下面是小编整理的党政机关会议讲话材料，本文共17篇，欢迎大家阅读借鉴，并有积极分享。
篇1：党政机关会议讲话材料
同志们：
这次会议是在党要管党，从严治党的背景下召开的一次非常重要的会议，为各级党组织抓好党的建设提供了有力保障。刚才，振君同志代表县直机关工委作了一个很好的报告，思路清晰，目标明确，重点突出，具有很强的针对性和操作性，我完全同意。下面我就加强新形势下党建工作讲以下几点意见：
一、深化思想认识，始终把机关党建工作摆在重要位置
县直机关处于全县工作的中枢，机关党组织和党员的创造力、凝聚力、战斗力如何，直接关系到党的路线方针政策在全县的贯彻落实，关系到党和政府在人民群众中的形象和威信，关系到改革发展稳定和党的执政地位的巩固。因此，县直机关各部门要充分认识做好机关党建工作的重要性，坚持把党建工作作为机关的重大事项来抓，确保党建各项工作有效有序开展。一是要树立大局观念。牢固树立服务全县工作大局的理念，紧扣科学发展、富民强县主题和加快转变经济发展方式主线谋划和做好党建工作，推动解决事关全县经济社会发展的重点热点难点问题。二是强化责任意识。部门主要领导要牢固树立“不抓党建是失职，抓管党建是本职，抓好党建是称职”的理念，严格落实党建责任制，认真履行“第一责任人”责任。三是发挥引领作用。县直机关广大党员干部要牢固树立表率意识，自觉加强党性修养、理论学习和实践锻炼，不断提升能力、素质和作风，永葆先进性和纯洁性，确保县直机关党建工作走在全县前列，充分发挥示范引领和辐射带动作用。四是强化领导机制，根据中省市关于进一步改进和加强新形势下机关党的工作的精神，县委对机关党建领导机制进一步明确，即：县直机关党建工作由机关工委牵头抓总，机关各级党组织要自觉服从领导，积极配合工委开展各项工作，真正形成县委抓工委，工委抓党委，党委抓总支，总支抓支部，重点抓支部，一级抓一级，层层抓落实的党建领导机制。
二、围绕服务中心，找准机关党建工作结合点
围绕中心、服务大局，是机关党建全部工作的着力点。机关党建要切实做到“县委想什么，机关工委就抓什么”，“县委部署什么，机关工委就落实什么”，确保党建工作与中心工作同轨并向、同频共振。一是科学谋划机关党建工作。谋划机关党建工作，必须妥善处理务虚与务实、内涵与外延、当前与长远、点上和面上的关系。积极创新创优党建项目，增强党建工作的影响力、渗透力。着眼于打基础、管长远，努力打造机关党建品牌，扩展工作领域和空间，使机关党的建设更加富有生机活力。二是充分发挥业务促进作用。要把协助完成本部门业务工作作为切入点，根据业务工作目标，确定党建工作内容;围绕业务工作任务，落实党建保证措施;针对业务工作难点，明确党建工作重点，实现党建工作与业务工作的深度融合和相互促进，着力破解党建工作与业务工作“两张皮”难题。三是切实履行凝心聚力职能。发挥好机关组织优势和思想政治优势，及时宣传贯彻党的路线方针政策和重大决策部署，切实增强广大党员干部对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。认真做好宣传、组织、团结群众工作，充分调动党员干部群众干事创业的积极性、主动性，为事业发展凝聚强大力量。
三、适应新的要求，不断加强机关党的自身建设
按照党章和《条例》要求，着力加强基层组织和党员队伍建设，进一步增强机关基层党组织的凝聚力、战斗力。
1、加强班子建设。严格执行有关规定，加强党务干部队伍建设，努力把守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员干部选拔到机关基层党组织书记队伍中来，任用素质高、能力强的同志担任党务干部，提高党务干部履职能力，发挥好党务干部的骨干带头作用。
2、加强党员教育管理。强化理论武装和党性教育，引导机关党员干部坚守共产党人精神家园。进一步深化学习型党组织建设，加强党员干部教育培训，提高党员干部工作能力和综合素质。健全党内激励、关怀、帮扶机制，调动广大党员的工作积极性和主动性。严格按照党章规定的标准发展党员，提高发展党员质量。健全党员能进能出机制，按照规定及时处置不合格党员，使党员队伍更加纯洁。
3、强化制度和经费保障。坚持和完善党的组织生活制度，积极探索“四型”党组织建设长效机制，形成结构完整、配置科学、程序严密、制约有效的制度体系，加大对党建工作的经费支持力度。
4、完善考核评价机制。科学设置考评指标体系，引导党组织和党员干部集中精力解决重点热点难点问题。健全考评制度和内容，完善机关党建目标责任考核机制。健全考评结果运用机制，坚持把考评结果作为评优树模的重要依据。
5、注重党建品牌创新。坚持用科学方法和现代手段创新党建工作，不断赋于机关党建新内容。要搞几个有分量、有特色、有影响的活动，开展几个县委认可，党组织需要，党员欢迎的活动，今年，要重点搞好建设“四型”机关，争做“四有”干部创建活动，通过这个活动，把机关党的工作搞的更活，把“四型”机关、“四有”干部创建活动打造成为机关党建和作风建设的品牌，围绕“创”字抓机关建设，围绕“争”字抓干部素质。
四、落实从严治党，持之以恒，抓好作风建设
机关作风是机关工作人员综合素质的外在表现，是对机关工作效率和服务水平的外部评价，直接影响党和政府的形象。反对“四风”没有“休止符”，作风建设永远在路上，各级机关党组织要在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，锲而不舍、永不停步地推进作风建设。
1、要在全面落实整改上见成效。继续抓好群众路线教育实践活动“回头看”工作，既要查漏补缺、补偏救弊，又要建章立制、狠抓落实，确保每项整改承诺都真正落到实处，绝不允许出现“烂尾工程”或“形象工程”。要持续抓好“四风”整治，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统和作风，自觉遵守廉洁从政各项规定，牢固树立为民务实清廉的良好形象。以开展“三严三实”专题教育活动为契机，对机关作风进行再排查、再检修，对党员干部思想进行再教育、再洗礼，让“三严三实”成为党员干部修身做人、干事创业的行为准则，内化于心，外化于行。
2、要在严肃党内政治生活上见成效。严格党内政治生活是我们党增强自我净化能力、保持先进性纯洁性的优良传统，也是党员干部培养良好党性党风的重要途径。要坚持和运用好民主集中制、批评与自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一的“四大法宝”，把严格党内生活作为管理约束党员干部的重要方式，督促推动党员干部接受教育、严守纪律。要认真贯彻民主集中制，严格遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报。要坚持用好批评与自我批评的武器，落实民主生活会制度，不断提高解决自身矛盾和问题的能力。要开展经常性谈心谈话活动，特别是对来信来访比较多、群众意见大的党员干部，要及时谈、重点谈。要严格落实民主生活会和组织生活会制度，开好以践行“三严三实”为主题的民主生活会和组织生活会，各级党组织书记上一次专题党课。
3、要在改进机关作风上见成效。首先，落实党风廉政建设和反腐败工作的主体责任、监督责任，各党支部要认真履行对党员干部严格教育，严格管理，严格监督的职责，抓好班子，带好队伍，管好门户，确保所属人员不出问题。要加强廉政文化建设，广泛开展廉政示范教育、警示教育、岗位廉政教育，营造风清气正的机关氛围。其次，机关党建要走在党的基层组织前头，务必要求机关党员干部要当好作风建设的表率，在提高执行力上下功夫，做到县委、县政府有号召，机关党组织和党员干部就有响应，县委、县政府有部署，机关党组织和党员干部就有落实。要求人家做的机关党员干部首先做好，规定他人不能做的，机关党员干部坚决不做，要以良好的机关作风推动各项工作发展。
同志们，20xx年机关党建工作任务艰巨，责任重大。让我们在新的一年里，认真贯彻落实全面从严治党的要求，积极履行管党治党责任，推动机关党建工作再上新台阶，把党建优势转化为推动发展优势，为安塞经济社会发展作出新的贡献。
篇2：党政机关会议讲话材料
同志们：
今天，我们召开全县机关党建工作推进会，目的是传达省、市机关党的工作会议精神，总结去年经验，表彰先进，部署和推进今年的机关党建工作。县委、组织部长对这次会议很重视，等一下将作重要讲话，大家要贯彻执行，现在我讲三点意见。
一、去年的简要回顾
去年以来，全县机关各级党组织以深入学习宣传贯彻党的精神为主线，着力提高机关党的建设科学化水平，在深化思想政治工作、落实党建工作机制、改进机关作风、推进机关精神文明建设、强化机关党风廉政建设、加强机关干部队伍建设，服务基层、服务机关等方面取得了显著成效，为争创“两个县”，打造“五个瓷都”全面建成现代化绿色瓷都提供了坚强的组织保证。
1、坚持抓载体、创特色，机关党建活力得到提升。一是全面推进“1263”机关党建工作机制建设，全县机关党组织“1263”机制建设完成率达到100%。向省、市选送高质量推进“1263”机制建设的信息31篇。同时，按照“一个行业一个特色，一个领域一个特点，一个时期一个主题”的原则，培育24个不同类型党组织的“1263”机制建设示范点。二是深入开展机关事业单位党组织和社区党组织结对共建活动。在县直机关事业单位党组织，以文明片区划分为依据，形成以牵头单位为主，理事单位辅助的模式，与12个社区开展结对共建活动，实现机关事业单位与社区党组织“班子联优、实力联强、党群联心”的目标，增强“三级联创”的针对性和实质性。三是加强机关文化为主题丰富实践活动。
根据不同时期的中心任务，不断创新活动载体。分别与县委组织部、宣传部、团县委、县妇联开展了“歌咏比赛”、“趣味运动会”、“红歌音乐会”、“学习贯彻精神理论征文比赛”等活动。
2、坚持抓基层、打基础，基层组织建设扎实推进。一是狠抓《条例》的贯彻落实。举办党务干部知识培训班，大力宣传中央《条例》及相关配套文件，确保《条例》的各项规定落到实处。二是抓好发展党员工作。严格按照发展党员的标准、程序、手续等材料上严格把关。三是强化党建工作考评。加强对县直各系统创建“六个好”党委和“五个好”党支部活动的领导，注重加强对创建活动的督促指导和跟踪检查工作。年终考评成绩居前五名的林业系统、宣传系统、党群系统、政府综合系统、地税局党委报由县委表彰。
3、坚持抓重点、转作风，机关文明建设持续深化。一是做好县直机关党群系列29个单位的绩效考评工作。二是深入推进廉政风险防控工作。三是扎实推进党务政务公开。四是全县机关党建工作例会常抓不懈。
二、当前和下阶段的工作部署
1、深入开展党的群众路线教育活动。全县机关各级党组织要在开展教育实践活动中做到“五个一”，把握“六个核心点”，承诺“七个带头”。“五个一”即：党员领导干部上一堂党课，组织一次专题辅导，组织一次先进典型报告会，组织一次党日主题活动，组织一次群众路线教育专题学习交流。牢牢把握“六个核心点”：一要牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，二要牢牢把握“五个坚持”(坚持正面教育、批评和自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头)的基本原则，三要牢牢把握学习焦裕禄、谷文昌精神，践行“三严三实”要求，四要牢牢把握集中解决“四风”问题重点任务，五要牢牢把握坚持走群众路线这个法宝，六要牢牢把握加强制度建设这个根本。承诺“七个带头”：带头参加学习，带头深入基层群众，带头听取群众意见，带头深入查摆问题，带头对照焦裕禄、谷文昌精神，自觉践行“三严三实”要求，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改。
2、开展党员干部进村入户活动。机关各级党组织要以“三访四解”、“四进五服务”为主要内容，结合我县实际，按县委要求、落实“驻进帮”八项长效制度，进一步推动党员进村入户摸实情、办实事、求实效，进一步转变党员干部的工作作风，进一步密切党群干群关系。
3、持续推进机关反腐倡廉工作。全县机关各级党组织要认真贯彻执行中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及公务接待、会议费管理等有关规定，着重改进文风会风。开展形式多样的机关廉政文化创建活动，营造崇廉尚洁的良好风尚和“以廉为荣，以贪为耻”的机关氛围。
4、要做好党建信息的报送工作。特别要向省、市机关党建网报送高质量的信息。
5、做好机关党建调研文章和“群众路线教育活动的征文比赛”活动。
6、继续做好机关党建“1263”工作机制的建设，机关事业单位党组织与社区结对共建工作。
7、结合工作实际，开展一系列的机关党建活动。以小型化为基础，结合各系统，各单位的实际，开展符合时代要求，符合现代党员心理的一系列活动。
三、新形势下机关党务工作者应当把握好的五个问题
1、增强党建自信。就是坚定理念信念、提振做好机关党建工作的信心。提出：“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，走在党的基层组织建设的前头”。的论述，肯定了机关党建工作的重要性，也是对机关党务工作者殷切期望。当前，我县机关党务工作者要深入贯彻系列重要讲话精神，按照中央、省、市、县关于加强党的建设的新要求，切实做好机关党建工作。
2、紧贴服务大局。服务大局是机关党建工作的核心任务，也是机关党务工作者的作为所在。机关党务工作者要以解决大局中的热点难点问题为导向，谋划党建工作的内容和形式，有针对性加强党员干部群众的思想政治教育，促进和保证本部门中心工作的顺利开展，唯此才能获得领导和群众的一致认同。机关党建工作有否作为，机关党务工作者有否奔头，取决于能否与大局契合，怎样为大局服务。
3、致力改革创新。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的伟大革命、机关党建工作必须融入这一“新的伟大革命”，才能跟上时代，充满生机机关党务工作者要顺时代潮流而动，认真探索机关党建工作的改革创新，包括如何更新理念、拓展思维、改进方法使各项党的活动与全面深化改革、与科学发展构建和谐社会相适应，在继承传统中创新。开展“三会一课”以及各类党的活动，既要突出鲜明的政治主题，也要因地制宜、因时制宜、因人制宜，分类指导，体现特色，鼓励创造性，避免一刀切。
4、抓牢机制建设。健全机制制度是做好机关党建工作的可靠保证的长远之策。我们就是要落实好全省推行的机关党建“1263”工作机制建设，各机关党委抓协调，基层支部抓实施，全体党员共参与。
5、务实履职尽责。一方面，发挥机关党建工作的作用，事在人为，机关党务工作者的思想境界和作风风格是决定因素。另一方面，履职尽责要有好的收效，工作方法必须求实得当。要善于“抓手”，扎实开展党建、文明、绩效等方面的创先争优活动，严格考评，奖优罚劣，导向激励，促使全体机关党员在党建工作中人人担责、刻不松懈。
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篇3：党政机关会议讲话材料
同志们:
今天的会议是经市委会研究同意召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实中办、国办《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》和上级相关会议精神，部署我市厉行节约和开展“小金库”治理工作。等会，**同志还将做重要讲话，请同志们认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、充分认识做好厉行节约和“小金库”治理工作的意义 做好当前厉行节约和“小金库”治理工作，责任重大、意义深远。一是中央、省、**市对这一工作空前重视。今年以来，中央已就厉行节约、规范公费出国境、治理“小金库”等一连下发了三个文件，提出了明确的纪律要求。省委、省政府也下发了厉行节约、严格财政支出管理的文件，5月26日还召开了全省“小金库”专项治理工作电视电话会议，省治理“小金库”将派出督导组，对全省的治理工作情况进行检查。**市委建立了厉行节约监督检查联席会议制度，并要求各市市区上报了厉行节约承诺目标;承诺目标没有完成的，主要负责人要进行诫勉谈话，绩效考核和党风廉政建设目标管理考核要扣分。由此可见，中央、省、**市对厉行节约工作的要求很高、指标很硬、措施很严。我们必须认真做好工作，确保完成任务。二是厉行节约是我市快速发展的重要保证。受到国际金融危机冲击和国内诸多政策性减收增支因素影响，地方财政增收空间非常有限，今年我市经济发展形势非常严峻。同时，我市改革和发展的任务很重，工程项目建设及民生保障资金需求大量增加，财政支出尤其是刚性支出增长过大，收支矛盾十分突出。全市上下务必进一步增强大局意识和忧患意识，牢固树立节支就是增收和过紧日子的观念，大力开展增收节支、勤俭节约活动，自觉主动地压、减、缓、停非紧要事项支出，坚决制止铺张浪费，千方百计降低行政成本，把节省下来的资金更多地用在解决困难群众生产生活上，用在经济社会发展最急需的地方，集中有限的财力和资金保增长、保稳定、保重点。三是做好当前厉行节约工作需要付出艰辛的努力。一直以来，市委、市政府对厉行节约工作非常重视。相继实行了政府集中采购、会计集中核算等制度，推行了国库集中支付、乡财市管乡用、规范津补贴等改革措施。今年4月，我市下发了《厉行节约严格财政支出管理的通知》，提出了压缩公务消费开支，制止奢侈浪费行为的要求，对会议经费、公务接待费用、培训费用、外出学习考察费用、公务用车、党政机关楼堂馆所等办公房建设、各类一般性支出及临时性支出等方面提出了明确的经费压缩的刚性目标。
要完成这些目标任务，有着不小的困难。全市上下务必从讲政治的高度，进一步统一认识、克服困难，结合本单位的实际情况，将本单位承诺的目标进行分解、细化，确保完成任务。
二、准确把握工作重点，力争厉行节约取得实效
总的来讲，党政机关厉行节约是有潜力可挖的，是有所作为的，关键是要抓实，着重要抓好六件事。
一是加强预算管理。实行部门预算以来，各级人大加大了监督力度，预算执行逐渐刚性化，预算管理得到加强。但预算外追加仍普遍存在。在一些单位，在部分领导同志心目中，认为能批到预算外追加奖金是本事、是能力，不论是开个会，还是领导交办一项工作，都要提交解决经费的报告。每个单位都有自己的职能，开会或是完成领导交办工作，都是履行职责，履行职能所必需的经费已经列入预算，在通常情况下没有要求追加的理由。尤其是在目前财政状况比较困难的情况下，对一些非紧要、非“三最”的事项，能压则压、该减则减、当缓则缓，从严控制一般性支出，确保预算平衡。从现在开始，除法律规定增长的支出、民生项目支出和市委政府确定的项目等重点支出外，原则上不再开大的支出口子。
二是暂停办公楼等楼堂馆所建设。从现在起到20xx年底，各级党政机关一律不得新开工建设办公楼等楼堂馆所，一律不得新批立项办公楼等楼堂馆所项目，在建项目要严格执行已批准的投资计划，一律不得追加投资。这是中办、国办、省政府文件明确规定的，是中纪委、省纪委文件突出强调的，我们必须严格遵照执行。市发改委要会同建设、财政、审计等有关部门严格把头，加强对在建项目的经常性监督检查，发现问题，坚决纠正。各级领导干部要继承艰苦奋斗的优良传统和作风，带头抵制在办公用房建设上的贪大求洋、铺张浪费等不正之风。
三是严格控制公务车辆购置。近几年来，领导干部在配备公务车辆上出现了不同程度的跟风、攀比、要求越来越高等不正常现象。人民群众对公务用车数量增长过快，领导干部相对固定用车数量增长过快等问题反映强烈。为了确保购置公务车辆经费压减目标的实现，全市各级各单位要按照市委、市政府的要求，今年内一律不得新增购置公务车辆，以后换购公务车辆按行驶里程30万公里严格控制。有关部门在审批公务车辆处置更换时要严格把关。公务车辆购置和运行经费的压减，责任主体是各级领导干部。在这方面，涌现了一些好典型，要加以宣传。在这里，我还要重申不准领导干部私驾公车的纪律。领导干部私驾公车问题，前两年有所好转，近来又有所抬头，市纪委监察局要开展经常性监督检查，发现问题，严格问责。
四是严格控制外出学习考察。除非因重要工作、招商引资等特别需要外出的，原则上不予审批。严禁借考察、学习、培训、研讨、招商、参展之名变相外出旅游。符合外出条件的，必须按规定事先报批，并从严控制费用开支。严格执行公款报销程序、范围和标准。财政部门在报销外出学习考察费用时，要仔细核查审批机关规定的费用标准或上限，超过标准或上限的不能报销。要严格控制公务出(国)境学习考察。凡未经财务部门经费审核认可的公务出(国)境申请，外事主管部门一律不予批准。各单位不得擅自参加各种协会、民间团体、中介机构组织的公务出(国)境考察活动，不得向企事业单位转嫁公务出(国)境开支。
五是接待经费要压减20%。要坚持既热情大方，又勤俭节约的接待原则，做到内外有别;要坚持同城不吃请的接待原则，尽可能减少直属部门单位之间的接待开支;要坚持接待经费总额控制的原则，加强公务接待管理。各级领导干部要严格要求自己，不私客公请，不铺张浪费。在公务接待中严禁以任何名义和理由进高消费娱乐活动和赠送现金、有价证券、支付凭证或贵重礼品。各单位要建立接待经费开动情况内部公示制度，主动接受群众的监督，确保接待经费压缩20%目标的实现。
六是会议经费要压减20%。要严格控制会议规模、数量和开支，减少会议开数和参会人数，降低会议成本。从现在起，部门如开的会议原则上只安排半天，不安排食宿，市区内与会人员不安排食宿。要提倡开短会，开工作会，开解决问题的会。要尽量减少会议资料的发放，压缩领导讲话的篇幅。要尽量合并工作内容相近的会议。市级单位在市区开会，承办单位要在会议经费限额内做预算、控制开动，不得向下级或地方单位转嫁会议费负担。会议不得以任何名义发放误餐费和礼品等。要严格控制各种庆典、节会等活动，经批准举办的要从严控制规模和经费支出，领导干部不得擅自接受邀请参加此类活动。
(二)纠建并举，认真开展“小金库”治理工作。
厉行节约必须从资金源头抓起，“小金库”的存在，往往成为铺张浪费、贪图享乐和违法乱纪重要的资金来源。从近年来查处案件的情况来看，少数单位及内设机构违规设置“小金库”、账外账逃避财政监控的现象仍然存在。全市上下要以此次“小金库”治理工作为平台，严格按照实施方案的要求予以落实，坚持清除“小金库”。
一是要抓住治理重点。这次治理的重点是党政机关和财政金额拨款事业单位。重点检查20xx年底“小金库”资金滚存余额和已形成的资产;20xx年至20xx年底止的各种“小金库”资金的收支情况;对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。
