下面是小编为大家整理的在人员聘用工作动员会议上讲话,本文共18篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
篇1:在人员聘用工作动员会议上讲话
在人员聘用工作动员会议上讲话
同志们:
今天我们在这里召开人员聘用工作动员大会,也是一年来召开的第二次全院职工会议。因为我们医院是一个专业性非常强的单位,加上大家平日里在各自的工作岗位上都很忙,所以我一直主张尽量少开会,开小会,开短会,尽量把时间留给病人,把时间留给个人,留给家人。让大家在紧张繁忙的工作之余多休息、多学习、多思考,思考我们个人的事、科室的事、医院的事。刚才,*院长传达了灵二医〔〕32号文件《人员聘用工作实施方案》。下面我就此项工作的开展,再提几点要求。
一、高度重视,充分认识人员聘用工作的重要意义
记得在庆祝5?12护士节会议上已经讲过,我们医院要逐步将管理前移、权力下放,赋予科室负责人更多、更大的权力,尤其是人权和财权,具体说就是人事聘用权和科室内部的二次分配权。我院的分配核算方案经过核算工作小组几个月的辛苦工作,几易其稿,基本成型。而作为分配改革的前提人事聘用工作就必须先行一步。
推行人员聘任工作,是一直以来人事改革的一个重要内容。就是要打破老的僵化的人事制度、体系,建立起管理科学、政策规范、流动顺畅的新模式,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,实行优胜劣汰,促使优秀人才脱颖而出。我院的人员聘用工作在吹了若干次风之后,不再是“只听楼梯响,不见下来人”,今天正式从这里开始。可以说,从今天起就算拉开了我院人事分配制度调整工作的大幕。
人员聘任工作,牵涉到在座每个人的切身利益,关系到我院每个科室的业务发展,影响到我院整体实力的优化整合,显效于医院的长远发展成长。所以,我们每个人都要高度重视。不重视就可能出大事。科主任要重视,因为这关系到科室的发展壮大,责任重大;每个职工都要重视,因为关乎着个人的兴趣爱好、荣辱得失,非常关键。一个人不能得到聘用上岗,对全院整体来说可能是小事,但对个人、家庭来说,就是大事。一个科室人员聘用不好,对科室利益当下来说可能影响不大,但对医院长远发展来说,可能影响就不小。我们每个人都应该积极参与聘用工作,都必须积极投身到聘用工作中去。我们只有把个人的利益与科室的利益、医院的利益、大家的利益紧紧相连,把我们个人融入到医院这个大集体、大家庭中去,才能更好地发挥聪明才智,才能创造更多的人生价值,从而实现我们的人生梦想。
二、把握机遇,认真找准实现人生价值的平台
我院搬迁运行四年来,一直实行的是院班子协调调度下的人员流动制。广大职工顾全大局,服务全局,忠实践行了“我是革命一块砖,哪里需要哪里搬”的革命风尚。哪里忙,哪里急,哪里需要人,就到哪里去。集中优势兵力,努力完成工作任务。这样的政策,在我院的艰难创业中发挥了非常重要的作用。今后一段时间可能还要根据情况偶尔采用。因为我院的技术力量、人员现状等决定了我们在很长一段时间内还将处于发展的初级阶段,还将面对人才缺乏、后劲不足、负重爬坡、进步缓慢的困难局面。为了尽快摆脱困境,走出难关,强化人才队伍建设,提高技术队伍整体竞争力是关键,是重中之重。我们推行人员聘用、竞争上岗,就是要把现有的技术力量充分整合,使之发挥最大潜能,创造最大效益。就是要把大家的专业爱好、兴趣志向尽量与科室的专业设置结合起来、统一起来,激发共振,形成合力。使个人的才华能量得到最大张扬展示。
我们的一些科主任、护士长经常说:某某同志勤奋好学、吃苦肯干,表现非常好,很想要,但是人家在其它科室,没法办。还有一些同志说,我一直想从事某专业,想跟上某主任学习进步,就是没有机会。因此说,这次人员聘用工作对每个人来说,都是一次新的机遇。能否把握好,如何把握,能否上岗,哪里上岗,关键在我们自己,最终取决于每个人平日里工作表现中的点点滴滴、方方面面。我觉得每个人在选择岗位前,都不妨对自己来个回头看、审视一番,对自己进行一次客观评价,称称自己的斤量,估估自己的价值。思量一下自己在众多的竞争对手中的名次、位置,考虑一下自身的综合实力。能在自己最爱的科室、能与自己最尊重的主任在一起工作最好不过。如若不能,也要尽量找到适合自己的专业科室。最不如意,也要努力把握机会,争取得到聘用上岗。科室主任就是要运用医院赋予的权力,优中选优,用精兵强将努力打造卓越团队。同时,也就是要使一些人增加压力,感到震动,受到教育,得到提高。就是要让个别人知道像原来哪样的日子可能将一去不复返了,再像原来的那样出工不出力可能真的就不行了。如果你从来就没有荒废过每个日子,没有让它白白溜掉过,我相信,现在的你是充实的、轻松的、坦然的、自信的。
同志们,机会对每个人来说,都是均等的,在向每个人招手,但只有有准备的人才可能更好地把握机遇,抓住机遇。
三、正确对待,把组织交给的光荣使命完成好
人员聘用工作是我院为主动适应新的发展形势要求的一次大胆尝试,是经过班子会议充分酝酿讨论的集体决定,是深思熟虑的。必将会对我院的快速、持续、健康发展起到积
极有效地促进作用。院班子对此项工作寄予了很大的希望。人员聘用,就是要通过定岗、定责,达到定人、定效。双向选择,就是走群众路线,就是保证广大职工的合法权益,就是推行科学管理、民主决策,就是院务公开,阳光工程的重要举措,就是“大家的事情大家办”,就是要让广大职工充分行使权力,参与医院管理、促进医院发展。大家都要充分发挥主人翁精神,以高度的责任心和神圣使命感去积极参与到人员聘用工作中去。要以一颗公心思考工作、组织工作,要从医院发展的大局去着眼,要从科室工作的需要去着手,要从自身的实际情况思量积极、主动参与工作。通过人员聘任工作,要聘出团结,要聘出干劲,聘出合力,聘出和谐。积极营造奋进拼搏的良好创业局面。
记得在9月27日中层干部会议上,我已就核算这项工作吹了风。其实人员聘用与核算这两项工作是紧密相连的。要想算账,必须先定岗、定责。人员聘用工作只是拉开我院人事分配制度调整的序幕,此项工作顺利完成后,马上就要启动分配核算实施方案。因此,今天这个会议主题是讲人员聘用,而实质核心将落实在分配的院科两级核算。我们医院为什么要推行核算,不核算行不行,算了帐有什么好处,对谁有好处?我想这一定是大家关心的话题。
我们卫生事业是政府实行的.带有一定福利性质的社会公益事业。特别是公立非赢利性医院。既有公益性,又有福利性。这也就是说为什么将我们确定为差额事业单位。对我们也有支持,虽不像人家教育是全额事业单位,职工工资、办公经费等全由财政负担,但还是有很小的一部分。也就决定了我们必须承担必要的社会责任和义务。比如无主病人的救助、诊治,重大、突发事件的医疗救护,比如非典的预防、控制以及今年含三聚氰胺奶粉患儿的筛查等等。差额之外的部分必须依靠全院职工共同努力,用心血和汗水换来。这也就明确了我们在很大程度上就是一个经营单位,是带有一定福利性质的经营单位。也就决定了我们在内部必须实行一定形式的成本效益核算。不算帐就不知道盈亏,不算帐就无法计划开支,不算帐就不知道到底谁的贡献大小,不算帐那只能是糊涂帐。所以,我们必须实行科学、规范、合理的内部核算方案。
医院的核算方案设计要兼顾到“公益性”、“福利性”和“价值性”三个方面。所谓“公益性”,就是体现我们公立医院所承担的社会职责,具体表现就是在业务数量和解决群众的的痛苦大小上。我院的门诊病人、住院患者越多,才能说明我们解决的群众问题多;我们的技术水平高、业务能力强,能解决了群众更大的痛苦,才能说我们的整体贡献大。我们再说我们医院公益性强,社会效益好,没有工作量、解决不了大问题怎么能算对社会贡献大?所谓“福利性”,就是体现在医院的自身积累发展要好。职工的工作条件、患者的诊疗环境要得到逐步改善,不断提高。就是说医院要不断发展。诊疗设备要不断更新,诊疗水平要不断提高,要能够让群众享受到更加优美的环境、更舒适周到的服务,职工干事创业的条件不断改善。“价值性”就是我们每个人价值的体现,具体说就是每位职工个人劳动付出的回报。医院是一个相互分工、密切协作的技术单位,大家承担的工作不同、岗位各异、职责有别、权力差异,可以说每个科室、每个人都是不尽相同的。通过绩效考核的结果,在一定层面上反映出我们各科室、不同人员对医院的贡献大小,从而也就是体现出个人的价值。具体的考核方案框架已经确定,只待我们人事聘用工作顺利完成后推出实施。
核算方案细节大家到时候就知道了,我就不在这里阐述。还是为了尽量少开会,我就核算方案粗线条的讲一下,大家有个感性的认识。医院为了保证广大职工的利益和积极性,对全院所有上岗职工实行保底工资,保70%,也就是说,只要出够满勤,至少能得到70%的保底工资。差额部分即30%将纳入绩效考核。考核方案简单说就是科室收入减去成本,剩余部分院科两级按不同比例分成,科室所得部分即为绩效工资。临床科室收入大概包括挂号费、诊查费、治疗费、床位费、护理费、手术费、氧气费、取暖降温费等。科室成本主要分两大类,一类是固定成本,主要指人员工资、房屋床位费用分摊、设备折旧、管理费用分等等,另一类就是可变成本,主要指水电费、卫材消耗、办公用品消耗等等。这一块是可以通过强化管理得以控制的。以前我们医院没有推行绩效考核,主要是客观条件不成熟、不允许。平时大家都拿全额工资,由医院统一管理,每半年全院算大账,奖金通过研究确定后直接发放到个人,这种方法有缺点,但自有它的优点。缺点是科室主任在科室内部不好进行质量、数量、劳动纪律等考核,也就是无法进行奖惩。一个人请假不来,大家必须把他的工作共同承担起来,但扣发的工资、奖金等归医院,多劳不能多得,大家干多干少一个样,干好干瞎一个样,有平均主义的嫌疑,有吃大锅饭的说法。科主任觉得管理起来好像是权利不够、力度不大、效果不好,部分职工干事创业的积极性不高、热情不够。干活、工作主要是凭个人对医院的感情与良心来做的。但优点也是非常明显的,科室主任能够全心全意抓质量,一门心思搞管理,不用考虑职工的二次分配、分工平衡等问题。我们即将推出的经济核算方案,这种方法的优缺点与我们现行的方法正好相反。科室主任要权力,给了权力又不会用,或者用不好。具体到分配就是不知道如何把医院发给科室的钱再行二次分配到每位职工。医生可能还好办,有工作数量、有业务收入等指标,具体到护士就更有有难度,如何分配好,各人想自己的办法。在其他医院都不同程度的存在着这个问题。那一次会议我就要求科室主任认真想想二次分配的问题。从与部分科主任的座谈中,我听到、感到基本都有了想法。
希望大家能够正确对待绩效考核。任何一个方法都具有两面性,大家要用辩证的方法看问题、思考问题。比如说我们现行的奖金发放办法,它在我院的发展进程中发挥了极其巨大的作用,自有它的实用性和一定的科学性。也就是说,按照职务、职称高低发放奖金,就是在一定程度体现出了各级人员所承担的责任与义务。一般来说科室主任就是比副主任操心多、责任大,就是可以多拿一点奖金,主治医师就是比住院医师在临床中的责任、作用重要,就应该比住院医师多得一点奖金。关于这一点,我们在新的考核方案中还要有明确的规定。当然了,现行奖金发放办法也有它的不足。我不再一一列举。哪是不是我们将要实行的新的经济核算办法就没有缺点呢?绝对不是。就不存在没有缺点的方法。只是看大与小、多与少而已。中国有句古话说,“人不患贫而患不均”。我们一直执行的奖金发放办法,其中重要一条就是“均”,而我们将要推出的绩效考核办法其核心就是要打破“均”,实行多劳多得,鼓励竞争,鼓励创新。但是,辩证地说,实际点说,我们一直执行的“均”,本身也就就包含着“不均”,比如多劳就没有多得;我们马上要推出的的“不均”,也就是“均”,明显多干少干不一样吗。这就必将带来新的问题,那就是如何认识和看待新的差距。当然了,在新的方案制定中我们要坚持的原则,一是质量第一,效率优先,兼顾公平;二是向临床一线、医技科室倾斜。但是,只要是核算,结果就绝对不可能是一模一样的,要是那样我们就不算帐了,算那有什么意思。其主要原因就是各科室的工作质量、业务量、业务收入、成本消耗等等都是不同的。但其核心就是要体现出“多劳多得”这一社会主义分配原则。大家要理性地思考、正确地对待可能出现的工作中的问题和不足。切不可这个月奖金高了,就双手拥护、高声赞扬;那个月效益低了,就牢骚满腹、开口骂娘。任何一项制度的出台,都有一个修订完善的过程,带来的不仅会有喜悦,也会有痛苦。谁若不信,可到兄弟医院了解,他们就一直在不断调整、修改着方案。何况我们是第一次推出。看一个方案就像看一个人,我们要看主流、看大局,主要看它对我院的整体工作的影响和作用,甚至是长远的影响力和推动作用。我们不可能今天推出实行,明天有人提意见,后天就开始修改调整。哪一辈子也调不成个好办法来。推行绩效考核是在广泛征求了各阶层职工意见的基础之上推行的,是医院的一项重要战略决策,体现了广大职工的心声和要求,因此也要大家给与更多的理解和支持。
同志们,人事分配制度调整是我院为迎接日益激烈的市场竞争而采取的一项重大战略步骤,也是抢抓机遇、迎难而上的一次积极尝试与探索,更是推动医院高效运转的制胜法宝。因为我们坚信办法总比困难多。看看昨天,比比今天,想想明天,我们有理由相信,我们的日子会越来越好,我们医院会越来越好!
谢谢大家!
