资产是单位开展经营活动的重要物资基础,单位应建立实物资产的岗位责任制,对验收、领用、发出、盘点、保管和处置等关键环节进行控制,防止实物资产损失。实物资产控制的方法主要有、不相容职务分离制度、落实责任人制度、限制接近、按时盘点、出入库记录、账实核对、财产保险等。现行的会计制度已经不对单位购入的固定资产进行金额的限制,单位应结合自身行业特点制定内部控制制度,对使用年限超过一定时期的实物资产列为固定资产管理,例如一台复印机现在的市场价值已经在元以下,甚至更便宜,但它的使用年限在两年以上,从内部会计控制的角度出发,就不能按零星物品来管理。每项实物资产从请购、审批、采购、验收、付款应落实岗位责任制,明确各部门和岗位的职责、权限,通过严密的控制程序和充分的会计记录,堵塞管理漏洞,保证内部会计控制目标的实现。
(三)推进全面预算管理,建立预算全程管理体制。全面预算管理是对单位经营期间内所有的经营活动、投资活动、筹资活动进行预期并实现控制的重要手段,也是促进单位经营管理人员自我约束、自我发展的有效途径。单位各职能部门之间,存在着局部利润和整体利润的关系,全面预算让各部门的预算方案有一个最佳的结合点,以实现企业利润最大化。全面预算也是控制日常经济活动的主要依据,在预算执行中,各部门都在通过对比和分析,寻找预算与实际的差异,并采取必要的措施纠正偏差,使经济活动有效地控制在预算范围内。
(四)加强风险控制,对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。随着市场经济的发展,农垦企业改革的不断深入,企业经营活动中不稳定因素给企业带来的各种风险,普遍存在于企业经营的整个过程当中,农垦企业的风险抵御能力普度较弱,因此,研究企业财务风险并采取一定措施予以防范显得尤为重要。为防范风险企业应针对各个风险控制薄弱环节,建立对应的风险控制措施。对各种经营风险、投资风险、筹资风险有清醒的认识和正确的鉴别能力,需要经营管理者及财务管理人员运用专业的知识和管理方法进行估计和判断,这就要求经营管理者及财务管理人员要从主观上增强风险意识,对风险带来的损害给予足够的重视,有了这种防范意识,才能在工作当中时刻保持警惕,才能引导其他人员去研究风险并加以防范。农垦企业主要经济活动是农业生产,自然环境因素如洪涝、干旱、冰雹、市场环境因素如供求关系的变化、农产品市场价格的调整、税收政策、利率政策等都会严重威胁到农垦企业的正常生产经营活动,而且这种因素最难控制,如果处置不当会对农垦企业造成无法挽回的经济损失。内部会计控制是企业财务管理的重要组成部分,它对保护企业资产的安全完整、保证会计信息真实可靠起着至关重要的作用。内部会计控制应当贯穿于企业经营活动的各个环节,并在实践中不断完善和更新,使其更具有实用性和可操作性,促进企业经济效益的提高和经营目标的实现。
篇16:浅谈事业单位加强内部会计控制论文
浅谈事业单位加强内部会计控制论文
一、存在的问题
还有部分事业单位内部会计控制制度比较完善,也有较好的意识,但其内部在制度执行和监督方面缺乏力度,仍然抱有应付上级检查的心态;同时以国家和社会两方面为主的外部监督方面,也缺乏统一的监管制度和标准,互相之间的信息沟通也较少,导致很难对事业单位的内部会计控制形成有效监督。
二、加强事业单位内部会计控制的措施
(1)强化内部会计控制意识
一方面首先需要加强单位领导的内控意识。作为事业单位的领导,必须深刻认识内部财务管理的重要性,领导在提高集体意识上必须起到带头人的作用。作为单位负责人,必须把关负责单位内部会计信息数据的真实有效性,加强内部会计控制意识,明确管理职责,确保工作过程中各职员各司其职,从根本上确保本单位财务工作的有效完整性。二要加强事业单位人员在内部会计控制方面的意识。采用多种措施和宣传手段,增强单位内部会计控制方面的意识氛围,提高整个单位会计人员对内部控制工作的积极性。此外,通过组织单位内部会计控制的培训,提高财务人员的整体素质。
(2)不断完善内部会计控制体系
一个完善的内部会计控制制度对事业单位的可持续发展必不可少,所以事业单位必须将完善单位内部控制系统作为一项重点工作。一方面应该结合自身实际,在职务不重合的情况下对本部门的人员职责进行科学合理分工,形成科学有效相互制约的管理机制。二是要完善监督机制,建立一套从预算到执行整个过程的监督体系,业务人员职责应当明确并相互制约,由单位领导亲自监督或授权相关管理人员进行监督,确保事前论证和事后问责功能的实现。健全单位员工对会计的监督控制体制,尽可能降低国有资产流失等风险,提高单位经济效益。
(3)健全内部审计制度
建立健全单位内部控制制度是加强事业单位内部会计控制的重要一环。首先内审制度必须得以加强,规范化、制度化的.内部审计是内部控制必不可少的部分,且必须保证其在执行时的独立性。在常规监督过程中,独立审计具有其他审计模式不可替代的作用,不仅可以加强单位内部财务管理,更可以确保内部会计控制的平衡,从制度上保证会计信息的可靠性。作为单位内部会计控制的基本内容和方式,内部审计的审计对象主要是会计工作过程中的各类凭证原件、会计账本、报表,通过内部审计制度实现内部控制制度实施情况的检查,掌握内部控制制度执行中所存在的问题,将问题反馈给单位领导,以便领导据此及时改进完善制度,长此以往还能使单位的财务工作事半功倍。在具体工作中,事业单位领导应重视内部审计工作,充分发挥内审作用,制定相应的奖惩机制,通过适当的奖惩制度实现内控制度对会计人员的行为约束。
(4)提高会计人员职业道德
事业单位国有资产流失和其他违法现象产生的主要原因之一就是会计人员职业道德水平较低,只有提高会计从业人员的职业道德水平和法律意识,才能从根本上实现对内部会计控制的监督。首先不仅要加强制度建设,从意识层面提高会计人员的自我约束力。同时,还应该对会计人员专业知识进行培训,加强基础工作的能力,从而减少工作中的错误。另外应该注意提升会计人员监督执行意识,会计人员应在工作中依法履行职责,对违反《会计法》等相关法律法规的,必须依法采用适当的手段进行制止和惩罚,避免重复犯错。强化会计人员的职业道德和专业素质,健全业务单位内部会计控制制度,从而保证事业单位的健康稳定发展,保证会计工作过程中各类材料的真实、完整和单位财产的安全。
(5)加强政府审计的力度
与一般的企业不同,我国事业单位中的国有资产占据很大的比例,且部分事业单位还履行一定的行政职能。因此,可以看出对该类型事业单位若仅靠内部审计部门进行审计显然有一定的缺陷,不能满足对事业单位的严格控制。而政府审计具有较强的权威性和独立性,应成为事业单位的外部监控主体,同时,为完善起见,当政府审计力量无法满足对事业单位外部监控的时候也可考虑借用民间的社会审计力量实现对事业单位的外部监控。
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