二是要紧扣治理内容。凡违反国家法律法规及其他有关规定，应列未列单位账簿的各项资金(含有价证券)及其所形成的资产，均列入重点范围。主要内容包括：违规收费、罚款及摊派设立的“小金库”;用资产处置、出租收入设立的“小金库”;以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立的“小金库”;经营收入未纳入法定账簿核算设立的“小金库”;虚列支出转出资金设立的“小金库”;以假发票等非法票据骗取资金设立的“小金库”;上下级单位之间相互转移资金设立的“小金库”;以学会、协会、科研所等名义收取或摊派所取得的资金设立的“小金库”;单位违规以其他方式设立的“小金库”。
三是要把握方法步骤。一是要认真开展抓紧自查自纠。各级各部门要实施方案的要求，认真组织开展自查，主动纠正存在的问题，做到不走过场、全面覆盖，自查面必须达到100%。各单位负责人对自查自纠情况负完全责任，对自查出来的违纪问题必须及时纠正，如实上报，不得隐匿不报或少报，否则，一经查出，将追究主管和其他直接责任人责任。为保证自查效果，二是要点面结合，做好重点检查。要在全面组织自查自纠的基础上确定重点检查对象，检查面不得低于治理范围单位的5%，重点领域、重点部门和重点单位的检查面不得低于20%。重点检查要与规范津补贴、规范行政事业单位经营性资产管理、节约和控制行政成本支出、加强银行账户监管，以及行政事业单位发票管理检查、救灾资金管理使用情况检查、扩内需保增长政策落实情况监督检查等工作相结合，整体推进，综合实施。三是要把握政策界限，整改落实到位。对发现的问题，各级各部门要在把握政策界限的前提下，分类进行处理。对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的，对责任单位可以从轻、减轻或免于行政处罚。对被查发现的“小金库”，除依法进行财务、税务处理外，还要对责任单位和责任人予以行政处理，并追究行政责任。对走过场的部门和单位，给予通报批评并责令整改，问题严重的要追究主要负责人的责任。对弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或“小金库”数额巨大、情节严重的，要从严处理。涉嫌犯罪的依法移交司法机关处理。实施方案下发后再设立“小金库”的，对主要领导、分管领导和直接责任人，先予免职，并按党纪政纪与法律追究责任。
四是要建立防治“小金库”的长效机制。一是要更加注重制度建设。针对检查发现的新情况和新问题，及时制定有关制度规定，完善管理、强化制约。二是要更加注重改革创新。采取各级稳妥的措施，逐步深入财税、金融、国有资本运营等管理制度的改革，创新体制机制，加快建立并完善长效机制，在源头上防止并杜绝“小金库”问题的发生。三是要更加注重日常监管，不断加大对“小金库”的日常治理力度，防止纠而复生。
四、切实加强对厉行节约和“小金库”治理工作的领导 做好厉行节约工作和“小金库”专项治理工作，关键在领导。只要各级领导节约意识强，并带头严格执行各项制度，各项任务就一定能够完成。各单位的行政主要负责人是第一责任人，负责抓好责任范围内的厉行节约工作;单位内部负责财务工作的副职是具体承办人，具体落实厉行节约的各项工作;纪检监察机关要充分发挥组织协调作用，协助单位抓好厉行节约和治理“小金库”各项措施的落实。各乡镇、各单位今年的厉行节约工作目标，必须向市纪委书面承诺;书面承诺的各项任务，必须召开党组会或党委会进行研究，细化措施，明确责任，并上报详细的工作方案;工作开展和完成的情况，必须在7月20日前书面向市委、市政府及市纪委报告。市纪委、市监察局将会同市委、政府督查室，以及财政、审计、发改、机关事务局、接待办、外事办、作风建设办公室等部门，组织经常性的监督检查，确保厉行节约的数据摸底准确、台账登记及时、指标制定合理、措施具体有效。今年，凡是厉行节约承诺的指标没有完成的，党政领导班子绩效考核要酌情扣分，党风廉政建设目标管理责任考核要一票否决，党政主要负责人要由市委、市政府主要领导进行诫勉谈话，并取消单位和个人当年的评先评优资格。在做好厉行节约工作的同时，广大党员干部要妥善处理好厉行节约与促进发展的关系，大胆、务实地开展工作，确保我市经济、社会在厉行节约的氛围中继续快速、健康发展。
同志们，厉行节约和治理“小金库”工作责任重大，意义重大，我们一定要按照中央、省委、省政府和**市的要求，按照有关文件要求，迅速行动，全面实现各项工作目标，为推进我市科学发展、加速超常发展作出新的更大贡献。
篇4：党政机关领导讲话
同志们：
最近，中央纪委、中共吉林省委、省纪委、中共长春市委相继召开会议，对深入抓好当前和今后一个时期的反腐倡廉工作做出了进一步部署，并就整治四股歪风、查办大案要案、加强源头治腐、提高执政能力和水平等工作提出了具体要求。我们这次会议的主要目的，就是要深入贯彻中央纪委、省委、长春市委这几个会议精神，以整治给领导干部送钱、跑官要官、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博四股歪风为重点，研究部署当前和今后一个时期我市党风廉政建设和反腐败工作。这里，我讲四点意见。
一、深刻认识加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要性、必要性及紧迫性
党风廉政建设和反腐败工作事关改革发展稳定大局，事关人民群众的根本利益，事关党和国家长治久安和党执政地位的巩固。胡锦涛同志指出：“坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是加强党的执政能力建设的重要内容。”全市上下特别是各级领导干部一定要站在提高党的执政水平，巩固党的执政地位的高度，紧密联系党和国家的前途命运，紧密联系民族伟大复兴和建设小康社会大业，紧密联系最广大人民群众的利益和对党的要求，紧密联系市经济社会发展的实际，进一步深刻认识腐败问题对党的建设和执政的影响、对经济社会发展的严重危害。
其一，腐败问题直接侵害群众的根本利益，直接损害党和群众的关系，从而破坏党的执政土壤，动摇党的执政根基。贪污受贿、以权谋私、滥用职权、贪赃枉法、腐化堕落，损害的是执政党的形象和威信，损害的是老百姓的根本利益和对党的感情。吴官正同志在部署治理党风突出问题时讲：“领导干部贪污受贿，本质上和作贼、作强盗是一样的，是反社会、反人民、背叛党的行为”。干部作风直接影响党的形象。“一条臭鱼能腥一锅汤”，一个腐败分子、一种腐败现象的出现，老百姓在深恶痛绝的同时，往往迁怒于党的整体，伴随而来的是对党的感情的疏远，长久下去就会失去党的群众基础。长春市宽城区兴隆山镇“隋霸天”一案就足以让我们深思。
其二，腐败问题直接侵害改革开放的成果，直接损害党领导经济社会发展的效果，从而会使群众对党的执政能力产生怀疑。近年来，由于一些领导干部腐败，造成国有资产大量流失，从国家审计署公布的几项审计情况看，违纪金额之巨，令人触目惊心。由于一些领导干部热衷于搞“政绩工程”、“形象工程”、“豆腐渣工程”，给国家造成的损失，给人民利益带来的损害更是难以估计。这种现象如果任其蔓延下去，那么人民群众创造的改革成果无疑要被糟蹋贻尽，而我们党通过改善人民生活和发展经济所树立起来的执政威信也要被大打折扣。
其三，腐败问题直接断送党的干部，直接侵害腐蚀党的肌体，从而影响执政党自身净化功能。随着反腐败斗争的深入发展，一些腐败份子纷纷被绳之以法，受到了应得的惩罚，有的甚至踏上了不归路。采取严厉的手段惩治腐败、监督干部、教育干部，是对党、对事业、对人民负责，也是对干部的爱护。腐败不除，不仅会断送干部，而且会断送党的事业。消除腐败，是党永葆青春的根本措施，是全党特别是党员领导干部共同的责任，希望同志们都能以史为镜，以人为镜，知兴替，明得失，尤其要注意从反面教员身上汲取深刻教训，廉洁自律，警钟长鸣。
二、要以坚决的态度，集中精力，采取有效措施彻底刹住四股歪风
最近，中央、省委、长春市委明确指出，要下重药坚决刹住给领导干部送钱、跑官要官、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博四股歪风。这是当前和今后一个时期党风廉政建设的一项重要任务。长春市委专门召开会，杜学芳书记就贯彻中央、省委精神，坚决制止四股歪风，代表长春市委向全市做出公开承诺。长春市纪委随即作出了具体部署。这些都充分表明了中央、省和长春市委抓住突出问题，彻底惩治腐败的决心。从我们市市目前情况看，党员干部队伍的主流是好的，绝大多数是干净干事的。但也必须清醒看到，四股歪风在我市仍不同程度地存在，在个别部门、单位和少数人中，这方面的问题还比较突出，其中党员干部参与赌博或变相赌博的现象还屡禁不止，有的赌注额度较大，每场输赢在万元左右，在社会上造成极坏的影响。我们必须认识到，送钱收钱、跑官要官、乱办私事、参与赌博，实质上是党性丧失、私欲膨胀、自甘堕落的表现，参与这些事情，纵容这些事情，就不配做党员干部，更不配做党员领导干部。如果我们连这几个问题都解决不了，还拿什么去取信于民?因此，全市上下务必要严格按照中央、省和长春市委的要求，出重拳、下重药，“严”字当头，多管齐下，坚决刹住这几股歪风。一是要严厉惩处。不仅要惩治收钱的，也要惩治送钱的;不仅要惩治跑官要官的，更要惩治给官卖官的;不仅惩治打着领导旗号办私事的，也要惩治不坚持原则乱办事的不仅要惩治赌博的也要严肃查处变相赌博的不仅要刹住这四股不正之风也要坚决刹住动用公款大吃大喝、婚丧嫁娶大操大办借机敛财等各种不正之风。这次会议后，如果再发现上述行为，都属于顶风违纪，一经查实，必须依纪依法从严追究，既要追究当事人，还要追究领导干部的连带责任，绝不手软。对那些没有采取坚决、果断、得力措施刹住四股歪风的部门和单位，要提出警告，限期改正，仍不能刹住的，要坚决追究有关领导责任。二是要加强教育。四股歪风产生的原因很多，但最根本的是人的思想和素质问题。要加强对广大党员干部的教育，努力形成良好的从政环境和社会氛围。要继续深入开展权利观、地位观、利益观教育，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。三是要严肃纪律。要严格贯彻执行“四大纪律”、“八项要求”和两个《条例》，坚决维护党的纪律的严肃性。领导干部对送钱的要拉下情面，坚决拒收，拒绝不了的必须立即上交纪检监察机关，记录在案。对跑官要官的，要严肃教育批评，并及时向班子通报，由纪检机关和组织部门记录在案，对其跟踪观察，慎重使用，直至不用。对那些封官许愿、卖官鬻爵的，也要深入揭露，严厉打击和惩处。凡是领导干部本人及家属、亲友和身边工作人员以及打着领导旗号办私事的，或者利用领导机关权力影响牟取私利的，要一概拒绝，并严肃批评。对赌博问题，凡是以营利为目的、以行贿为目的的，要重点打击。凡是动钱赌输赢以娱乐做晃子变相赌博的，要从严查处。公安机关要加强对党政干部参与赌博的问题的侦察，要及时将线索移交纪检监察机关，作出党政纪处理。各单位、各部门特别是党政一把手一定要切实在抵制四股歪风上以身作则，身体力行，不仅要管住自己，还要管好队伍，真正做到守土有责，努力形成从上至下、整体推进的强大合力，尽快纠治四股歪风。这里重申一条规定，今后，凡发生上述四个方面违法违纪问题的，除严肃追究当事人的法律、纪律责任外，还要按照“一岗双责”的要求追究其主管领导和主要领导的连带法纪责任。为了严格要求和约束市委班子成员，也为了便于广大干部和群众监督，这里，我代表市委班子郑重做出承诺，在今后工作中，坚决做到以下八条：
⒈坚决带头遵守廉洁自律各项规定;
⒉坚决抵制跑官要官、买官卖官歪风;
⒊坚决做到对上不送，对下不收各种钱物;
⒋坚决带头做到并管好配偶、子女及身边工作人员不办私事不谋私利;
⒌坚决不参与各种赌博或变相赌博活动;
⒍坚决履行“一岗双责”，刹住分管领域的四股歪风;
⒎坚决支持执法执纪机关查办违法违纪案件;
⒏坚决同各种腐败现象和不正之风做斗争。
希望在座的各位同志及全市人民给予监督。
三、要突出治理重点，切实维护好群众的切身利益
党执政的根本目的，就是要维护好、实现好和发展好最广大人民群众的根本利益。但也必须看到，当前在某些领域、个别地方、个别人身上还存在侵害群众利益的现象，这种现象虽然发生在少数人身上，是个别现象，但其危害性相当严重，影响极其恶劣。我们党员干部一定要始终牢记党的宗旨，坚持一切从人民的利益出发，坚持以最广大人民的根本利益为最高标准，坚持以能否实现最广大人民的根本利益来检验自己的工作和政绩，从根本上打牢执政为民的思想基础。在具体工作中，要按照中纪委要求，认真贯彻落实“四个坚决纠正”，即坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题;坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题;坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定，造成职工合法权益受到侵害的问题;坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。要从严整治部门行业不正之风。按照中纪委统一要求，结合我市实际，继续深入推进纠风专项治理工作。重点治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、变相增加农民负担、忽视安全生产管理和违规行政、越权行政、粗暴野蛮执法等问题。要继续加大软环境整治力度。我市软环境大会召开之后，各部门、各单位都能够严格按要求办事，但仍有个别单位领导重视不够，对干部、工作人员管教不严，个别干部、工作人员仍然我行我素，不给好处不办事，给了好处乱办事的问题还时有发生。最近，市纪检监察机关就查处了几起涉软案件，有的单位主要领导因此将被追究领导的连带责任，结案后，市里将通报警教。要进一步加大查处各种案件的力度。继续重点查办副乡局级以上领导干部违纪违法案件，严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件，对那些贪污受贿、损公肥私、民愤极大、影响恶劣的腐败案件，发现一起，查处一起，决不姑息。
四、要切实解决社会普遍关注的热点问题，确保社会稳定
社会政治稳定是一个地方党风廉政建设水平的重要标志和直接体现。因此，加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，必须着力解决社会普遍关注的热点难点问题，努力创造群众安居乐业的发展环境，真正做到执政为民。当前，要突出抓好三件事。一要加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪。从全国看，社会治安形势非常严峻，我们市也不容乐观。从上半年情况看，各种刑事犯罪案件仍然居高不下，必须下决心治乱，在重点打击盗窃、抢劫等锋芒性现行犯罪的同时，突出打击村匪屯霸等黑恶势力，强化打防措施，促进全市社会治安秩序的好转，为群众撑腰壮胆。同时，坚持抓好公检法机关党风廉政建设，要坚持从严治警，秉公执法，为民做主，对形象不佳，执法犯法的人员，要坚决清除公检法队伍。二要加强信访工作。我们要把处理好群众来信来访，作为维护社会稳定的基础性工作来抓，努力做好答疑解惑、排忧解难工作，化消极因素为积极因素。认真落实信访工作责任制和市领导信访接待日制度，严格控制“三类访”。三要要切实加强安全生产管理。当前，国家对安全生产问题高度重视，最近，对吉林市商场火灾、重庆天然气泄露等重大事故责任人都追究了法律责任。为避免各类事故发生，我们各级党政领导干部一定要强化安全责任意识，切实把保护人民生命财产安全做为自己义不容辞的责任，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，严格执行安全生产责任制，坚决杜绝恶性安全事故的发生。如果出现重大责任事故，坚决依法追究党政干部的领导责任。
五、要切实加强领导，进一步提高党风廉政建设和反腐败工作水平
党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。要按照中央、省和长春市委的要求，认真贯彻落实责任制，完善制度，全面加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导。要进一步强化领导干部“一岗双责”。党委和政府要切实担负起党风廉政建设的领导责任。对这项工作抓好了是履行职责，抓不好就是不称职，不抓就是失职，就要追究责任。要进一步落实好第一责任人的责任，“班长”要管好班子，带好队伍，对党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题，要亲自牵头，直接过问，一抓到底。要进一步加大责任追究和整改力度。当前，要注意抓好三个环节：一是抓好责任分解，明确责任主体;二是抓好责任考核，做到功过分明;三是抓好责任追究，严格执行纪律。党委和政府要敢抓敢管，运用组织处理和纪律处分的手段实施责任追究，认真解决追小不追大、追下不追上、追轻不追重的问题，维护责任制的严肃性。对那些领导不力甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡出现重大腐败问题的部门和单位，一定要严肃追究主要领导的责任，绝不搞下不为例。纪检监察机关要进一步加大组织协调力度。按照“谁主管、谁负责”的原则，妥善处理与各职能部门的关系，通过组织协调充分调动各部门的积极性。对需要多部门共同完成的工作，要加强组织领导，调配力量，该谁参与谁就参与，该谁牵头谁就牵头。要将组织协调工作融于反腐败工作的实践之中，认真总结经验，制定组织协调的具体规定，使组织协调工作制度化和规范化，形成全党全社会抓党风廉政建设的良好局面。
针对目前经济社会发展形势以及党风廉政建设和反腐败工作面临的新情况、新变化，全市各党委(党组)，一定要加强工作研究，注重工作创新，努力提高工作水平。一是要坚持服务中心，正确处理好中心工作与反腐倡廉工作的关系。党风廉政建设和反腐败斗争寓于党的整体工作之中，服从服务于党的中心工作。片面强调中心工作而忽视党风廉政建设，或者片面强调党风廉政建设而影响中心工作的作法都是错误的。各党委(党组)和纪委(纪检组)必须牢固树立“围绕中心工作抓好党风廉政建设，抓好党风廉政建设促进中心工作”的思想，真正做到两手抓，两手硬，相互配合，相互促进，共同提高。要认真贯彻落实党中央关于加强党风廉政建设的部署和要求，将党风廉政建设作为各级领导班子工作的重要内容纳入单位目标管理，与中心工作和其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。二是要坚持源头治腐，正确处理好治标与治本的关系。要树立标本兼治思想，坚持教育、制度、监督并重，加强惩防体系建设。进一步加强思想道德教育和纪律教育，筑牢拒腐防变的思想防线;进一步加强党风廉政制度建设，构筑反腐倡廉的制度体系;进一步加强监督制约，形成正确行使权力的有效监督机制。要严格按照中央、省和长春市委要求，坚持以领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点，深入推进“四项改革”，严格执行“四项制度”，全面落实“三公开”，紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。特别是现阶段，纪检监察部门要和检察机关要密切配合，重点研究如何加大查办和预防职务犯罪力度，集中力量查处国家工作人员贪污、贿赂等职务犯罪大案要案;深入查办行政执法和司法不公背后的腐败犯罪案件，国家工作人员充当黑恶势力“保护伞”的案件以及发生在国有企业改革、建设工程、土地使用权出让、金融等领域和环节的职务犯罪案件;严肃查办侵犯公民人身权利、民主权利，以及失职渎职造成国家利益和人民生命财产重大损失的职务犯罪案件。以预防和打击职务犯罪的实际效果，整顿和规范行政执法行为。三是要坚持依法办案，正确处理好打处与保护的关系。要认真把握政策界限，严格区分违反法律政策和改革失误的界限，严格区分腐败分子和犯错误同志的界限，既要从严惩治腐败分子，又要保护勇于改革、大胆探索的干部，既要严格执纪执法，又要善于保护各级干部改革创新的积极性。要认真受理党员的控告和申诉，严肃查处侵犯党员民主权利的行为，为受到错告、诬告的同志澄清事实，主持公道。四是要坚持点面结合，正确处理好专项治理与整体推进的关系。在年初的纪委四次全会上，我们提出要构建以软环境建设与纠风为重点的服务保障体系，教育、制度、监督并重的惩防体系和以党风廉政建设责任制与协调组工作为保证的组织领导体系，形成符合市实际的服务保障、惩治预防、组织领导“三位一体”的反腐倡廉整体工作格局。这既体现了中央精神，也符合市实际，更突出了市工作特色。要使这三个体系更快更有效地建立起来，使我市的反腐倡廉工作更加制度化、系统化，不断提高整体效能。这里，围绕提高工作水平问题，重点对纪检监察队伍提点要求。不久前中纪委召开的“加强纪检监察工作，促进党的执政能力建设研究会”上指出，纪检监察机关要提高保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力;提高依法执纪、依法办案的能力;提高对党组织和党员领导干部有效监督的能力;提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力;提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力。要加强自身建设，全面提高纪检监察干部队伍的整体素质;全面履行纪检监察机关的职能，进一步发挥行政监察的职能作用;抓紧建立健全惩治和预防腐败体系。这五种能力和三项基础性工作，是新时期加强纪检监察机关建设和队伍建设的重要指导方针，是提高党风廉政建设和反腐败工作水平的关键所在，全市纪检监察机关一定要结合市实际，围绕提高“五种能力”，采取综合措施，切实加强纪检监察机关的能力建设。要注重加强理论学习和实践锻炼，在学习和实践中提高自己，增长才干;要不断创新体制、机制和制度，积极探索有利于发挥纪检监察机关整体效能的有效途径和工作机制。各党委、政府也要大力支持纪检监察工作，关心纪检监察干部，为他们开展工作提供必要的保障。
当前改革发展稳定的任务很重，希望大家认真贯彻好中央、省和长春市委精神，按照这次会议要求，进一步振奋精神，扎实工作，努力开创我市党风廉政建设和反腐败工作的新局面!
篇5：党政机关领导讲话
同志们:
今天是五四青年节，很高兴和全国优秀青年代表在北京市海巢社区青年汇座谈交流。首先向获得第20届中国青年五四奖章的先进个人和集体，全国优秀团员、优秀团干部和五四红旗团组织，全国向上向善好青年、中国青年好网民表示热烈祝贺!向全国广大青年致以节日问候!在座的还有往届中国青年五四奖章获得者，以来，20届370多位五四奖章先进个人和17个先进集体在各自领域为祖国发展、为人民幸福奉献心血和青春，是一个时代中国青年向上奋斗的缩影，也向大家表示敬意!