篇2:在动员会议上的讲话
同志们:
今天召开的中层领导干部民主测评会议,是公司今年召开的一次重要会议。会议的主要内容是:学习民主测评安排通知,发放测评表,进行民主测评和谈话。
下面,我就做好民主测评工作讲两点意见:
一、正确对待,充分认识民主测评工作的重要意义
首先,开展民主测评活动的主要目的是进一步加强公司领导班子建设,改进工作作风、提升管理水平、提高工作效率、增强干部能力,强化民主监督,推动各项工作又好又快的发展。
其次,开展民主测评是企业民主管理的具体体现。接受员工评价不仅是干部使用管理工作的方法问题,而且是一个重大原则问题。只有敞开大门,坚定地相信和依靠员工,虚心听取意见,接受员工评价,才能更好地促进班子建设,推动和谐企业建设,促进全年工作任务的完成。
第三,通过民主测评,可以让干部清醒地认识到存在的问题和不足,有利于帮助干部更好地解决自身存在的差距,弥补不足,促进工作,提高工作效果。
二、端正态度,认真负责的进行民主测评
这次民主测评的实质内容有两项,一是找问题为半年度工作述职做思想上的准备;二是对全体干部的半年度称职等级评定工作开展民主测评。
在测评中要注意以下几点:
一要树立大局意识,从大局出发做好民主测评工作。这个大局就是公司发展的大局,大家要从大局看问题、从大局进行评价。
二要用辨证地观点评判每一个干部,即要看到干部综合素质和履行岗位职责好的一面,取得的业绩,也要正视思想、工作、生活方面存在的问题,进行全面衡量和判断。
三要坚持实事求是,客观公正。在投上你手中的一票时,要坚持实事求是,做到客观公正,真实反映出干部的综合素质和履行岗位职责情况,为下一步加强干部队伍管理,合理调配使用干部提供有力的考核依据。
同志们,中层以上管理人员民主测评是政策性很强的工作,希望大家本着对企业、对干部个人发展进步负责的高度,认认真真的做好测评工作。
篇3:在动员会议上的讲话
今天的大会是在非常时期非常形势下召开的一次很重要的会。参加会议的人员扩大到部分基层单位职工代表。之所以这样安排,主要是因为,今年以来公司生产经营极为艰难,亏损严重,危机四伏,已到了历史最困难的关头。山一样的巨大压力容不得我们再等下去。今天召开这么大规模的会议,就是为了把公司面临的严峻形势和生存危机原原本本地告诉大家,形成对困难的再认识,对压力的再传递,对措施的再升级,对员工的再动员。在这里公司党委号召:公司上下统一思想,形成共识,将“奋力求生存、携手保家园”活动进一步深入开展下去。下面,我就如何应对当前严峻形势、做好下半年以及今后一个时期的工作讲几个方面的意见:
一、必须强化命运共同体。在当前形势下,公司极其困难!难在哪里?一是生产经营难。上半年,公司巨额亏损,亏到连生存底线都快保不住了。同时,销售收入大幅下降,资金状况日趋紧张,生产经营如履薄冰,公司已经在“出血运行”。二是扭亏工作难。为减亏扭亏,公司上下做了大量工作,3月7日召开了干部大会,4月23日召开了“贯彻行动纲领、推进精益运营”动员会,出台降本增效一揽子计划应对市场挑战,付出了艰苦努力。但7月上旬,钢材价格又出现了新一轮下跌,导致公司亏损加剧。应当讲,导致亏损的原因主要是钢价大跌。在这种钢材和矿价大幅下跌的情况下,我们有限的收入无法支撑公司生产经营的巨大的开支。因此,马钢竞争力不强的问题在这种严峻形势下暴露得一览无余。三是凝聚人心难。企业亏损,职工收入下降,谁的心里都不好受,我也常为之寝食难安。这种情况下,凝聚人心的工作也就更难做。在困难形势下,最稀缺的是人气,最宝贵的是精神。现在大家都在马钢这同一条船上,马钢靠大家发展,大家靠马钢生存,职工与企业是休戚相关的命运共同体。“大河有水小河满。”只有马钢好,大家才能好。“皮之不存,毛将焉附?”如果马钢倒了,对于大多数人而言,饭碗还有吗?这个时候,任何怨天尤人、说三道四,都毫无意义,我们唯一能做的就是与马钢同生死、共存亡,凝聚成牢固的命运共同体。作为马钢大船上的每一个人,都应成为大船破浪前行的助力者,面对困难不应指责抱怨而应相互勉励,不应置身度外而应主动分担、积极作为,大家一齐努力,让大船闯过暗礁险滩,砥砺前行。在我们的身边,许多热爱马钢、忠诚敬业的干部职工,他们于点滴之处见精神。还有很多单位面对公司下达的艰巨任务,咬紧牙关,攻坚克难,取得了不错的进展。尤其是广大职工掀起了学习“卜维平精神”和“马钢卫士”的热潮,这体现出大家都从各个方面在为公司的状况焦急,从另一方面也反映出,确确实实大部分职工感受到了马钢已经处在最困难的时候、历史最危急的时候,我们与企业同呼吸、共命运的责任感要比以前强得多,这种精神比金子还珍贵。在这种时候,我们更要弘扬正气、鼓舞斗志、凝心聚力。但也有极少数人,传染给身边的人都是负能量,对于这些人,我们必须坚决抨击,公开曝光,尤其是对造成恶劣影响的害群之马,坚决予以清除。
二、必须强化干部担当。干部是应对挑战、狠抓落实、推动发展的中流砥柱。一再强调,“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。”在其位、谋其政,任其职、尽其责,这是对党员领导干部和各级管理人员最起码的要求。公司正在开展“三严三实”专题教育活动,就是要求党员干部对党忠诚、个人干净、敢于担当。作为企业领导人,最重要的就是两条,一是忠诚党的事业,把企业办好;二是心系广大职工,为大家谋福祉。在当前逆境中,更需要各级领导干部、管理人员强化责任和担当意识,胸怀大局,心有大我,主动担当,以身作则,充分发挥表率作用。一是尽职担责。各级领导要多想想,我的职责到底有哪些?对照一下,都做到了吗?做好了吗?称职吗?对这些问题,每一位领导人员都必须深刻反思,首先把职责履行好,把份内工作做到位,多做少说,做出实绩,对得起自身岗位,对得起上级信任,对得起职工支持。如果做不好,那就主动让贤。二是勇于攻坚。困难时刻,更能彰显干部的中坚作用。各级干部做到困难面前不退缩、冲锋在前,重任面前不推诿、勇于担当,敢啃硬骨头,善于打硬仗,在搏击困难中加快成长。三是主动分忧。各级干部不仅要尽心尽力把本职工作做好,把本单位本部门管好,还要积极为公司分忧,为所在单位分忧,为职工分忧,齐心协力,共克时艰。四是率先垂范。要求别人做到,自己首先做到;要求别人不做,自己坚决不做,以身作则,敬畏制度,克己奉公,廉洁自律,敢于较真,为他人做出好样子。公司为大家提供了干事创业的舞台,你有多大能耐你就尽情彰显。希望各级领导干部、管理人员及广大党员同志,以搞好马钢为己任,不畏艰难,主动作为,团结带领导广大职工,推动企业尽快闯过难关。
三、必须强化不折不扣落实。从今年以来公司采取的一系列措施,应对危机挑战,我们从来不缺想法,但关键是没有把好的想法变成有效的办法、没有把好的措施一板一眼落实到位,这就是我们的差距。昨天,省委召开九届十三次全委会,主要是总结上半年工作,部署下半年工作,重点是下半年要加速发展,在经济下行压力增大的同时,号召大家齐心努力,为建设美好安徽而努力奋斗。会上,省委王学军书记用了近一个小时,讲了2个关键字,就是落实。他深入分析了为什么想法没有落实到位的主要原因,一是不敢担当,二是措施不够细致,没有配套措施落地的好办法,导致落实不到位。王学军书记强调,要以“三严三实”的要求狠抓落实,要深化认识,以坚定的政治态度抓落实;要把握规律,以科学的方式方法抓落实;要积极作为,以昂扬的精神状态抓落实;要恪尽职守,以严格的责任到位抓落实。这对我们很有启发。从上半年来看,降本增效行动纲领中的很多措施都没有落实好,责任分解不到位,大多数目标没能实现,这是造成亏损加剧的重要原因。下一步,必须把强化工作落实作为首要任务,以钉钉子的精神,狠抓落实,务求实效。一是抓好责任分解。强化工作落实,前提是抓好目标责任的细化分解。对于降本增效行动纲领提出的措施和今天会议部署的新措施,都要一一分解下去,不仅分解到各单位和部门,而且分解到每条产线和每个岗位,做到指标到岗、责任到人。二是加强督促检查。强化工作落实,关键是针对重点环节,加强督促检查,做到件件有着落、事事有回音。特别是督查机构和有关职能部门要加强对各单位工作的督查指导,板起面孔,展示权威,揪住问题不放,对问题一查到底。三是持续完善改进。对工作落实过程中的重难点问题,定期总结分析,找准症结所在,完善措施,循环改进。从公司层面,必须建立强有力的工作督查、责任追究、持续改进的良性循环机制,推动各项措施得到不折不扣的贯彻落实。
四、必须强化创新变革。上半年,针对严峻市场形势和严重亏损局面,公司想了不少办法,采取了很多措施,特别是降本增效行动纲领是在非常时期推出的非常举措,部份措施取得了一定效果。但从现实情况来看,降本增效远远无法消化市场价格大幅下跌带来的巨大损失。市场就是这么残酷无情,我们唯有客观冷静面对,开动脑筋应对。越是困难,越要创新求变,守旧必然没有出路。如果我们还不能采取更加果断、更加有力的创新性和变革性举措,马钢离倒下也就不会远了。当前的严峻形势倒逼我们必须打破常规,勇于创新,大胆变革,想以前不敢想的事,做以前不敢做的事,设法从根本上改变公司现状。公司经过认真研究,做出决定,提前分步实施马钢“十三五”发展规划,从现在做起,从具体工作做起,从每个岗位每个人做起,开启马钢转型发展的新局面,为马钢后续发展和深化改革奠定坚实的基础。对转型的认识,要从你我开始,从每个人开始,从每个干部职工开始。困难时候马钢提前实施“十三五”规划,就是要做两件事,第一,采取一系列果断措施遏制住当期亏损,使马钢生存下去;第二,集中精力,做好我们下一步的改革发展工作。马钢现在虽然困难,但我们有良好的区位优势、有较大的产品增值空间、长期形成的技术积淀、一批生产技术精英,以及近期国内外纷至沓来的客户,这使我们看到,困难中的马钢仍然有很大未来成长的空间和希望。为此,马钢将抓住这个有利的机会,提早实施“十三五”规划。首先,进行产线优化重组,集中优势兵力使我们的优势产品能够升级并创造更好的效益。第二,推进专业化生产、产业链延伸。马钢有全国第一条线材轧机,第一条大H型钢生产线,世界闻名的车轮轮毂,硅钢和汽车板产品最近几年都取得了长足进步,使马钢未来的转型发展能够实现产品升级、产业链延伸。同时,一些新的工程上马后,马钢将改变长期紧缺优质资源的局面,使优势产线能够开足马力生产,能够极大地降低成本,提高效率。我们所要做的,就是钻研技术,加强攻关,使马钢先进的产线在铁水充足、人员集聚、装备精良、体制精干的情况下能够实现产品升级和产业链延伸。第三,整合优化管理流程和要素资源,未来将组建长材、轮轴、板带三个事业部和铁前、公辅两个中心,进一步做精做强钢铁主业。
从当前来说,下半年有几件事必须要有突破:
第一,股份公司坚持产品升级、产业链延伸、国际化经营主攻方向,打造新的竞争优势。一是实施产线优化重组。马钢现在产线分散,产能利用率都不高,效益低下,有些产线已经亏损到远远低于边际效益的程度。优化产线分工,重组生产流程,目的是最大限度地提高关键和优势产线效率。二是推进专业化整合。对于内部非核心的业务,按专业化要求,进行业务归并、流程再造,促进股份公司增活力、调结构、提效率。三是实现产品升级。大幅度提高关键产线的品种质量,完成产品结构的重新布局。即使在困难的时候,也必须通过投资和重组的方式,把产品档次做上去。四是加快产业链延伸。实施线棒材、型材等产线改造项目,推进产品向汽车零部件等深加工领域进军。依托本部和瓦顿公司平台,构筑“轮、轴、架”产业链,逐步形成结构完整、轨道交通系列全覆盖的配套产品和服务。集中力量做好板带生产,推进品牌服务和战略合作,加快汽车板、家电板、冷轧酸洗板、硅钢板等产品向中高端市场迈进。五是推进国际化经营。在扩大产品出口的同时,以全球化视野,做好顶层设计,优化海外业务布局,通过整合公司海外业务资源,在北美和韩国设点,实现外经、外贸、外资、外事业务集中统一运营,加快公司“走出去”步伐。
第二,非钢板块要活化机制,开拓市场,提升效益。要选择突破点,找好示范点,大力推行三年任期经营目标责任制。矿山单位要针对新一轮矿价下跌带来的巨大挑战,在满足股份公司生产需要的基础上,进一步加大降本力度,深入挖潜,“算着干、干了算”,对亏本的品种或产线果断限产停产,多余的劳务人员一律清退,能干的项目全部自己干。工程技术集团要保住内部市场,优化重组人员,大力拓展外部市场,走出马钢、走出国门、走向世界,抓住国家“一带一路”大好的战略时期,勇敢地以自己的聪明才智为自己争夺更大的市场份额,马钢有实力,有能力,也有经验干好自己的事。
第三,全面优化人力资源。要以马钢产线重组、新的工程投产为契机,推出强有力的全面盘活人力资源的具体措施。一是优化重组两级机关。精简两级机关,鼓励机关人员充实生产经营一线,同时推行全员岗位绩效管理,提高两级机关工作效率和效能。二是充分发挥专业技术人员作用。越是在困难的时候,越是要积聚力量,越要珍惜科技人员,为他们创造良好的条件。公司近期评聘了65名高级技术主管,即将登报公示。这次高级技术主管评聘最大的特点是坚持问题导向,带题上岗,带“弹”上岗。三是优化外部用工,自己的活自己干。我们要清醒地认识到,一方面马钢人力资源的最大问题就是人多,另一方面又反映出在关键技术、销售、经营岗位上的人少,现在公司的人工成本高是难以抵挡亏损的重要原因。因此,很重要的一项工作就是要进行产线重组和劳务替代,集中优势兵力补充优势产线。这是一项非常难的工作。最大的问题是,必须盘活人力资源,消减股份公司的用工总量,能自己干的自己干。广大职工要清醒地认识到,在困难的时候,在如此亏损的情况下,我们没有理由把自己的岗位让给别人干,每个人都要为自己的岗位竞争,每个人都要珍惜自己的工作机会。
第四,推进考核机制重大变革。对股份公司产线和工序按效益发放奖金,不再按人头发钱,保重点产线关键岗位人员收入。此变革在铁前已取得初步成效,下一步在各单位全面推广。考核政策的调整必然带来利益格局的调整,希望大家顾全大局,理解支持,做好宣传解释和思想稳定工作,特别是不能正常生产的产线和单位。
第五,大力压缩各项开支。非生产经营性支出一律暂停,经营性支出压缩30%,不必要的外出活动一律取消,“勒紧裤腰带”,过“紧日子”。
五、必须强化攻坚合力。战胜危机,离不开方方面面的努力和保障。各级党群组织要发挥各自优势,积极主动融入中心,服务大局,为马钢扭转困局做出积极贡献。一是公司党委将进一步强化党建在企业转型发展中的作用,以推进矩阵式党建工作为抓手,高效发挥纵向融入服务和横向监督保障作用,加强党的工作的组织领导。二是进一步深化“三严三实”专题教育活动,做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。三是持续开展管理人员下基层活动,既当形势任务教育的解说员,又当推动基层问题解决的联络员。四是大力加强宣传工作,困难的时候最重要的是做好宣传,营造气氛。要在公司上下深入营造家园氛围,营造担当、实干的氛围,形成攻坚克难的强大合力。要善于发掘落实降本增效行动纲领中涌现的各类敢于担当的先进典型,对这些典型,既要给予物质奖励和精神褒奖,更要在职务晋升、岗薪调整、业务培训上大力倾斜。
同志们,虽然困难,但我们有梦想,有追求,有忠诚马钢、敬业奉献的干部职工队伍,所以不必畏惧。“大浪淘沙见真金,风雨过后现彩虹。”我们相信,只要大家摆正心态,强化措施,同舟共济,马钢就一定能驱散阴霾,走出困境!
篇4:在动员会议上的讲话
同志们:
今天我们召开全市“两学一做”学习教育动员会议,主要任务是贯彻落实中央、省委、沧州市委“两学一做”学习教育动员会议精神,对我市学习教育进行动员部署。此前,我们开展了“亮身份、作承诺、当表率”、政法系统“两学一做”当表率、“戴牌宣誓、表态承诺”等系列活动,对“两学一做”进行了先期预热。下面,就全面开展“两学一做”学习教育,我讲三点意见。
一、提升“三个认识”,增强开展“两学一做”学习教育的责任感和紧迫感
一是认识到开展“两学一做”,是加强党的思想政治建设的重大部署。思想政治建设是党的根本性建设,是我们党的重要政治优势。以来,党中央持续推动党的思想政治建设,不断改进作风、改革创新,取得了新的重大成果,党员队伍的思想政治素质有了新的提高。对任丘来说,过来在经济发展、城乡建设、改善民生等方面取得的突出成绩,都得益于有一支思想坚定、政治过硬的党员队伍。但是,同时我们也要看到,一些党员还存在理想信念缺失、党员意识淡化、与民争利损公肥私等突出问题,需要大力解决。开展“两学一做”学习教育,就是把思想政治建设融入到日常的党内生活中,通过学党章党规明确标准、树立规范,学系列讲话提神醒脑、统一行动,调动党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的积极性和主动性,使党内教育成为一种习惯、一种自觉和一种责任。
二是认识到开展“两学一做”学习教育,是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。以来,中央坚持集中教育与强力反腐两手抓、两手硬,党员队伍特别是领导干部中存在的思想和作风方面的突出问题得到有效改善,党风政风为之一新。但是,全面从严治党是一个长期过程,目前的成效还是阶段性的。一些基层党组织和党员干部中仍然存在不少问题,有的基层党组织软弱涣散、形同虚设,有的党组织开展“党员活动日”活动走过场,这些问题值得大家深思。开展“两学一做”学习教育,就是要聚焦问题、补齐短板,让党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来,将全面从严治党落实到每个支部和每名党员,切实增强基层党组织的凝聚力、执行力和战斗力。
三是认识到开展“两学一做”学习教育,是建设“成长之城、大美任丘”的重要保障。今年是“十三五”的开局之年,是建设“成长之城、大美任丘”的攻坚之年,我们肩上担负着抢抓京津冀协同发展重大机遇,抓好城乡建设、供给侧改革、产业转型等重点工作,推进任丘跨越发展的历史重任。这对全市党员干部的思想、作风等方面都提出了新的更高要求。开展“两学一做”,就是要教育引导广大党员进一步统一思想、坚定信念,增强动力、释放激情,创新理念、引领发展,充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,为建设“成长之城、大美任丘”提供坚强的组织保障。
二、围绕“六个坚持”,把“两学一做”学习教育推向深入
一是坚持学深吃透,打牢“学”这个基础。这次学习教育的根本任务就是学好党章党规、学好系列讲话。每名党员都要逐字逐句通读党章,读懂悟透、全面理解具体内容和各项要求,还要熟读《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规,把握基准和底线。在此基础上,重点抓好系列重要讲话的学习,要认真研读《谈治国理政》、《系列重要讲话读本》、《知之深、爱之切》等必读书目,以及以来对河北的三篇重要讲话,深入领会关于理想信念、中国梦、四个全面、五大发展理念等方面的新观点、新论断,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
二是坚持知行合一,抓住“做”这个关键。做合格共产党员,是学习教育的着眼点和落脚点。新形势下合格党员的标准就是“四讲四有”:讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。在学习教育中,每个党员都要以此来衡量自己、检验自己、提升自己,树立共产党员先锋形象。做合格党员,重在落实、重在行动,要把省、市和身边的优秀党员事迹作为生动教材,引导党员干部创先争优、干事创业、推动发展。