19五四运动，中国青年拉开了新民主主义革命的序幕。1939年五四运动20周年，毛泽东同志指出，“五四”以来中国青年起了某种先锋队的作用，就是带头作用，就是站在革命队伍的前头。今年五四前夕，指出，广大青年是全面建成小康社会的生力军和突击队，要敢于做先锋，让青春年华在为国家、为人民的奉献中焕发出绚丽光彩。刚才，7位同志围绕学习重要讲话作了很好的发言，有理想、有担当。希望广大青年牢记殷切期望，继承五四精神，发挥先进作用，努力做创业创新创优的先锋，积极当全面建成小康社会的生力军和突击队。
一、把青春理想融入实现中国梦的时代洪流，为全面建成小康社会作贡献。实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要一代又一代有志青年接续奋斗。秦文贵讲，在实现中国梦的历史担当中贡献青春力量，他30年奋斗奉献做得很好。当代中国青年，与祖国同进步，梦想就有广阔的空间;为人民事业而奋斗，人生就会有出彩的机会。吴志辉说青春因血性军旅而出彩，火热军营给了他报效祖国的舞台。陆红不断攻克飞行器设计难题，李涛带领村民搞现代庄园，这在过去都是不敢想的。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，中国人民的第一个百年目标就要实现，第二个百年目标也越来越近。“十三五”规划纲要提出了建设人才强国、文化强国、制造强国、知识产权强国、质量强国、网络强国、海洋强国、贸易强国等一系列强国目标，实现这些目标需要青年的奋斗，也为青年干事成才提供了广阔空间。希望广大青年胸怀理想，志存高远，把自身的前途命运同国家和民族的前途命运紧紧联系在一起。要认真学习系列重要讲话精神，既多读有字之书，又多读无字之书，在实践中加强磨练，增强本领，努力为全面建成小康社会贡献力量。用共青团常讲的话来说，就是为全面建成小康社会建功立业，建功就是为国家发展、社会进步建功;立业既是立国家发展、人民幸福的大业，也是立个人发展之业。
二、做创业创新创优的先锋，为落实五大发展理念增添新动力。树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势。把五大发展理念变为现实，关键靠创业创新创优来发展先进生产力。青年是全社会最富有活力、最具有创造性的群体，希望广大青年走在“大众创业、万众创新”的前列，让创新成为青春远航的动力，让创业成为青春搏击的能量。一要做艰苦创业、顽强拼搏的先锋。互联网等新领域、新业态、新商业模式大多是青年人搞出来的。于敦德创办的途牛旅游网已经在美国上市。刘自鸿的发言对我很有启发，创业有三个要素：一是天马行空的想象，二是敢闯敢干的勇气，三是咬定青山不放松的韧劲，这三个要素恰恰是青年人独有的优势。青年创业不仅要能吃苦，更要经得住失败。团中央调查初次创业失败率为90%，哈佛大学商学院调查获得风险投资的创业企业失败率也高达75%。青年人创业要作好失败的准备，要有顽强拼搏的精神。实现7000万农村贫困人口精准脱贫，发展现代农业，建设社会主义新农村，是广大青年干事创业的广阔天地。吴书香大学毕业当村官一干8年，扎根农村奉献青春，成为一方百姓信得过的带头人，这也是了不起的创业。二要做勇于创新、敢于实验的先锋。屠呦呦发明青蒿素，袁隆平培育杂交稻，青年人不仅要关注他们的创新成就，更要学习他们的创新精神。颜宁不到30岁当教授，不到40岁出了世界级的科研成果。她讲我们这代人的责任，就是让中国的科研实力配得上中国的经济体量，让中国人的工作在世界科学史上留下了浓墨重彩的一笔。很有巾帼豪气!前天我会见波兰外长说到中国人都很熟悉居里夫人。我们到中学调研，看到走廊上有居里夫人的大幅画像。我希望中国出自己的居里夫人!年轻人创新的路很长，要把目光放远一点，不能急功近利。要深入钻研学问，主动攻克难题，多出创新成果。三要做岗位创优、勤学苦练的先锋。创优就是把正在做的事干得更好，自己把大家都做的事干得比别人好，创优对每个人来讲都可行、可及。创优是国家发展的需要，也是多数青年成才的基本路径。中国要成为制造强国需要青年创优。曾正超20岁时夺得第43届世界技能大赛焊接项目金牌，很不容易。有的国家发生地震，许多建筑都垮了，但中国承建的公路、桥梁、房子经受住考验，这就是中国形象。广大青年要干一行，爱一行，专一行，成为本行的行家，在参与生产劳动、产品研发、管理创新中创造更多财富，在提高为社会、为民众服务水平中建功立业。
三、理解改革、支持改革、参与改革，做全面深化改革的积极推动者。党的以来，中央作出全面深化改革的部署，啃硬骨头多、打攻坚战多、触动既得利益多，是新一轮改革的特点。当代青年生长在改革开放的新时代，要做全面深化改革的促进派。首先要理解改革的目的是坚持和发展中国特色社会主义，把握好改革的正确方向。其次要支持改革顺利推进。推进“三去一降一补”供给侧结构性改革，一些企业关停并转会带来一系列问题。希望广大青年在涉及自身利益调整时能够顾全大局，从总体看得失，从长远看得失。改革的红利大家都期待，但改革不会一蹴而就，保持耐心也是对改革的支持。更重要的是要积极参与改革，不做过客、不当看客，为改革献计出力。比如推进教育均等化改革，提升农村偏远地区教育质量，主要不是缺钱而是缺教师，青年教师总要有人带头到西部、到偏远乡村去;推进科技管理体制改革，青年科技人员要积极出主意、提建议。刚才丁雪介绍了江苏开展团员发展和教育管理改革试点经验。在中央统一领导下，共青团正在积极推进自身改革，重点是加强基层、加强对青年的直接联系和服务。怎么联系、怎么服务最有效?广大青年最有发言权，希望大家积极支持和参与共青团的改革，共同努力使共青团更好成为青年自己的组织。
四、自觉践行社会主义核心价值观，做精神文明建设的正能量。社会主义核心价值观承载着当代中国人民的理想和价值，是实现中国梦的强大精神支柱。这次表彰的“向上向善好青年”，事迹都非常感人，爱岗敬业、诚实守信、孝老爱亲、崇义友善，一个人做一两回好事并不难，难得是长期坚持、一辈子做好事。现在中国社会正处于转型时期，很多传统道德受到冲击，是非、善恶、美丑的判断，无论在现实社会还是在网络空间都遇到了挑战。青年是开风气之先的，要身体力行社会主义核心价值观，自觉弘扬爱国主义、集体主义精神，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。一要做诚信守法的好青年。江苏泗阳“的哥”左臣，发现乘客落下的30多万现金想办法归还，在他周围聚起一批诚信“的哥”。二要做孝老爱亲的好青年。这代青年大多是独生子女，父母、祖辈宠爱有加，要懂得感恩、懂得回报。清华大学的闫文韬、西安科技大学的白永皓、广东工业大学的董云、黑龙江工程学院的苏玉双、湘潭大学的杨怀保，“带着妈妈上大学”，令人感动。青年人都有自己的学业、事业，但不论多忙都不要忘记亲人的感受，不能忘记父母长辈的养育之恩。对祖国和人民的感恩回报在日常要从对父母家庭的感恩回报做起。三要做志愿服务的好青年。以“本禹志愿服务队”为代表的中国青年志愿者用实际行动诠释了奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。希望广大青年积极投身志愿服务，为促进社会文明和谐作贡献。团员要带头当志愿者，申请入团的积极分子要先做志愿者。四要做文明上网的好青年。网络是人民群众共同的生活空间和精神家园。网络发展很快，创造了人类获取外界信息的新渠道，也创造了人类生活的新空间，创造了公众活动的新社会。现在网上提供了许多服务，也有许多乱象，网络社会没主流信息不行，没正能量不行，没有效管理不行。营造良好网络生态，是党和国家的责任，也是青年的责任。谁来当正能量?青年是用网的主体，也是维护和建设网络生态的主力军。“青年之声”加强了共青团对青年的网上联系、服务和引导。饶瑾讲吹响网络时代的五四号角，体现了当代青年在网上的责任担当。广大团员青年要在网上是非分明，激浊扬清，弘扬真善美，传播正能量。
共青团是党领导的先进青年组织，要以“青春建功中国梦”为主题加强先进性建设，更好地动员发挥团员青年的先进性。要加强团员先进性教育，严格团员发展的先进性标准，组织开展先进性活动，宣传先进团员典型，把团员和团组织的先进性显出来，把广大青年追求先进的动力激发出来，汇聚起为全面建成小康社会奋斗的磅礴青春力量!
在座的各位先进代表朝气蓬勃、风华正茂，今天的荣誉是你们奋斗的新起点。5年后，全面建成小康社会的目标将胜利实现，如果到那时你们能够自豪地说，祖国的进步有我的汗水，人民的幸福有我的奉献，我想那就是对当代青年模范先进性的最好诠释。这也是我们对所有青年的祝愿和期待。
篇6：党政机关会议管理规定
党政机关会议管理条例
第一章 总则
第一条为了进一步加强和规范自治区本级党政机关会议管理，精简会议，改进会风，提高会议效率和质量，节约会议经费开支，根据中央关于加强会议管理的有关规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条本办法适用于自治区本级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民团体，各民主党派、工商联和参照公务员法管理的事业单位(以下简称“各单位”)。
第三条自治区本级党政机关会议实行分类管理、分级审批。各单位召开会议应当坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则，严格控制会议数量、规模和费用。
第二章会议分类、审批和管理
第四条自治区本级党政机关会议分类如下：
一类会议。自治区党委、政府召开的，要求各盟市或自治区有关部门主要负责同志参加的会议。
自治区党代会、党委全委会议、纪委全委会议，人代会、人大会议，政协全委会议、会议原则上按照一类会议执行。
二类会议。以自治区党委、政府名义召开的，要求各盟市、自治区有关部门分管负责同志参加的会议。
各民主党派、人民团体代表大会原则上按照二类会议执行。
三类会议。各单位召开的全区性工作会议。
四类会议。除了一、二、三类会议以外其他专题会议或业务性会议，包括小型研讨会、座谈会等。
第五条自治区本级党政机关会议实行计划管理，按照以下程序和要求进行审批：
以自治区党委名义召开的一、二类会议，需经自治区党委会议或自治区党委书记批准。
以自治区政府名义召开的一、二类会议，需经自治区政府常务会议或自治区主席批准。
各单位于每年10月20日前15日内将下一年度拟召开的二类会议计划(包括会议名称、召开的理由、主要内容、时间地点、代表人数、工作人员人数、所需经费预算及列支渠道等)分别按归口报自治区党委办公厅、政府办公厅按照程序审批。部署专项工作的二类会议每年不超过1次。
各单位应当建立内部会议审批制度，从严从紧控制三、四类会议。对确需召开的会议，应当经单位领导办公会议或主要领导批准。会议内容和参会范围相近的会议应当采取套开或合并召开等方式进行。
第六条大力压缩会期。除规定性会议外，一、二类会议会期不超过2天，三、四类会议会期不超过1天。
会议报到和离会时间合计不超过2天。
第七条严格控制会议规模。不请与会议内容无关的单位和人员参会。
一类会议根据会议内容从严限定参会人员和工作人员数量。
二类会议代表人数不超过250人，需安排住宿的代表不超过90人，工作人员控制在会议代表人数的12%以内。
三类会议代表人数不超过150人，需安排住宿的代表不超过70人，工作人员控制在会议代表人数的10%以内。
四类会议代表人数不超过100人，需安排住宿的人员不超过50人，工作人员控制在会议代表人数的10%以内。
三、四类会议不请各盟市党政主要负责同志或分管负责同志参加。除规定性会议外，二、三、四类会议不得要求旗县(市、区)有关人员参加。
二、三、四类会议的本地代表不安排住宿。
第八条改进会议形式，充分运用电视电话、网络视频等现代信息技术手段，降低会议成本，提高会议效率。除自治区党委、政府主要领导同志出席并讲话外，电视电话会议一般只开到盟市级，确需开到旗县级的，按归口报自治区党委办公厅、政府办公厅审批。
第九条不能够采用电视电话、网络视频召开的会议实行定点管理。各类会议应当到定点饭店召开，定点饭店由自治区党委办公厅、政府办公厅会同财政厅确定，并由财政部门统一采购，按照协议价格结算费用。因特殊情况不能在定点饭店召开的，应当按照规定程序报批，经费不得突破各类会议标准。未纳入定点范围，价格低于会议综合定额标准的单位内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训中心，应当优先作为本单位或本系统会议场所。
参会人员在50人以内且无外地代表的会议，具备条件的应当在单位内部会议室召开。
第十条参会人员以驻呼和浩特市区单位为主的会议不得到呼和浩特市区外召开。各单位不得到党中央、国务院和自治区明令禁止的风景名胜区召开会议。
第十一条未经批准，各单位不得以公祭、历史文化、特色物产、单位成立、行政区划变更、工程奠基或者竣工等名义举办或者委托、指派其他单位举办各类节会、庆典活动，不得举办论坛、博览会、展会活动。承揽国际性或全国性会议，须经自治区党委办公厅、政府办公厅审核后报批。
第十二条严格规范自治区党委、政府领导同志出席会议，凡是请自治区党委参加的全区性会议，报自治区党委书记批准;凡是请自治区副主席参加的全区性会议，报自治区主席批准。
第十三条建立会议报告制度，自治区党委各、自治区各副主席每半年分别向自治区党委会、自治区政府常务会报告一次参加或主持召开的会议情况(包括会议内容、会期、参加人员、研究事项等)。
第三章 会议费管理
第十四条各单位应当将会议费纳入部门预算，细化到具体会议项目单独列示，执行中不得突破预算规模。
第十五条会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费、视频线路租用费等。
前款所称会议交通费是指用于会议代表接送站，以及会议统一组织的代表考察、调研等发生的交通支出。
会议代表因参加会议发生的城市间交通费，按照差旅费管理办法的规定回单位报销。
第十六条会议费开支实行综合定额控制，其中：一类会议标准为550元/人·天，二类会议标准为450元/人·天，三类会议标准为350元/人·天。自治区旅游旺季(七、八、九月份)综合定额标准最高可上浮20%。
综合定额标准是会议费开支的上限，各单位应当在综合定额标准以内结算报销。
第十七条一、二类会议费在部门预算专项经费中列支。自治区党委办公厅、政府办公厅将批准的各单位下年度拟召开的二类会议计划于10月底前抄送自治区财政厅，由自治区财政厅据此安排会议经费预算;因特殊情况临时召开的一、二类会议，经审批同意后由自治区财政厅专项追加会议经费预算。三、四类会议费在部门预算公用经费中列支，按核定预算包干使用。
第十八条会议费由会议召开单位承担，不得向参会人员收取，不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。
严禁各单位借会议名义组织会餐或安排宴请;严禁套取会议费设立“小金库”;严禁在会议费中列支公务接待费。
各单位应当严格执行会议用房标准，不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量，严禁提供高档菜肴，不安排宴请，不上烟酒;会议会场一律不摆花草，不制作背景板，不提供水果。
不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用;不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁以任何名义发放纪念品;不得额外配发洗漱用品。
第十九条各单位在会议结束后应当及时办理报销手续。会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际会议代表签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。财务部门应当严格按规定审核会议费开支，对未列入年度会议计划，以及超范围、超标准开支的经费不予报销。
各单位会议费支付，应当严格按照自治区财政国库集中支付制度、政府采购制度的有关规定执行，以银行转账方式结算，禁止以现金方式结算。
具备条件的，会议费由单位财务部门直接结算。
第二十条各单位应当将非涉密会议的名称、主要内容、参会人数、经费开支等情况在单位内部公示。
第二十一条一级预算单位应当于每年3月底前，将本级和下属预算单位上年度会议计划和执行情况(包括会议的名称、主要内容、时间地点、代表人数、工作人员数、经费开支及列支渠道等)汇总后报自治区财政厅。自治区党委各部门同时抄送自治区党委办公厅，自治区政府各部门同时抄送自治区政府办公厅。
第二十二条自治区财政厅应当对各单位报送的会议年度报告进行汇总分析，针对执行中存在的问题，及时完善相关制度。
第四章 监督检查和责任追究
第二十三条自治区党委办公厅、政府办公厅、财政厅会同有关部门对各单位会议召开情况进行监督检查。主要内容包括：
(一)会议计划的编报、审批及执行是否符合规定;
(二)会议会期、规模、地点是否符合规定;
(三)会议费开支范围、标准及报销、支付是否符合规定;
(四)是否向下属机构、企事业单位或地方转嫁、摊派会议费;
(五)会议管理的其他情况。
第二十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究会议举办单位和相关人员的责任：
(一)计划外召开会议的;
(二)以虚报、冒领手段骗取会议费的;
(三)虚报会议人数、天数等进行报销的;
(四)违规扩大会议费开支范围，擅自提高会议费开支标准的;
(五)违规报销与会议无关费用的;
(六)其他违反本办法行为的。
有上述所列行为之一的，由财政厅会同有关部门责令改正，追回资金，并经报批后予以通报。对直接负责的主管人员和相关负责人，报请其所在单位按规定给予行政处分。行为涉嫌违法的，移交司法机关处理。
定点饭店或单位内部宾馆、招待所、培训中心有关工作人员违反规定的，按照自治区定点饭店管理的有关规定处理。
第五章 附则
第二十五条各单位应当按照本办法规定，结合本单位业务特点和工作需要，制定会议管理具体办法。
第二十六条自治区本级不参照公务员法管理的事业单位参照本办法执行。
第二十七条自治区党委办公厅、政府办公厅、财政厅负责本办法解释办理的具体工作。
第二十八条本办法自发布之日起施行。《内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于印发〈自治区本级党政机关人民团体会议经费管理办法〉的通知》(厅发〔〕81号)、《内蒙古自治区财政厅关于强化会议费管理的通知》(内财行〔〕1029号)同时废止。
篇7：党政机关会议定点管理办法
党政机关会议定点管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强和规范党政机关会议定点管理，节约会议费支出，降低行政运行成本，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中央和国家机关会议费管理办法》等规定，制定本办法。
第二条 党政机关会议定点管理，是指财政部门或财政部门委托的机构通过政府采购方式确定一定数量的宾馆饭店或专业会议场所作为党政机关举办会议场所(以下称会议定点场所)的相关管理活动。
第三条 各级党政机关举办的会议，除采用电视电话、网络视频方式以及在本单位或本系统内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训(会议)中心等举办的外，应当在会议定点场所召开。
第四条 省级(含自治区、直辖市和计划单列市，下同)财政部门统一负责本地区党政机关会议定点管理。各省级财政部门根据实际情况确定本地区各级财政部门在会议定点场所的政府采购和日常管理中的具体职责分工。
第五条 各地区确定的会议定点场所在全国范围内实行资源共享，各级党政机关举办会议共同使用，执行统一的会议定点场所目录和相同的协议价格。
第二章 会议定点场所及协议价格的确定
第六条 会议定点宾馆饭店应当具备保证会议所需要的住宿房间、会议室、餐厅以及相关设施。
专业会议场所应当具备会议所需要的会议室等相关设施。
第七条 确定会议定点场所应当遵循的原则：
(一)数量适当。会议定点场所的数量以能满足党政机关会议需要为宜。
(二)布局合理。会议定点场所的分布要合理，交通便利。
(三)档次适中。兼顾不同地区和不同级别党政机关会议的需要，确定不同档次的会议定点场所。
(四)价格优惠。宾馆饭店、专业会议场所对会议的收费给予优惠。
(五)公开公平。对各类宾馆饭店、专业会议场所等应执行公开、统一的政府采购标准。
第八条 会议定点场所应当通过公开招标方式确定。因特殊情况需要采用公开招标以外方式采购的，应当报经省级财政部门批准后执行。
第九条 会议定点场所政府采购的内容包括住宿房间价格、会议室租金和伙食费。住宿房间价格按标准间、单人间和普通套房三种类型确定。会议室租金按照大会议室、中会议室、小会议室三种类型确定。伙食费标准按照每人每天确定或明细到单餐。
会议定点场所的政府采购控制价格由具体负责政府采购的财政部门按照不高于本地区会议费管理办法规定的开支标准确定。
第十条 具备本办法第六条规定条件的宾馆饭店、专业会议场所可以参加会议定点场所招投标。
党政机关驻外地的内部宾馆、招待所、培训(会议)中心等具备本办法第六条规定条件的可以参加所在地的会议定点场所招投标。
第十一条 会议定点场所政府采购应坚持公开、公正、公平的原则，严格按照政府采购制度的有关规定进行。
第十二条 具体负责政府采购的财政部门通过政府采购确定会议定点场所后，应当与会议定点场所签订协议书，并督促会议定点场所在规定时间内在党政机关会议定点场所管理系统上注册。
省级财政部门汇总本地区政府采购的会议定点场所及协议价格报财政部备案。
第三章 会议定点场所的变动调整
第十三条 会议定点场所实行动态管理，两年调整一次。
第十四条 根据工作需要，各地财政部门可以对会议定点场所进行调整，调整办法由省级财政部门按有关规定制定。
第十五条 协议期满后，对符合招标文件中规定的续约条件的，经协议双方协商一致，本轮次的会议定点场所可以续签下一轮次的协议，继续保留会议定点场所资格;也可自愿退出，会议定点场所资格自动取消。
第十六条 会议定点场所在协议期内不得提高协议价格。
第十七条 会议定点场所在协议期内，由于名称、法人代表等信息发生变动的，由会议定点场所申请，经当地财政部门审核同意后重新注册，并报省级财政部门备案。
第十八条 协议期内会议定点场所发生下列情况之一的，由会议定点场所提出书面申请，经签订协议的财政部门审核同意后在党政机关会议定点场所管理系统办理注销：
(一)由于会议定点场所服务功能发生变化，不能满足协议要求的;
(二)由于自然灾害等不可抗力导致会议定点场所无法正常经营的;
(三)由于其他情况导致会议定点场所无法正常经营的。
第四章 管理与监督
第十九条 财政部负责制定党政机关会议定点管理办法和会议定点场所协议书的主要条款，统筹推进党政机关会议定点场所管理系统建设，组织、指导、协调和监督全国党政机关会议定点管理工作。