三是坚持问题导向,突出“改”这个核心。开展“两学一做”,核心目的就是发现问题、解决问题。各基层党委要引导基层党组织和党员认真梳理存在问题,列出整改清单,边学边改、立行立改。每名党员、干部要围绕实施意见中点出来的思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题,对照检查、延伸细化,找准自身症结,认真整改。在此强调一点,为保证“两学一做”在基层的实际效果,各基层党委要把整顿软弱涣散党组织作为一项重要任务,逐个会诊把脉,坚持“一支部一对策”,通过配齐班子尤其是支部书记、化解班子内部矛盾、撤换调整干部、实行组织处理等方式,进行彻底整顿,做到先整顿到位再开展学习教育。
四是坚持分类指导,把握“准”这个要求。这次学习教育面向全党、同步展开,人员多、层级多、领域多。这就要求我们必须立足实际,分类指导,准确推进,避免大水漫灌、搞一刀切。比如,在农村、社区,重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度;在国有企业和非公有制企业、社会组织,重点落实党员示范岗和党员责任区制度;在窗口单位和服务行业,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;在机关事业单位,重点落实在职党员到社区报到制度,开展“包联帮”活动;在学校,重点落实党员教师“立德树人、教书育人”教学制度。另外,要抓好流动党员、年老体弱党员和离退休干部党员的学习教育,实现学习对象全覆盖。
五是坚持持续发力,体现“常”这个特点。这次学习教育并不是一次集中活动,而是常学长做、久久为功,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要在学习上保持经常,对党章党规和系列重要讲话必须多看、多读、多理解,内化于心、外化于行。要在标准上融入日常,结合党员“先锋指数”管理,为不同类别的党员划定合格标准,激励全体党员时刻以合格党员甚至优秀党员的标准要求自己,规范言行、发挥示范。要在制度上回归平常,进一步规范“党员活动日”、组织生活会和民主评议党员制度,让党的组织生活重新严格严肃起来。
六是坚持领导率先,树好“带”这个导向。学习教育中,各级领导干部要带头垂范、作出表率,学在先、查在先、改在先、做在先。领导班子要召开党委(党组)会,组织中心组学习,进行专题学习。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的学习教育。这次学习教育,中央和省市领导都将以普通党员身份到所在支部参加学习交流。我们要由科级以上党员干部带头参加学习,带头过组织生活,带头讲党课,为全市广大党员干部作出示范。宣传部要抓紧制定市委理论中心组学习教育专门方案,各基层党委(党组)领导班子,也要制定专门方案,以身作则,上行下效,推进学习教育扎实、有效开展。
三、立足“三个强化”,抓好“两学一做”学习教育的组织领导
一是强化主体责任。各级党组织要强化管党治党意识,承担起开展“两学一做”学习教育的主体责任。特别是基层党委要发挥关键作用,将学习教育各项任务具体到单位、具体到岗位、具体到人,完成“规定动作”,创新“自选动作”,打造亮点,增强效果。各级党组织书记要担负起第一责任人职责,亲自审定方案、安排部署、带头学习。市委组织部作为学习教育牵头部门,要把握进度节奏、搞好统筹协调。市委办、宣传部、党校等相关部门要结合职能、对照分工,积极谋划、主动作为、增强合力。
二是强化督导检查。市委将专门成立督导小组,采取巡回检查、专题调度、听取汇报、现场观摩、查阅资料等形式进行督促指导,及时准确掌握情况、整改问题,有效传导压力、激发动力。要把开展学习教育情况作为今年基层党建述职评议考核工作的重要内容,对组织不力、问题较多的,要批评教育、严肃追责。
三是强化宣传引导。要充分利用广播、电视、网络等媒体,大力宣传中央和省沧的部署要求,大力宣传学习教育的重大意义、进展成效,培树一批优秀典型,总结推广一批好的经验做法。要结合庆祝建党95周年,做好对优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传工作,努力营造浓厚的舆论氛围。
同志们,开展“两学一做”学习教育意义重大、影响深远,我们要认真贯彻中央和省委、沧州市委重大决策部署,振奋精神,转变作风,抓好各项工作落实,努力取得丰硕成果,为建设“成长之城、大美任丘”提供坚实的组织保障。
篇5:在农村环境整治工作动员会议上的讲话
同志们:
今天这次会议,是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是分析形势,部署任务,动员全区上下进一步统一思想,强化措施,努力开创全区农村环境综合整治工作新局面。刚才,叶霞同志代表区农村环境综合整治领导小组阐述了这次农村环境综合整治的重要意义,通报了前段所做的主要工作,并对下段工作作了部署和安排,我完全同意。下面,根据区委、区政府研究的精神,我讲四点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强加快全区农村环境综合整治工作的责任感和紧迫感
开展农村环境综合整治以来,全区上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕统筹城乡一体化发展的总体要求,扎实推进社会主义新农村建设,城乡面貌发生了很大的变化,广大人民群众的居住环境和生活质量得到了较大改善。这些成绩的取得,是在座同志们辛勤劳动、努力工作的结果。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们的工作中依然存在一些薄弱环节和突出问题,与经济社会发展大局和人民群众期望相比还有较大差距。在农村环境综合整治工作中,有的乡镇、街道和部门还存在领导重视程度和指导力度不够、建设内容落实不到位、总体工作开展不平衡的问题。因此,全区上下务必要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,深刻认识加快农村环境综合整治工作的艰巨性、复杂性和长期性,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,切实把思想统一到区委、区政府各项决策部署上来,以更加坚决的态度,更加有力的措施,更加扎实的行动,大力推进农村环境综合整治工作。我们要从四个方面充分认识开展农村环境综合整治的重要性:一是要充分认识到开展农村环境综合整治是贯彻落实各级会议及文件精神的需要;党的十七届三中全会作出了推进农村改革的决策部署,中央农村工作会议也出台了一系列促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施。特别是去年以来,中央扩大内需的政策把农业基础设施建设和农村民生工程建设作为投入重点,措施更实,力度更大,含金量更高,针对性更强,农业农村发展机制和环境更加优化。另一方面,我区认真贯彻落实各项支农惠农政策,农业农村经济持续较快发展,各级各部门在实践中积累了促进农业农村经济发展的好经验,走出了一条城乡统筹一体化发展的新路子,为扎实推进我区的农村环境综合整治工作奠定了坚实的基础。二是要充分认识到开展农村环境综合整治是落实市、区绩效目标的需要;开展农村环境综合整治是区委、区政府为民造福的一项民心工程,也是全区各级党委、政府和各相关部门的一项重要任务,已纳入全区的绩效目标考核重要内容。实施农村环境综合整治,是保护农村生态工作的迫切需要。农村生态环境保护涉及面广、工作难度大,一直是我区环保工作中的薄弱环节。根据环保部门的监测,我区部门街镇及乡村河流污染已相当严重,水质型缺水威胁增大,部分农村土壤中的重金属和盐分严重超标。可以说,我区农村的生态环境已不容乐观,迫切要求我们加强农村环境综合整治,“十二五”期间,必须切实改变农村环境保护滞后状况。我们一定要充分认识加强农村环境综合整治、做好农村环保工作的重大意义,按照统筹城乡发展的要求,像抓城市环境综合整治一样抓农村环境综合整治,像抓城市环境基础设施建设一样抓农村环境基础设施建设,像抓城市环保宣传教育一样抓农村环保宣传教育,力争全区农村环境有一个根本性的转变,以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。三是要充分认识到开展农村环境综合整治是深化新农村建设、延伸家园行动的需要;实施农村环境综合整治,是建设社会主义新农村的重要内容。确保村容整洁,是社会主义新农村建设目标的重要方面。我们各级党委政府应积极顺应广大农民群众的愿望和农村经济发展的要求,大力加强农村环境综合整治,使广大农民在发展经济、改善生活的同时,能够享有良好的生活环境,使农民在新农村建设中更多的得到实惠。四是要充分认识到开展农村环境综合整治是切实改善农民生存状态、生活质量的需要;农村环境保护是环境保护的一项重要内容,保护好农村生态环境事关“三农”工作大局,区委、区政府历来重视农村环境保护工作,特别是党中央、国务院作出了建设社会主义新农村的重大部署后,更加重视农村的环保工作,明确要求将农村环境综合整治列入农村新五件实事来抓,全面发动、精心组织,使农村环保工作取得新的实效。污染严重,环境脏、乱、差,绝不是农民向往和认可的新农村。目前,我区农村“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑、秸秆乱烧”的现象在一些地方仍然存在,广大农民对“上卫生厕、烧节能灶、建标准圈、走硬化路、住规划房、饮清洁水”的愿望十分强烈。提高农民生活质量、大力发展现代农业、推进农村经济又快又好发展,也迫切需要我们加快实施农村环境综合整治。这既是解决民生问题,又是构建和谐社会的需要。
二、统筹发展,全面推进,努力推动农村环境综合整治工作取得新突破
今年的农村环境综合整治工作,在重点解决好农村地区生活污水处理工作的同时,还要着力抓好以下三个方面的工作。
(一)加快生态环境建设,着力改善饮用水源问题。大多数农村由于没有污水处理设施,三格式化粪池建设不标准,粪便水和洗澡水都是直接排放的。随着生活水平的提高,农田的减少,粪便还田的数量逐年减少。另外许多农村卫生厕所渗漏严重,地下水普遍受到污染。因此农村生活污水是造成农村水环境质量下降的又一个重要因素。截至20xx年底,我区已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周铁河村共6个生活污水处理示范项目,基本能解决村庄中心湾的生活污水问题。20xx年我们将再启动87个行政村中心湾的生活污水处理项目,拟采取以上模式,对农村生活污水进行治理。
(二)加快生活环境建设,着力改善村容村貌。一是深入开展农村环境卫生综合整治。“垃圾围村”导致的“脏乱差”现象是恶疾,也是痛下狠心治理的当务之急。当前,各街镇场区要结合环境综合整治活动的开展,进一步明确整治目标,严格落实责任,以集中清理村内暴露垃圾和卫生死角为重点,加大整治力度,下决心通过一段时间的努力彻底消除“脏乱差”现象,努力营造清洁卫生、环境优美的新农村形象。二是大力实施绿化工程。各街镇场区要结合区里的要求,突出抓好各辖区内主要道路两侧的植树绿化。三是继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作。各街镇场区要积极开展和大力推进秸秆沼气、秸秆气化、秸秆堆腐还田、秸秆基质发展食用菌、秸秆编织等各种行之有效的秸秆综合利用,促进秸秸秆资源的高效开发和集约利用。
(三)加快镇村规划建设,全面推进城镇化进程。要本着立足当前、着眼长远的原则,统筹编制城乡发展规划,从宏观上指导全区新农村建设工作有序开展。各街镇场区、国土规划局、建设局、民政局要着力加强调查研究,积极探索中心镇、中心村集约建设模式,制定完善具体的实施方案,稳步推进合村并居。要坚持因地制宜,紧紧围绕新农村联片创建区的建设工作,落实工作项目,整合建设资金,集中推动发展。
三、明确任务,突出重点,扎实推进农村环境综合整治工作
(一)严格把关,大力加强城乡污水治理。要从源头上严格把关,在经济发展、产业布局、土地利用、等规划方面,做到城乡统筹规划,严格农业建设项目和畜禽养殖项目的审批,设立街镇场区环保协管员,规范协调工业企业管理,加大对农村违法排污企业的执法力度。在饮用水划定范围,禁止审批新设排污口的项目。农业基地建设、畜禽养殖发展项目严格执行环境影响评价和三同时制度。一是街镇场区(阳逻、邾城、双柳、道观)的污水治理工程要于5月前完成;二是全区87个行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上两项工作要重点做好三件事:一是要提供污水处理项目用地;二是要配套污水管网建设资金,确保污水集中收集;三是要加强领导,成立工作专班,做好协调工作,积极与污染治理单位配合,按照设计要求,按照工程进度,确保污水处理达标。
(二)全力治脏,着力加强城乡垃圾治理。垃圾治理是农村环境综合整治工作的重点和难点。各级各有关部门要围绕建立“全时段、全覆盖”的环卫保洁机制,把垃圾治理放在农村环境综合整治的重要位臵,按照城区“一日两扫、巡回拣拾、全日保洁”的要求,下大气力抓好主次干道、城乡结合部、城中村、背街小巷、生活小区等部位的垃圾治理,及时清理积存垃圾,消灭卫生死角。要全面推进城乡垃圾一体化处理,在城区积极推行生活垃圾袋装化收集;各街镇场区要抓紧完善“组保洁、村收集、街转运、区处理”的垃圾清运体系,配足保洁队伍和清运设备,确保实现日产日清、集中处理。要进一步加强建筑垃圾管理,合理规划填埋场,严厉打击乱拉乱倒违法行为,杜绝垃圾堵路、垃圾围城现象。
(三)突出绿化,着力提升城乡环境品位。绿化美化是优化城乡环境、改善群众生活质量的重要抓手。要以建设生态园林城市为目标,坚持增加绿量与提升品质并重,加大资金投入,加强城市绿化。在农村环境综合整治的工作上,要突出抓好村湾绿化、农田林网、荒山绿化三个重点。
(四)标本兼治,着力抓好路域综合整治。一个城市的交通主干道及周边环境质量,决定着人们对这个城市的第一印象。各级各有关部门要按照“政府主导、属地为主、部门联动、社会参与、突出重点、标本兼治”的原则,下大气力抓好路域环境综合整治,高标准做好边沟地形整理,统筹安排路面整修、绿化补植、植被选配等工作,精心设计节点绿化,切实做到“棱角分明、平整清洁、绿化整齐”。要彻底清除高速公路、国道、省道、区乡道路两侧视野范围内的积存垃圾、白色污染,拆除违章建筑、残墙断壁,粉刷修饰建筑立面,规范设臵户外广告,加大路面机扫、洒水力度,提高道路保洁水平。
(五)推进“五化”,着力搞好村镇环境治理。“硬化、绿化、亮化、净化、美化”是改善农村环境面貌的标准和要求,事关群众居住环境和新农村建设大局。要针对乡村居民反映集中、对镇容村貌影响较大的“脏乱差”问题,进一步加大投入力度,抓好乡镇政府驻地和道路沿线综合整治,配套完善公共基础设施,加强集贸市场管理,完善长效管理机制,切实解决好群众关心的居住环境、道路、绿化、供排水、垃圾处理等热点难点问题,全面提升镇村形象。
四、加强领导,狠抓落实,确保农村环境综合整治取得实效 农村环境综合整治这项工作既现实紧迫,又长期艰巨。各级各部门务必要高度重视,加强领导,统筹安排,精心组织,真正做到认识到位、措施到位、工作到位,确保取得更大成效。
(一)加强领导,落实责任。各街镇和有关部门要高度重视,把农村环境综合整治工作摆上重要日程。各单位主要负责人作为第一责任人要亲自抓,负总责;分管负责人作为直接责任人,要全力以赴抓好落实。要加大财政投入力度,健全组织机构,明确职责,落实人员,健全制度,做到有人管事,有条件干事,按制度办事。各有关部门要按照职责分工,精心策划,细化方案,明确目标,分解落实。要建立工作决策目标、执行责任、考核监督体系,做到组织到位、责任到位、措施到位,形成政令畅通、高效运转、齐抓共管、全面推进的良好局面。
(二)全面发动,广泛参与。各级各有关部门要牢固树立全局意识,加强沟通,密切配合,形成合力,为农村环境综合整治工作提供人力、物力和财力支持,街镇场区必须按要求配套整治资金,落实到位,对不按要求落实配套资金、不按期完成综合整治目标的街镇场区实行问责,并同任期考核挂钩。要进一步加大舆论宣传力度,及时报道工作动态,宣传报道好典型、好经验,曝光问题、鞭策后劲,真正把各方面的积极性调动起来,形成人人关注农村环境综合整治的浓厚氛围。
(三)精心策划,统筹安排。各级各有关部门要按照《区人民政府关于印发新洲区农村环境综合整治目标责任制试点工作方案的通知》(新政办【20xx】49号)的要求,从实际出发,有计划、有步骤、有重点地统筹安排各项工作。具体工作中,要坚持高标准、严要求,要进行整体设计、精心策划、突出实效。要做到建设一处、规范一处、提升一处,确保工作实效。
(四)强化督查,严格奖惩。为加快推进农村环境综合整治工作的开展,区委、区政府将这两项工作列入全区目标责任考核体系,考核结果纳入党政领导干部政绩考核。两办督查室要按照考核细则要求,加强督导检查,通过定期检查、现场调查、组织验收、定期通报等形式,加大督查力度。对工作扎实、成效显著的,予以表彰和奖励;对未按期完成任务的,予以通报批评;对推诿扯皮,工作不力,进展缓慢,影响大局的,要严肃追究相关责任人的责任,确保各项工作顺利推进。
同志们,农村环境综合整治工作事关新洲长远发展、惠及千家万户,任务艰巨,责任重大。各级各部门要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的措施,坚定信心,齐心协力,努力推动我区农村环境综合整治工作再上新台阶,为建设文明和谐的现代化新洲做出新的更大的贡献!
篇6:在农村环境整治工作动员会议上的讲话
同志们:
这次全县农村环境综合整治工作动员会议是县委、县政府决定召开的一次大规模、高规格会议,主要任务是进一步传达贯彻上级农村环境综合整治会议精神,动员全县干部群众,迅速掀起农村环境综合整治高潮。县委、县政府对这次会议非常重视,会前,县政府常务会议、县委会议先后专题进行研究,等下,顺生书记还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见。
一、高度统一思想,深刻认识农村环境综合整治的重大意义
环境是一面镜子,是一个地方经济发展、文明程度、管理水平最直观的体现。近年来,我县不断加强农村基础设施建设,农村的硬件条件有了很大改善,但农村环境“脏、乱、差”的问题依然突出。面源污染、村庄路旁垃圾成堆等现象比较严重,既影响整体形象,又制约了发展,甚至直接损害群众身心健康。因此,开展农村环境综合整治刻不容缓。各级各部门务必将思想认识统一到县委、县政府决策部署上来,坚决打好农村环境综合整治这场硬仗。
(一)开展农村环境综合整治是改善民生、提升幸福指数的迫切需要。环境的好坏,直接关系到群众的幸福指数。随着农民生活水平的提高,以及大量农民长期在城市工作和生活,他们对农村环境生活的要求越来越高,对目前农村的实际状况越来越不满意,要求政府改善农村环境的愿望越来越急迫。开展农村环境综合整治,就是解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境卫生问题入手,为农民群众创造良好的人居环境和生产生活条件,不断提高广大农民的幸福指数,满足农民过上美好生活的愿望。
(二)开展农村环境综合整治是美化环境、建设社会主义新农村的时代需要。中央早就提出了建设社会主义新农村的二十字方针,村容整洁是其中的一个重要方面。目前,我县农村普遍存在土堆、柴堆、粪堆、建筑材料、建筑垃圾乱堆乱放;省、县干道以路为市,占道经营,运输车辆抛撒沙土;房前屋后乱七八糟,遍地狼藉,污水横流。不但村容村貌差,而且给群众自己的生产生活带来极大的不便,甚至还造成安全隐患。因此,我们必须要抓紧开展农村环境综合整治,真正建设一个干净整洁、环境优美、适宜人居、文明和谐的新家园。