第二十条 省级财政部门负责制定本地区会议定点管理的.实施细则，指导、协调和实施本地区会议定点场所政府采购工作，负责本省(区、市)党政机关会议定点场所管理系统的管理与运行维护，指导、协调本地区会议定点场所注册、日常管理、处理投诉等工作，负责本省(区、市)党政机关会议定点管理监督检查工作。
第二十一条 省级以下财政部门根据省级财政部门规定的职责，实施本地区会议定点场所的政府采购工作，设立投诉电话，受理对会议定点场所的投诉，对投诉进行及时处理，并定期将投诉情况汇总报省级财政部门。
第二十二条 各级财政部门负责督促本级党政机关执行会议定点管理规定，督促本地区会议定点场所履行协议规定。
第二十三条 党政机关在会议定点场所举办会议应当严格执行定点协议，不得要求会议定点场所虚报会议天数、人数、开具虚假的发票等。
第二十四条 会议定点场所有权拒绝党政机关提出的超出协议的服务项目和要求。
第二十五条 会议定点场所有以下行为之一的，经调查属实，第一次予以书面警告，第二次取消会议定点场所资格，情节严重的不得参加下一轮次的会议定点场所政府采购：
(一)无正当理由拒绝接待党政机关会议的;
(二)超过协议价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的;
(三)提供虚假的发票的;
(四)未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的;
(五)不配合、甚至干扰阻挠财政部门正常核查工作的;
(六)违反协议规定的其他事项的。
第二十六条 会议定点场所在协议期内未经批准单方面终止履行协议或因违法经营行为受到行政处罚的，根据政府采购法等规定取消其会议定点场所资格，并不得参与下一轮次党政机关会议定点场所政府采购。
第五章 附 则
第二十七条 本办法由财政部负责解释。
第二十八条 各省级财政部门应根据本办法，结合本地区实际，制订具体实施细则，并报财政部备案。
第二十九条 本办法自发布之日起实行。《中央国家机关出差和会议定点管理办法》(财行〔2006〕312号)、《关于进一步加强党政机关出差和会议定点管理工作的通知》(财行〔〕254号)同时废止。其他党政机关会议定点管理规定与本办法不一致的，按照本办法执行。
篇8：党政机关办公室会议讲话稿
同志们：
办公室是各级党委政府的综合工作部门，是上传下达、联系群众、协调各方的神经中枢和联结纽带，也是党委政府制定和实施决策的政务参谋和事务助手。为进一步提高全县办公室工作水平，县委决定专题召开一次全县党政机关办公室总结 表彰暨培训会议，这既是一次对当前办公室工作的总结，也是一次相互交流和共同提高的机会，希望大家珍惜这次难得的机会。下面，我讲三个方面的意见，请认真贯彻落实。
一、当前我县办公室工作情况
近年来，在各级党委政府的重视下，经过办公室人员的共同努力，我县党政办公室总体水平明显提高，主要表现在：一是办公室工作逐渐受到了各级领导 的高度重视。大多数领导 都十分重视办公室工作，有的办公室主任进入了党委，一批办公室人员被提拔为领导干部，办公室成了培养锻炼干部的重要岗位;全县绝大数党政机关办公室都配备了专人，确定了分管领导，给办公室赋予了综合协调、处理解决各类问题的职能和权力;对办公室投入不断增加，办公经费得到保证，添置更新了办公设备，办公环境明显改善。二是运行更加规范。各级办公室都建立了收文登记簿、来信来访登记簿、电话登记簿、考勤登记簿、文件借阅登记簿等簿册;坚持值班，保证了信息渠道畅通;逐步建立了统一规范的机要、保密、信访、档案管理等各种办公室工作制度，办公室管理逐步进入规范化轨道。三是办文办会质量明显提高。文件质量大为提高，文件管理、机关后勤服务得到加强，办会、办事效率明显提高。大批政治思想素质较好、文化水平较高、综合协调能力较强的同志走上了办公室工作岗位，办公室人员结构逐步向年轻化、知识化方向发展。
在成绩 面前，我们必须同时清醒地认识到办公室系统中还存在着一些突出问题：一是少数地方重视程度不够。特别是个别乡镇对办公室工作的职能地位认识不清，片面地认为办公室工作就是接听电话，做清洁，办公室工作人员就是工勤人员。二是部分单位办公室人员业务不熟。有的单位将一些文化程度低、不能胜任其它工作的同志安排到办公室，一些单位办公室人员频繁易动，新手较多，业务不熟悉，工作缺乏连续性，存在断档脱节的现象。三是运作不够规范。一些单位缺乏规范的管理，个别单位甚至没有一间合格的办公室，文件收发、登记、整理、归档非常混乱;有的单位虽然建立了一些簿册和制度，但落实执行差，甚至在重大节日值班上存在空档，工作不规范，发展不平衡。四是职能发挥不够。只注重日常事务，而忽视了智能服务，尤其是办文、信访接待和案件处理、围绕中心工作开展督办、调研等抓得不够，一些区、乡镇办公室甚至根本未开展这方面工作。五是缺乏激励措施。对办公室工作表彰奖励较少，关心不够，缺乏有效的激励措施，办公室之间相互交流少，对办公室工作人员缺乏系统的培训。
二、以“三个服务”为基本内容，进一步提高办公室工作整体水平
围绕党委、政府中心工作服务领导、服务机关、服务基层，是对各级办公室工作的基本要求。随着市场经济的进一步发展，办公室工作面临着一些新的任务，对办公室人员也提出了更高的要求。
(一)认真履行参谋助手职责，更好地为党委、政府决策提供服务。参谋助手是办公室为地方党委、政府提供智能服务的主要方式，也是办公室的主要职责之一。办公室的参谋助手作用体现在各项工作中，其中最主要的是文稿起草、调查研究、提供信息、提出对策性建议。
1、要在“高”字上下功夫，抓好文稿起草工作。文稿起草是服务地方党委、政府决策的一项重要工作，甚至左右着当地经济社会发展方向，办公室同志必须高度重视。具体说来就是要注意突出一个“高”字。一是立意要高。起草文稿是为领导服务、为当地党委、政府服务，在立意时就必须跳出个人思维圈子，突破地域、时间的局限，紧紧围绕当地中心工作，站在领导的角度、站在全局的高度去思考问题。二是思想境界要高。要善于用战略的眼光、发展的眼光看问题，透过表面现象挖掘出事物的内在本质，总结出规律，把握住关键，展现出智慧的火花。三是质量要高。每一句话、甚至每一个标点都要找得到依据，经得起推敲。要做到这“三高”，就要求办公室人员必须坚持“四把握”原则，即：把握工作要点、疑点、难点和重点，全面而准确地掌握当地工作情况，熟之于胸;把握领导意图，掌握领导的思维习惯，将领导意图在文稿中体现出来，并协助完善;把握领导思想的闪光点，进行深入的加工，使之进一步得到深化;把握领导决策的广度，进行综合归纳，提炼出观点。
2、要在“实”字上做文章，深入开展调查研究。调查研究是地方党委、政府开展工作的一项重要手段，也是办公室的一项经常性、基础性工作，对党委、政府的重大工作部署，完善领导决策具有十分重要的意义。对我县各级办公室而言,这也是最薄弱的一个环节。我们必须改变这种现状，将调查研究作为办公室的一项重要工作开展好，这也是展示办公室工作同志能力的一个良好机会。做好调查研究就必须在提高实效性和可操作性上下功夫，要紧紧围绕党委、政府的中心工作，抓住党委、政府一个时期的决策意向和关注的重点，有目的、有计划 、有组织地开展调查研究，反映真实情况，提出有针对性的、高质量的意见和建议，供领导决策参考。首先要注重调查。要注意深入基层、深入群众、深入一线，真实而全面地了解情况、掌握第一手材料 ，为进一步深入分析提供真实、准确的素材，切忌只凭几篇报告 上的只言片语就人云亦云，更不能闭门造车、想当然。其次要深入研究。对收集的资料、掌握的素材进行深入的分析，认真归纳总结，找准问题的症结，挖掘出隐藏在内部的实质、规律，提出解决问题的方法，为领导决策提供切实可行的建议。
3、要在“快”字上求效率，畅通信息渠道。信息是党委、政府和领导掌握情况、指导 工作的基本依据，也是上级党委、政府了解地方工作情况的一个重要渠道。要做好信息工作就必须在准确、及时、全面上下功夫，体现一个“快”字;要紧紧围绕党委、政府的中心工作及领导关注的重大问题，充分发挥信息“加工厂”的作用，采取“沙里淘金”、“集零为整”、“变缺为全”、“化浅为深”等方法，从大量信息中找出带规律性、普遍性、倾向性的问题，着力开发有情况、有分析、有建议的高层次信息;要畅通信息渠道，加快信息传递，将当地发生的重大事情、重要思路、工作经验和教训及时传输到上一级单位，为上级决策提供参考;要严格执行紧急信息报送制度，保证紧急重要信息不迟报、不漏报、不瞒报。
(二)充分发挥综合协调作用，为党委、政府高效运转提供服务。党委办公室是“总调度”和“中转站”，必须在坚持统一领导、服从全局、维护团结的前提下，协调处理好以下几种关系。
一要协调好领导之间的关系。办公室工作的性质决定了办公室工作同志要与领导打交道，因此，搞好与各位领导的关系就成了办公室协调工作的内容之一。办公室同志在协调参谋中，要找准自己的位置，扮演恰当的角色，做到协调有度。特别是在协调领导关系的工作中要坚持一视同仁、真诚坦白的原则，不搞亲疏之分，不随意传话，更不能搬弄事非。尤其是对领导之间的矛盾，办公室要及时沟通信息，做好解释工作，消除分歧和误解，发挥好 “润滑剂”作用，增强班子凝聚力，提高整体战斗力。
二要协调好内部之间的关系。一个单位往往设有多个中层机构，每个机构负有不同的责任，有时甚至存在一些冲突，要解决好这些冲突，充分发挥好每一个部门职能，形成一个统一的整体，这就需要办公室从中做好协调工作。办公室要站在全局的立场，按照整体要求和部署，充分调动各方面的积极性，把握方向，合理引导，促进部门之间精诚团结，使各个环节协调互补。
三要协调好对外关系。办公室对外协调分为纵向和横向两种。纵向协调主要是单位与上级党政机关和下级基层单位之间的联系和协调。要处理好对上关系，就必须主动加强与上级机关办公室的沟通和联系，把握其工作重点，了解工作动态，掌握其意图和要求，便于进一步贯彻落实，对上级交办的工作要迅速办理，并及时反馈办理情况;要协调处理好与各基层单位之间的关系，就必须深入基层，掌握真实情况，了解群众所思、所盼、所求，反映基层单位的困难和要求，帮助协调解决。横向协调主要是处理好与同级单位之间的关系;要坚持平等对待、增进友谊的原则，加强交流合作、互通情况，实现资源共享，为单位争取更多的支持。
(三)大力开展督办工作，为推动党委、政府决策的贯彻落实提供服务。督办工作是推动决策落实的重要环节，是改进作风、提高效率的有效手段。我县县级以下各单位中均未设立专门的督办机构，督办工作被纳入当地办公室的一项重要职能。办公室人员必须以高度负责的精神、求真务实的作风和敢于碰硬的姿态扎扎实实抓好督办工作，使单位每一项决策和领导每一个批示落地有声，努力树立督办工作的权威。一要紧紧依靠党委、政府开展督办。督办工作的主体是党委、政府及单位领导同志。办公室是受党委、政府的委托授权开展工作的，一方面要争取领导支持，靠单位和单位主要负责同志抓督办;另一方面要理直气壮地向下级单位及其主要领导同志下达督办通知，提出明确要求。二要突出督办重点。实际工作中需要督办的问题很多，只有善于抓主要矛盾，才能达到“牵一发而动全身”的效果。要把关系工作全局、群众反映强烈的热点难点作为督办的重点，通过对这些问题的督促检查，突破障碍、消除梗阻，促进问题的及时解决。三要努力做好专项督办工作。专项督办基本上是本单位主要领导批示、交办的，各级办公室要纳入督办的重点，在及时、主动、查实上狠下功夫，切实加强办理速度，做到“四快”：即立项快、协调快、督办快、反馈快。要坚持“谁承办，谁负责”的原则，接到上级党委、政府批件后立即办理，不得拖延时间，并将督办结果迅速反馈，切实做到件件有回音，事事有着落，力争达到领导、群众、部门三满意。四要贴近单位的工作思路。要围绕当地中心工作，定期分析单位做出的重大决策和重要工作部署，筛选出领导最关心的问题，急领导所急，谋领导所虑，强力督办，达到与中心工作合拍共振、推动全局的效果。五要进一步改进督办方法。要适应形势发展的需要，不断探索督查工作的新方式、新办法。要改进督办方法，从一般督办向重点督办转变，从受命督查向主动督查转变，为推动决策落实发挥更加积极的作用;要拓宽督办途径，创新督办方式，扩大督办影响，力求督办实效。
三、不断加强自身建设，充分展示办公室工作队伍新形象
要提高全县办公室工作的整体水平，我们必须不断加强办公室人员队伍自身建设，提高自身素质。为此，我主要强调三点：
(一)要锤炼品德，不断提高政治素养。办公室工作政治性很强，办公室工作人员必须坚持把提高政治素养放在首位，不断加强思想政治品德的锤炼。
首先要做到政治坚定。办公室工作人员接触党和国家的机密多，与各种人员的交往多，办理领导交办的重要工作多，其政治素质的高低，直接影响到党的路线方针政策的贯彻执行，影响到党和政府在广大人民群众中的威信，也影响到领导的形象。作为办公室工作人员，在任何时候，任何情况下，处理任何事情，都必须以“三个代表”重要思想为指导 ，站在党的立场上，讲党性、讲原则，勇于同一切损害党的形象的行为作坚决的斗争。在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，经得起任何政治风浪的冲击，对党的事业忠心耿耿，在关键时刻经得起考验。
二要做到思维敏锐。办公室工作人员作为领导的助手，很重要的一条就是政治思维要敏锐。对中央的方针政策，能较快较准确地领会其精神实质;阅读报刊，能敏感地意识到社会生活的新情况和县内、县外的重大动态;处理来信来访，能准确地摸清带倾向性的问题和群众的思想脉搏;接待来客，能从客人的言谈举止中掌握其思想意图和意见要求。总之，办公室工作人员要随时保持敏锐的政治眼光，坚持做“有心人”。通过各种途径和渠道，捕捉信息，做出判断，把感性的、零碎的认识条理化、系统化，为领导掌握情况、科学决策和指导工作提供及时可靠的依据。
三要做到忠诚老实。诚为万事之本，忠诚老实是一个人最基本的品质。我们无论在何时何地何种情况下，都应把忠于党和人民的事业放在首位，作为工作的出发点和落脚点。反映情况和问题，要真实可靠，一就是一、二就是二，好就是好、坏就是坏，不掺杂个人的感情因素，不夸大也不缩小。对领导交办的工作，要严格按照领导的意图和要求办理，坚决地、不折不扣地完成。对党委、政府决策的落实情况，要及时收集、准确反馈，使领导心中有数。对自己工作中的失误，不迁就，不得过且过，不文过饰非，不上推下卸，敢于承担责任，勇于改正错误。
四要做到严于律己。纪律是做好工作的保证。办公室工作人员必须成为遵守纪律的模范。要严格遵守政治纪律。在思想上、政治上、行动上与党委、政府保持高度一致，坚决维护党委、政府的权威。对上级的精神和党委、政府的决策安排，都必须不折不扣地、毫不动摇地贯彻落实，不能有一丝一毫的懈怠，更不能说三道四。要严格遵守工作纪律。对每项工作任务，都要严格按照制度办，按照领导要求办，不自行其是，阳奉阴违，更不能打着领导和机关的旗号拉关系，徇私舞弊，谋取私利。要严格遵守保密纪律。保守党和国家机密，必须慎之又慎，这是办公室铁的纪律。要始终保持高度警惕，注意克服自由主义，严禁不分场合、不看对象随便谈论党和国家秘密，谈论领导同志的工作与活动情况等。做到不该问的坚决不问，不该听的坚决不听，不该说的坚决不说，不该传的坚决不传，守口如瓶，滴水不漏。
(二)要探索新知，不断提高工作能力。学习是一个永恒的主题，我们都要活到老、学到老、改造到老，办公室同志尤其要加强学习。现在，各级领导干部的素质都很高，接触的信息面广，对问题的研究很深，对全局和基层都很熟悉，办公室人员不加强学习就跟不上领导的思维节奏，就不能为领导提供优质的服务。同时各种新知识、新观念、新成果不断涌现，知识更新的步伐大大加快，不加强学习就无法对现实问题做出准确的判断和分析，无法适应新形式的需要。据专家分析，当今世界知识信息每2至3年就要增加一倍，一个大学生在毕业的同时，就已经有50%至60%的知识落后于时代。面对严峻挑战，从一定意义上讲，已经不是不进则退的问题，不学习要落后，学习得少、进步得慢也要落后。大家一定要进一步增强学习的自觉性和紧迫感，以如饥似渴的精神，以海纳百川的胸襟兼收并蓄，吸取人类文明的一切成果，不断提高自身工作能力。
(三)要扎实工作，不断提高服务质量。办公室工作任务繁重，复杂具体，要求很高，需要同志们付出艰苦的努力。
一要树立强烈的事业心。要把个人的人生追求融入党和人民的事业中，把做好办公室工作作为成就事业追求的目标，把这件辛苦的工作当作一件乐事、一件趣事，以干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的精神，下最大的决心、用最大的力气，干好干出成效，不辜负组织的信任和重托。要有吃苦耐劳、甘当无名英雄的思想，守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验。做到勤勤恳恳工作，任劳任怨干事，谋事不谋利，奉献不索取，从而磨炼自己的意志和品德。
二要发扬实干苦干精神。实干苦干是做好办公室工作的重要条件。首先是要实干。办公室工作琐碎繁杂，要求严格，时间性强，临时任务多，工作又非常重要，缺乏做艰苦工作的思想准备，缺乏实干的精神，是难以胜任的。其次是要苦干。埋头苦干，对于办公室人员是实实在在的要求。办公室工作常常需要加班加点，夜以继日，而很多工作又都只能是自己或少数人知道，不需要我们抛头露面，所以要有苦干的精神，要有坚忍不拔的毅力，不怕苦、不怕累，把全部身心放在工作上。正所谓空谈误国、实干兴邦，宝剑锋自磨砺出、梅花香自苦寒来。这甘这香这乐，是党的事业发展之甘，是人生价值绽放之香，是为仪陇发展添砖加瓦之乐。
同志们，事业维艰，奋斗以成。通过这次集中学习培训，希望大家回去后要充分发挥自己的聪明才智，爱岗敬业，无私奉献，开拓进取，争创一流，努力做一个新时期合格的办公室工作人员;要进一步加强和改进办公室工作，树好办公室新形象，为本单位、本地方工作再上新台阶作出应有的贡献!
篇9：党政机关
为进一步加强和规范镇机关重要事项请示报告制度工作，树立“守纪律、讲规矩”的工作作风，确保镇党委发挥核心领导作用，及时准确地掌握并妥善处置紧急重大事项，避免工作失误，特制定重要事项通气及请示报告制度。
一、报告内容
1、县委、县政府、县直各部门及其他上级领导和部门交办的重要工作安排和落实完成情况;
2、镇党委、政府安排部署的各项工作任务落实完成情况;
3、项目立项、申报、评定及项目资金分配情况;
4、大额经费(1000元以上)开支情况;
5、各村、各单位请示报告的重要事项;
6、突发性事件、事故或隐患很大的苗头性问题;
7、每月主要工作(含包村包组)安排及完成情况;
8、镇机关职工、部门及村负责人外出考察、学习培训、参加会议及离开xx镇情况;
9、干部职工尤其是领导干部个人家庭婚丧嫁娶等事项;
10、其他应当报告的重大事项。
二、重要事项请示报告程序
1、镇全体职工要认真执行工作请示报告制度，做到事前有请示，事后有报告，确保领导对工作进展情况做到心中有数。
2、实行逐级请示报告制度。坚持“分级负责、逐级报告”的原则，二级机构工作人员每周向分管领导报告一次工作，包点干部每周向包点负责人汇报各片工作开展情况，然后由分管领导、包点点长将分工负责、包点工作开展情况汇总后每周向镇长报告常规工作进展等情况，向书记报告工作方法、工作思路等情况。
3、凡重大突发事件或事故应急报告，必须在第一时间(30分钟时内)报告书记、镇长，一般事故要及时(1小时内)报告书记、镇长，凡须向上级书面报告的，须经书记、镇长签署后方可上报。
4、凡集体研究及领导交办的事情，都必须坚决执行，主动作为，认真落实，不打折扣，按时完成，确实遇到困难无法办理的应及时报告，不能听之任之，不得抵触，不得敷衍。
三、工作要求
1、政府机关全体工作人员要坚持每天记工作日志，每月将工作日志以汇总表形式整理汇总，月底最后一个工作日前交党政办;
2、站所及村负责人一般每周当面或电话向书记、镇长汇报一次工作;
3、镇机关每月3日左右召开一次工作通报会，各分管负责人汇报上月分管工作开展情况，研究安排当月工作，各机关工作人员工作日志汇总表相互传阅;
4、镇主要领导每季度定期或不定期进行督查，督查后，召开督查通报调度会，调度会每年不少于4次。
四、纪律与监督
1、严格执行首问责任制、责任追究制。群众和外单位人员到本机关办事或来电询问、反映情况及上级交办督办事项时，第一位接待的负有解答、办理或引导办理的责任，上级领导督办的重要事项，属自身职责范围内的要及时答复或处理，自身难以处理的，要及时上报。因自身答复不及时或处理不当或应上报而未上报的，造成后果的要追究当事人责任。
2、请示报告对象必须及时按要求如实报告，并严格按批复(答复)意见办理。未按要求请示报告或未按批复(答复)意见办理的，视情节轻重给予纪律处分。
3、对一些影响我镇形象和发展大局的突发事件，因本部门或当事人原因导致未及时请示报告而造成严重后果的，要追究当事人和部门负责人的责任。
4、重要事项请示报告情况，由镇纪委和党政办公室负责督办。每半年检查一次执行情况，并通报本制度执行情况。
篇10：党政机关
国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知
国办发〔〕106号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来，各地区、各有关部门按照党中央、国务院部署，认真落实有关法律法规，不断强化监管措施，农产品质量安全形势总体平稳、逐步向好。但我国农业生产经营分散，监管力量薄弱，农产品质量安全仍然存在较大隐患。为贯彻落实十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》(国发〔2013〕18号)的精神，经国务院同意，现就加强农产品质量安全监管工作通知如下：
一、强化属地管理责任(略)
二、落实监管任务(略)
三、推进农业标准化生产(略)
四、加强畜禽屠宰环节监管(略)
五、深入开展专项治理(略)
六、提高监管能力(略)
国务院办公厅
12月2日
篇11：会议讲话
各位领导、各位居民代表：
现在我代表上届居委会对三年来的工作做一下简要回顾。
三年来，社区居委会在各级领导以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党和国家的各项法规、政策，落实科学发展观，带领社区居民积极开展两个文明建设的各项活动，推动和谐社区建设，以服务社区居民为己任，不断提高为辖区居民服务的质量和水平，为创建文明社区努力做好各项工作。
三年来我们主要做了以下几项工作：
1、做好社区居民的政策法规宣传不断 提高社区居民的文明素质，我们主要宣传了《首都市民文明公约》、《信访条例》、《基本道德规范》、《北京市市容环境卫生条例》，《计划生育条例》、《治安管理处罚条例》、《禁毒》、以及《交通法规》、《消防条例》等。共处宣传排版、专刊55期，横幅38条，发放各种宣传材料16000余份，参加城关街道办事处组织的各种宣传活动23次。
2、组织社区居民参加了XX区人大换届选举工作，组织人员参加了全国的经济普查的调查登记工作和即将开始的全国残疾人抽样调查工作，开展了外来人口育龄妇女状况的调查在地方政府的领导下，两次开展了预防禽流感的宣传监控工