(三)开展农村环境综合整治是人文发展、科学发展的现实需要。科学发展观核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展。如果农民长期生活在脏乱差环境中得不到改善,生活质量就是一个最大缺陷,协调和谐发展将会因此受到影响,特别对农业大县来说,长远发展就没有根基。实践也反复证明,优美的环境本身就是一种资源,一种优势。环境秩序和对外形象对投资者的信心产生着重要影响,任何客商都不愿意在脏、乱、差的地方投资兴业、休闲旅游。因此,全县上下必须把思想和行动统一到抓农村环境整治就是抓经济发展、就是抓招商引资、就是促项目落地、就是助推我县科学发展上来。
(四)开展农村环境综合整治是贯彻上级精神、执政为民的职责需要。20xx年5月,国务院就批准了《全国城乡环境卫生整洁行动方案》,决定在全国范围内开展为期三年的城乡环境卫生整洁行动。今年中央一号文件又明确提出,把农村环境整治作为环保工作的重点,完善以奖促治政策,逐步推行城乡同治。20xx年,省委顺应时代的要求,明确提出了“四化两型”发展战略,要求我们加强农村环境综合整治。今年市委、市政府作出了专门部署,组织各县到攸县参观学习。5月30日,市委、市政府又召开了高规格、大规模的电视电话会议,全面部署全市城乡环境综合整治工作,成立领导专班,制定明察暗访和考核方案,采取季度考评、年度考核、重奖重罚等办法推动这项工作。我们必须认真领会和贯彻上级要求,要有一种等不起的紧迫感,慢不得的责任感,推卸不得的使命感,做到非抓好不可、不抓好不行。以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。
二、明确目标任务,切实抓好农村环境综合整治的工作重点
农村环境综合整治是一项“政府主导、乡镇主体、部门配合、群众主动”的系统工程。县委、县政府决定,用3年时间(20xx年-20xx年),开展全县农村环境综合整治,全面实现“三清三基二统一化”。“三清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园;“三基”即基本不见垃圾、基本消除马路市场、基本完成“五改”(改水、改厨、改厕、改浴、改圈);“二统”即农村垃圾统一分类处置、中心镇污水统一处理;“一化”即抓好路边、屋边、水边“三边”全面绿化。各级各部门要严格落实县委、县政府下发的《关于加强农村环境综合整治的实施方案》,今年重点要在“全面启动农村环境综合整治、全面消灭暴露垃圾、全面取缔国道和省道两旁的马路市场、全面禁止小二型以上水库化肥养鱼、全面实现规模养殖户垃圾无害化处理”上抓出成效。
(一)全面启动农村环境综合整治。各级各部门特别是各乡镇制定农村环境综合整治实施方案,广泛开展宣传教化规劝,初步建立工作机制,全县要重点抓好西渡、库宗桥、洪市3个试点乡镇,界牌、井头2个重点乡镇的所有村,其他面上乡镇3个(含乡镇所在村、新农村建设示范村)以上村的整治工作。今天,这些村的支部书记都请到了会场,就是一次农村环境综合整治工作的誓师大会,希望你们要按照“三清三基二统一化”要求,年度内要加快整治,建出典型,为全县明后两年全面整治提供宝贵经验。一要完善环卫设施。各乡镇要重点抓好垃圾收运环卫基础设施建设,建立“户收集、村(社区)清运、镇处理”的垃圾处理体系。原则上每个镇要有一座垃圾中转站或1-2个垃圾填埋场,全面实施垃圾卫生填埋和无害化处理。尚未建设垃圾中转站的镇要抓紧建设,尽早投入使用。每个镇要有1辆以上垃圾转运车,每个村要有1台垃圾收集车,每组要有一个垃圾收集池。二要组建保洁队伍。各乡镇要进一步加强保洁队伍建设,配备专业保洁人员,负责集镇道路、集市、公共场所的清扫保洁工作。行政村也要因地制宜,配备村保洁员,提高保洁实效。三要推行分类处理。农村沤肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、填埋(焚烧)垃圾,总体实行“组保洁、村收集、乡镇中转、县处理(填埋)”的办法处置,3个试点乡镇、2个重点乡镇和其他有条件的乡镇要采取“户分类、组收集、村转运、乡镇处理(焚烧)”的办法处置。要推广攸县经验,在农村推行“一氹两池四个筐”(即每组或每屋场建有1个有机肥积肥氹、1个焚烧池、备有纸张、塑料、玻璃、金属4个废品回收筐,每个村建有1个特殊废品收集池),积极引导村民按照可回收垃圾、不可回收垃圾分户分类收集,通过“回收、堆肥、填埋”等方法化整为零,就地减量化从简处理。能快速降解的入堆肥或沼气池,就地消化,成为有机肥料和绿色能源;可回收再生利用的塑料瓶(袋)、玻璃等废旧物资专门存放,由供销再生资源回收部门回收人员集中回收;对于旧电池、废灯管等有害垃圾和难以回收的其它垃圾采取乡村集中收集后,转运县城垃圾无害化填埋场集中处理或填埋,严禁焚烧化学垃圾造成二次污染。
(二)全面清理暴露垃圾。具体目标是可视范围内无暴露生活垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。一要开展卫生大清扫活动。今天大会之后,全县各级各部门特别是各乡镇要组织和带动群众进行一次卫生大扫除,全面清除村庄房前屋后、河塘沟渠、乡村道路、农业基地设施等范围内的暴露垃圾。联系乡镇的县级领导必须组织乡镇机关干部职工和新农村建设后盾单位干部职工,到新农村建设示范村开展一次卫生大扫除活动。同时,县委县政府倡导全县机关干部、职工今后每周五参加一小时以上的卫生大清扫活动。二是整治公路沿线。突出整治107国道、315省道、210省道、西界线沿线环境,清除暴露垃圾,清除飘散的杂物和白色垃圾,清理乱堆乱放,做到可视范围看不见堆积垃圾、做到水渠畅通。三要整治城郊结合部。要清除卫生死角,切实解决城郊沿线、“小餐饮”店较多区域、废品收购店、露天无证市场、“插花”菜地等部位的环境脏乱差问题。四要整治人口集聚地。要全面清理乡镇所在地、集镇、中小学校、医院等人口集聚地的暴露垃圾及乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点、占道经营等行为。五要整治矿山矿区。对界牌、关市等乡镇采矿区要集中整治,对矿渣、污水等废弃物要及时处理,杜绝矿渣乱堆、污水横流现象,对破坏植被的矿区及时恢复植被,防止水土流失。
(三)重点治理水体污染。一要保护饮用水源。县里要加强蒸水、武水、演水等主要河道和中型水库的水体监测和管理,各乡镇重点监控辖区内主要溪流和小I、Ⅱ型水库、骨干塘、山平塘,开展集中式饮用水源地的污染整治工作,形成水源保护的长效机制。力争通过3年努力,全县农村水源90%以上达到Ⅲ类标准,全部消灭V类水质。要大力实施农村改水、改厨、改圈、改浴、改厕工程,推广水冲式厕所,建设三格式化粪池,加快卫生厕入户步伐;要加快集镇周边村城镇污水处理管网的延伸覆盖,实行雨污分流、达标排放。今年,全县力争3个试点乡镇、2个重点乡镇完成污水管网和污水处理设施建设试点,以后逐年推广。二要禁止化肥养鱼。去年以来,各乡镇按照市委、市政府下发的《关于加强水库水质管理 禁止化肥养鱼的通知》要求,严禁化肥养鱼取得初步成效。今年要乘势而上,全面禁止小二型以上水库化肥养鱼等破坏水资源的养殖行为。明后两年,骨干山平塘以上水域也要全面禁止化肥养鱼,农户承包房前屋后的水塘要逐步禁止饲料养鱼。三要推进规模养殖无害化处理。我县是全国生猪调出大县,年出栏生猪230万头以上,出笼家禽2500万羽以上,畜禽养殖污染已成为我县农村水污染的主要来源。今年重点要抓好规模畜禽养殖无害化处理工作,全面实施排污申报、排污总量控制和排污许可制度。要在重点流域、区域及饮用水源地等生态敏感区划定畜禽禁养区,改变“人畜混居”现状,确保规模畜禽养殖场的选址、布局达到环境保护的要求;要坚持项目治污、技术治污,推广应用粪便堆肥技术、厌氧生物技术和生物发酵零排放技术等先进治污技术,实现畜禽养殖污染的就地防治;要重点建设一批规模畜禽养殖场沼气治理工程,鼓励采用生产沼气、有机肥料等形式,提高畜禽养殖粪便的资源化利用与污染物达标排放水平。
(四)逐渐取缔马路市场。目前,马路市场环境脏乱差,既影响了投资和旅游环境,又存在严重的交通安全隐患。今年,全县必须先行取缔国道、省道马路市场,明后两年,逐步全面取缔全县所有的马路市场。一要高标准建设。全面取缔马路市场,必须解决商贩、居民有地可去、有场可进。要新建、扩容一批乡镇集贸市场,做到布局科学、设施配套、方便集贸,有序对接被取缔的马路市场;要改造升级旧市场,按现代化的要求一步到位,按功能和需求设置一批专业市场;要在不影响市容镇貌的区域,针对困难群体适当设置一批便民市场。二要大力度取缔。加大公路法律法规和马路市场危害的宣传力度,争取附近居民和经营户的支持,扎实开展马路市场“退市还路”和“还路入室”工作。要根据马路市场的经营时间、特点,组织人员有步骤开展取缔行动,对不听劝告、一意孤行,仍占道经营的违法业主,要实行媒体曝光,依法没收其经营工具及货物。三要规范化管理。马路市场取缔后,要建立长效机制,安排专人加强执法巡查、监控,防止马路市场反弹。要按照“严格划定经营区域,定点定位经营”的标准管理市场,市场摊铺要分设农贸产品、生鲜产品等区域,宰杀家禽要在规定的封闭区域内进行,对占道摆放物品、影响交通的,坚决取缔。
三、加强领导,强化责任,确保农村环境综合整治取得实实在在的效果 农村环境综合整治工作涉及面广、工作量大、要求很高,这就要求我们加强组织领导,动员全民参与,强化协同配合,建立长效机制。具体来说,要做到“六个强化”。
(一)强化领导。县里成立了以县委书记任顾问、县长任组长、相关部门主要负责人为成员的全县农村环境综合整治领导小组及其办公室,负责组织、指导、协调开展全县农村环境综合整治工作。各乡镇也要强化组织领导和指导,制定切实可行的工作方案,成立相应的机构,细化年度实施计划,专班专抓,有效推进农村环境综合整治工作。
(二)强化宣传。一是加强宣传引导。有形发展靠建设,无形发展靠教化。县长将发表电视讲话,进行全县农村环境综合整治总动员。县里还将以公开信的形式把县委、县政府农村环境整治活动的要求告知至千家万户。各级各相关部门要广泛开展宣传活动,让群众“爱清洁,讲卫生”成为时尚和习惯;要深入推进文明创建,积极开展星级“文明村镇”、“文明单位”和“文明家庭”等创建评选活动;要引导农民加强自我管理,引导广大群众像攸县那样把我们的城镇当作“客厅”来呵护,把我们的村庄当作“公园”来建设,真正让农村环境综合整治家喻户晓、深入人心,成为广大群众的共同追求、自觉行为。二是推行文明规劝。要组织志愿者队伍上街开展进村入户文明规劝活动,对重点地段、人口密集场所开展经常性的义务规劝,对突出的不文明问题实行处罚教育,做到以罚帮劝、以劝促规、规劝结合,切实转变农民思想观念,真正养成良好的文明习惯。三是开辟电视专栏。县电视台要开设“农村环境综合整治专栏”,定期宣传先进典型及经验,对工作不落实的乡镇及时予以曝光追踪,做到一周更新3次以上。四是设置永久性宣传牌。要在公路沿线、集镇、村主要路口及其他人员集中的地方设置宣传牌,原则上每村不少于一块,乡镇集镇不少于两块。
(三)强化责任。一要落实办点示范责任。联系乡镇的县级领导对所联系乡镇的农村环境整治牵头负责,要按照“三清三基二统一化”的要求,指导乡镇积极办点示范,确保3个试点乡镇、2个重点乡镇所有村、面上乡镇3个以上示范村,办出样板,整治工作成为全市的典范。二要落实乡镇的主体责任。各乡镇要采取切实可行的措施,主动落实乡镇直属单位、村支两委工作责任,落实集镇“门前三包”责任制,与集镇单位和临街居民户、个体经营户签订“门前三包”责任状,科学合理划分责任路段,落实责任,明确路段责任单位和责任人,做到“定人、定点、定标”。三要落实单位法人责任。单位法人是本单位环境整治的第一责任人,务必带头搞好本部门的院落卫生,带头养成不乱扔烟头、不乱丢纸屑的良好的卫生习惯。要定期进行清扫、检查,确保院落干净整洁。四是落实群众的自觉责任。要将农村环境整治纳入“村规民约”,规范和约束村民筹资投劳投入整治工作,使农村环境整治成为农民的自觉行动。
(四)强化配合。各级各部门要根据各自职责,抓好环境综合整治工作。县委宣传部要负责《文明礼仪规范手册》印制发放,进行宣讲教化,组织新闻媒体宣传报道;县委农村工作部要负责抓好统筹协调、专项资金计划安排、工作检查督促、典型经验推广和年度考核验收;县团委要负责组织开展志愿者活动,进行上门规劝教化、义务清扫等;环保部门要负责农村环境监管,指导省市农村环境整治项目实施,生态乡镇、村创建;县住建部门负责指导农村集镇污水、垃圾无害化处理体系建立和实施;县规划部门要负责农村环境综合整治的整体规划工作;县卫生、爱卫部门要负责农村改厕、健康教育、病媒生物预防控制、卫生创建;卫生部门要牵头负责抓好医院内外环境综合整治;县财政部门要负责财政资金的投入和监管;教育部门要牵头抓好学校内外环境综合整治工作;旅游局要牵头抓好宾馆内外,旅游景点周边的环境综合整治工作;市管局要牵头或配合抓好市场内外的环境综合整治工作;县国土部门负责落实农村环境综合整治的建设用地审批及土地开发整理,以及指导空心房处置;县交通、公路部门负责道路建设、养护和管理及公路路面清扫和边沟清理;县水利部门负责农村水利、安全饮水、中型水库水体洁净和主要河道沿线水资源保护,指导开展河塘疏浚整治和水面漂浮物治理,确保蒸水、武水、演水等主要河流水质达到Ⅲ类以上标准;县农业部门负责指导农村面源污染治理和省市下达乡村清洁工程项目实施;县林业部门负责指导农村绿化、生态建设;县畜牧水产部门负责指导畜禽养殖污染防治和水面养殖污染治理;县能源办负责清洁能源建设。
(五)强化投入。一是要加大财政投入。县财政每年要在财政预算中安排农村环境综合整治专项资金,并根据工作需要逐年递增。今年县财政将直接投入1000万元以上、整合资金1800万元以上、发动社会筹资1500万元以上用于农村环境综合整治工作。对全县26个乡镇投入资金155万元,其中3个试点乡镇、2个重点乡镇,各安排10万元,其他面上乡镇每个安排5万元。为抓好考核,各乡镇都要提取2万元作为考核奖励经费,年底奖惩统筹兑现。各乡镇财政每年也要按照不低于1元/人的标准投入经费。二是要整合部门项目投入。全县要整合供销、劳动、住建、水利、交通、公路、农业、林业、畜牧、能源、教育等各类涉农资金和涉农环保资金投入农村环境综合整治,农业综合开发项目、土地整理复垦开发工程、村村通工程、农村饮用水工程、生态家园富民工程、农村清洁工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造、村卫生室建设等项目必须与农村环境整治有机结合,聚集有限财力,集中区域,统筹使用,从而产生集聚效应。目前,县供销部门已整合资金99万元,用于165个村的再生资源废旧物品回收站的建设补贴,示范效果较好。三是要引导村民自筹资金投入。行政村每年要从村级收入中提取5000元用于农村环境整治。同时,要采取村规民约或捐助等方式要求受益农户投入,要严格按照“一事一议”政策规定,充分调动村民参与环境整治的热情,依靠自己的聪明才智和辛勤劳动建设美好家园。农办、财政、审计等部门要加强对农村环境综合整治专项资金的监管,确保专款专用。
(六)强化考核。要推行目标责任、逐级考核、科学评比、适度奖罚等制度,既要加压力又要给动力,以严明的考核问责推动工作落实。一是组建考核专班。县综合整治办公室从县纪委、组织部、县委办、政府办、农工部、农业局、住建局、环保局等单位抽调班子成员作为农村环境综合整治督察专员。同时从县监察局、县委县政府督查室、县农办等单位及党代表、人大代表、政协委员中抽调人员会同有关专家组成考评委员会,负责检查评估。为显示公正,参加考评的人员将在每次考评前从考评委员会成员中随机抽签确定。二是严格奖惩兑现。按照“月检查考核、季评比排名、年末总表彰”的考核方式,进行连环考核,对每季度考评前12位的乡镇分等次奖励,对排名最后2位的乡镇予以罚款。年底,还将评选先进乡镇、达标乡镇,分级表彰。三是严格考核问责。全县将农村环境综合整治纳入目标管理绩效考核,按照检查考核评比的结果,将通过“农村环境综合整治”信息平台及时反馈给乡镇党政主要负责人。对工作成效较好的,及时通报表扬,对工作不力的、连续两次排名最后两位的乡镇给予黄牌警告,由总督察约谈其主要负责人,并由党政负责人向新闻媒体公开承诺,陈述原因并提出整改措施;连续三次排名最后两名的取消全年新农村建设工作评先资格,还将按程序严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。
同志们,农村环境综合整治是当前各级的一项重点工作,更是一项民心工程、德政工程。希望各级各部门在县委、县政府的正确领导下,共同努力、密切配合,打好我县农村环境综合整治工作攻坚战,打造完美和谐的新农村。
篇7:在农村环境整治工作动员会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这召开各村支书、主任会议,会议的主要任务是安排部署全镇农村环境整治工作。会上,人大主席史建奇通报了目前全镇村庄环境现状,并宣读了《东姚镇农村环境整治工作实施方案》,明确了当前及今后一段时期村庄整治工作的重点和目标,十二五期间我们新农村建设要向更深层次递进,要把重点放在彻底改变村民的生产生活习惯上,放在农村环境整治上,要建立起村庄整治长效机制,通过合理规划定位、分布实施、点面结合、整体推进等措施,将农村打造成为“宜居宜业宜游”的美好家园。下面,我就农村环境整治工作的开展,讲三点意见。
一、统一思想,充分认识开展“村庄整治、美化家园”行动的重要意义
建设美好新家园,既是深入贯彻落实科学发展观、加大统筹城乡发展力度、提高新农村建设水平、促进人与自然和谐相处的客观要求,也是富裕起来的农民盼望过上干净、舒适、和谐新生活的迫切要求。因此,镇党委、政府经过多次调查研究,审时度势提出了在全镇开展农村环境集中整治工作,这不是空穴来风,更不是形象工程,而是真抓实干,切实提升和改善农行政村住环境和全镇发展环境,希望大家要高度统一思想,充分认识到这些工作的重要意义,要把这项民心工程、德政工程不折不扣地抓好落实,抓出成效。具体来讲:
开展“村庄整治、美化家园”行动,是统筹城乡发展、推进新农村建设的重要内容。开展农村环境整治工作,出发点是“乡风文明、村容整洁”,落脚点是改善农民生产生活条件,根本点是提升农村文明素质。这既是新农村建设的基本目标和工作要求,也是促进农村社会全面、协调、持续发展的一个重要举措。统筹城乡发展,推进新农村建设,率先实现城乡一体化,不仅需要完善的农村基础设施作支撑,更需要清洁美化的行政村环境作保障。
开展“村庄整治、美化家园”行动,是改善人居环境、造福农民群众的重要举措。目前,一些行政村普遍存在“有新房无新村、有新村无新貌”,布局“散、乱、杂”,环境“脏、乱、差”的现象。主要表现在:农村的房舍建设缺乏规划,乱搭乱建比较普遍;路边厕、泥水路、柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等脏乱差现象较为突出,加上农村的不良生活习惯,垃圾污染比较严重。这些问题,说小点,影响了群众的生活质量;说大点,不利于环境友好型社会的建设。随着人民生活水平的提高,很多农民群众都住进了宽敞干净舒适的小洋楼,他们也希望所在行政村干净整洁,对搞好村庄环境卫生的呼声越来越高,愿望越来越强烈。开展农村环境整治工作,就是要从解决群众普遍关心的事情做起,从群众广泛关注的事情做起,从群众盼望解决的事情做起;就是要通过点上深入,线上延伸,面上拓展,点线面结合,整体推进,以建设“宜居宜业宜游”的美好家园造福于民;开展“村庄整治、美化家园”行动更是镇村干部为民办实事的责任所在!