作，配合公安机关，圆满完成了户口整顿和第二代居民身份证的换发。五次组织社区居民为灾区、地震海啸地区群众的募捐活动，共计捐款13000余元，与生活公司、武装保卫处坚持每年进行一次社区卫生的 情况整顿工作，完成了房山区档案局对居委会档案管理的检查验收，并取得了区档案局颁发的《档案管理合格证书》
3、做好社区居民的各项服务工作：
三年来我们位50户居民向政府申请了城关居民最低生活保证金，总金额达500余万元，为四户生活困难的居民申请了政府临时救助，为230余居民申请了老年优待证，20xx年为1000余居民发放了，老年体检卡，在地方政府的.支持下，我们两次组织辖区无职业的育龄妇女进行了妇科体检。组织社区低保户开展了公益劳动，对部分卫生死角进行了清理，较好地完成了厂党委交办的为24块宣传灯箱的长期保洁。20xx年底厂退休职工医疗保险关系转到地方社保所居委会及时配合组织人员为120余名退休职工办理了药费报销手续总金额达30余万元，配合地方政府为辖区120余名无职业人员集中办理了加入“农村合作医疗”手续总金额1万元。 三年来，共帮助五名下岗失业人员实现了再就业，调解民事纠纷60余起防止矛盾激化三起，配合街道司法所对两名社区矫正人员进行了重点帮救，为60余名无业人员完成了独生子女奖励费的发放。为两千余名居民办理了户口变更以
及开具各类证明手续。
4、三年来共七次组织部分社区居民参加城关街道举办的各类文体演出活动多次组织人员参加了办事处主办的乒乓比赛和象棋均取得了较好成绩。
我们连续两年被首都精神文明建设委员会评为“首都文明社区”20xx年被房山区委区政府评为“环境优美示范社区”被 XX区城关街道办事处评为“环境整治先进单位”和“计划生育工作先进单位”。三年来有两座居民楼被街道妇联评为“老街坊文明示范居民楼”，有三个永远被评为“五好文明家庭标兵”有一个被评为“学习型家庭标兵”。
以上成绩的取得是与各级领导、各级居民代表以及社区2700余户居民的大力支持配合分不开的，在这里我代表上届社区居委会的全体同仁向大家表示深深的感谢，有不对和汇报不足之处请大家批评指正。
20xx年x月
篇12：会议讲话
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天召开全县经济工作会议。这是继县“2会”、农村工作会议、党建工作会议之后，召开的又一次十分重要的大会，重点是对今年经济工作再部署、再动员、再推进，确保全年各项目标任务的顺利完成。从今年工作总体布局看，1月份，准备过年;xx月份，国家和省市县相继召开“2会”;4月份，开展村“两委”集中换届;直到5月份，大家才算真正定心定神，把更多的精力转移到抓经济上来。基于这样的考虑，今天召开大规模的全县经济工作会议，可以说是抓准时机、恰到好处、很有必要。刚才，兑现了去年的奖励政策，表彰了一批先进。我代表县四套班子向受表彰的企业和个人表示衷心的祝贺，希望大家百尺竿头更进一步;华寿军同志代表县委、县政府对今年经济工作作了全面部署;一些企业作了典型发言，很鼓舞人心;相关部门作了表态发言，讲得都很好，我完全赞成。希望大家认真按照要求，切实抓好落实。
下面，根据县委常委(扩大)会研究的意见，就抓好今年经济工作，我再强调三个方面：
一、认清形势，把握大局，切实增强紧迫感
今年是全面贯彻落实党的xx大作出的战略部署的第一年，也是实施“xxx”规划承上启下的关键年。自开始，我国国民经济已连续五年保持10%以上的高增长，这也是改革开放以来，我国第二次连续5年保持两位数的高速增长(第一次是1992年到)，我县同样如此。从数据看，连续两位数增长在第五年可能达到峰值。从目前形势分析，今年经济增长速度趋缓迹象逐渐显现，成为本轮经济增长的峰值基本定局。但今后几年经济社会能否继续保持较快的速度增长，各地可能都不一样。我们开化是否可以仍然保持前几年的增长速度，同样无法定论。从国内宏观经济调整节奏的角度来说，这也是必然。因此，国内许多经济学家把今年定性为“经济调整年”。xx总理在全国“2会”期间，答中外记者问中也提到：“今年恐怕是中国经济最困难的一年。难在什么地方?难在国际、国内不可测的因素多。”就我们县而言，在大的宏观背景下，制约发展的因素到底有多少，这也取决于国家宏观调控的目标，取决于国内外两个市场的变化。去年以来，国内外经济形势发生了一系列新变化，资源、要素和原材料价格普遍上涨，政策制约、成本制约和市场制约持续加剧。去年12月中央经济工作会议提出，把“防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”作为宏观调控的主要任务。今年4月国务院公布工作重点时，又首次提出“防止经济下滑，避免大的起落”，将原先的“两防”增加为“三防”。在经济全球化的今天，经济领域的“蝴蝶效应”，同样会影响我县经济发展。由此可见，我们面临的发展形势异常严峻。这一点，在对一季度经济运行情况分析中，我们就有很深的体会：
1、要素制约明显加大。今年以来，随着宏观调控政策进一步趋紧，一系列调控措施的陆续到位，要素成本大大提高。一是土地瓶颈制约。受土地利用总体规划限制和用地报批程序繁杂的影响，用地报批难度非常大。目前，工业园区可供熟地仅180亩左右，全县加在一起，工业用地也只有300多亩，远远不能满足招商项目和产业发展的需求。“项目等土地”现象较为明显，建设用地供需矛盾相当突出。二是资金瓶颈制约。国家金融政策十年来首次从稳健转向从紧。自5月20日起，人民币存款准备金率再上调0.5个百分点，达到16.5%的历史高位;同时随着银行贷款审批权限上收、贷款规模按月(季)度控制、信贷投向管理加强，中小企业贷款难度加大，融资成本上升，生产经营风险也进一步加大。我县部分企业资金链条逐步趋紧，规模以上企业应收帐款增长过快，3月末县内企业应收帐款达3.86亿元，同比增长17.5%。企业融资成本提高，1-3月规模以上企业财务费用比上年同期增长72.2%。三是原材料瓶颈制约。我县现有16家硅电子生产企业，还有8家在建企业将于年内投产，都以多晶硅为主要原材料。当前多晶硅能保障生产的企业只有万向硅峰1家，亿元以上销售产值的矽盛、华友、硅宏等企业的产能也仅利用了60-80%，其他大部分企业多晶硅没有保障，影响了企业正常的开工生产和投资效益。
2、出口增速明显减缓。除元通硅业等个别企业在国际市场具有定价权、话语权和调控权外，可以将人民币升值、关税政策调整等造成的损失向下游客户转嫁(1-3月出口559万美元，同比增长109%)外，其他出口企业都不同程度地受到人民币升值、关税政策调整和国际市场变化等因素的影响。首先，从汇率变化看。一季度，人民币对美元累计升值幅度达到4.06%，超过全年水平，并与前8个月的升值幅度相当，4月10日人民币更是破“7”，进入了“6”时代，升值速度加快，汇率对出口的抑制作用明显。由于人民币升值，一些企业的出口利润大幅下降。如宝纳制茶848万美元的茶叶出口利润几乎为零，今年一季度出口已经给企业带来亏损，今后出口将面临调整。其次，从出口退税政策看。去年国家调整出口退税政策，出口退税率普遍下降了5%左右，今年1月1月起，元通硅业产品还要征收10%的出口关税，出口退税率对外贸出口的抑制作用仍将继续。由于出口退税政策调整，华康药业、华和五金、万向硅峰分别少退税800万元、220万元、100万元，预计三家企业还将少退税万元、450万元、200万元，企业利润空间受到压缩。第三，从外部需求看。去年以来，受次贷危机影响，美国经济增速趋缓，全球经济增长预期下降，市场需求明显降低，外贸出口增长的外部环境有进一步恶化趋向。此外，由于原材料短缺，国际市场木糖醇价格偏高，华康药业从去年7月份开始价格回调，下降了30%以上，直接影响到华康药业木糖醇的出口，1-3月出口额同比下降了33%。受上述因素影响，一季度，我县外贸出口增长的势头有所减弱，实现外贸出口1896万美元，增长20%，增速同比回落80个百分点。
3、利润空间明显压缩。今年以来，全球油价不断上涨、屡创新高，煤炭、铁矿石等初级产品价格大幅上涨，国内的原材料、燃料、动力购进价格较快上涨。特别是受全球太阳能市场迅速发展的影响，多晶硅供应紧缺，价格在连续三年上涨后，3月份同比增长53.8%，其增幅远远高于单晶硅出厂价格增长3.3%的幅度，企业盈利能力明显下降，利润受到明显压缩。规模以上企业从业人员劳动报酬同比增长15.6%，高于从业人员人数增幅12个百分点，再加上“五费合征”和《劳动合同法》实施等因素，企业用工成本明显提高。增支减利因素在增多，使主营业务成本占收入的比重达到84.2%，比上年同期提高1.6个百分点。一季度，全县规模企业主营业务收入增长48.5%，增幅同比上升了28.5个百分点，居全市第一位，而利润总额却下降了7.7个百分点;入库增值税增长6.6%，增幅同比下降了16.6个百分点。目前，企业发展真正到了爬坡过坎的关键时期。如何支持、帮扶、鼓励企业成为今年县委、县政府工作的重心。今天县里拿出1034万元表彰、补助有关企业，表明了县委、县政府以及各部门、乡镇一起来共同支撑企业发展的决心，也希望各企业在紧要关头，更要增强加快发展的信心。
面对当前复杂的外部经济形势，我们要保持高度的警觉性，科学、动态地分析宏观政策趋向，全面、准确地把握经济走势。同时，更要善于在逆境中寻找机遇，发挥优势，趋利避害，争取主动。总体上看，国家经济发展基本面和经济发展整体态势是良好的，今年我国经济继续保持较高的增长速度不会变。从我县情况看，今年一季度，经济工作开局良好，主要经济指标继续保持平稳快速增长。一季度，据全省26个欠发达县(市、区)统计，开化县主要经济指标处于前列，有效扭转了以前往往位于最后几名的局面。其中，地区生产总值同比增长12.5%，高出欠发达县(市、区)平均增幅(11.3%)1.2个百分点;规模工业总产值增长43.0%，增幅列第五位，高出平均增幅14.4个百分点;财政总收入和地方财政收入分别增长36.1%和38.6%，增幅均列第三位，比平均增幅分别高出10.6和13.8个百分点。在全市一季度经济形势分析会上，孙建国书记对我县的经济运行情况给予了高度评价，认为我县经济效益较好，工业投资和园区投资增幅全市最高，经济对财政的贡献较大，金融贷款增幅第一。在国家加强宏观调控和遭遇特大雨雪冰冻灾害的情况下，一季度能保持这样良好的发展势头实属不易。这也充分说明，今年以来，我们对宏观形势的判断是准确的，所作的部署和采取的措施是扎实有效的，各乡镇、部门贯彻县委、县政府决策部署是主动有力的，值得充分肯定。更重要的是，我县的经济发展环境和发展后劲进一步趋好。有近几年工作打下的基础和连续几年较大的工业投入，特色产业支撑力持续增强，企业主体应变能力、抗衡能力在不断提高，难能可贵。比如，合成材料在有机硅单体市场行情低迷的情况下，开发出三氯氢硅产品，市场需求旺，盈利能力强。现在按每个月一个新产品盈利一千万元的速度和规模在增长;去年七一电器全年产值才3700万元，今年一季度就实现产值1.5亿元，最主要原因就是因为七一电器有自己的核心技术、高科技装配和管理体系;泰康药业也有新的增长势头，让我们看到了发展的希望。当然，还有一批企业也在快速发展，比如元通硅业今年产值有望接近10亿元、万向硅峰全力冲刺5亿元，华康药业可以达到3亿元。在各类企业的共同努力下，全县产品市场竞争力大大提高。
前一段时间，我们也在投融资平台构建、电力设施配建和土地整理、争取指标等方面做了大量卓有成效的工作，针对城镇土地使用税征收、新劳动合同法等政策的贯彻落实做了一些应对工作，再加上我们县的产业结构好、产品营销能力强、去年底撑大了金融盘子，得到了各家金融机构和开发行的大力支持，目前我县土地、资金、劳动力、电力供应、环境等要素明显好于周边地区。
从各种情况分析，国家这一轮宏观调控就是我县难得的发展机遇，也是难得的与发达地区缩小差距的机遇。我们必须也完全可以在大家都认为普遍困难的情况下获得比别人更好质量、更快速度的发展。为此，我们要在把握大势，清醒地看到当前复杂的宏观经济环境带来新情况新问题，通过比较之后，更加坚定信心，创新思路，积极应对，进一步增强做好全县经济工作的紧迫感、责任感，促进全县经济社会继续保持良好的发展态势。
二、抢抓机遇，突破重点，乘势再上新台阶
中央和省、市对今年经济工作作出了部署，提出了具体要求，为我们进一步指明了方向。今天，我重点讲三层意思。
1、突破瓶颈制约，保障要素供给。当前土地、资金、能源等各类要素趋紧。首先要抓重点，首要任务是抓工业用地的保障供给。去年有些招商引进的企业没有落地，今年新增的项目无地可用。这是摆在我们面前最严峻、最现实的问题。去年供出了青联、张家、罗坞口多亩土地，到去年底只剩下180亩。我们被征地农民作出了巨大贡献。但在经济发展全球化，工业化进程日益加快的今天，要充分利用农村农民现有的资源占有量，来提高农民生活的质量水平，推动经济发展，是我们必须攻克的难点。我们开化人均只有半亩六分地，既要适应现代化发展的步伐，又要同步提高农民的收入水平，最根本出路就是要培训农民、提高农民、转移农民，力求更多的农民成为产业工人，力求更多的农民开展生产经营，力求更多的农民有财产性收入，力求更加完善社会保障，提高保障水平。今天要求有关村的主要领导来参加会议，目的是要靠你们加强正面宣传引导。打个比方，拿农民种田收入与出租房屋收入相比，当然出租房屋所得收入要多出好几倍，况且开化农民还有杉木、毛竹等其它收入。尤其对下一代来说，失去了土地的制约，他们的思想观念会更加开放，就会更加刻苦学习、艰苦创业。因此，一方面，我们要对支持开化工业发展、作出过贡献的农民表示感谢。另一方面，也恳切要求大家顾全大局。当前，对我们县工业发展来说，最重要的是建好三个小区：工业园区、城关工业小区、华埠有机硅基地。大家务必高度统一思想，全力支持、配合开展三个小区开展征地工作。没有工业增量推进，开化发展速度永远不会快;没有工业园区推进建设，开化农民就业就会更加不足;没有产业集聚，城镇化如何推动;没有城镇化推动，三产水平就不可能提高。因此，工业是龙头，保障工业用地是关键。
2、深化借力发展，扩大有效投入。招商引资是加大投入的主渠道，是实现加快发展的关键所在。今年我们的招商线索越来越少，原因就是国家银根紧缩后，资金紧缺导致各类主体投资欲望减少。但从另一个角度看，此时能招来的商必定是实力很强的商，能招来的企业必定是实力很强的企业;能引进的产业必定是有真正影响力的产业。因此，今年我们招商引资考核的目标任务不能减，工作力度不能减，更要进一步增强紧迫感，转变理念，拓宽思路，创新机制，改进方式，主动出击，提高实效。要实行全面招商，一二三产业一起招，实现各类项目引进的齐头并进;要千方百计引进关连度高、带动能力强的产业项目，引进一批太阳能光伏电池等产业链延伸项目，补充、拉长我们的特色产业链。要牢固树立“抓项目就是抓经济发展后劲、就是抓经济增长点”的理念，强化项目推进。重点要把握好四个环节：一是衔接要紧。就是所有的在建项目，人员要跟上，施工跟上，进度跟上，绝不能断档。二是进度要快。奥运会8月份举行，从7月份开始，各级党委、政府的重心将会转到维稳工作上来。因此，二季度是推进各项工作的重点和契机，必须牢牢把握。要按照能快则快的原则，集中力量，倒排计划，全力推进，确保所有重点项目在二季度内全部开工建设。三是质量要好。工程质量是第一位，要实行质量责任终生负责制，确保万无一失。四是责任要担。要落实四套班子领导分工联系项目制度，到一线办公，一线指挥，一线督促，一线落实。乡镇和部门要全力以赴，认真履职，全方位服务，限时办结。要建立项目推进的例会，及时通报县里510重点项目和为民办实事项目进度，确保项目按计划推进。
3、致力科学统筹，推进三产联动。一产是保障社会稳定运行的基础，二产是促进农民增收的关键，三产是实现三次产业联动的纽带。三产联动，统筹发展，不可偏废。这里要着重强调的是，在开化的产业结构的调整中，已经实现了从一产最大、二产次之、三产最小到二产最大、一产次之、三产微弱的转变，完成了经济发展的第一阶段演变。三产比例占的最大、二产次之、一产最小，这是经济发展更高阶段的特征。但目前，我们开化的城镇化集聚度不高，三产发展相对滞后，工业化是一个不可逾越的阶段，更是带动三产联动发展的龙头。我们要坚定不移地实施“生态立县、特色兴县”发展战略，持之以恒地按照“主攻生态工业、培育特色三产、提升高效一产”的思路，正确处理好一二三产间的关系，促进三次产业协调发展。一产方面，针对目前粮食价格上涨趋势，国家提出了“手中有粮，心中不慌”的要求。我们一定要强化粮食安全意识，切实稳定粮食综合生产能力。这一点，我们做得比较好。杨林、马金、池淮、音坑等产粮大畈基本没动，下一步工业要“进山发展”，盘活利用的是山地资源，我们的粮食生产保障能力良好。从另外一个角度看，无农不稳，农业发展是大基础。近年来，我们县的生态农业发展势头良好，好在山上，好在水上，好在林中。但一产所得收入毕竟仅占农民总收入的5.6%，某种程度上说也是我们的“穷根”所在，下步转化是重点。一定要确立“近山精耕细作、远山封山育林”的观点，不仅要彩化山头，还要富裕农民，更要立足长远，谋划生态休闲旅游的发展，打好特色发展基础。同时，要始终不忘培训农民、转移农民。不仅要给“鱼”，更要教授“捕鱼”的方法，提高他们的能力素质，更好地适应现代工业化的发展进程;不断地“洗脚上岸”，走向二、三产业，提高生活水平，带动二、三产业的繁荣发展。二产方面，要突出主攻生态工业，进一步调整优化产业结构，加快提升“浙江省硅材料基地”品牌效应，推进特色产业、骨干企业的重点突破，提高发展速度、发展质量，提升竞争能力。要坚持扶优扶强，通过承接引进、整合扩张、上市融资等形式，推动企业向集团化、集约化转变，力求一两年内“两硅”、糖醇等特色产业实现总量翻番。要高度重视传统产业提升，大力培育扶持新型特色产业，实现特色产业多头并进。当前要抓紧开展与二产相关的市场研究，尤其要培育多晶硅材料市场，有效破解硅产业发展原材料紧缺问题。国税、工商、经贸等部门要认真研究。木材精深加工基地建设，不仅是现在发展所需，同时也考虑到今后的发展趋势，为积极利用周边资源打好基础。华埠镇、有关部门要认真研究。三产方面，要把握城市化发展规律，加快城华对接，促进人口集聚，建设山水园林城市。要借助周边著名景区，主动对接，抓紧挖掘开发生态休闲旅游资源，加快推进我县特色服务业发展。特别要抓好中国根雕博览园建设，这是开化继钱江源国家森林公园、古田山国家级自然保护区之后，最优质的旅游资源。发展生态休闲旅游业是我们的终极目标，但旅游产品市场、优质农产品基地在哪里?值得研究和探索。另外，我们开化是浙江省的欠发达地区，但与周边相邻的安徽、江西、福建等省份的县市区相比，我们又是发达地区，要立足三省七县交界的独特区位优势和不断改善的交通条件，下半年要着重加强对产业转移和辐射的研究，进一步抢占发展先机和市场。
4、维护社会稳定，创造和谐环境。当前，发展的任务非常重，维护社会稳定的任务也不轻。今年是奥运之年，也是改革开放30周年，中央和省市都对保持社会稳定，构建和谐社会提出了更高、更明确的要求。对此，我们要认真落实省委十二届三次全会提出的“以确保奥运会成功举办为着力点，切实维护社会稳定”精神，紧绷维护稳定这根弦，始终把社会稳定放在重要位置，一手抓发展，一手抓稳定，切实肩负起保一方平安、促一方繁荣的重任。要坚持以平安县创建为抓手，加大工作力度，争创浙江省最安全省际县。在工作中，除了经常性的开展严打整治、抓好疑难信访件调处、推进法制教育、加强安全生产监管等工作之外，简要强调三句话：一要强化基层矛盾化解网络建设，真正把综治网络延伸到农村、社区、企业和学校，全面排查消除各类安全隐患，切实夯实稳定的基层基础。二要不断调整完善涉及群众切身利益的相关政策，减少社会矛盾，特别是征地拆迁、社会保障等政策，协调好各种社会群体间的利益关系，提高保障能力。三要切实落实维护稳定责任制，严格责任追究，真正形成领导守土有责，群众合力推进的良好工作局面，努力创造和谐稳定的发展环境。
三、改进作风，创新方法，提高落实真本领
当前，各项目标任务已十分明确，关键要狠抓落实。
1、要振奋精神。精神状态反映思想境界，工作差异源于思想根源。透过这些年取得的成绩，可以看到振奋精神、克难攻坚的轨迹;分析工作中的差距，同样可以看到墨守陈规、精神不振的烙印。尤其是目前我们县，在县级党政领导班子还有一定变数的情况下，精神状态好不好，工作状态好不好，更能衡量出一个部门、乡镇的干部责任心和事业心。希望大家要更加振奋精神，对得起自己的工作岗位，对得起日后的回忆，对得起养育自己一方的人民，更要爱护我们的企业，对企业家高看一眼、厚爱三分。对于企业家，县委、县政府将全力营造好氛围，动员全社会力量支持你们创业，鼓励你们创新，为你们加油鼓劲、呐喊助威。你们也要更加振奋精神，以企业创新带动全社会创新，以企业创业引领全民创业。
2、要讲究方法。当前，我县发展任务繁重，工作压力较大。抓好工业园区、城关工业小区、华埠有机硅基地三个平台建设，促进二产发展;营造发展氛围，推进创业创新;全力确保社会稳定等都是重点，概括起来就是“一手抓发展，一手保稳定”。特别是城关、华埠两镇，重点平台多、项目多，任务重。其他16个乡镇也要迅即把重点转移到促进发展、营造创业氛围上来。前段时间，全县村级组织换届平稳、顺利，完成的很好，各乡镇所做的工作都值得肯定和表扬，但对接下来的重点、难点、热点问题如何抓，值得研究。大家要很好地把党的xx大精神主题教育、推进创业创新、“树创”活动、“三服务”活动以及低收入农户奔小康工程、维护社会稳定等工作结合起来开展。因时间关系，我在这里仅点个题，希望大家抓好落实。
3、要务实高效。今年各级开展的活动都很多，但根本落脚点是一样的，就是要进一步促进作风转变、提高机关效能。一要以各项主题实践活动为抓手，深化机关效能建设。各乡镇、部门要立足实际，对本单位服务经济社会发展的具体措施和办法进行认真研究、系统梳理、细致部署、落实到位。近日，县委常委会对年初确定的“六个一”联系制度进行了继续深化和完善，提出了“四个一”的明确要求，即每个部门联系一家规模以上企业，全县92个部门对接92家企业，一定三年不变，为其做好服务，现正在排方案;每个县领导联系一条招商线索，做好跟踪落实;每个科级领导联系一个难题，做好破解带动;每个工业发展平台都设立一个专门工作小组，做好指导推进。二要以审批制度改革为突破，加快政府职能转变。在审批办事问题上，只要不违反法律法规，做到环节能少则少，权限能授则授，速度能快则快，努力创造运转快捷、办事高效、竞争公平的特色软环境优势。三要以提高宏观环境适应能力为重点，加强对经济工作的领导。从全局和长远看，宏观调控是国家调节经济运行的一种基本手段，总体判断，今后一两年内，宏观调控会到一个顶点。但我们开化一直走的是科学发展的道路，完全符合省委、省的政府的要求。在保护好一方生态、确保一方稳定的前提下，加快发展速度，能快则快，这也是省委、省的政府对我们的鼓励和要求。为此，各级领导干部必须提高自身的适应能力、应变能力，密切关注和研究宏观政策趋向，深入分析和监测经济运行走势，做好宏观政策与微观措施的衔接，争取预测在先、措施在前、先行一步。尤其要加强企业发展、产业发展的研究，加深对工业带动规律性的认识，培育项目生成机制，增强产业增长机制，提升全县特色产业集群水平。
同志们，做好今年经济工作，意义重大，任务繁重。大家务必把思想统一到抓发展、抓落实上来，进一步振奋精神，抢抓机遇，克难攻坚，扎实工作，为推动全县经济社会发展新跨越作出更大的贡献!
会议讲话范文：考核工作会议讲话
今天我们在这里召开会议，传达贯彻全省实施年度目标责任考核工作会议精神，安排部署我市今年目标责任考核工作。下面，我就如何贯彻落实省委、省的政府这次会议精神，做好我市今年目标责任考核，以及怎样加大推进力度，确保今年和“十一五”规划目标全面完成，谋划好“十二五”规划思路等工作，主要讲三点意见。
一、高度重视、精心组织，认真做好实施年度目标责任考核工作
第一，深刻理解实施年度目标责任考核工作的决策背景和重要意义。李小鹏常务副省长和汤涛部长在全省年度目标责任考核工作大会上指出，贯彻落实袁纯清书记重要讲话精神，实现再造一个新山西的宏伟目标，任务艰巨，工作繁重，时间紧迫，必须有一套科学管用的激励保障机制，今年将实施严格的年度目标责任考核。为此，省委、省的政府决定从今年开始，对各级各部门实施年度目标责任考核，以新的标尺考核干部实绩、衡量发展成果、引领发展方向，形成良好的用人导向和风气，为全省转型跨越发展提供坚强组织保证和制度保证。
如何认识年度目标责任考核这一新办法、新制度、新举措，主要应从三个方面进行理解。
一是基本依据。去年7月，中央出台了关于考核评价党政领导班子和领导干部的“一个意见、三个办法”。其中“三个办法”包括“地方考核办法”，“部门考核办法”以及“年度考核办法”。“一个意见、三个办法”的核心内容，就是通过科学考核促进科学发展。这是中央对干部考核工作提出的新要求，也是我省实施年度目标责任考核的基本依据。
二是实践基础。省委、省的政府对考核工作非常重视，近年来，结合我省实际，认真开展了党风廉政建设考核，政府工作目标责任、和谐社会建设、领导班子和领导干部年度工作等多方面的考核。考核工作逐步向综合性、科学化发展，对省委、省的政府工作部署的有效落实，对全省经济社会的持续发展发挥了积极的推动作用。同时，也为做好新形势下的考核工作积累了宝贵经验，为实施年度目标责任考核奠定了实践基础。
三是主要目的。袁纯清书记在“7.29”重要讲话中，指出了我们当前面临的三个突出问题：一是发展不足，二是新产业发展和新项目储备不足，三是干部队伍对大发展思想准备不足。这三个问题都与领导班子和干部队伍联系紧密，有直接或间接的关系。对此，袁纯清书记和王君省长高度重视，省委常委会和省的政府常务会研究决定，要以年度目标责任考核为总抓手，建立一套科学、合理、管用、有效的考核评价体系，推动建设坚强有力、奋发有为的各级领导班子，增强干部队伍的本领提升和作风建设，促进干部敢想大发展、敢干大发展、会干大发展，凝上下之心，举全省之力，在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。如果说，省委、省的政府提出实施赶超战略，实现转型跨越发展，是对全省干部发出的“动员令”，那么年度目标责任考核，就是“军令状”。目标责任考核核心就是要解决好三个问题：一个是各级领导班子和领导干部应该想什么、干什么，就是进一步具体明确了工作的方向和目标;第二个是在一定时间要干到什么程度，就是进一步具体明确了工作的速度和进度;第三个也是最关键的一个就是具体明确了奖惩的问题，通过年度目标责任考核，就是要从根本上解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，让埋头大干、成绩卓著的班子和干部得到褒奖和好处，让平庸懒惰者受到惩处。
总之，实施年度目标责任考核，是全省贯彻落实袁纯清书记“7.29”重要讲话精神的一项重大举措，是我省完善领导班子和领导干部考核评价工作的一项重大制度创新，是实施赶超战略、实现转型跨越发展，实现五年翻番，再造一个新山西的迫切需要。全市各级领导班子和领导干部一定要提高认识，把年度目标责任考核作为各项工作的助推器。
第二，准确把握目标责任考核的内涵和要求。目标责任考核是一个完整的体系，由三个关键词组成，即“目标”、“责任”、“考核”。准确把握这三个关键词的内涵和要求，就准确把握了年度目标责任考核的重点和关键。
(一)“目标”要科学量化。这里的“目标”包涵两层内容，即发展的总目标和的考核目标。
关于发展总目标。省委常委会已经对全省转型发展、跨越发展作了一个科学定位，即：以建设国家新型能源和工业基地为基础，努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，早日建成中部地区经济强省和文化强省。省委、省的政府研究确定的全省“十二五”主要经济社会发展目标是：GDP年均增长13%，财政收入年均增长15%，全社会固定资产投资年均增长20%，工业增长年均超过15%，四项指标连同城乡居民收入均实现翻一番。
关于度考核指标的量化分解。省委、省的政府对各市的考核目标任务，具体确定了经济发展、人民生活、社会发展、资源环境、社会安全、班子和队伍建设等6大类指标，每类指标又细化为若干项一级指标和二级指标。今年全省的目标为：地区生产总值增幅确定为13%，财政收入增幅定为13%—15%，固定资产投资增幅底线是20%，节能减排的指标严格坚持既定标准。按照省委省的政府年度目标责任考核办法，市委市政府对各县(市、区)和市直部门单位，也同样要全面实行年度目标责任考核办法。目前，市里的办法已基本成形，今年的考核指标也正在根据省里对全市的目标情况和年初市里确定的情况，加紧修订中，待常委会研究确定后，很快就会下发。市里的考核指标下达后，各县(市、区)、各单位要及时向干部群众传达、解释、公开，做到定标让干部明白，考核让群众信赖。需要强调的是，考核指标一经下达，除极个别特殊原因外原则上不会再变动;确需调整的，必须经市考核领导组研究同意。
(二)“责任”要落实到位。目标责任考核是一个自上而下的考核评价机制，同时也是一个自下而上落实责任的过程。落实目标考核的责任，由以下四部分内容构成。
一是考核领导组的责任。主要有四项：制定和完善考核办法;提出年度目标责任考核指标;研究解决考核工作中的重大问题;审定考核结果并实施奖惩。
二是考核办的责任。主要有五项：组织实施考核工作;督促检查目标任务完成情况;定期组织召开有关部门参加的联席会议，研究解决考核工作中的具体问题;提出考核结果运用的意见和建议;完成省考核领导组交办的其他事宜。比照省里的考核工作机构，我们目前也正在抓紧组建考核领导组和考核办。人员构成和工作职责总体上和省里是一致的。
三是考核对象的责任。主要有两条：提出考核指标建议，落实考核目标任务。作为各县(市、区)和市直部门单位，提出考核指标建议，需要吃透中央各项路线方针政策，紧贴市委、市政府部署要求，把握全市转型跨越发展大局，结合各自工作实际。这样提出的指标建议，标准不降、难度不减，实事求是、胸中有数。提出指标建议的过程，实际上就是超前谋划、自加压力的过程。指标建议确定得准，工作任务谋划得好，就能为落实考核任务奠定好的基础。落实考核目标任务，需要我们对照考核指标要求，对每一项工作任务逐一细化分解，落实到每一个工作环节和工作岗位，量化到每一名领导干部头上，使人人身上有任务，人人身上有压力。
四是考核工作的责任。具体体现在“三严格”：(1)严格考核程序。按照督查落实、自查总结、考核测评大会、民主测评、个别谈话、民意调查、社会评价、综合评价、考核汇总和结果评定等十个环节有序进行，切实做到遵守程序不变通，执行标准不降低，考核结果不偏颇。(2)要严格考核评比。按照考核结果量化的要求，在全市范围内客观公正地进行考核评价，科学确定各单位完成年度目标的等次，并在工作中不断总结经验，逐步完善全市统一的综合考核办法。(3)要严格考核纪律。对于考核组来说，要严守工作纪律，规范操作程序，全面准确、客观公正地反映情况。对于被考核的县(市、区)和市直部门单位来讲，要正确对待考核，实事求是地汇报工作实绩，分析问题与不足，自觉接受群众评议，努力改进工作，决不允许出现弄虚作假、虚报浮夸的情况。
以上四个方面的责任，共同构成了上下贯通、层层推进的责任体系，是实施年度目标责任考核的制度保障和有力支撑。我们要明确职责，分工负责，密切配合，抓好落实。
(三)“考核”要奖惩兑现。奖罚分明，才能实现能者用、好者上、庸者下，才能让吃苦的人吃香，让有为的人有位，才能让组织考察有依据，干部努力有方向，群众监督有标准。袁纯清书记、王君省长一再要求，要将目标责任考核的结果作为领导班子调整配备和领导干部选拔任用的重要依据。在领导班子考核结果的兑现方面，要对评为优秀等次的领导班子进行表彰，并给予一定的奖励。对考核为一般和较差的单位，领导班子要写出书面报告，分析原因，拿出限期整改意见;在考核中排在最后一名或被确定为较差等次的，对单位主要负责人进行诫勉谈话，并限期整改;对连续2年被确定为较差等次的地方和部门(单位)的主要负责人或负有责任的班子成员，要采取组织调整措施。在领导干部考核结果的运用方面，要通过考核结果的兑现与运用，着力形成注重品行、科学发展、注重实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。要让谋发展、干发展、能发展的干部有舞台，让在困难和挑战面前有办法、有主意、有对策的干部有奔头，使干部受到激励，把思想和精力集中到转型发展、跨越发展上来。
第三，认真组织实施好今年目标责任考核工作。按照省《考核试行办法》规定，每年对各考核单位的考核指标，要在当年3月份下达，年底进行考核。今年情况比较特殊，我市20的考核指标随后下达。这些指标都是根据全市和各县(市、区)、各单位年初的工作计划，以及当前的实际来安排的，是为了促进第四季度更好地推动工作、完成任务而提出的。从现在起到年底还有三个月时间，这是我们提标增效、奋起赶超的关键时期。在这个有限时间内奋力提升全年的增长质量和效益，对全面完成“十一五”任务，实现“十二五”的良好开局起着至关重要的作用。我们必须快马加鞭、攻坚克难，抓紧落实各项任务，确保全年目标任务的圆满实现。
二、全力以赴狠抓落实，不折不扣完成今年和“十一五”规划目标任务
实施年度目标责任考核，只是一种手段，根本目的是为了推进工作，促进落实。当前，在袁纯清书记重要讲话精神的鼓舞和感召下，全省上下群情振奋，士气高昂，各地都在加大力度、争先发展，形成千帆竞发、百舸争流的良好局面。形势喜人，形势逼人。“十一五”期间，晋城的经济社会发展水平和发展指数一直位居全省前列，未来五年，要在全省竞相发展的大潮中继续保持领先地位，就必须抢抓机遇、发挥优势、加快步伐，在全面转型、加快跨越上争当排头兵，在实现翻番目标、再造一个新晋城上发挥示范作用。如何圆满完成今年目标任务、精彩结束“十一五”，怎么科学谋划“十二五”，实现再造一个新晋城的目标，是摆在各级各部门面前的一项十分紧迫的任务。为此，最近两个月，我带有关部门和县市区的同志到外地考察、学习、调研较多，主要目的就是研究思考怎么抓项目建设、如何实现翻番问题。
①5月12日,在国家行政学院学习培训期间，到天津滨海新区考察，参加了中国国际铸造博览会,与中国铸造协会就我市产业集群建设进行了座谈。出席了中国铸造协会与泽州县合作签约仪式。
②8月中旬，到匈牙利和波兰进行了友好访问，会见了匈牙利前总理迈杰希和中国驻匈牙利大使，签署了《加强经济贸易合作的框架意向书》，同当地各界人士广泛交流，达成多项合作意向、协议和销售合同，取得了实质性会谈和合作成果。
③8月9日至13日，随王君省长率领的省党政代表团全程参加了赴山东、河北两省考察学习活动。结束后在保定进行学习考察，与保定市党政领导进行座谈，就路宝集团与立中集团二期项目合作达成意向。
④9月4日，到辽宁省沈阳市考察并参加第九届中国国际装备制造业博览会，并考察了北方交通重工集团，就与兰花汉斯瓦斯抑爆设备有限公司开展技术交流合作达成了初步意向。
⑤9月9日，赴上海出席49个国家的600位代表参加的“国际友好城市大会”，在中美友好城市论坛作了题为《推进绿色转型发展，打造生态宜居城市》的发言，并就新兴产业培育、生态环境保护、绿色低碳发展、宜居城市建设等方面的话题，同与会城市代表进行了探讨和交流，会见南非东开普省卡卡杜市市长莫为考，与卡卡杜市正式签约建立国际友好城市关系，成为此次大会上建立国际友好城市的四个城市之一。
⑥到浙江省杭州、宁波、绍兴市，考察学习城市建设、生态绿化和旅游业。
⑦9月14日，到郑州第二届绿化博览会展园，考察了我市展园建设情况。26日，焦光善副市长带队参加了开幕式。
⑧9月26日，带团参加第五届中国中部投资贸易博览会，考察了南昌红谷滩新区、江铃汽车集团、豪德景德镇项目园区、三清山、景德镇等旅游区。
⑨9月16日，我市组团参加第三届中国(太原)国际能源产业博览会晋城展区，举行了晋城招商项目推介暨签约仪式，共签约项目47个，投资总额达到538亿元，拟引资额381亿元。会后随王君省长到大同考察城市建设，并研究文化旅游产业发展和文物保护等。到五台山参加了高速公路竣工通车仪式。9月28日，参加省委宣讲会，听取了袁纯清书记“山西城镇化推进战略研究”报告和省委常委、太原市书记同志的“加快太原都市圈发展”的宣讲。
⑩在太原期间，利用开会的间隙，还分别同省直部门沟通座谈，争取他们对晋城工作的支持。同经信委、环保厅谈节能减排项目，与纪委、国资委、煤炭厅、煤运集团谈煤炭资源整合企业重组工作，同国土厅谈高平到晋城一级路用地指标，同晋煤集团等企业谈晋城今年完成指标和新上项目等工作，同水利厅、国投谈项目所需水资源问题，同住建厅谈城建项目等等。
{11}9月3日，我市举办了“世界新兴产业合作论坛”，会见了法国前总理德维尔潘等来自世界23个国家和世界组织的60多位嘉宾。举办了“第三届中国太行山晋城旅游文化月”活动。我和张茂才书记多次深入到县(市、区)和企业进行调研，各位市委常委、副市长都领题搞调研，并汇报了调研成果。
总的来讲，我们所做的这些工作，主要是集中研究思考怎么抓好项目建设，实现转型跨越发展问题。通过这段时间密集的考察学习、参展参会，感到外地发展很快很好，很有特色亮点，各具千秋，势头迅猛。他们解放思想、放胆开放、创新方法、真抓实干的经验引人深思、发人深省，很值得我们认真学习借鉴。通过深入调研，更加体会到基层干部群众发展的迫切愿望和浓厚的干事创业氛围，增强了我们加快发展的责任感;更加认识到晋城的基础优势、有利条件、良好环境和发展潜力，坚定了我们跨越发展的信心;同时也感受到晋城的发展差距和不足之处，增添了我们工作的压力。
在这样的形势和背景下，给人一种坐不住、等不起、慢不得的危机感、紧迫感和责任感。我们必须立足晋城实际，深入进行思考，精心谋划工作，狠抓具体落实。比如，怎么贯彻落实袁纯清书记、王君省长要求，按照省委、省的政府部署，进一步解放思想、全身心投入工作，争先发展、快一点发展;怎么激发广大干部群众的积极性、创造性，带着感情和责任去工作;怎么动脑筋、想办法，在最后三个月时间，加快推进目标落实，解决问题，弥补不足，确保今年和“十一五”各项目标圆满完成;怎么制定好“十二五”规划，实现经济总量翻番，再造一个新晋城，使晋城更美丽、城市更美好，人民更安康，怎么真心热爱它、呵护它、建设它、拥有它、享受它，一心一意谋发展、大发展、快发展，把上上下下、方方面面的智慧和力量凝聚到推进转型跨越发展上来。
项目是经济社会发展的重要载体和有效支撑，是目标责任考核和衡量发展的核心指标。不仅可以带活一个地区，繁荣一方经济，造福一方百姓，而且可以有效地改变一个地区的经济社会发展格局。可以说，今天的项目决定明天的产业，现在的投资决定未来的发展。如何谋划好项目，选择好投资，对于推进我市“十二五”转型跨越发展至关重要。省里计划在10月下旬由主要领导带队对各市重点工程和项目建设情况进行检查，时间紧迫，任务艰巨，我们必须高度重视，在进一步做好迎接省里检查的各项准备工作的同时，下大功夫抓一批具有带动作用的大项目、好项目。
一是要确保完成今年投资目标任务。要全力推进中央投资和省市县三级政府投资项目，发挥政府资金引领和带动作用;要抓好重点工程建设，发挥好投资项目主力军作用。
二是抓紧做好明年项目的启动。加大明年新上项目前期投入力度，加快前期工作进度，完善建设程序，年底前做好所有开工项目各项准备，确保“十二五”开局之年开好头、起好步。
三是积极筹备“十二五”规划项目。切实加大工作力度，把项目的策划、筛选、储备工作做得更细、更实、更深。一是招商引资引进项目。主动融入中原经济区，积极对接珠三角、长三角，承接产业转移。发挥协作和互补优势，加强与周边省份的合作共赢。要有世界眼光，紧盯国际最新技术，争取更多的'大企业、大集团企业来我市落地投资。二是多元发展激活项目。国企民企齐头并进，创造性地落实鼓励民间投资的政策，消除民间投资的壁垒，形成以大企业为龙头、中小企业专业化配套的产业竞相发展格局。三是围绕“四化”选择项目。围绕工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化选择项目。要积极向国家和省里汇报我市转型发展、跨越发展的战略目标和迫切愿望，争取国家在我省布局更多的重大项目。四是政府投资引导项目。采用资本金入股、贷款贴息、特别流转金等多种方式，对符合转型发展理念的结构调整产业项目给予扶持，调动和引导民间资本。五是平台建设配套项目。要加强各类开发区和园区建设，以开发区、园区建设作为推进重大项目的抓手和平台，突出产业链招商，做好土地、水、电及产业配套，为项目建设创造良好的硬件环境。六是优化环境服务项目。努力营造高效、廉洁、务实的政务环境，开放、竞争、有序的市场环境，快捷、便利的商务环境，鼓励创新、允许失误、支持开放的人文环境，为项目建设创造良好的社会环境。
三、围绕实现翻番目标，科学谋划“十二五”经济社会转型跨越发展
“十二五”时期，是晋城加快转型跨越发展的关键时期，面临着新型工业化跃升、市域城镇化加速、节能环保攻坚、新兴产业成长、基础设施建设加大的繁重任务。我们必须按照省委、省的政府的战略部署，进一步学习贯彻袁纯清书记“7.29”重要讲话精神和在我市调研时提出的“突出五个重点，实现五个跨越”的要求，突出重点，抓住关键，科学定位，拓展优势，完善思路，精心编制“十二五”发展规划，力争在“十二五”期间经济总量、财政收入、城乡居民收入“实现翻番”，实现“再造一个新晋城”的宏伟目标。
(一)以推进工业新型化为重点，加快产业结构调整和发展方式转变。袁书记指出，所谓工业新型化，从趋势上讲，是信息化与工业化融合、从粗放能耗型增长到集约节能型发展的工业化;从驱动上讲，是依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的工业化;从产业上讲，是第一、第二、第三产业协调发展的工业化;从形态上讲，是资源消耗低、环境污染少、可持续的工业化;从经济学角度讲，是投入产出比高、经济效益好;增长速度快的工业化;从目标上讲，是落后生产力得到淘汰，先进生产力得到发展，清洁发展、绿色发展、安全发展的工业化。并指出了推进工业新型化的“七条路径”。我们要按照袁纯清书记提出的推进工业新型化的“七条路径”，创新思想观念、思维方法和工作手段，抓好四个重点：
一是推进传统产业新型化。要坚持以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展。充分发挥煤炭产业的支撑作用，深入推进煤炭资源整合，提升煤炭产业的整体水平，提高煤炭开采的机械化、信息化、智能化水平，提高煤炭洗选率，推动煤炭安全生产状况根本好转，增创煤炭发展新优势。实现煤炭本身的高效绿色安全发展。在此基础上，加快提升焦炭、冶金、电力、建材等传统产业。积极推进国投晋城热电联供、阳城煤矸石发电等项目的建设。装备制造业重点发展精密铸造、煤机成套设备、防爆设备和汽车零部件等产品，推进铸造向制造转变，实现精密化、标准化、规模化发展。
二是推进新兴产业规模化。把发展新兴产业作为调整结构、培育新增长点的重要举措，打造具有晋城特色的新兴产业体系。现代煤化工产业按照“稳肥扩烃”的思路，加快发展现代煤化工、煤层气、煤电化一体化、煤制油，延长产业链条，加快推进国投二期360万吨甲醇120万吨烯烃、兰花与中石化合作的180万吨甲醇60万吨烯烃等项目和晋煤集团的煤化工项目。尽快形成煤肥电和醇醚烃及精细化工并举的新格局。大力发展新能源、电子信息、生物制药、节能环保等高新技术产业，推进LED、锂电池、自动化机器人等项目。
三是推进服务业现代化特别是文化旅游产业市场化。完善服务业规划，提升物流运输、商贸流通、酒店餐饮等传统服务业的档次，加快发展金融保险、现代物流、信息咨询等现代服务业。要整合旅游资源，连片建设，提高旅游产业的集中度。比如，珏山景区要整合青莲寺、东焦河水库、围滩水电站等景点，皇城相府景区整合周边旅游景点，带动所在区域整体发展。继续鼓励支持煤炭企业和民营资本投入旅游开发，加大旅游基础设施建设，打造一流景点，做强旅游景区，提高服务水平，加大营销力度。推出一批地域特色鲜明、适合旅客观赏的演艺节目和文化产品，不断提升晋城旅游影响力。
四是推进园区产业集聚化。实现新型工业化，不能各自为政，靠一个个企业单打独斗，必须增强产业集聚，突出园区建设，才能共享公共资源、降低生产成本，提高市场占有率，共同应对市场风险，尽快做大做强。要加快推进北留周村、巴公、高平西部、阳城建瓷工业示范园区、开发区南村新区和专业物流园区建设，充分发挥大型企业、工业园区和产业集群对工业经济的带动促进作用。推进富士康科技工业园区光学镜头模组、自动化数控机台、自动化机器人产业转移项目，使晋城园区成为全球最大的光学镜头模组生产基地。
(二)以推进农业现代化为方向，加快农业产业化和农村经济发展。袁书记指出，要利用我省特有的农产品资源禀赋，切实加快农业产业化，着力推进县域工业化，做大做强县域经济，扎实推进新农村建设，走出具有特色的现代农业发展之路。因此，我们必须因地制宜推进农业结构调整，组织实施好农业产业化龙头企业培育工程，加快以农业专业合作组织建设为基本形式，发挥“农户+基地+企业”的优势，把产品做精做专，做大做强，形成品牌竞争优势。要全力推进扶贫攻坚及新农村建设，实现传统农业向现代农业的转变，传统农民向新型农民的转变，传统农村向新农村的转变。
(三)以推进特色城镇化为突破，加快城乡一体化进程和区域经济社会协调发展。袁书记指出，工业化需要城镇化来承载，现代化需要城镇化来表现。中心城市在一个区域具有标志性，本身就是无形资产，是重要的资质，具有吸纳力、影响力和承载力。要以做大中心城市为重点，实现城镇化的新跨越。我们要按照袁书记的要求，坚持中心城市、县城、小城镇和新农村“四位一体、整体推进”的思路，以特色城镇化为纽带，统筹区域经济社会发展，加快城乡一体化进程。一是科学规划、合理布局，优化城镇发展战略。规划是城镇化的方向标，要强化规划的引领力和建设的创新性，充分体现城镇的历史感、生态性、文化味。坚持以规划为先导，以新型工业化为支撑，以提升城镇综合承载能力为重点，强力推进特色城镇化建设，尽快形成“高速环绕、六区联动、组团发展”的城市框架布局。二是规范建设、突出重点，增强中心城市综合承载能力。要按照现代性、功能性、安全性、宜居性的基本要求，加快城市道路、水、暖、绿化、污水垃圾处理、城乡居民住房、公共服务设施等关系民生和经济社会发展全局的重要基础设施建设，扩大覆盖面，为建设自然、生态、园林、文明、和谐的现代化宜居城市创造良好的条件，早日实现国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市的目标，融入中原经济圈和城市群，真正能够建设成为山西面向中原的重要门户城市。三是改善设施，完善功能，发挥县城辐射带动作用。把县城发展摆到重要位置，明确发展方向，充分考虑区位、资源、人文、产业等特点，科学合理地确定县城发展方向和发展定位，坚持高起点、高标准、高规格地推进县城建设，认真抓好城区道路、市场建设、污水处理和垃圾无害化处理，建设一批中高档住宅小区，着力改善人居环境，提升县城的整体形象。四是发挥优势、彰显特色，强化城镇产业集聚功能。从城镇区位、资源特点、功能定位和自然历史条件出发，科学规划，合理布局，分步实施，加快建设以北留-皇城、润城-郑庄沁河流域等7个城乡一体化发展示范片区，充分发挥其典型示范带动作用，带动全市特色城镇化建设，加快城乡一体化进程。五是统筹城乡、互动发展，提高乡村自我发展能力。坚持“抓住两头、带动中间、重点突破、整体推进”的方针，全力打造全省新农村建设样板区，重点搞好环城高速公路周边区域的村镇规划和产业规划，促进这一区域的城镇和新农村向中心城市融入，中心城市向外辐射，率先实现城乡一体化发展。
(四)以推进城乡生态化为基础，加快提升城市宜居水平和可持续发展能力。袁书记指出，工业化、城镇化的加速推进，对生态化提出新的要求，加上我省资源型产业结构和脆弱的生态环境，生态建设显得更为重要和紧迫。必须处理好经济和生态的关系，真正把环境作为生产力，努力建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西。我们一定要在落实上下功夫，强力推进节能降耗、治污减排，坚决完成“十一五”规划目标。要处理好经济建设和生态环境保护的关系，注重人与自然和谐，精心打造“太行明珠、宜居晋城”的城市品牌。特别是城市的水体、湿地和森林，要利用好山水优势，做好生态文章，打造城市循环水系，拓展人与自然融合空间。
(五)以推进改革开放为动力，加快招商引资步伐。袁书记指出，山西发展得好不好、快不快，关键在于我们走出去的频率、走出去的远近、走出去的力度、走出去的效果。要树立“发现即发展、开放即发展、招商即发展”的观念，大力实施开放引进战略。各级各部门要进一步解放思想，更新观念，转变工作作风，创优发展环境，深入基层搞好调查研究，切实解决实际问题，全力服务支持工程建设，努力为项目单位搞好水资源、土地、环评等工作。优化投资环境，创新招商引资方式，提高招商的时效性。抓好已签约项目的跟踪落实，保证签约项目的成功率。
(六)以改善保障民生为目标，加快推进社会事业发展。袁书记强调，民生为本是转型发展和跨越发展的出发点和落脚点。要不断增加公共财政用于改善民生和社会事业的投入，充分体现其“普善效能”。在今后的发展中，我们要坚持以人为本的理念，把为了人、服务人、发展人、保障人民安居乐业、幸福安康作为一体化发展的立足点和着眼点，全面提高财政保障农村公共事业水平，大幅度增加对农村基础设施建设、社会事业发展、公益性建设项目的投入。按照省的政府要求，年内全面完成农村“五个全覆盖”工程。在此基础上，拓展延伸“全覆盖”工程内涵。实施户户通水泥路、村卫生所提升达标创建、数字电视、户通自来水工程、农村中小学标准化建设和城乡清洁能源全覆盖工程，满足农民群众安全、健康、便捷、舒适等多方面的需求，生活标准向城市看齐，真正享受到更好的公共资源和公共服务，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。同时，强化安全生产，维护社会稳定。切实抓好煤炭资源整合和企业兼并重组过程中的安全生产工作，抓好各个行业和领域的安全工作，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
当前，我们面临的任务繁重、时间紧迫、责任重大。希望全市上下高度重视，迅速行动，狠抓落实、扎实工作，圆满完成全年和“十一五”各项目标任务，全力推动转型跨越发展，努力为“十二五”经济总量翻番、再造一个新晋城的宏伟目标作出应有贡献!