二、精心组织,扎实推进“村庄整治、美化家园”行动各项工作
在农村环境整治工作中,我们要坚持“镇为龙头、行政村为关键、户为基础”的创建形式,要着力先净化后美化、先点上后面上、先适用后美观、先治理后管理的工作步骤,明确工作重点,狠抓薄弱环节,建立长效机制,力求全面推进。具体来讲要在以下几个方面下功夫:
首先要突出整治重点在找准突破口上下功夫。新村庄的建设标准是“一看道路二看树,三看卫生四看住”,说的就是要美化环境,搞好环境整治,重点是要做好“三清”:一是及时清垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾,根据农民实际需求,配置垃圾池,规范村内垃圾倾倒点的设置,科学建设、合理配置垃圾收集设施,实行定点堆放、统一收集、定时清运、集中处理;要及时清运村庄垃圾,禁止在河道、河塘倾倒、堆放垃圾,保护地下水源。二是集中清障碍。集中整治一批违章建筑,对于公路沿线、村庄周边、农村集中居民点等地乱搭乱建的建筑物要进行一次集中清理;要重点对有碍观瞻的简易厕所、畜禽栏圈及未拆除的残垣断壁进行彻底清理和修整,对建设规划中需要拆除的建筑也要进行清除;对废旧“空心房”进行拆除。全面规范农村的户外广告宣传,清除破旧、损坏、褪色的宣传牌及标语,对户外宣传要统一规划,统一实施,做到整洁、美观。要把村庄整治作为广大农民群众办好事、办实事的最佳切入点,作为农村环境整治工作的突破口,切实抓紧、抓好、抓出成效。
其次要突出引导教育在提升文明素质上下功夫。农村环境整治工作的最终目的,是要提高农民的素质,只有农民的文明、卫生、环保意识得到普遍提高,农村环境整治工作才会取得事半功倍的效果。没有高素质的农民,就不可能有文明的乡风,就不可能建设自己美好的家园。因此,我们在行动中,一定要把着力点放在调动农民群众的积极性、主动性上,放在发挥农民的主体作用上。要通过深入细致的思想工作,发动农民群众主动、自愿、自觉地参与到“农村环境整治工作中来,让他们在参与中陶冶情操,受到教育,得到提高。要结合新一轮村委会换届修订完善好村规民约,用制度规范提高群众文明卫生意识。要与文明村、文明户等创建活动相结合,通过定期开展卫生户、文明户评比活动,以典型带动、典型激励促进农民文明素质全面提升。
第三要突出点面结合在整体推进上下功夫。开展村庄整治没有捷径可走,也不能生搬硬套,一定要立足实际,彰显特色。今年各行政村都要以此会议为契机,高起点抓好示范点建设,争取将示范点打造成村庄整治工作的新亮点,让广大农民切实感受到村庄整治工作所带来的实惠和好处,激发他们参与建设美好新家园的主动性和能动性,并以点带面,逐步铺开,达到整体推进。在推进过程中,要充分发挥农村党员干部的先锋模范作用,重点处理好政府主导与群众主体的关系,典型示范与全面推进的关系,尽力而为与量力而行的关系,前期整治与后期监管的关系,要与建管相结合,与当前各项农村工作相结合(创先争优、党员承诺、项目建设、整村推进等),确保“村庄整治、美化家园”行动深入开展,扎实推进,并逐步建立健全民建、民管、民享的长效机制。
三、强化责任,确保“村庄整治、美化家园”行动取得实效
开展农村环境整治工作,不是心血来潮,不是一阵风,更不是可搞可不搞,这既是一项形象工程,更是一项涉及农村千家万户的民心工程,要求高,任务重。我们一定要强化责任、抓好落实,确保取得实实在在的变化和成效。
一是要加强领导、明确责任。有压力才有动力,有动力才有措施,有措施才有效果。为保证农村环境整治工作迅速推开、逐步深入,镇党委、政府专门成立了领导组,由我担任组长,并组建了办公室,办公室主任由新农办主任赵万军担任,具体负责落实整治工作。各行政村也要相应成立一把手挂帅的领导小组和工作班子,做到亲自过问,亲自布置,亲自督办;镇三大班子成员要深入第一线,抓重点、攻难点、出亮点,协助行政村搞好该项工作,确保上下联动,快速推进。各行政村在上报整治试点基础上,还要细化行动方案,列出工作目标,排出日程表,签订责任状,将具体工作任务落实到人。
二是要广泛宣传、户户发动。要大张旗鼓、大肆宣传,要以发倡议书、致村民一封信等形式,让农村环境整治工作的意义、目标、任务和措施家喻户晓、人人皆知,要在全社会营造强大的舆论氛围,镇外宣办要联合上级媒体及镇两台开展有声有势的宣传报道,要围绕农村环境整治和社会主义新农村建设,精心筹划、周密安排、积极报道在农村环境整治工作中涌现的新做法、新典型、新事迹,要引导和动员广大群众自觉投入到农村环境综合整治中来,要大力营造全民参与、全民支持的农村环境整治氛围,从而推动农村环境整治工作抓出成效。
三是要严格督办、强化考核。镇党政办和整治办公室要加大检查督办力度,定期检查、定期调度;年底镇政府将对各行政村开展农村环境整治工作的工作成效进行综合考评,对行动快、措施硬、效果好的行政村进行表彰奖励;对行动迟缓、措施不力、工作拖拉的行政村进行通报批评。并将督查考核情况作为文明村评选工作的重要依据,整治成果也纳入村年度目标考核,作为村干部工作能力和为民办实事能力的重要体现,作为行政村评红旗、评先进、村干部任用的重要依据。以严格督办、细化考核来确保此项工作按质保量高效完成。
同志们,在今后的农村环境整治工作中,我们要比一比,看一看,看哪一个行政村的办法多、整治的效果好,看哪一个行政村的动作慢、效果差。该表扬的表扬,该通报的通报。我相信,只要我们“用心想事、激情干事,坚守执着、砥砺奋进”,步步抓落实,个个抓到位,就一定能创造出一个宜居宜业宜游的美好新家园!
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篇8:党建工作动员会议上的讲话
党建工作动员会议上的讲话篇3
同志们:
这次全县党建工作动员会议的主要任务是:深入学习党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,传达贯彻全国、省市组织部长会议精神,安排部署今年全县的党建工作。
过去的一年,全县党建工作紧紧围绕“ 三举三进” 战略,围绕 “ 为民、务实、清廉” 的主线,坚持在求实中创新,在巩固中提升, 各项工作成绩突出、可圈可点、亮点纷呈。党的群众路线教育实践活动扎实有效,得到了省、市委督导组及领导的高度肯定;“村级公司化经营”改革被省、市改革办作为改革亮点在全省、全市推介,并入围全国基层党建工作创新项目评比;大学生实习实训和创业就业工作取得显著成效,县校合作工作获全市三级干部会议表彰;干部队伍建设、人才结构不断优化, 服务型党组织建设不断加强,基层基础不断夯实,等等。这些成绩的取得,凝聚了全县广大党员干部的心血和汗水,希望同志们发扬成绩、再创佳绩!
关于今年的组织工作,张敏同志将进行全面部署,请大家认真抓好落实。这里,我结合学习贯彻系列重要讲话精神和全国、省市组织部长会议精神,就抓好全县从严治党、党建和组织工作,讲三点意见。
一、牢牢把握从严治党这条主线,努力适应党建工作新常态
全面从严治党是新时期党建工作的主线。根据中央和省、市委的要求,年前,县委专门制定了《关于贯彻落实从严治党要求的实施意见》,成立了推进全面从严治党工作领导小组,组建了工作专班,办公室设在组织部,县纪委具体实施。各地各单位也要成立相应工作机构,明确工作任务、进行责任分解,全面推进从严治党工作。
(一)要深刻认识从严治党新常态的重大意义。 从严治党新常态的形成,是以同志为的党中央在从严治党方面的一系列开拓创新、锐意进取的新思想、新实践的必然结果,是新形势下推进党的建设新的伟大工程的伟大创造,我们要深刻认识从严治党的重大意义。从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。中国梦,归根到底是人民的梦,是人民追求自身利益和幸福的梦。面对利益主体多元化、利益群体多极化、利益关系复杂化、利益诉求多样化这样的新形势,只有坚持立党为公、执政为民的马克思主义政党,才能最大限度地听取不同方面、不同群体、不同阶层的利益诉求,并转化为改革发展的正确决策。只有坚持从严治党,确保党的性质宗旨不变,才能赢得民心,把各族人民团结在党的周围,凝聚万众一心共筑中国梦的磅礴力量。从严治党是巩固党的执政地位的必然要求。党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的,不管党、不抓党,就有可能出问题甚至出大问题。只有坚持从严治党,持久深入推进作风建设,通过治标进一步为治本赢得时间,坚持标本兼治,使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型,才能实现党长期执政和国家长治久安。从严治党是全面深化改革取得实质性突破的必然要求。当前改革需要解决的问题格外艰巨,都是难啃的硬骨头。只有坚持从严治党,形成风清气正的良好环境,才能冲破利益固化的藩篱,保证改革沿着正确方向顺利前进,使人民群众相信深化改革会给他们带来切身利益,从而积极拥护、支持改革,形成推动改革发展的强大正能量。
(二)要强化政治统帅。 强化政治统帅是思想建党的核心要求、首位任务。我们党历来重视思想建党、制度治党,党的理论创新每前进一步,党的理论武装就及时跟进一步。系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义,也是广大党员干部改造主观世界的有力思想武器。强化政治统帅,当前,最重要的就是要把学习系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓,与党的、十八届三中、四中全会精神有机结合,突出培训县处级以上领导干部,并延伸到基层,推进理论学习全覆盖。要组织引导党员干部多读原著、多学原文、多悟原理,坚定政治信仰、政治立场、政治方向,切实做到在党信党、在党言党、在党兴党,绝对忠诚于党。要加强政治品质修炼和政治素质锤炼,时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,争当清廉为官、事业有为的好干部。
(三)要严明政治纪律和政治规矩。 没有规矩,不成方圆。党的组织和领导、党的凝聚力和战斗力,要靠严明的政治纪律和政治规矩来实现和提升。如果我们的党员不讲政治纪律、不守政治规矩,党的集中统一就难以保证。县委的《实施意见》明确了从严治党的具体内容,就是“十个从严、十个一律、十个严禁”( “十个从严”: 从严落实管党责任、从严落实思想建党、从严开展党内政治生活、从严选拔管理监督干部、从严加强作风建设、从严遵守政治纪律和政治规矩、从严加强反腐倡廉建设、从严夯实党的组织基础、从严落实制度治党、从严织密监督网络。 “十个一律”: 一是 对党建责任落实不到位,不抓党建或抓不好党建的,一律严格问责;二是对不讲政治纪律和政治规矩,造成恶劣影响的,一律先停职再调查处理;三是对违反民主集中制原则,造成重大决策失误的,一律追究主要领导责任;四是对违反组织人事纪律选拔任用干部,搞拉票贿选等非组织活动的,一律严肃追究责任;五是对领导干部干预司法活动,插手具体案件处理的,一律依法依规追究责任;六是对“为官不为”、不作为、乱作为,造成恶劣影响的,一律进行组织处理;七是对搞利益团伙、山头主义,导致政治生态恶化、本身又不能纠正的党组织,一律依规改组或解散,对负有责任的人员严厉追责;八是对不正之风长期得不到纠正或发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方和单位,一律实行“一案三查”;九是对上级决策部署贯彻执行不力,有令不行、有禁不止的,一律从严追究责任;十是对不正确对待监督、不接受监督,不回应群众关切,不认真整改反映的突出问题的,一律严肃调查处理。 “十个严禁”: 一是 严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,发表违背中央决定的言论;二是严禁有令不行、有禁不止,在贯彻中央和省、市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通;三是严禁泄露党和国家秘密;四是严禁参加非组织活动;五是严禁组织、支持、参加非法活动;六是严禁制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;七是严禁违反组织程序或超越权限,重大事项不按要求请示报告;八是严禁拉帮结派、搞小圈子、闹无原则纠纷、恶意中伤他人;九是严禁对组织不忠诚老实,弄虚作假、阳奉阴违;十是严禁任人唯亲、优亲厚友,谋取非法利益。)
为落实这“三个十”,我提三点要求:一是要增强纪律和规矩意识。纪律是铁,谁碰谁流血;纪律是钢,谁碰谁受伤。党的政治纪律和政治规矩是对党员干部党性和忠诚度的重要考验,是带电的高压线和不可逾越的红线。党员干部特别是领导干部在思想和行动上要与党中央同心同向,对党的政治纪律和规矩要有敬畏之心,在思想上守底线,在行为上防红线,坚决不碰高压线。二是要熟知政治纪律和规矩。什么是党的政治纪律和政治规矩?主要包括以下四个方面:一是党章这个全党必须遵循的总章程,也是总规矩;二是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,也就是政治纪律;三是党员干部必须遵守的国家法律;四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这些政治纪律和规矩,我们都要牢记在心、切实遵循。三是要执行政治纪律和规矩。指出,定了规矩就要照着办。遵守党的政治纪律和政治规矩是党员干部最起码、最基本的要求。作为党的干部,必须始终与党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,切实做到党中央提倡的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。要自觉遵守党章,带头学规矩、懂规矩、守规矩,用党的纪律和规矩来规范言行,严格按照党性原则办事,按法律规范办事,按制度程序办事,让守纪律、讲规矩烙印思想深处、浸入血液之中,成为高度的思想自觉和行为自觉。
二、加大组织工作力度,着力构建党建工作新体系
20**年,全县组织工作要紧扣从严治党主线,围绕“ 铸党魂、创业绩、转作风、聚民心” 主题,坚持思想教育从严、管理干部从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严,统筹推进党的建设和组织工作各项任务,为加快推进“ 三举三进” 战略和临港经济示范区建设提供坚强的组织保障。
(一)以党性教育为切入点,加强各级领导干部思想政治建设和党员队伍管理。 从严落实思想建党,坚持“ 组织上入党,更要思想上入党” 。今年,全县各级党组织要以 开展“ 铸党魂、创业绩、转作风、聚民心” 主题实践活动为抓手,进一步抓好党员干部的思想政治教育,以刚刚出台的《关于进一步加强党员队伍管理的实施意见》为指导,抓好党员的教育培养、激励关怀、评议处置等各项工作, 从而充分调动和激发各级党员、干部、群众的干事创业热情,推动团风经济社会持续健康发展。要实现这个目标,必须牢牢抓好党员思想教育的关键 ,要重点 抓好“ 六大教育” :即 忠诚教育、敬畏教育、使命教育、社会主义核心价值观教育、革命传统教育、典型教育。通过 学习党章党史、开展警示教育、践行群众路线、参观革命根据地、向身边典型学习等活动, 让广大党员干部进一步坚定理想信念,严守党纪法规的底线,立足岗位“ 学先进、争先进、当先进” ,在推动团风转型发展、持续跨越中勇于担难、担险、担责,进一步激发队伍活力,争创优秀业绩。
(二)以落实从严治吏要求为重点,加强各级领导班子和干部队伍建设。 要把严的要求、严的措施、严的纪律,贯穿到干部选拔任用、监督管理、考核评价等全过程,提高干部监督管理水平。突出从四个方面着力:一是着力从严把好选人用人关,树立正确用人导向。 选好人、用好人,是干部工作底线问题。从严治吏,首要的就是要严格选人用人。总的来讲,要严格按照《干部任用条例》办事,从严把好干部选拔任用关。严把政治关。鸿忠书记强调,政治关是首关,首关不过,余关莫入。选拔领导干部要实行政治关“ 一票否决” ,如果政治纪律不守、政治规矩不讲,就不能选拔到领导干部岗位上来。严把能力关。能力关是重点关。选拔任用干部要坚持以业绩论英雄、以作为论高低,要坚持事业第一、实绩优先,把那些信念坚定、实际工作能力强,清廉为官、事业有为的干部,选拔到重要岗位上来。严把廉政关。廉政关是资格关、底线关。清正廉洁,是干部从政底线,也是最基本要求。在干部选拔任用上,组织部要加强与纪检、检察、信访等部门沟通,及时掌握干部廉洁自律情况。在考察预告、考察公示、考察谈话、任前公示过程中,对反映的党风廉政问题要认真调查核实,严防干部带病提拔、带病上岗。二是着力加强日常管理监督,推动从严治吏常态化。就干部工作整个链条来说,选拔任用和管理监督相辅相成。但从实际情况看,提拔任用干部大家都很关注,而干部的日常管理监督往往被忽视,管理上“ 失之于宽、失之于软” 的问题时有表现。这个问题一定要解决好。要以落实从严治吏要求为重点,全面推动从严管理监督干部常态化。 按照从严教育、管理、监督、问责的要求,制订对领导干部进行提醒谈话、函询诫勉的实施细则,试行干部工作专项巡查制度,研究制订领导干部经济责任审计管理办法,加强重点问题专项整治 ,进一步加强干部监督管理,真正管到实处、严到份上,切实改变那种不出问题没人管、出了问题才处理的现象。对干部能不能管理和监督好,实际上是个态度问题、决心问题。只要讲认真、敢碰硬,就会见成效。对信访举报、监督检查、经济责任审计、个人有关事项报告抽查中发现的问题,要主动核实、敢于查处,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。当前,特别要加强对为官不为现象的治理,加大治庸治懒力度,及时调整不胜任不称职干部,真正让干部不敢懈怠、不敢渎职。除了组织监督之外,还要充分发挥群众的监督作用,调动群众积极性。要畅通来信来电、网络举报渠道,更好发挥群众监督作用,让干部习惯于在群众监督、舆论监督、社会监督下工作和生活,自觉规范行为。三是突出一把手这个重点,着力强化权力运行的制约和监督。一把手是干部队伍的引领者,是政治生态的风向标,管好了一把手,从严管理干部的许多问题也就容易解决。一把手的突出特点是权力大,现实当中领导干部出问题,大都是在一把手岗位上出问题。从严管理干部,要始终扭住领导班子和领导干部不放松,尤其是抓好一把手这个关键中的关键。要认真落实“ 法定职权必须为、法无授权不可为” 的要求,规范一把手职责权限,明晰一把手权力边界,强化上级党组织对下级一把手的管理,督促一把手在职权范围内依法依规行使权力。县委组织部要认真研究加强一把手监督管理办法,明确对一把手监督管理的重点内容、措施和方式,形成制度规范,从严加强对一把手的监督管理。四是深入开展专项整治,着力提高选人用人公信度。干部工作特别是选人用人社会关注度高、影响面广。如果让有问题的干部上位,那就是对努力工作而没有上位的干部最大的否定,是对选人用人公信力最大的杀伤。中央已经明确要求,今年要深入开展选人用人突出问题专项治理,下大力气抓好“ 违反干部选拔任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官” 等六项重点整治。这六个问题,切中了当前选人用人弊端的要害。用人风气不正,群众深恶痛绝,必须实施重点整治。县委组织部要认真贯彻中央和省市委要求,主动担责、切实担当,敢于碰硬、敢于亮剑,大力深化六项重点整治,坚决查处违规问题,从严实施问责追究,着力营造风清气正的用人环境。