篇13：年终会议讲话
在新春佳节即将到来之际，我们在这里隆重召开年终工作总结暨新春座谈会，目的是认真总结过去一年办公室的各项工作;表彰先进，增强全体工作人员做好工作的信心和决心;安排部署今年的工作，动员大家进一步转变职能、改进作风，强化“参与政务、管理事务、提供服务”三大职能，全面开创办公室工作新局面。下面，我讲两方面的问题：
一、过去一年的工作回顾
过去的一年对于我们来讲，大事多、喜事多、各种矛盾问题多。在地委、政府的直接领导下，针对急剧变化的形势，始终坚持加强学习、提高素质，坚持围绕中心、服务大局，坚持与时俱进、开拓创新，坚持敢争第一、勇创一流，坚持艰苦奋斗、敬业奉献。把工作的着力点放在为领导决策服务上，积极协助政府各某地长抓大事、谋大事，团结一心，负重拼搏，扎实工作，不断提高工作质量和效率，圆满完成了某地委、政府交办的各项工作任务，为推动全某地经济社会各项事业全面发展做出了应有的贡献。一是切实加大组织协调力度，调动各方面的力量共同搞好政务服务。一年来，我们先后克服了时间紧、任务重的困难，加班加点，协调组织有关部门制定实施的一个地方镇行政某地划调整方案，保证行政某地划调整工作的平稳过度;同心协力，强化措施，共同抵御非典疫情，有效保障了政府机关工作的正常运转;针对环保污染事件，大力协调督促有关部门尽快采取紧急补救措施，对造纸企业及时进行治理整顿;加大招商引资力度，先后引进**乳业集团、**生物饲料两个大公司前来投资置业;多方协调，对人大、政协办公大楼以高价位出售，积极支持*宾馆建设，贷款1000万元支持新某地广场及某政府大楼建设;组织筹划抗非典改陋习万名群众大行动、清真美食节等活动;督办人大代表议案、建议和政协提案共130件，办复率达100%;全年共接待来自、、等外某某某地有关某地某和单位、自治某地政府、人大、*某四套班子等上级领导以及某地内其他某地某各类参观考察团39个，接待人员近120xx人。二是大力提高文稿起草和信息、调研、督查工作的质量和水平。高质量筹办了工业经济、农业工作、工业园某地建设、工业经济形势分析、某地域经济讨论等二十多个大型会议和教育、再就业、城某建设恳谈会等三十多个中型会议。共修改的一个地方镇、部门各类材料近300份，撰写人代会、全委扩大会、经济形势分析会以及*某、自治某地汇报等各类材料近20xx，起草各类文件20xx份。今年的人代会工作报告在某某地两级人代会中得到了较高评价。特别是对上报自治某地争取资金、争取项目和有利于利通某地发展的请示报告等文件特事特办、急事急办，提高了政府工作的效率，确保了政府工作的快速、高效运转，使某地委、政府领导对办公室工作的满意度有了新的提高。围绕工业、农业、社会保障和再就业、奶牛科技园某地建设等重大工作进行深入细致的调研，督查任务的落实。全年共组织撰写信息150多条，被自治某地、*某采纳70条，真实、有效、及时地反映了我某地政治、经济、社会等各方面的热点、难点、焦点问题，为政府领导掌握情况，进行决策提供了全面依据。三是切实加强信访、法制、外事工作。全年共接待处理来信来访2141人次。先后对全某地240名执法上岗人员进行了执法资格培训，有近20xx取得行政执法证件。四是加大政府信息化工程建设力度。争取自治某地产业办支持资金45万元、政府投入20xx，完成了政府办公楼的综合布线、机房设备的购置、与互联网连接等工程，通过网络发布信息400多条，其中“西部乳都”的建设、中心文化户的建立等重要信息，引起了全国众多媒体的关注。此外，通过抓干部职工思想道德和职业道德教育，抓机关文化建设，抓后勤保障工作，抓扶贫帮困工作，转变机关作风，促进办公室政治文明和精神文明建设，树立了新的政府形象。
篇14：全县党政机关作风纪律集中整顿动员会讲话
全县党政机关作风纪律集中整顿动员会讲话
同志们：
县委决定，从现在开始，利用2个月时间，在全县党政机关开展作风纪律集中整顿活动，这是新一届县委成立以来确定全力抓好的重点工作之一。县委办公室作为全县的首脑机关和司令部，要深入贯彻县委要求，周密部署，扎实组织，高效推进，锤练一支作风扎实、纪律严明的党员干部队伍，在全县党员干部作风纪律集中整顿活动活动中起到模范带头作用。下面，就整顿活动和办公室工作的开展，我讲三个方面的问题。
一、关于作风纪律集中整顿工作
（一）为什么要开展这次作风纪律集中整顿活动
从全县大局来说，在全县上下的扎实努力和共同推动下，目前我县党员干部队伍作风纪律有了一定程度的好转，谋创新、拼实干、求发展正在成为我们队伍的主流。但是，从面临的形势看，从肩负的重任看，从广大人民群众和社会各界期望和要求看，我们还有较大的差距，以作风纪律集中整顿打响新班子带领全县72万人民迈向新征程的第一枪，是非常及时、也是非常必要的。从办公室自身来说，县委办公室作为县委的综合办事机构和重要部门，担负着为县委决策及推进决策实施全过程服务的重要职责。只有深入开展作风纪律整顿，全面创建学习型、创新型、务实型机关，才能适应新的形势和任务，更好地围绕中心、服务大局，把办公室的各项工作提高到一个新水平。
1、新的形势和任务，要求我们必须建设一支政治合格、业务精湛的办公室工作队伍。为县委决策服务，是县委办公室的首要任务，也是衡量办公室工作水平的重要标志。县十一次党代会确定了全县“十一五”期间的发展任务和目标，对各项工作开展提出了新的要求，我们办公室要积极适应这一变化，善于从领导的角度和政治的高度去思考、筹划和处理问题，正确分析形势，及时掌握各项工作的动态，为县委当好参谋助手，确保工作思路与县委决策一致、工作目标与县委要求吻合、工作重点与县委中心合拍。这就要求我们通过作风纪律整顿活动的开展，进一步倡导和树立浓郁的学习风气，增强学习的紧迫性和责任感，把学习寓于工作之中，养成自觉学习、深入学习的习惯，使整个机关始终处于不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。
2、新的形势和任务，要求我们必须始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态。坚持与时俱进、开拓创新，是我们党保持先进性和创造力的决定性因素，也是党委办公室高质量做好“三服务”工作的必然要求。作为一部围绕县委工作运行的机器，要使这部机器运转的更加准确、灵敏、高效，就要抓住思想创新的关键环节，解决作风纪律的突出问题，突破体制机制的瓶颈制约，推动各项工作全面提速。因此，我们要以这次集中整顿活动为契机，增强创新意识，提高创新能力，以创新的思想谋划工作，以创业的精神推动工作，以创优的态度做好工作，在实践中逐步建立健全适应新形势新任务的要求、富有时代特征、具有部门特色的工作体制和运行机制，把县委办公室建设成为创新型机关，使办公室始终充满生机与活力。
3、新的形势和任务，要求我们必须营造埋头苦干、乐于奉献的良好氛围。做好办公室工作，必须具有强烈的事业心、责任心和使命感，必须具备敬业、服从、协作的精神。但这些品质不是与生俱来的，不会有谁是天生不找任何借口的好下属。所以，进行严格的纪律约束、培育强烈的纪律意识和团队精神，是我们高效开展各项工作的坚强保障。一个团结协作、富有战斗力和进取心的团队，必定是一个有纪律的团队。同样，一个积极主动、忠诚敬业的办公室人员，也必定是一个具有强烈纪律观念的工作推动者。可以说，纪律，永远是忠诚、敬业、创造力和团队精神的基础。对我们县委办公室而言，必须扎实推进这次作风纪律集中整顿，根除那些自由之风、散漫之风，通过树立和坚持正确的导向，建设务实型机关，把办公室全体人员的思想和精力引导到加强学习、务实工作上，使县委办公室真正成为多出人才、快出人才、出好人才的“一池活水”。
（二）我们办公室作风纪律需要解决哪些问题
办公室在县委工作运行中起着综合服务协调的作用，位置特殊，责任重大。认真查找办公室作风纪律中存在的不足，我认为这次集中整顿活动要重点解决以下6个方面的问题。
1、政治思想方面。重点解决政治不强、思想保守、观念落后、理想信念淡化、宗旨意识淡薄等问题。这些问题表现在我们办公室就是跟不上形势发展的需要和领导的要求，被动应付对，主动思考少，效率偏低，工作滞后。对此要大力解放思想，转变服务理念，树立政治坚定、思想解放的观念。
2、学习方面。重点解决学习不浓、经验至上、知识淡薄、业务不精等问题。在办公室工作中，突出表现为事务性服务多、政务服务少，没有充分发挥综合协调作用。对此，要树立理论联系实际、学以致用的良好学风努力提高服务、协调的质量和水平。
3、工作纪律方面。重点解决上班空岗、中途脱岗、提前离岗及串岗聊天
、中午饮酒、打牌下棋等不守规矩问题。这些问题都是机关顽疾，但在我们办公室存在尤其不应该，它一方面影响了办公室乃至县委整体形象，另一方面延误了工作甚至妨碍了一些重要决策、领导指示的落实，小问题可能造成大麻烦，甚至造成不可挽回的严重后果。对此，要树立坚守岗位、纪律严明、步调一致、严守秘密的纪律观念。
4、工作作风方面。重点解决不思进取，敬业精神差，责任心不强，工作标准低及搞形式主义、敷衍塞责、工作棚架、政令不畅、有令不行、有禁不止、作风散漫、纪律松弛等问题。对此，树立说实话、办实事、求实效、高效率、快节奏的工作作风。
5、宗旨意识方面。重点解决公仆意识淡薄，特权思想严重，对待人民群众态度冷、横、硬等现象。办公室每天都要接待大量的群众来访，在群众心目中，我们代表的就是县委形象、领导形象，要切实树立人民是我们的衣食父母，群众利益无小事的思想观念，把群众的意见反映好，把解决问题的渠道疏通好。
6、廉洁自律方面。重点解决贪图安逸、私欲膨胀、公车私用、接受宴请、吃拿卡要等问题，要坚决杜绝打着县委机关和领导旗号谋私利的情况，树立清正廉洁、遵纪守法、淡泊名利、堂堂正正做人、清清白白做事的良好形象。
针对以上问题，县委办公室以这次作风纪律集中整顿为契机，积极响应号召，深查真改，力求实效，全面提高综合服务协调能力，以思想的解放促进思维方式的更新，以作风的转变促进精神面貌的改观，以纪律的强化促进工作决策的落实，为全县作风纪律整顿工作的开展作出良好的表率。
（三）对办公室作风纪律整顿工作的具体要求
1、认真查摆自身问题。在作风纪律整顿中，办公室全体工作人员都要按照县委的要求，围绕组织纪律、工作作风、宗旨意识、职业道德等方面认真查摆自身存在的问题，并深入剖析产生问题的原因，深挖细查，追根溯源，力求把问题找清，把原因查透。在查摆方式上，要采取自查、互查相结合的形式，深入开展批评与自我批评，在自查中体现深度，在互查中全面总结，形成热烈、严肃、团结的查摆氛围。
2、在查摆基础上深入整顿。整顿是此次活动的核心环节，整顿的根本要求是触及灵魂，注重实效。在全面查找问题的同时，办公室每位同志都要紧密结合实际，针对本科室和自身存在的突出问题，认真制定整改方案，提出有可操作性的具体措施和步骤，并在实际工作中全面落实整改要求。在具体整改中，要本着实事求是的态度，存在什么问题解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，力求取得实实在在的成效，以此推动办公室工作的.开展。
3、在整顿基础上强化学习。学习是提高自身素质、提高工作质量的必要手段。要大力创建学习型科室、学习型机关，在办公室内部形成浓郁的学习氛围。要进一步健全办公室学习制度，并通过邀请有关领导和专家举办讲座、进行专题学习讨论等灵活形式，及时学习传达相关政策法规，开阔工作视野，增强工作的主动性和针对性。同时，每位同志也要根据自身业务特点，充分利用有效时间，认真开展自学，使自身素质得到不断提高，驾驭工作的能力不断增强。
4、在学习基础上有所提高。工作效果是检验作风纪律整顿活动成效的重要标志。要通过深入的学习、全面的整顿达到提高能力、促进工作的目的。在查摆问题、认真整改的同时，每位同志都要根据自身工作特点，按照“跳起来摘桃子”的原则，制定自己下一步的工作目标，做到全年工作任务的量化、细化，并以此作为检验工作成效、考核工作业绩的重要依据。
5、规范、完善相关制度。根据县委要求和各科室自查整改的情况，办公室将研究制订一套切合实际、可操作性强的具体细则，形成操作简便、约束严格、奖惩分明的长效管理机制，确保办公室全体人员迅速形成纪律严明、作风优良、高效务实、雷厉风行的工作作风，确保县委办公室各项工作提升水平、再上台阶。
二、关于办公室工作
我任办公室主任刚刚一个多月时间，可以说对我们办公室的各项工作还处在熟悉、了解的阶段。但是根据我以往从事办公室工作的经历，我知道办公室作为县委的司令部、参谋部、后勤部，工作质量的好坏、服务水平的高低，直接影响着县委决策的制定出台和正确实施。
（一）上半年工作回顾
从我到办公室后掌握的情况看，今年以来，办公室紧紧围绕全县中心工作，积极服务县委工作大局，忠于职守，务实苦干，文字综合、信息、督查、调研、机要、保密、后勤服务和机关建设等，都取得了较好的成绩。
1、文字工作方面。一是坚持以文辅政。在起草领导讲话、总结汇报、调查报告、理论文章等过程中，文字工作人员努力把握上级政策，领会领导意图，贴近县委思路，联系全县实际，增强了文稿的针对性和指导性。特别是在县第十一次党代会、县委工作会议和全县党员干部作风纪律整顿活动等重大举措的出台中，我们几位同志积极参与谋划，主动向县委提出意见和建议，对于县委重大决策的形成起到了积极作用。二是严格办文质量。坚持规范程序、严格把关，精益求精、力出精品。上半年共编发县委文件57期、县委办公室文件33期，撰写各类讲话、总结、报告文件共20余万字，文稿的质量和效率受到领导和各部门的好评。
2、信息工作方面。一是认真研究上级党委的信息需求，积极进行信息上报。上半年共上报各类信息600余篇，被上级采用近百篇。二是改进信息服务方式，着力提高为本级党委服务的质量。在信息工作中，不断突出及时性、注重实效性、增强参考性，使领导认可，乡镇和部门满意。上半年共编发《工作动态》16期，《工作交流》3期。
3、督查工作方面。一是狠抓决策督查。围绕市县重大决策贯彻落实情况进行督促检查，共向市委上报各类决策落实材料11期，对县委决策分解立项15项，组织开展各类督察活动16次。二是抓好专项查办。上半年共办理各类领导批示件37件，按时办结率达到100。
4、调研工作方面。紧紧围绕中心工作，服务发展大局，积极开展调查研究，撰写调研报告7篇，被省委政研室采用2篇，刊登在《河南政策研究》上。
5、机要工作方面。一是做好密码、密码设备、密码通讯系统的管理工作，落实各项保障措施，确保密码设备安全。二是做好日常电报的办理和县乡传真通信工作。上半年为乡镇上门服务10多次，完成乡镇传真通信520份1200页，办理各类电报1300份5600页，均做到了准确无误，及时办理。
5、保密工作方面。一是加强对基层保密员的业务培训。二是利用领导电视讲话、电视滚动字幕、党校教学等形式，加强保密宣传教育。三是加强保密工作督查，对金融、公安等重点部门进行了抽查，确保了机密安全。
6、后勤工作方面。一是接待水平不断提高。成功接待省部级领导来扶沟视察、外市领导来扶考察活动10余次，受到各级领导的好评。二是安全保卫和信访接待工作卓有成效，维护了正常的机关办公秩序。三是后勤供应、车辆管理、卫生绿化、水电管理等工作也都取得了良好的效果。
7、值班工作方面。坚持24小时值班，做到了下情上传、上情下达、不拖不误。
总的来看，上半年，办公室工作做出了较为突出的成绩，各部门、各单位对办公室工作是满意的，县委领导对办公室工作给予了充分肯定。同时，办公室的工作也赢得了群众的赞同和社会的认可。但是，我们也要清醒地看到存在的一些薄弱环节。如超前服务、主动服务的自觉性不足，创新意识也不够强；后勤服务保障资金困难和欠债多的问题需要抓紧解决；文秘人员少，干部队伍的结构需要进一步改善，借调人员的调入问题也需要尽快解决等。这些问题都有待我们在下一步工作中高度重视，认真研究解决。
（二）下步工作重点
现在，新一届县委班子已经建立，各位领导水平都很高，特别是田书记观念新、视野宽、作风硬，要求严；同时，未来五年的发展蓝图也已经绘就，目标宏伟、思路清晰、重点突出、措施得力。可以说，新班子、新气象、新气魄，办公室作为县委重要的参谋部、工作部和后勤部，在新的起点，我们的各项工作也必须有新起色、新作为、新突破。在今后的工作中，我们必须紧紧围绕县委工作大局，服务县委决策，提高工作预见性，探索规律性，增强针对性，坚持高标准、严要求，努力开创办公室工作的新局面，努力为推进全县经济发展和社会进步做出新的更大的贡献。具体应抓好以下“六要”：
1、文稿起草要多出精品。一要有精品意识。要认真把握党委工作重点和难点，深入了解全县的实际情况，积极借鉴外地的经验做法，在落实上级部署、推动实际工作、解决具体问题上多动脑筋、多想办法，尤其要准确把握领导意图，善于把握领导讲话的风格和艺术，增强文稿的针对性和指导性，切实提高文稿质量和水平。二要有规范意识。公文处理要按照条例规定，规范操作程序，严把政治关、政策关、格式关、文字关、程序关，大力精简文件，提高办文质量和效率。三要有主动意识。负责文字起草工作的同志，要加强学习，提高思想、政策和理论水平，并对重要的讲话、报告文稿要及早谋划、超前安排、充分准备，做到被动中争取主动。
2、信息调研要再上台阶。一要挖掘深度。紧扣领导思考的重点、群众关心的热点、决策落实的难点、中心工作的突破点、值得推广的亮点，有目的、有计划地开展调查研究，捕捉具有前瞻性、预见性的信息，着力开发有情况、有分析、有建议的高质量信息。二要提高效能。要广泛收集与领导分管工作相关的信息，供领导同志参阅，为领导提供信息专供服务，提高信息的实用效能。三要服务决策。调研工作要深入实际、深入基层、深入群众，掌握第一手资料，从中发现带有普遍性和规律性的东西，写出高质量的调研报告，提出有价值的意见和建议，力争更多的调研成果进入领导决策。
3、督办查办要增强实效。一要抓好决策督查。突出督查重点，把县委的重大决策、重点工作和群众反映强烈的热点难点作为督查的重点，使县委每一项决策和领导每一个批示落地有声。二要抓好重点工作督查。下半年，对县委、县政府确定的重点工程、重大事项和招商引资任务等，督查情况向社会公布，敦促项目负责人抓好落实。对文明乡镇创建、作风纪律集中整顿积极督查进度，确保工作效果。三要做好专项查办工作。加快办理速度，做到批必查、查必果、果必报，立案快、协调快、督办快、反馈快。达到与县委工作合拍共振、推动全局的效果。
4、综合协调要提高一个新水平。县委办公室作为县委的首脑机关、中枢机关，是上情下达、下情上达到重要渠道。所以，我们办公室的每一位同志，特别是各位副主任以及负责日常值班的同志，必须努力提高协调能力，切实把工作任务和领导意图安排好、传达好，把各个环节衔接好，把各种关系协调好，调动一切积极因素，形成贯彻县委意图的工作合力。
5、机要保密要万无一失。一是机要工作要进一步强管理。要确保机要文件走向准确、运转有序、完好无损、安全保密，并积极争取领导支持，更新密码通信网络相关设备，组建县乡传真通信网，提高行政指挥效率。二是保密工作要进一步严防范。要把重点放在增强保密意识、强化技术建设和保密执法监督上，严防失泄密事件发生。
6、事务服务要优质高效。县委办公室的工作主要是政务和事务。后勤保障是办公室工作的重要组成部分，也是县委日常工作顺利运转的基本保证。后勤工作一是要进一步改善机关办公条件。完成办公楼墙面渗水、内墙粉刷等工作，制定完善办公用品管理和供应制度。二是要加强财务管理。落实各项财务制度，精打细算，节约开支，用较少的钱办更多的事。三是要抓好安全防范。把夜间值班巡逻制度真正落到实处，确保县委机关安全。四是要做好后勤接待。抓好领导餐厅、县委迎宾馆的管理和服务工作，做好各项重大活动的接待和后勤管理，做到周到细致，尽量减少失误，让领导满意、让来宾满意，树立良好的外部形象。
三、切实加强办公室自身建设，努力提高办公室工作水平
今年是“十一五”规划的开局之年，也是新一届县委带领全县实施追赶型、跨越式发展的关键一年，全县改革发展稳定的任务非常繁重，我们办公室肩负的使命神圣而艰巨。所以，办公室各科室必须结合各自的职能作用和工作特点，抓作风，树形象，创一流，促发展，全面提高县委办公室工作水平。要切实做好以下四个方面的表率：
一是要在这次作风纪律整顿活动中做表率。我们一定要从思想上高度重视，坚持高标准，严要求，坚决防止流于形式和走过场。对此，办公室的每一位党员都要严格要求自己，积极带头搞好作风纪律整顿活动。要求一般党员学习的，我们要首先学好，要求一般党员做到的，我们首先要做好；要求一般党员不做的，我们坚决不做，努力使县委办公室的作风纪律整顿活动走在前头，以此推动全县整个活动深入开展。
二是要在服务大局，促进发展上作表率。经济建设是一切工作的中心，改革发展稳定是全县工作的大局，实现扶沟崛起是全县最大的政治。我们的各项工作都必须紧紧围绕中心，服从服务于大局。具体工作中，要切实增强加快发展的大局意识。办公室每一位同志，都要把心思用在干事创业上，把时间和精力花费在各自工作上，为推进扶沟加快发展作出自己应有的贡献。要切实增强为经济建设服务的意识。县委机关的“三服务”职能，归根到底是为经济发展服务，为扶沟的各项事业服务，为人民群众的根本利益服务。办公室的每位同志都是县委的形象、扶沟的形象，决不能待人趾高气扬、冷若冰霜，遇事推诿扯皮、拖拖拉拉，更不能只服务上级不服务下级，只服务领导不服务基层和人民群众，干那些让群众寒心、让基层烦心、让前来办事者伤心的事情。要切实增强公仆意识、服务意识、环境意识，从我做起，从现在做起，从每件具体事务做起，转变作风，热情服务，做到有利于发展的事积极去干，不利于发展的事坚决不干，把公仆意识和为人民服务的宗旨落实到各项工作中去。要切实增强团结协作意识。要全县一盘棋，上下级之间、部门之间、内部科室之间只有分工的不同，没有特殊的权利和利益。所以，大家平时要加强沟通，密切配合，为着一个共同的目标，加强团结和协作，处理好上下左右各方面的关系，确保各项工作健康有序运转，充分发挥好县委办公室系统的整体效能。
三是要在爱岗敬业，争创一流上做表率。县委办公室是综合工作运转的总开关，其工作作风、工作标准如何，对全局工作起着重要的示范和导向作用。因此，办公室和每位同志都要自觉成为县委重大决策和重要工作部署的坚决执行者，各项工作都要坚持高效率、高标准、高质量，力争在全省争影响，全市争先进，树一流形象，创一流业绩。对于县委、县政府的号召，办公室更要积极响应，带头落实。
四是要在转变作风，真抓实干上做表率。良好的作风是提供一流服务、创造一流业绩的重要保证。我们一定要认真学习，深刻领会，带头落实。要有实事求是的品格。坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，追求真理，把握规律。做到讲实话，出实招，办实事，求实效。一是一，二是二，有喜报喜，有忧报忧，坚决反对弄虚作假、形式主义和急功近利的行为。要有主动干的态度。我们经常讲要创造性地开展工作，就是要求大家创造性地贯彻上级精神，因地制宜地开展工作，掌握工作的主动权，主动搞好服务，主动谋求发展，主动采取工作措施，抓紧抓好稍纵即逝的发展机遇，采取灵活多样的办法，开拓性地推进各项工作。要有马上办的作风。通过纪律作风整顿，办公室要树立一种立即办、马上办、特事特办的作风和风气，积极探索有利于提高办事效率的工作制度和方法，切实在办公室系统形成快捷高效的作风和风气。要有真抓实干的精神。办公室工作事无巨细都事关全局，容不得半点松懈和虚假，必须真抓实干、狠抓落实。要完善规章制度和工作机制，量化目标任务，定期督促检查，实行奖优罚劣，严格责任追究。要强化责任意识，大兴求真务实之风。要大力倡导少说多干，埋头苦干，坚决反对坐而论道，无所作为。要把一切心思和注意力凝聚到不事张扬，埋头苦干，狠抓落实，共图发展上来。
同志们，做好县委办公室工作事关全县发展大局，责任非常重大。我们要以开展作风纪律整顿活动为契机，按照县委的部署和要求，振奋精神，真抓实干，与时俱进，开拓创新，努力把办公室工作提高到一个新水平，为全县的经济社会快速发展作出新的更大的贡献！
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篇15：党政机关对联
党政机关对联
上联：继往开来世纪春光无限好;下联：承前启后神州骏马有奔头
上联：花红柳绿河山壮丽门庭秀;下联：民富国强龙马奔腾世纪新
上联：改革开放神州巨变真无比;下联：奋发图强骏马奔腾大有为
上联：凤舞龙腾腾龙兴国创新业;下联：人欢马跃跃马扬鞭赴前程
上联：展智施能雄心共创千秋业;下联：扬鞭跃马矢志同奔万里程
上联：展宏图九州英才扬鞭跃马;下联：创伟业四海豪杰破浪飞舟
上联：跃马扬鞭四化征途奔万马;下联：扬帆契浪一江春水涌千帆
上联：小龙辞岁好凭妙手书鹏赋;下联：骏马迎春当显雄才唱大风
上联：为国争辉万马齐奔改革路;下联：给民造福千帆竞发富春江
上联：蛇舞取胜除暴安良政局稳;下联：马到成功兴益除弊国力强
上联：千帆竞发几经风雨几经浪;下联：万马奔腾一路凯歌一路春
上联：气贯长虹四化征途催战马;下联：志凌霄汉十亿英雄唱新歌
上联：柳拂春风马蹄得意奔新路;下联：云蒸丽日喜鹊登枝报福音
上联：丽日蓝天万树繁花争早放;下联：阳关大道千骑骏马着先鞭
上联：乐辞鼠岁处处丰收人人乐;下联：歌颂xx年家家富裕户户歌
上联：老马识途奋驾长车奔富路;下联：银蛇献岁昭苏万物舞东风
上联：老骥伏枥退休续谱夕阳曲;下联：苍松傲雪余生再唱春牛歌
上联：快马加鞭协力同心跟党走;下联：葵花吐蕊栉风沐雨向阳开
上联：旧岁蛰蛇蛇舞青山山愈秀;下联：新春跃马马奔大路路更宽
上联：金戈铁马三军猛士戍边邑;下联：伟业殊勋一代精英振国威
上联：继往开来蹄声似鼓惊天地;下联：兴邦强国志气如虹展画图
上联：大地回春锦绣河山添异彩;下联：征途跃马英雄儿女着先鞭
三阳启泰，九千里珠河大地欢歌迎盛世;
廿字生辉，六十万尚志人民协力建新城。
春回大地，一元肇始，尚志儿女闻鸡起舞;
潮涌珠河，廿字升华，都市卫星蓄势待发。
一元肇始，百业待兴，珠河大地春潮涌;
廿字生辉，五福频至，尚志人民笑颜开。
行大道，兴大业，昭大信，臻大治;
庆新年，焕新猷，创新局，布新风。
珠河涌春潮，九千里大地同歌盛世;
雪都添魅力，六十万人民共创和谐。
上联：贯彻群众路线; 下联：发扬民主作风
上联：处处替人民着想; 下联：事事与群众商量
上联：福泽百姓方为好; 下联：绿遍九州始是春
上联：检验真理靠实践; 下联：制定政策为人民
上联：将革命进行到底; 下联：为人民服务终生
上联：举贤任能兴国计; 下联：治穷致富利民生
上联：任劳任怨挑重担; 下联：全心全意为人民
上联：加强法制万民同乐; 下联：发展经济百业齐兴
上联：开发财源为民致富; 下联：唯才是举替国进贤
上联：人民力量掀天揭地; 下联：群众智慧倒海移山
上联：按经济规律发展经济;下联：为人民利益造福人民
上联：胸怀祖国利益坚持真理; 下联：甘当人民公仆不搞特权
上联：老前辈举贤荐能高风亮节; 下联：新一代承先启后继往开来
上联：明察秋毫审案事实为根据; 下联：执法无私量刑法律是准绳
上联：伸张正义扶善安良倡正气; 下联：严明法纪惩凶除害去邪风
上联：问寒问暖时时体察群众疾苦; 下联：知冷知热处处关心人民生活
上联：辞旧岁为国聚财应收尽收无滴漏; 下联：迎新春以德治税遵法守法不徇私
上联：为国聚财依法治税愿掏丹心书日月;下联：替民分忧论功行酬甘洒碧血扭乾坤
篇16：党政机关工作报告
20XX年,机关党委在学校党委领导下，认真学习贯彻党的精神，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，按照“强服务、顾大局、高效率、创一流”的要求，努力做好各方面工作，取得了较好成绩。
一、进一步推进创先争优活动，取得明显成效
(一)扎实开展群众评议工作
根据学校创先争优活动的总体部署，机关党委主要从群众对党支部进行评议、群众对党员进行评议以及全校服务对象代表对机关各党支部进行评议等三个方面组织开展了群众评议工作。
机关单位内群众评议结果显示，在24个有非党员职工的机关单位中，群众满意率达100%的有17个，24个单位全部达到基本满意以上。在由320个服务对象代表对机关党委29个教工党支部的满意度测评中，满意率最高达98.33%，最低为90.99%，平均满意率达到95.86%。
在群众评议的基础上，机关党委采取党支部自评、党员群众测评、机关党委综合评价相结合的方法，严格按标准进行了支部分类定级工作。机关党委32个支部(含3个学生支部)分类定级的结果为：先进支部30个、较好支部2个，先进占比为93.75%，没有不合格支部。
(二)认真做好创先争优活动总结及先进表彰工作
在机关党委组织下，机关各支部在3月份全面完成了本支部创先争优活动的总结及公示工作，并采取自下而上、上下结合的方式，通过民主推荐和认真评议以及校内公示，推荐评选了学校及机关党委创先争优活动先进集体和先进个人。
国际合作与交流处支部、财务处支部荣获“四川大学创先争优活动先进党支部”称号，陈薇等4名同志荣获“四川大学创先争优活动优秀共产党员”称号，冯敏等3名同志荣获“四川大学创先争优活动优秀工会工作者”称号，王晖等6名同志荣获“四川大学创先争优活动优秀工会会员”称号，饶用虞等7名同志荣获“四川大学创先争优活动‘老有所为’突出贡献优秀个人”称号。同时，招生就业处支部等5个党支部荣获“四川大学机关党委创先争优活动先进党支部”称号，毛艳等10名同志荣获“四川大学机关党委创先争优活动优秀共产党员”称号。机关党委通过网页、宣传栏等对创先争优活动先进集体和个人的事迹进行展示和广泛宣传，为各支部“学先进、争先进、赶先进”创造了良好氛围。
(三)探索建立创先争优活动长效机制
在创先争优活动取得成效的基础上，机关党委进一步总结经验，夯实基础，努力探索建立创先争优的长效机制。
1、持续深入开展“为民服务创先争优”活动，推动创先争优活动不断深化。按照《机关党委关于在机关党组织和党员中深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》的要求，进一步落实“服务承诺制”、“限时办结制”和“首问负责制”，普遍开展“三亮”、“三比”、“三评”活动，通过明确工作责任、坚持党群共建、认真总结交流等措施，把“为民服务创先争优”活动目标任务落到实处。
2、以增强党性、提高素质为重点，健全党员立足岗位创先争优长效机制。以创先争优常态化长效化为基层工作着力点，不断创新机关党委组织工作机制。各支部及时总结创先争优活动的好做法、好经验，以制度的形式固定下来，使“服务上水平，工作比贡献”机制真正常态化长效化。
3、坚持党群共建，不断深化工会、共青团创先争优活动。坚持以“党建带群建，群建服务党建”为主题，以巩固和建设“模范教职工之家”、先进团组织，争当“先进工作者”为主要内容，调动广大机关职工共同参与、齐争共创，合力推进机关创先争优活动。
二、以学习贯彻党的精神为契机，加强机关党建工作
(一)进一步加强和改进机关思想政治工作
1、深入开展学习贯彻党的精神系列活动。组织机关职工收看党的开幕式和历史文献教育片《信仰》，邀请杨泉明书记和谢和平校长为机关职工作党的精神宣讲。各支部结合自身特点，通过邀请专家作专题辅导报告，组织相关主题讲座等形式，促进广大党员干部和机关工作人员不断深化认识，把学习贯彻精神的活动引向深入。
2、认真抓好机关党委中心组学习及教职工政治理论学习。机关党委按照校党委组织部、宣传部组织生活和政治学习的安排，结合机关工作特点，利用机关党委中心组学习和各支部的组织生活、政治学习，开展了胡锦涛在纪念中国共产主义青年团成立90周年大会上重要讲话、同志在参观《复兴之路》展览时的重要讲话、教育部第二十次全国高等学校党建会议精神等内容的学习教育。特别是利用中心组学习扩大会的形式，分别邀请了罗中枢书记作《教授治学与专家治校》专题报告、徐兰书记作《做人与做事，勤政与廉政，自律与他律》专题报告，提高了机关管理人员的理论认识水平。
(二)大力加强基层组织建设
1、为深入贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，机关党委切实按照《中共四川大学教职工党支部工作实施办法》的要求，进一步落实、完善了支部考核评价工作内容，不断改进和提高支部组织生活质量，支部工作的科学化、规范化水平明显提高。特别是结合创先争优支部分类定级工作，分析支部工作的不足并提出整改意见，强化体制机制建设，改进支部工作。通过建设学习型、服务型、创新型的党组织，不断提高机关党建科学化水平。
2、进一步加强党员管理。在对机关党员数据库进行重新核对、完善的基础上，全年新发展党员83人，转正党员87人，培训入党积极分子60人，接转组织关系92人，办理政审91人次，,对吴玉章学院学生党员干部进行党务工作培训2次。完成了党的及省十次党代会代表候选人推荐提名共计110人的推荐和报送工作。
全年收缴党费84257.6元，返还各党支部29578.1元;走访慰问困难党员、老党员13人。
(三)进一步加强党风廉政建设
1、开展经常性的反腐倡廉教育。各支部采取听取反腐倡廉报告、学习相关文件、观看反腐题材的影视作品、重点工作开展前的廉政提醒告诫等多种形式开展警示教育，特别是通过反腐倡廉教育宣传月活动，不断提高对高校反腐倡廉建设形势和任务的认识。
2、落实党风廉政建设责任制。各部门按照责任分工建立健全了系列规章制度，强调“一岗双责”，将反腐倡廉与规范管理有机结合。所有部门负责人都签署了党风廉政建设责任书和廉政承诺书，许多部门还与科级干部和重点岗位工作人员签署了廉政承诺书。
3、着力抓好涉及管理人、财、物的重点单位和关键环节的廉政风险防控。各职能部门配合学校纪委制订了学校反腐倡廉重点部位关键环节监管体系建设实施办法，在工作中按程序行事、以制度管权，将管理风险和廉政风险一起防控。
三、进一步深化机关作风建设和机关文化建设
根据学校文化建设年“抓五风”、“促四力”的总体要求，机关党委下大力气抓好机关作风建设和文化建设。
1、制定并实施服务公约。为确立“以人为本、优质服务、勤政廉洁、务实高效”的管理理念，机关党委在深入调研、广泛听取意见的基础上出台了《四川大学机关服务公约》。结合机关服务公约要求，机关各单位结合自身工作实际，制定了部门服务公约，并提交学校“双代会”讨论。服务公约要求部门职责、岗位责任、办事指南、服务承诺、投诉途径“五公示”，办事条件、办事时限、办事程序“三公开”，对各部门履行服务公约情况，机关党委进行了不定期检查，进一步促进了机关工作阳光运行，强化了机关职工的服务意识。
2、进一步梳理、再造各部门工作流程。通过梳理职责制度，进一步规范和优化了各部门的工作，尤其是重点部门、关键环节，增强了机关职工“职责明晰、责任到人”的责任意识和责任链意识。通过流程再造，实现在服务上便民高效，管理上科学规范。
3、凝练机关各部门文化。按照学校文化建设年提升文化自觉自信的总体要求，机关党委组织各部门召开了系列座谈会，按照“强服务、顾大局、高效率、创一流”的要求，大力倡导和推动各部门文化理念的凝练。通过部门文化的凝练与完善，切实将部门文化体现在各自具体的工作实践中，推动机关管理服务水平再上新台阶。
4、进一步完善考评监督体系。根据四川大学关于机关作风建设考评初步方案，开展机关作风建设考评工作，向全校师生员工共发放机关作风建设考评表及调查问卷909份，回收834份，整理机关作风建设相关意见建议反馈共计238条并送交各单位进行处理;各单位结合“三制一考核”，建立具体量化的岗位绩效考核办法，培育机关职工的绩效意识，推进机关工作。
四、指导机关部门工会、机关分团委开展群团工作，建设体现社会主义核心价值的机关文化
(一)不断推进民主政治建设，调动机关职工参政议政、参与民主管理的积极性
1、认真组织做好人大代表换届选举工作。在学校党委和校工会的统一部署下，机关工会协助机关党委，悉心筹备并组织武侯区第六届人大代表选举四川大学主会场的选举工作。校机关共有选民1842名，其中1513名选民参加了2月27日武侯区第六届人大代表选举，37名选民参加了双流县第十七届人大代表选举，庄严地行使了自己的政治权利。
2、进一步完善机关工代会相关制度。机关部门工会于204月20日召开四川大学机关第三届第二次工会会员代表大会，这次工代会主题为“改进机关作风提高工作执行力提升师生满意度”。会议听取并审议了机关工会工作报告及财务报告，就《四川大学机关工作服务公约》(征求意见稿)、《四川大学管理岗位教职工考核办法》(讨论稿)进行了讨论。通过定期召开机关工代会并完善工代会制度建设，搭建起机关职工对机关工作提出意见和建议的平台，充分调动机关职工参与民主管理、民主监督的积极性，为促进学校、机关建设与发展发挥了积极的推动作用。
3、积极参加学校“双代会”，认真履行代表职责。在学校召开“双代会”期间，机关代表团的42名代表全程参加、圆满完成大会议程，认真听取审议了校长工作报告、财经工作报告和工会工作报告。认真履行代表职责，积极建言献策，共提交了12份提案，为学校改革发展提供了许多建设性意见。为使代表提案得到切实落实，机关工会还协助、督促各单位回复和办理提案中所涉及的问题。
(二)开展丰富多彩的文体活动，打造积极向上的机关文化氛围，进一步增强机关的凝聚力
1、精心筹办主题为“金龙腾飞展宏图，踏歌起舞贺新春”的校机关2012年迎新春联欢会。23个单位共320余名演员参加汇演，涌现了一批结合时代主题、结合机关工作特点的原创性节目，深受大家好评，丰富了机关文化。
2、组织开展机关管理人员培训暨素质拓展活动。组织机关30名科级干部暑期赴香港中文大学学习，举办了机关管理人员培训班，45人参加了第一期培训。培训还通过文体活动总结、趣味运动会、素质拓展活动等形式，增强了部门之间、同事之间的交流，增强了机关的凝聚力。
3、成立机关男子篮球队，参加学校男子篮球赛并获第四名;组队参加学校教职工排舞比赛，荣获第一名;组队参加学校教职工秋季运动会，夺得团体总分第二名，展现了机关人拼搏进取的精神风貌。同时，积极组织开展丰富多彩群众性体育活动，如工间操、羽毛球等，缓解广大教职工的工作压力，丰富了机关教工的生活。
(三)福利与帮扶工作
坚持不懈开展“送温暖”活动。进一步建立健全困难教职工档案，2012年春节前积极争取并帮助21名机关困难教职工发放了困难帮扶金。中秋及国庆节前，为9名机关困难职工发放了慰问金。积极配合协助校工会解决好机关职工子女入学问题。
关注教职工福利，全年共为机关教职工发放节日慰问品1600余份。
篇17：党政机关请示
x x省人民政府
关于增拨防汛抢险救灾用油的请示
×府〔××××〕 ××号
国务院：
今年入汛以来，我省气候异常，旱涝交错，灾害的突发性、阶段性十分明显。进入主汛期后，出现三次较大的降雨过程，使我省×××、×、××等地区的十多个县发生了洪涝灾害。特别是进入八月份以后，××江连续发生两次大洪水，更加重了灾害程度(灾情统计待汇总核实后另报)。
近三十多天，为战胜××江洪峰，确保沿江城、镇、铁路、油田和人民生命财产安全，××地区的××、××、××、××等县(市)以及××省驻军，每天出动十二万多人、三万五千多台机动车辆，日夜抢修加固堤坝，运送抢险物资。现已耗用柴油三千七百吨，汽油二千吨。
据省防汛指挥部报告，××江洪水消退到安全水位要到九月下旬。目前抗洪抢险的重点，已由加高、加实、加固堤坝，转为在二百多公里长的堤坝上防风浪、抢险段，以避免渗水滑坡。抗洪战线长，洪峰消退慢，抢险工程量大，恢复生产、重建家园和修复水毁工程的任务十分艰巨。为此，特请国家增拨抗洪抢险救灾用柴油五千吨、汽油五千吨。请予审批。
以上意见妥否，请指示。
××省人民政府(公章)
××××年×月×日
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