(三)以加强制度治党为抓手,健全完善基层党建工作机制。 今年,县委制订出台了“ 六个意见、两个办法” ,从制度建设层面上对基层党建工作进行统一规范,夯实党组织建设基础。为了落实好意见办法,我在这里强调四点:一是建立完善“ 党建责任清单” 机制。 县委今年制定了《关于建立“ 党建责任清单” 机制推进党建工作落实的意见》,明确了县委及各级党组织负责人的管党治党责任,县委领导班子要发挥示范作用,要带头加强领导班子建设,带头执行中央的路线方针和上级党委的工作部署安排,带头履行党建工作责任制和党风廉政责任制,带头加强作风建设,带头抓好各项工作的落实。二是建立完善基层服务型党组织建设工作机制。各级党组织领导班子要对照县委《关于进一步加强基层服务型党组织建设的实施意见》要求,认真落实服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的基本要求,结合各自实际情况,组织开展特色化服务的主题活动,分类推进村( 社区) 、机关、非公组织等各领域基层服务型党组织建设。今年的重点是:在农村和社区开展“ 六能” 支部创建活动(能找得了人、能办得了事、能知得了苦、能解得了难、能增得了收、能保得了安);在机关事业单位开展“ 三万” 、“ 三挂三诺四帮” 和“ 三亮两评一公开” 活动(亮个人身份、亮岗位职责、亮服务承诺;群众评议、组织评审;评议结果公开);在非公企业开展“ 三化” (组织设置灵活化、活动开展经常化、经费保障制度化)、“ 三双” (党员双培、干部双推、业绩双评)举措,增强非公企业党组织和党员“ 四感” 活动(价值认同感、组织归属感、社会责任感、政治荣誉感)。通过活动切实解决基层群众的切身利益问题,办好一批看得见、摸得着、促进团风发展的实事、好事。三是改革乡镇干部管理工作机制。乡镇干部是服务群众的前沿“ 阵地” ,很大程度上代表着党在群众心目中的形象。县委为落实好乡镇干部“ 三在” 工作机制,围绕服务与管理两大职能,制定出台了《关于加强和改革乡镇干部管理工作的实施意见》,明确乡镇干部“ 三制三定三联” 考核管理内容,即工作实行“ 三制” :业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制;管理实行“ 三定” :职责定岗位、岗位定人员、人员定考核;待遇实行“ 三联” :考核结果与经济待遇、政治待遇和奖惩相联系。通过客观、公平、公开、公正地对乡镇干部工作进行综合评价,并按绩效实施奖惩,充分体现干与不干、干多与干少、干得好与干得不好的差别,促使乡镇干部进一步端正工作态度、遵守工作纪律、履行工作职责,切实转变工作作风,树立务实、便民的乡镇机关形象。四是建立完善村(社区)主职干部年度业绩考核机制。 农村 党支部书记是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带,是带动群众致富、带动地方发展的关键。 去年村“ 两委” 换届选举中,全县选配、调整了一大批有能力的农村“ 带头人” ,充实到村级领导班子之中。今年, 各乡镇要严格按照《 团风县农村党支部书记管理办法(试行)》的各项规定, 认真落实村支部书记管理工作机制,着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的 农村“ 带头人” 队伍。同时要 认真贯彻落实县委关于全面推进“ 村级公司化经营” 改革工作要求,各乡镇要将村级集体经济发展纳入本地经济社会发展规划,并结合各村实际,加强对村级集体经济发展规划、产业选择、运作模式的指导,不断创新总结发展模式,大力培植专业合作社及农村专业技术协会等中介服务组织,鼓励发展种养大户、家庭农场,推动土地有序流转、股份合作,组建村集体经济实体(村级公司),实现集体增收、农户致富的双赢目标。这些制度不仅是今后一段时期基层党建的“ 规划设计图” ,更是“ 操作手册” ,各级要认真学习领会,严格按照制度办法执行,要通过实践 不断创新完善、不断总结经验、打造工作特色,努力提升基层党建工作科学化水平。
三、严格党建工作责任,不断开创党建工作新局面
(一)要一以贯之强化管党责任。 各地各单位要根据《关于建立“ 党建责任清单” 机制推进党建工作落实的意见》的要求,结合实际,进一步细化责任,狠抓落实。一是要增强管党治党责任意识。落实管党责任,增强管党治党责任意识是前提和基础。当前,反映在管党治党上这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部管党治党的责任意识不强、观念滞后。要有“ 全党必须警醒起来” 的忧患意识,把管党治党责任意识教育,作为各级干部教育培训、党员培训、基层党组织书记轮训和党委(党组)中心组学习的重要内容,让党员干部必修、常修,牢固树立“ 抓好党建是最大的政绩” 的理念,不断强化抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的责任意识,担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。二是要强化一把手责任担当。党委(党组)书记是强化管党责任的第一主体、第一责任人,要强化抓党建的主角意识和主动精神,经常对照问一问,党委(党组)是不是真正做到了聚精会神抓党建?是不是真正成为不折不扣落实党建责任的书记?班子成员是不是真正履行了分管领域管党责任?要明确各级书记抓的重点任务。党委(党组)书记要重点看研究制定了哪些党建工作措施,解决了哪些党建工作难题,督促和推动了哪些党建重点工作落实;乡镇党委书记和村支部书记,要看抓党建日常工作落实情况,包括党组织建设、党建活动开展、发展党员、党员教育管理等。通过书记抓带领全员抓,进一步抓牢抓实党建工作。三是要健全责任考核体系。全县各级党组织都要认真落实基层党建工作联述联评联考制度,健全和完善党建工作责任考核体系,既要加强党建实效考核结果运用,做到任用干部看党建,也要实行严格的责任追究,对履行管党治党责任不力的党组织、党员干部特别是一把手,要严肃问责追究。通过严明和落实管党责任,推动各级党组织认真谋划、主动作为。
(二)党务部门要围绕县委中心工作担责先行。组织部门 要积极为团风跨越发展、助推临港经济示范区建设选好干部、配强班子、建好队伍、聚集人才,夯实组织、干部、人才工作基础。纪检机关要切实履行监督检查职责、充分发挥监督检查作用,加强对县委、县政府决策部署贯彻落实情况的监督检查,严格落实党风廉政建设责任制,加强干部作风建设和对维护群众利益情况的监督检查,为团风经济社会发展提供纪律保障。宣传部门要加强学习型党组织建设、对外宣传、舆论引导、文明创建和先进文化建设, 在解放思想中统一思想,在服务发展中大力作为,提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力。政法部门要始终把维护社会和谐稳定放在首位,严厉打击违法犯罪,加强社会管理综合治理,完善社会稳定工作机制,为我县经济社会发展和人民群众安居乐业创造和谐稳定的社会环境。 统战部门 要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛等独特优势,团结、引导全县统战成员围绕发展大局,积极建言献策,主动参与实践,助推科学发展。工、青、妇等群团部门要充分发挥与群众联系紧密的优势,及时将党委政府的决策部署宣传到广大人民群众中去,及时将群众的意见收集起来向党委政府反映, 当好宣传员、信息员和战斗员,务实推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐,开创群团工作新局面。要高度重视老干部工作,对老干部政治上关心,生活上照顾,活动上支持,组织引导老干部开展各项有益活动,听取他们的意见和建议,充分发挥他们的重要作用。
(三)狠抓作风建设推进党建责任落实。 在主持中共中央政治局第十六次集体学习时强调,抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点,必须坚持从严治党 ,落实管党治党责任,把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中,全面提高党的建设工作水平。抓作风,改作风,是从严治党的突破口。市委书记刘雪荣同志在全市组织部长会议上指出,要按照“ 三步曲、四句话、四个零” 的要求,持续抓好作风建设。“ 三步曲” ,就是发现问题、严肃处理、公开曝光,三个步骤环环相扣,步步跟紧。“ 四句话” ,就是建网络、抓重点、快查处、严问责,形成强大震慑力。“ 四个零” ,就是公款送礼零支出、村级招待零费用、服务群众零障碍、违反禁令零容忍,坚决把八项规定、六条意见、八简两风落到实处。当前,我们要重点抓好教育实践活动整改落实。要持续用力、集中发力,深化整改落实,坚持标准不降、程序不减、力度不松、敬终如始。对中央和省市县委明确的专项整治任务,要落实责任、盯住不放、一抓到底。要始终保持作风建设的高压态势,对“ 四风” 方面突出问题,要利剑高悬、露头就打。还是那句话,在正风肃纪上要一以贯之,决不搞法不责众,决不搞下不为例,决不搞点到为止。作风方面出了问题,不管发生在哪个地方,不管涉及到谁,都要一查到底、严肃处理。
同志们,事业催人奋进,使命艰巨光荣。县委希望,全县各级党组织和广大党员要以饱满的政治热情,围绕中心、服务大局,改革创新、真抓实干,不断开创党建工作的新局面,为推进“三举三进”战略、加快临港经济示范区建设作出新的更大贡献!
篇9:党建工作动员会议上的讲话
同志们:
首先感谢汤部长从百忙之中抽出时间出席大会并作重要指示。今年来全镇上下围绕县委、县政府的总体目标,求真务实,开拓创新,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,在提高党员干部的思想政治素质,增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力、推进全镇经济社会平稳较快发展等方面,做了大量卓有成效的工作,发挥了重要作用。在此,我代表镇党委、政府向在座各位,并通过你们向全镇广大党员和人民群众表示衷心的感谢!
同时我们也应该清醒地认识到:我镇的党建工作仍然存在一些不容忽视的问题,我镇基层党组织和党员干部的执政理念、执政素质和执政水平,与新形势新要求相比,还存在不少差距。主要表现在:一是思想不够重视。我们的一些党员干部,特别是党组织一把手,对镇里部署的具体事务性工作能很好地抓好落实,有工程有项目能为村级发展带来资金收入 务虚的工作,不能为村级发展带来实实在在的影响,重业务轻党建。二是有一些村级党组织,制度不健全、活动场所缺乏、活动开展很少,没有很好的发挥党组织的作用,部分党员对参加组织生活热情不高,村级党组织缺乏凝聚力、向心力。三是大部分村党员年龄偏大,党员结构不合理,部分党员大局意识不强,带领群众致富能力不足。这些问题和不足的存在,不仅影响党建工作的整体推进,而且影响着我镇农村改革发展的进程,必须引起我们足够的重视,采取切实有效的措施,认真加以解决。下面我代表镇党委就我镇下阶段党建工作的重点讲三个方面的意见。
一、正确认清形式,切实增强做好党建工作的责任感和使命感
一是要充分认识加强党建工作是引领科学发展的必然要求。当前,我镇正处于发展的特殊时期和负重奋进的关键时刻,机遇前所未有,面对新的发展形势和任务,要想真正把我镇的各项工作做好,推进产业转型升级,促进经济平稳较快发展,切实提高老百姓的幸福指数。关键靠各级党组织理清发展思路,把握发展方向,创新工作举措,认真抓好落实。二是要充分认识加强党建工作是保障科学发展的重要举措。我们必须要通过加强党建工作,减少发展阻力,增加发展助力,形成工作合力,营造稳定和谐、风清气正、干事创业、开拓创新的环境氛围,为经济社会平稳较快发展提供强有力的保障。
二、抓重点,大力推进基层党建工作上台阶上水平
一是要大力加强村级党组织和村干部队伍建设。 加强村级党组织和村干部队伍建设,是我们抓基层组织建设的关键环节。特别是针对村换届以后,村干部队伍中新同志多,工作经验欠缺的实际情况,我们要在加强制度建设、思想建设的基础上,明确职责分工,落实工作职责,切实提高各位同志的责任感和使命感。与此同时,根据我镇村干部队伍年龄结构不合理,后继乏人的情况,镇党委决定在4-5 月份在全镇各村公开聘任村主任助理一名,按公开、公平、公正的原则,经考试、面试、组织考察、公示等程序产生。人员确定以后,会同各村去年新当选的支村两委成员一道由镇统一组织进行培训。二是要大力加强基层民主建设。今年我镇将着重抓好村级财务的规范管理和村务公开工作。制定村干部财务管理知识培训机制,切实提高村级财务管理水平,镇纪委要加强镇对村的财务审核工作,及时发现问题,解决问题。要求各村涉及群众切身利益的重大事项,必须经支部会议提议、两委会商议、提交村民代表会议或村民会议讨论决定,并将决议内容公开。三是教育、管理、服务并重,增强党员队伍生机活力。建立健全党员教育、管理、服务长效机制,我们必须着眼于管基础、管根本、管长远。主要有三方面:一要切实加强新形势下党员发展工作,严格落实党员发展七项制度,规范发展程序,保证发展质量,严把党员“入口关”。党员发展不在多而在精,要按上级要求,各支部每年党员发展一般不超过总数的2% 。二要开展好党员的教育培训。在组织各类集中教育的基础上,要整合远程教育等多种教育资源,开展形式多样的学习培训。三要加强党员的管理与服务。着力发挥党支部和党小组的作用,加大党员管理服务覆盖面。建立健全党内激励关怀帮扶机制,定期评选表彰优秀党员和党务工作者,适时走访慰问老党员和困难党员,增强党组织的凝聚力和亲和力。
三、抓特色,大力推进各领域党建工作创新
各领域要按照自身工作和职能实际,推进党建创新。在村一级,要以现有行政村党组织为基础,按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求,探索完善基层党组织设置形式。一是尝试在农民专业合作社、专业协会、等建立党组织,推行“基地+ 党组织”、“合作社+ 党组织”等设置模式。更好地实现农村党建与农村发展的良性互动,发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。二是在机关和部门努力把服务工作、队伍建设贯穿党组织活动的始终,切实发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用,要通过开展文明服务窗口、微笑窗口等一系列评比活动,不断提高服务水平,提升机关和部门的整体形象,进一步开创党建和实际工作新局面。在教育系统党组织要以加强党的先进性建设为主线,以提高教学项目、提升学校形象为重点,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用,为建设和谐校园和培养社会有用人才提供强有力的整治保证和组织保证。
四、抓落实,确保全镇基层党建工作取得实效。
抓党的建设,从实践来看,就是抓发展;从工作重心来看,必须抓基层;从保障措施来看,必须抓制度;从工作措施来讲,关键是抓落实。一是要强化责任意识。要按照一级抓一级、一级对一级负责和“横向到边、纵向到底”的原则,发挥基层党组织的龙头作用。各党组织书记要认真履行党建工作第一责任人的职责,牢固树立不抓党建工作就是失职,抓不好党建工作就是不称职的责任意识。要主动学习借鉴他山之石,建构起适合本村、适合班子的党建工作思路,通过不断创新探索,切实增强党建工作的活力。在七一期间,我们将评选出优秀党组织,优秀党员,通过开展一系列的评比活动,作为检验各级党组织建设的一个重要载体。同时,要通过培育一批党组织和党员先进典型,以点带面,全面提升广大党组织和党员争先创优的积极性。
二是要抓好联系指导。 要健全完善党政领导基层党建工作联系点制度,做好督导检查工作,坚持把党建工作的督查与其它工作的督查相结合,经常听取党组织负责人的工作汇报,及时掌握工作进展情况,督促工作落实。
三是要把握实践载体。 抓好党建工作是推动经济社会发展的根本保障,也就是说,党建工作的抓得好不好,实不实,最终也要看经济社会发展好不好,快不快。我想,今年下半年,甚至今后的一段时间内,我镇党建工作的主要实践载体就是围绕“美丽乡村建设”这一民生工程来深入推进。各级党组织和广大党员干部要紧紧围绕“建设美丽乡村”的目标,进一步创新思路、加大投入、凝聚人心,形成工作合力。
四是要加强党风廉政建设。 要继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要切实抓好对广大党员干部的理想信念、思想道德和党纪法规教育,筑牢防腐拒变的“堤坝”。同时,要畅通群众举报渠道,不断加大违纪违法案件查办力度,努力打造风清气正的优良党风。
五是 抓精神文明建设,倡导良好社会风尚。 紧紧围绕“建设经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标,在全镇各村扎实推进美德建设和文化建设,努力提高人民群众的综合素质和社会文明程度。深入开展群众性精神文明创建活动,营造良好的社会环境。
同志们,加强和改进党建工作,事关长远,事关根本。做好今年的党建工作,任务繁重而艰巨,责任重大而光荣,因此,我们要进一步解放思想、振奋精神,以更加旺盛的斗志、更加务实的作风、更加扎实的措施,切实做好党的建设工作,推进党建工作的科学化水平,为实现我镇经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
篇10:党建工作动员会议上的讲话
同志们:
全县三级干部会刚刚结束,县委就紧接着召开党建工作动员会,这既充分体现了县委对党建工作的重视,也说明了这次会议的重要性。刚才,刘书记站在全局的高度,就落实从严治党责任、推进党的建设作了重要讲话,为做好新常态下的组织和统战工作指明了方向。我们一定要认真学习、深入领会、抓好落实。下面,我围绕贯彻落实刘书记的讲话精神,讲几点意见:
关于组织工作
一、20**年组织工作回顾
20**年,全县组织工作紧紧围绕县委提出的 “三举三进”战略,大力推进组织工作改革创新,坚持在求实中创新、在服务中提升、在落实中巩固,各项工作都取得了明显成效。
(一) 贯彻“认真”二字,教育实践活动取得了新成果。 认真履行牵头抓总职责,按照“严肃、认真、实效”的要求,协调指导各个层级、各个领域开展好“三个环节”活动。突出服务民生主线,推行“三挂三诺四帮”举措,解决了涉及教育卫生、农业灌溉、农村道路、文化活动等12 类群众密切关注的问题,赢得了广泛好评。立足整改攻坚重点, 深入开展“20+8 ”专项整治,“四风”问题得到有效遏制 。省、市委督导组对我县教育实践活动给予了充分肯定,中央和省、市报刊媒体、专题简报累计300 余次报道和推介我县作法。
(二)树立正确导向,领导班子和干部队伍建设 呈现了新气象。 坚持好干部标准, 严格执行新《党政领导干部选拔任用工作条例》,“三用三不让”用人导向逐步彰显。 注重在实践中锻炼培养年轻干部,选派38 名科级干部到项目建设和招商引资一线实践锻炼,8 名年轻干部到武汉挂职锻炼。突出科学发展主题,建立健全“六档一库”干部考核机制,加强和改进领导班子和领导干部考核工作。坚持“走出去”与“请进来”相结合,举办清华大学城镇化建设高级研修班、苏州市委党校招商引资与现代农业产业化建设高级研修班。总投资3600 万元的黄冈农村党员干部人才实训中心建设完成并投入使用,与县委党校合署办公。深化党校办学体制改革,县政府将干部教育培训经费列入财政预算,实现党校主体班学员的免费培训。
(三) 突出重点环节,干部监督管理得到了新加强。 举办5 期《党政领导 干部选拔任用工作条例 》专题培训班,近300 人参训。突出抓好领导干部个人有关事项报告、超职数配备干部清理整改、规范党政领导干部在企业兼职(任职)、“带病提拔”倒查等重点工作。新任领导干部财产申报试点工作先后两次在全省大会上交流发言,中央和省、市主流媒体多次给予报道。县乡干部走读问题得到整治,在全市率先实现了乡镇周转房全覆盖。
(四) 坚持以用为本,人才工作实现了新突破。 投资35 万元建成“一部五室”大学生创业平台,已注册公司8 家,成功吸收11 名实习大学生创业。制作完成团风第一部微电影《爱到团风》,腾讯、优酷、土豆等各大网站相继推介播放。大力推进大学生实习实训和创业就业工作,完成网上报名1700 人,实际到岗实习780 人,12 套人才公寓建设完成并投入使用。分2 批次从实习大学生中公开招聘事业单位工作人员44人,通过绿色通道引进11 人,全市大学生实习实训推进会在我县召开。
(五)完善组织功能,基层堡垒 得到了 新巩固。 深化县乡书记述职述评制度,书记抓党建的责任进一步压紧压实。村“两委”换届选举圆满完成,289 个村实现书记、主任“一肩挑”100% 。村级公司化经营改革有序推进,经验作法得到省、市改革办肯定推介。持续加强“一派两聘”工作,“远教惠民”活动扎实开展。党员激励惩处机制不断健全,一方面,通过七一表彰和节日关怀,无职党员、老党员作用不断激发;另一方面,结合教育实践活动,开展党员民主评议和处置不合格党员工作,对17665 名党员进行民主评议,对评定不合格的85 名党员进行了组织处理,劝退4 名、除名2 名、限期改正79 名。
(六) 加强 自身建设 ,组工干部形象获得了新提升 。 带头开展教育实践活动,着力整改组织部门存在的24 个方面的突出问题,推动组工干部作风转变。围绕打造“品质组工、效能组工、服务组工、温馨组工”目标,深入实施能力提升计划,坚持一周一学习、一月一讲座、一季一研讨、半年一务虚。开展组工干部下基层活动,落实了基层蹲点调研制度、联系点制度和谈心谈话制度。
(七)强化关怀理念,老干部工作 开创了新局面 。 组织老干部开展“赴红色故里,继承革命传统”教育活动,构建待遇保障“三大体系”,推行“五心”工作法,老干部政治、生活待遇保障不断加强。老年大学建设进展顺利,投资700 万元,建筑面积3600平方米的主体工程已完工。
以上成绩的取得,是县委正确领导和县人大、县政府、县政协大力支持的结果,是各乡镇、各部门、各单位全力配合的结果,也是全县各级党组织和广大组工人事干部、党务工作者共同努力的结果。在此,我代表县委组织部一并表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我 们也要清醒地看到,当前组织工作还存在一些差距和不足。比如:一些领导班子和领导干部的能力素质与经济社会发展、从严治党、作风建设等新常态的要求不相适应;部分班子专业、年龄、经历等结构不优;一些领域党建工作覆盖不够,部分党组织服务功能不强,少数党员身份意识淡薄;集聚人才、用活人才的体制机制有待创新,等等。对此,我们要高度重视,切实加以解决。
二、20**年组织工作主要任务
20**年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面从严治党的重要一年。 组织工作要 坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会、系列重要讲话精神,认真落实全国和省、市组织部长会议精神,紧扣从严治党主线,围绕“ 铸党魂、创业绩、转作风、聚民心” 主题,落实从严治吏主责,抓好管党治党主业,坚持问题导向、底线思维,全面贯穿“ 严” 的要求、“ 实” 的措施、“ 改” 的精神,统筹推进组织工作各项任务落实,为加快推进“ 三举三进” 战略和临港经济示范区建设提供坚强的组织保证和人才支撑。
(一)以思想教育为根本,坚持不懈抓好理论武装。 思想理论建设是党的根本建设,面对新形势新任务,要把加强政治理论学习作为补足精神之“钙”和炼就“金刚不坏之身”的第一追求和首要责任。 一是深入抓好政治理论学习。 要把学习贯彻十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神作为首要任务,列为干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的主要内容,推进各级领导干部教育培训全覆盖。要紧紧抓住信仰信念教育这个核心,深入开展党章党史、党规党纪和党员优良传统教育,不断提升党员干部的政治定力。要大力加强政治纪律和政治规矩教育,采取集中学习法律法规、通报典型案例、实地参观廉政教育基地等方式,让每个党员干部做严守纪律和规矩的清醒人、明白人。 二是大力加强党校改革建设。 目前,我县新党校硬件建设已经初步完成。下一步,要把党校建设的重点转移到增强功能和规范管理上来,大力抓好“三个统筹”,形成“大培训”的工作格局, 努力提升“党性立校、特色办学”的能力和水平,确保今 年通过全省评估达标 。 三是深入推进培训改革创新。 着眼于提高针对性和实效性,重点推进三项改革,即探索建立学分制管理机制,研究制定《团风县干部教育培训学分制管理办法(试行)》;建立干部培训全程管理机制,从培训设计、实施、管理及培训效果等方面,开展培训质量评估;建立从严从实的学风建设长效机制,推进“从严治校、从严治教、从严治学”落到实处。同时,要坚持抓好“干部夜校”、“青年干部读书班”等载体,推进干部在线学习,实现干部在职学习常态化。
(二)以“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”为主题,进一步巩固拓展教育实践活动成果。 作风建设是一场攻坚战,也是一场持久战,必须持续用力,常抓不懈,久久为功。 一是 坚持不懈抓好整改落实。要严格对照“两方案一计划一措施”,积极开展自我检查、巡回督查、重点抽查、专项检查,推动整改工作落地见效。县委各巡回督导组要坚持一月一督办、一月一报告,做到常督、真督、实督。县委整改督查办公室要聚焦发展、民生等重点整改事项,以及执纪执法、窗口服务等重要部门单位,进行重点抽查、重点督办。对整改不力、问题反复的,要严格问责,各地各单位要定期向县委整改督查办报告自查情况,县委将把整改成效情况作为考核考察班子和干部的重要内容 和依据。 二是扎实开展“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”主题实践活动。 这是着眼全面提升党员干部党性修养、践行“三严三实”要求的一项主题活动,也是巩固路线教育成果,推动干部作风转变的一项举措。县委已经制定了活动方案,重点开展“忠诚教育”、“敬畏教育”、“使命教育”、“社会主义核心价值观教育”、“革命传统教育”、“典型教育”等“六大教育”。县委将组织全体县级领导干部和部分乡科级干部到井冈山干部学院接受党性教育,不断提升党员干部的政治定力和党性修养。各地各部门要对照方案的要求,结合自身实际,创新活动载体,分层分类推进活动开展。所有的党员干部要赴黄冈革命烈士陵园接受革命传统教育。通过主题活动的开展,教育引导各级党员干部形成践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉,切实为基层群众办好一批看得见、摸得着的实事、好事。 三是进一步规范和严肃党内政治生活。 党内政治生活是党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。 今年,中央将出台加强和规范党内政治生活若干重大问题的决定,我们要认真执行和落实。 要着力规范专题民主生活会和组织生活会制度,贯彻整风精神,用好批评和自我批评武器,确保红脸出汗、触及灵魂、取得实效。要坚持和落实“三会一课”、民主评议党员等党内基本制度,严格执行民主集中制原则,加大民主集中制执行情况的检查督办力度, 探索建立民主集中制执行情况考核评估机制,推进各级领导班子科学决策、民主决策。
(三)以落实从严治吏要求为主责,着力加强干部培养选拔和管理监督。 坚持选、用、管“三位一体”,对干部真管真严、常管常严,常态化加强从严监督管理干部工作,主要在“四个从严”上下功夫: 一是从严标准,着力优化班子调整配备。 坚持“三用三不让”用人导向,把信念坚定、务实创新、敢于担当、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子,努力建设一支“清廉为官、事业有为”的干部队伍。 一要 着眼于20**年换届需求,加强领导班子建设分析研判,及时了解班子运行情况,按照功能完备、结构合理、梯次配备的原则,注重精细管理、精准选用,加大结构性干部选拔任用力度,不断增强班子功能、优化班子结构。 二要 着眼于团风事业发展需要,调优配强各级领导班子,要重点选拔一批熟悉市场经济、新兴产业、城市规划、生态建设和法治素养好的领导干部,实现人岗相适、因岗择人。 三要 着眼于提升年轻干部实践工作能力,实施“五个一批”工程,即园区建设一线挂职一批,提高驾驭市场经济和服务企业发展的能力;招商一线培养一批,为独立开展招商引资工作、引领经济发展积累经验;信访、征地拆迁一线锻炼一批,增强应对处理复杂局面的能力;“干部驻村行动”选派一批,提高服务基层和群众的能力;市级机关上挂一批,提高大局意识和总揽全局能力。这里要强调一点,所有挂职干部,一定要遵守干部挂职管理规定,真挂、实挂,在实践中砥砺品质、锤炼党性、提升能力。 二是从严选拔,严防带病提拔。 把好选人用人关,是干部工作的底线。 一要 严格规范干部选任程序,完善任免工作规程,重点把牢动议提名关和考察考核关。 要始终坚持党管干部原则,党委(党组)向组织人事部门推荐拟提拔重用人选,必须对其廉洁自律情况作出负责任的评价。二要 建立干部选拔任用全程纪实制度,形成干部提拔的完整信息链条,对用人上的违纪行为,一经发现,严肃查处,绝不姑息迁就,营造风清气正的用人环境。 三要 推行考察人选听取执纪执法等部门意见制度,切实做到“三个一律”,即凡是有问题反映但未核查清楚的,一律暂缓讨论决定;干部人事档案“三龄两历一身份”审查有疑点的,一律不得办理任职手续;对破格提拔、问责干部复出等需要向组织人事部门报告的有关事项,未事前报告或未经审批同意的,一律不得提交讨论决定。 三是从严约束,切实解决干部管理不严的问题。 从严治吏,重在认真、贵在平时。要着眼于干部管理约束严肃化、规范化、经常化,坚持讲认真、敢碰硬,以更坚决的态度和更有力的措施,抓好干部日常管理约束。 一要 坚持和落实个人重大事项报告制度。今年, 组织部门将对党员干部个人有关事项报告情况进行重点抽查核实,抽查核实结果将作为评价识别干部是否诚实、是否清廉的重要依据,对核实结果有问题的将作出严肃处理。 二要 加强经济责任审计结果运用,推进领导干部经济责任审计全覆盖,强化审计结果运用。 三要 常态化开展谈心谈话活动 , 对谈心谈话中发现的问题,及时咬耳朵、扯袖子、提领子,避免干部小毛病酿成大错误。 四要 健全完善函询、诫勉制度,对出现苗头性、倾向性问题的干部,除问题明显失实或需要查核的外,一律要进行函询,由干部本人作出书面说明;对函询后仍不改正的,要坚决诫勉,限期改正。 四是从严监督,扎实开展突出问题专项整治。 要聚焦干部工作突出问题,特别是对“ 违反干部选拔任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官 ”等6 项重点问题 ,有针对性地强化整治举措,深入持续整改。 对干部档案造假问题,一律严格限制提拔使用;对存在违规违纪用人问题的单位,一律严格追究党组织主要负责人的责任。同时,要回应干部群众关切,进一步加强对吃空饷、干部“走读”、为官不为等问题的治理,坚持定期通报、严格查处。在从严治吏的同时,要切实加强和改进老干部工作。 老干部是党和国家的宝贵财富。我们要认真落实老干部各项政策和待遇,继续 深化“五心”工作法, 为老干部做好服务工作,尽心尽力解决老干部的实际问题。要加快老年大学建设,完善办学体制机制, 争取早日达到省级示范标准。 要完善“两项建设”的长效机制,保证老同志的正常组织生活。
(四)以 增强政治功能和服务功能为目标 ,不断提升基层党建工作新水平。 基层党组织建设是党建大厦的“奠基工程”、“土建工程”,加强基层党建工作尤为重要。20**年,要以提升 政治功能和服务功能为目标,切实 做到“四个不动摇”:一是坚持紧扣服务型党组织建设的鲜明主题不动摇。 要深化“3536 ”党建体系,研究制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》,分类推进农村、社区、机关(事业)单位、非公经济组织、新社会组织等各领域的服务型党组织建设。 县直机关事业单位, 要重点开展“三亮两评一公开”活动,不断增强机关工作人员宗旨意识、责任意识,提高服务效能; 农村基层, 要重点开展“六能”支部创建活动,提升基层党组织战斗力; 非公企业, 要重点实施“三化三双四感”工程。要对基层党组织进行分类定级,强力整顿少数软弱涣散基层党组织,促进整体晋位升级。 要加强基层党建示范点创建,注重发挥示范辐射作用,着力打造一批在全市乃至全省叫得响的党建示范点,整体提升全县党建工作水平。 要强化服务功能,进一步规范村(社区)党员群众服务中心管理使用,实现“五务合一”全覆盖。要加大资源整合,充分利用群团部门的资源和优势,引导农村基层党组织关爱 “空巢老人”、“留守儿童”和困难党员群众,促进各类服务资源下沉,打通服务群众“最后一公里”。 二是坚持抓带头人和党员队伍建设工作的重点不动摇。 在带头人队伍上, 注重分类管理,整体提升。 在农村 , 开展乡镇班子“三制三定“三联”管理考核机制,对村支部主职实行业绩管理。同时,要抓住村“两委”换届基本完成这一时间节点,以县级党校为主阵地,有计划地组织新任村干部集中轮训和到省内外一些经济和党建强村进行实地考察和跟班学习,开阔思路和视野。 在社区, 要抓住即将集中换届的机遇,拓宽选人用人渠道,把政治过硬、群众公认的优秀党员选拔到党组织书记岗位上来。 在机关, 要强化“一岗双责”要求,健全以岗位职责、目标责任为重点的考核评价体系,引导和激励党组织带头人履职尽责、干事创业。 在企业, 要大力选拔党员班组长担任党组织书记,全面向非公企业和社会组织选派“党建指导员”和党组织“第一书记”。这里强调一点,企业没有设立党组织的法人,原则上一律不推荐为“两代表一委员”; 在党员队伍上, 县委已经出台《关于进一步加强党员队伍管理的实施意见》,我们要严格抓好贯彻落实。要构建党员质量管理体系, 严把发展党员预审、培训、公示、票决、责任追究等环节,把好党员入口关。坚决处置不合格党员,疏通党员出口。 深入探索 农村无职党员作用发挥, 总结推广“分类设组、以组定责、依责履职”作法。 适时启动党员干部远程教育“五个功能”工作。 三是坚持发展壮大村级集体经济的核心不动摇。 去年,我们提出并试行在村级发展实体经济,开展“公司化”经营。这是我们在深入总结“双强”工程经验的基础上,结合近几年团风农村发展实际提出的新举措,从目前42 个试点村的发展情况来看,效果很明显。今年,我们要在进一步落实县委《关于进一步加快发展壮大村(社区)集体经济的意见》的基础上,逐步推广“公司化经营”经验做法,壮大村级集体经济发展实力。同时,要深化“一派两聘”工作,激活在外能人资源,通过“选聘”人员出思路、引项目、办实体,增强基层组织的自我保障能力。 四是坚持压紧压实党建责任的关键不动摇。 要按照 《关于推进全面从严治党工作的实施方案》和《关于建立“党建责任清单”机制推进党建工作落实的意见》 要求,层层签订责任状,抓好党委(党组)书记抓基层党建责任落实。健全完善基层党建工作“联诺联述联评联考”机制,探索试行“定向述职+ 民主评议+ 综合考核”考评方式,注重把考评结果作为各级党组织领导班子及其成员实绩评定、选拔任用、培养教育和奖励惩戒重要依据。健全县委会定期研究基层党建工作制度、县级领导基层党建工作联系点制度。督促落实基层党建工作经费保障。
(五)以 服务发展大局 为重点,努力开创人才工作新局面。 人才是推动发展的第一资源,也是战略资源。必须紧扣发展重点,激发人才创新活力,为发展聚力。 一是注重宏观统领,搞好发展规划。 扎实推进“十二五”规划确定的“九大重点人才工程”,严格实行重点人才工程领办制度,抓好工程推进节点控制,加强督办检查,定期通报工程进展情况,确保每一项人才工程都取得实实在在的成效。要研究制定“十三五”人才发展规划,统筹抓好各类人才队伍建设。 二是坚持突出重点,着力招才纳贤。 要重点抓好大学生“双实双业”工作,进一步与各高校开展深层次对接。做好院士专家工作站、博士服务团服务工作,稳妥抓好“绿色通道”引进人才工作,加强农村实用人才管理。 三是健全人才体制机制,创优人才发展环境。要大力推进人才体制机制创新,努力形成具有区域竞争力的人才制度优势。认真落实市级已经出台的人才引进政策措施,结合团风实际,研究制定留住人才的具体办法,加大人才工作投入力度。继续完善“一部五室”大学生创业平台建设,实现“三个平台”一起抓,努力为各类人才智力发挥和干事创业提供广阔的舞台和良好环境。
(六)以从严治部为抓手,持续加强自身建设。 要坚持从严从实标准,突出“四讲”主题,建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。 一要讲规矩,守纪律。 人不以规矩则废,党不以规矩则乱。组工干部讲规矩,除了要遵守法律法规与一般的生活道德等准则外,还要带头讲党性、重品行、作表率,带头按照组织工作政策规定办事,严把选人用人关、严守工作秘密,坚持公道正派、任人唯贤,切实做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。 二要讲规范,提效能。 组织工作无小事,最应该讲规范。组工干部要把讲规范作为生命线,贯穿于各项工作之中。 要切实加强组织工作制度体系建设,强化制度执行,确保每项工作有章可循、有据可依。要健全各项内部管理制度,完善工作业务流程,坚持用制度管权管事管人,提高工作质效。要建立完善组工干部岗位职责规范和效能管理机制,研究制定组工干部行为规范,推行组工干部个人承诺和业绩登记考评制度,推进管理标准化、程序标准化、考核标准化,形成创先争优、争强进位的浓厚氛围。 三要讲团结,重协作。 团结出智慧、出成绩。搞好团结协作,既 要强化组织部门的“一盘棋”观念,分工不分家,要做到工作上多支持,不拆台。思想上多沟通,无缝隙。感情上多交流,无隔阂。生活上多关心,不冷漠,不断增强工作合力,提高工作质效;又要充分整合利用各方资源,广泛借力、借势、借智,从团结中得到力量,从合作中找到方法,从集体中获取快乐,形成“大组织”的工作格局。 四要讲奉献,塑品行。 奉献是一种精神境界,更是组工干部必备的职业操守。组工干部讲奉献,至少应该具备三种精神:蜜蜂精神,象蜜蜂一样,辛苦采撷、无私奉献,工作讲境界,讲风格,多些给予,少些索取;苦瓜精神,向苦瓜学习,苦在自身、美人心腹,做到苦累面前多思得,工作当中多思责;蜡烛精神,如蜡烛般燃烧自己、照亮别人,享受奉献的快乐,不断提升人生境界。
关于统战工作
一、20**年统战工作的总结
20**年,在县委的坚强领导下,全县统战工作坚持围绕大局履行职能,统一战线各领域工作,抓得有声有色。
(一) 经济统战工作有序展开。 引导全县非公企业参与“回报社会、感恩行动”活动,深入推进“百企联百村、脱贫奔小康”村企结对活动、回归工程和光彩事业行动,为社会主义新农村贡献了力量。积极向上争取并实施“同心温暖工程大别山教育移民项目”,为全县贫困学生争取扶贫助学资金30 余万元。
(二)政治统战工作扎实开展。 组织开展“坚持和发展中国特色社会主义学习”主题实践活动,全县统战成员结合各自工作实际,开展学习讨论、交流心得30 余次,增强服务发展共识。开展“我为‘三举三进’战略和临港经济示范区建设积极建言献策”活动,引导支持民主党派、工商联和无党派人士积极参政议政,为市、县两级人大、政协提出各类议案提案68 件。动员民主党派成员积极参与社会公益活动,组织民盟、农工党支部开展“义诊送药下基层”活动3 次,扶贫助学活动2 次。
(三)对台工作及民族宗教工作稳步推进。 深入开展“和谐寺观教堂”创建活动,妥善解决了团风__会房产问题,协调相关部门认真做好“心灵法门”的排查及整治工作。全年共帮助台胞、台属、台商解决工作和生活中的各类困难共13 件,争取湖北省海外联谊会向我县捐赠“同心”海联救护车一台。先后组织经贸管理、现代农业发展等3 个考察团共35 人赴台湾考察交流。
二、20**年统战工作思路
20**年,统战工作突出五个方面的重点:
(一)突出“同心促发展”主题,夯实共同思想基础。 要把“ 同心” 思想贯穿于统战工作始终,坚持围绕“ 同心” 凝聚共识,聚焦“ 同心” 谋划工作。以中央即将召开统战工作会议、全国宗教工作会议、第六次中央西藏工作会议为动力,抓紧、抓实学习贯彻关于统一战线的系列理论、讲话精神和《中国共产党统一战线工作条例》,形成思想共识。深入开展“坚持和发展中国特色社会主义学习”主题实践活动,帮助统战干部补精神之“钙”、培思想之“源”,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
(二)围绕中心工作,充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的作用。 当前,经济发展进入了新常态,这给统一战线服务大局提出了新的更高的要求。新时期的统一战线工作要着眼大局、凝心聚力,紧紧围绕贯彻落实党中央关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,充分发挥智力密集、人才荟萃、联系广泛、协调关系等独特优势,增进共识、献计出力,最大限度地把人才智力都凝聚起来,经济实力都动员起来,创造活力都激发出来,以新的状态迎接新的常态,为实现各项目标任务作出贡献。
(三)立足民营经济服务体系建设,协助指导非公企业党建工作。 要全力协助开展好“中国光彩事业黄冈老区行” 活动,积极推介团风、宣传团风,力争光彩事业项目落户我县。要切实做好服务非公有制企业和非公经济人士工作,争取将团风闽台工业园打造成在全市有影响的“同心”工业园区。同时,按照县委统一部署,协助指导非公企业实施党建“ 三化三双四感 ”工程,凝聚非公企业促进经济发展和夯实党建基础的合力。
(四)把握民主政治建设要求,认真做好民主党派和无党派人士工作。 目前,我县有民盟团风支部、农工党团风支部两个民主党派组织,共90 余人。要充分发挥这两个民主党派的作用,经常性地围绕县委、县政府中心工作,开展座谈会、社会调研、集中研讨等活动,引导他们积极建言献策,为团风发展提出建设性意见建议。要及时召开协商会、座谈会、通报会,扩大各民主党派、工商联、无党派人士的知情面和参与度。同时,要贯彻落实好中央和省、市委有关要求,做好党外代表人士的培养、选拔和实职安排工作。
(五)实现团结稳定谋发展目标,加强民族宗教及对台工作。 要认真贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,切实抓好民族团结宣传教育活动和创建“和谐寺观教堂”活动,充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用,服务和谐团风、法治团风建设。积极参与“湖北台湾周”活动,组织经贸、农业、文化团队赴台参访,加大台资企业的招商引资力度,做好台资企业的服务工作。
同志们,组织部和统战部,都是县委的重要职能部门,其政治性、原则性、政策性、纪律性要求都很高、很严。这就需要我们,要切实加强组织部门和统战部门的自身建设,必须坚持党的领导,讲政治、讲纪律、讲规矩;这就要求我们,必须以更强的党性、更高的标准、更严的管理、更硬的作风、更好的形象,做“从严治党”的标杆、做“三严三实”的表率、做“凝心聚力”的模范,让县委满意、让群众满意,切实树立可亲、可信、可敬的“娘家人”形象。
最后,借此机会,给大家拜个晚年,祝愿大家在新的一年里,工作顺利、生活美满、阖家幸福、万事如意!
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篇11:春运工作动员会议上的讲话
同志们:
在省委省政府、交通运输部的正确领导下,全省交通运输行业干部职工紧紧围绕“责、早、实、优”的春运工作方针,严密部署,精心组织,团结协作,圆满完成了20xx年公路水路春运各项工作,实现了“组织有序、安全顺畅、以人为本、优质服务”的总体目标,春运工作得到了省委省政府和交通运输部的充分肯定。下面我讲三点意见:
一、全省春运总体情况
今年春运全省公路、水路共发送旅客1.15亿人次,同比增长1.4 %,约占全省旅客发送总量的85.2%,其中公路发送旅客1.13亿人次,比去年同期增长1.2 %,公路运送省际旅客524万人次,同比增长5.4%;水路发送旅客210万人次,同比增长12.1%.回顾全省春运工作,在发送量增长、运输组织难度加大的情况下,由于准备充分,组织保障有力,春运各项工作目标按期完成,做到了群众满意,政府放心。归纳起来有四个特点:一是准备充分
全省各级交通运输部门高度重视春运工作,将春运作为每年的头件大事来抓,早部署、早行动,认真落实好各相关单位和人员的工作责任。交通运输部徐祖远副部长充分肯定广东春运工作,认为广东交通运输系统做到了“组织有力,运力保障充足,考虑周详,安排全面”.春运期间全省公路客运共投入中型以上营运客车4.5万辆、155万个客位;客船255艘,5万多个客位,满足了运力需求。同时全省储备客运应急运力1000台,货运应急运力500台,以备突发性运力需求。公路、航道部门提早做好各项准备措施,确保公路和航道畅通。
二是组织有序
今年的春运组织工作在客流量、流向、新运价实施以及天气、道路状况等客观因素不确定的情况下,做到了“组织有序”,达到了既定的春运组织目标。全省各市特别是珠三角城市能积极配合琶洲异地侯乘转运以及广州南客运站线路接驳调整工作,确保春运主战场广州地区旅客有序流动,缓解了广州火车站地区春运压力以及道路旅客疏运压力。
三是安全顺畅
安全是贯穿春运全过程的核心工作。春运开始前各市对参加春运的企业、车辆、站尝码头等进行了严格细致检查,厅也组成5个检查组分赴各市进行春运前检查,确保不留死角、不留盲区、不走过场,消除了一批事故隐患。各地严格贯彻落实“三把关一监督”等相关规定,层层落实安全生产责任制,保证春运旅客安全出行,没有发生群死群伤的重特大交通事故。各级公路、航道部门,尤其是第一线的工作人员以舍小家顾大家的忘我精神,加强道路、航道的维护保通工作,确保了春运期间道路航道畅通。各客运站尝城市地铁、公交加大发班密度、延长服务时间,合理组织运力调配,确保春运期间旅客返乡、探亲、旅游等出行方便快捷。
四是以人为本
今年春运无论是站场服务,还是文明执法,无论是春运宣传还是运输组织,都体现了“以人为本”的要求。全省交通系统致力于提供更为“个性化、人性化”的服务,同时不断提高服务水平,不断改变道路运输行业在旅客心目中的地位,让更多旅客愿意乘坐、优先选择乘坐。广州交委在春节全面启动前及时制订了“和-谐春运,温馨服务”10 项便民措施 , 指导广州地区各运输企业、站场为广大旅客提供人性化服务,取得很好的社会效果。
二、主要做法和经验体会
全省交通运输系统的同志们充分认识到春运工作是保发展、保民生、保稳定的重要方面,春运事关人民群众的切身利益、事关社会稳定,是深入学习实践科学发展观的具体行动,也是对交通运输部门“三个服务”能力的一次集中检验。事实证明,广东交通运输队伍经受住了考验,交出了满意答卷。我们认为,主要有以下5点经验做法值得肯定:(一)早作准备、落实责任,将春运工作常态化是做好春运的基础经过多年春运的磨练,我省不断优化调整春运工作方案,已形成一套较为完整的春运规范,春运工作向规范化、常态化发展。各级交通运输部门、企业、站尝港口等根据历年春运工作经验,结合今年春运特点,狠抓春运各项准备工作落实。
篇12:春运工作动员会议上的讲话
同志们:
自明天开始、历时40 天的时间、具有中国特色的春运就要启动了,今天,我们召开春运工作会,主要任务是贯彻落实国家、省、市春运工作电视电话会议精神,分析形势,明确任务,安排部署我县20xx年春运工作。往年, 我县春运工作会是春运工作指挥部成员单位负责同志参会,今年我县春运工作会不仅要求春运工作指挥部成员单位负责同志参会,而且要求各乡镇党委副书记参加,并且邀请了县综治办和六城联创办负责同志参会,从今天会议规模和县委、县政府的态度可以看出,今年我县春运工作面临的形势及其重要性。刚才,运洲同志宣读了《光山县人民政府关于成立光山县20xx年春运工作指挥部的通知》和《光山县20xx年春运工作方案》,县安监、公安、交通运输部门主要负责同志围绕春运工作职能作了很好的发言,请大家按照要求抓好落实。下面,我再强调几点:
一、认清形势,切实提高对做好我县春运工作重要性的认识
对于每一项工作,我们都讲重要性,春运工作也不例外,各级各有关部门要从灵魂深处高度重视我县今年春运工作,源于以下几个原因:第一,自去年十一月份以来,我县接连发生几起安全事故、意外事故,在全国造成了很大的负面影响,凡是有良知的光山人都不希望光山再出现任何事故,而春运又是人员集中、车辆集中、人心浮动的一个特殊时期。因此,全县各级各部门、广大公职人员和干部群众要正视这一特殊形势、特殊情况,做任何工作都不能懈怠,尤其是春运工作。第二,具有光山特色的约十五万充绒大军在腊月初十之后相继返乡,这部分人分布在全国各地,交通工具都是汽车,最大特色是客货混装,我们过去引以为豪的充绒大军集中返乡,放在今年来看,这些是最大的压力,安全隐患相当大。第三,我县有近20 万劳务大军也要集中在这40天时间返回或外出,人员相对多一些。第四,我县有80 多万人口,春节期间都要流动,过去出行是靠步行,现在基本上都是靠机动车代步,这些流动确实比较热闹,营造了喜庆的春节气氛。但是人只要动,它就有安全隐患,车只要动,它就有风险。第五,20xx 年,国庆节长假时,国家实行七座以下车辆免高速通行费,巨大的客流给部分景区、高速公路造成了拥堵。今年春节国家继续实行这一惠民政策,根据传统,大城市、大都市的人要往农村迁徙,这将给县城一级保畅通带来了压力。因此,各级各部门要充分认识到我们面临的五大形势,切实做好今年我县春运安全保障工作。
二、突出重点,明确工作任务
春运期间,我们要重点做好“三保工作”,即“保安全、保运力、保畅通”。保安全是前提和基础,对我县而言,今年保安全是第一位的,各级各有关部门要教育引导好我县的运输企业、人民群众,特别是铁路沿线的乡镇要教育引导好人民群众在春运期间远离铁路,搞好护路,不能出现任何铁路方面的安全事故,高速公路沿线的要教育引导人民群众提高安全意识,不要横穿高速公路,确保安全出行;保运力,就是县内所有运输企业、部门在保安全的前提下,科学组织好、调度好运力。保畅通,就是确保县内包括高速公路在内的所有道路尽最大可能畅通,这是各级各有关部门工作的重中之重,请大家对照《光山县20xx年春运工作方案》明确的职责和任务,认真抓好落实。
三、强化措施,确保我县春运工作安全有序
一要广泛宣传。各级各有关部门要通过召开会议、发送短信、印发宣传单等形式,教育、引导广大人民群众科学安排出行时间,做到安全出行、文明出行、有序出行。二要科学制订春运工作预案。各级各有关部门特别是负有重要监管职责的交通、公安、旅游部门要制订符合本部门工作实际的春运预案,尤其是要制定突发事件应急预案,确保春运安全工作有章可循、有序运转。三要认真排查,消除安全隐患。县运输企业要对运输车辆、运输基础设施进行全面排查,对于有一点安全隐患、异议的车辆,宁可停运,同时要对驾驶员身体状况进行检查,患有脑血管疾病的,坚决不允许其开车上路。各乡镇要把辖区内道路状况进行认真的排查,清理好桥梁上积雪积冰,清除掉路口拐弯处影响视线的障碍物等;要组织公安派出所、村委会等单位对乡村道路上违法载人三轮车、农用车、货车进行严查严管。县交通、公安部门要尽职尽责,加强对县内主干道和重要路口的监管,坚决避免安全隐患,严禁三品上车。四是齐抓共管,形成合力。春运工作是一项系统性工程,不单纯是某一个部门的事,从国家到省到市,春运工作的主管部门是发改委,发改委是总牵头、总协调、总负责,交通运输部门是主力军,是春运的主体,公安交警、安监部门是春运的监管主体,尤其是公安交警部门,春运期间要全员上岗,科学调配警力。县城巡防大队要行动起来,维护好、整治好县城交通秩序;县气象部门要及时提供气象信息给交通运输企业、公安部门;县文广新部门要加强春运期间的宣传、教育、引导,并配合县公安、交通部门把春运安全作为电视宣传主题;县移动、电信等单位要建立短信平台,为广大人民群众提供温馨的安全提示;十里镇、寨河镇要将辖区内的渡口在春节期间予以取缔,不准其载客运行;其它职能部门要按照职责分工要求,各负其责,各尽其职,齐抓共管。五要提高服务质量。越是繁忙、运力紧张的时候,越是对我县各运输企业服务保障工作的考验。各运输企业在做好日常服务工作的同时,更要做好春运期间的服务保障工作,提供好医疗救助服务,如备好急救药品等,努力提升服务质量和水平,营造和谐春运。六要加强值班,确保信息畅通。从明天开始,县春运指挥部成员单位要坚持24 小时值班,指挥部办公室要保持24 小时信息畅通。七要强化组织保障。春运工作是各级党委、政府双节期间的重点工作,县政府已成立春运工作指挥部,各级各有关部门也要成立相应的组织,主要领导要亲自抓,亲自过问,分管领导要具体抓,亲自上路,排查安全隐患,解决好春运工作中的具体问题,并将结果及时报送县春运工作指挥部办公室。
同志们,20xx年的春运工作即将开始,各级各有关部门要按照今天的会议精神和春运工作要求,认认真真地研究一次春运工作,切实做到领导到位、人员经费到位、工作措施到位,确保我县今年春运工作安全、顺畅、有序进行,为打造平安、和谐光山作出应有的贡献。
篇13:春运工作动员会议上的讲话
县政府决定今天召开全县春运工作会议,主要任务是贯彻落实上级春运工作会议精神, 动员全县上下积极行动起来, 强化管理,落实责任, 全力做好春运工作,确保全县人民群众度过一个安定祥和的春节。 刚才县交通运输局卢书记代表县春运工作领导小组就 20xx年春运工作作了安排部署,我完全赞同。希望大家结合实际,认真抓好落实。下面我强调四点意见:
一、要加强组织领导
春运是一项十分复杂和繁重的工作,直接关系到广大人民群众的生命安全和出行,社会高度关注,影响广泛,意义重大。各有关单位一定要高度重视,加强领导,统一思想,提高认识,切实增强责任感和使命感,把春运工作作为一项严肃的政治任务和民心工程来抓,并抓紧抓好。按照“ 以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷 ” 的原则,落实好各项工作任务,有计划、有步骤、扎扎实实做好春运各项准备工作。
春运期间,各乡镇、各有关单位要严格执行 24 小时值班带班制度,主要领导同志要靠前指挥,按照各自职责分工,密切关注春运动态,深入到基层,亲临第一线进行检查、督促、指导,及时解决春运工作中存在和出现的问题;一旦发生紧急突发事件,要及时采取有效措施,妥善处理,并按要求及时上报。同时,各部门要加强沟通联系,及时做好宣传工作,争取社会各界对春运工作的理解、支持和配合,确保春运工作的顺利开展。
二、要强化运力组织
总体来看, 20xx年春运期间,我县旅客出行规模将继续呈增长态势,全国物资运输仍较繁忙,极可能出现大雾、雨雪、冰冻等极端恶劣天气,学生流、务工返乡流、探亲流、旅游流等四个客流群体相互叠加,对我县运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。为保障运输需求,全县将开通客运线路 97 条,其中省际线路 12 条,市际线路 9 条,县际线路 4 条,县内线路 72 条,投入营运客车 435 辆,调度应急机动客车 35 辆。投入客船 37 艘,投入出租车223 辆、公汽 86 辆,运力相较去年更加充足。在保证运力的同时,县交通部门要认真做好旅客流量和流向、流时调查,密切注意客流的变化,及时组织运力调配;要对出租车出城进行审核,同时做好公汽 与运输站点的衔接工作,确保旅客集散通畅; 要督促各运输企业及客运站迅速做好春节运输应急预案准备工作,既要保证旅客及时疏送,又要统筹兼顾好货物、民生物资运输,保障人民群众生产、生活需要。
三、要确保安全畅通
春运工作千头万绪,确保春运安全 畅通尤其是旅客运输安全是整个春运工作的重中之重,可以说, “ 安全畅通是 春运的头等大事 ” ,安全畅通问题决定了我们春运工作的成效。所以,我们要 把安全畅通作为春运工作的首要 前提,所有的管理活动都要服从 于安全畅通,要重点 抓好 四 项工作:
一是要克服麻痹大意的思想。 目前,我县公路环境大为改善,公路路况、交通安全相对较好;公路运力充分,车辆更新换代,车辆档次越来越高;道路运输市场秩序得到了有效整治。但我们必须清醒地认识到,我县春运安全生产工作在思想认识、安全投入、责任制落实等方面仍存在许多不足,还有许多不可预见的因素存在,必须警钟长鸣,决不可掉以轻心。各有关单位要牢固树立 “ 安全第一,预防为主 ” 的思想,狠抓春运安全生产工作,做到万无一失。
二是要严格落实安全生产责任制 。各乡镇、各有关部门和各运输企业要明确安全生产第一责任人和直接责任人的职责,要一级抓一级,层层抓落实,一环扣一环,切实把安全生产责任制落实到每一个单位、每一辆班车、每一个人,要完善安全生产制度和各项安全防范措施,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化。县城乡各客运站要对旅客托运和随身携带的行旅包进行认真检查,切实加强易燃、易爆、危险物品的查堵工作。各乡镇、各相关职能部门在春运前要组织力量开展一次安全生产大检查,特别是汽车站、渡口、车船,要逐一进行排查,找准安全生产中存在的问题,不回避矛盾,深入挖掘问题的根源,及时有效地消除安全隐患,对检查中不符合安全要求规定的车、船,一律不得参与春运,确保春运期间我县不出现重特大交通安全责任事故。其中,小池镇尤其要关注横坝头渡口的春运安全,针对客流量可能大增的情况制定相应预案,确保九江一桥封闭后两岸百姓春运期间安全便捷出行。新开镇尤其要注意加大对农民自用船管理,坚决杜绝自用私船自渡客等违法行为,确保不发生责任事故。
三 是要强化交通管理。县公安交警、交通、公路 部门要认真总结经验,在容易造成拥堵的主要路段和高速公路出入口,加强警力部署,及时做好车辆分流工作,确保公路交通安全畅通。同时,要紧紧围绕 “ 降事故,保安全,严管理,保畅通 ” 的目标,深入开展安全宣传教育工作,重点加强对农村、学校和客运企业的交通安全宣传教育,客运企业和公路沿线中小学校的交通安全宣传普及率要实现 100% 的目标。各乡镇要摸准辖区内通村通组公路的危险易堵路段,春运期间要安排力量进行交通疏导,确保辖区内不发生大规模车辆拥堵现象。县公路局和农管局要加强在建公路的监管,完善各种交通标识,做好交通引导工作;要组织公路抢修应急分队,确 保公路、桥梁的安全畅通 。县水利局要 抓好堤顶公路运输安全监督管理工作,在重点危险路段设置警示标志。各相关执法部门 要加大路上执法力量,加大对高 速公路、国道、主要省道、城区繁华路段、农村道路等重要道路的巡逻监控和依托城区的各出入口检查点的联合执法检查,各乡镇、各相关部门要在县春运工作领导小组的统一领导下,加强信息共享和工作配合,严防群 死群伤特大交通事故发生,力争 20xx 年春运期间交通事故率及交通事故伤亡人数比去年同期有明显下降。
四 是做好极端天气条件下的春运应急准备。 县气象部门要密切关注春节期间的天气变化,及时作出降温、雨雪、大风、冰冻等天气预报;各乡镇、各相关部门要切实制定在恶劣天气条件下保障春运安全的应急预案,并全力做好相应的运力准备。一旦出现极端天气预警,应立即启动应急预案,特别是北部山区各乡镇要密切关注山路情况,该封路的要封路,该设置警示标志的要设置警示标志,尽量严一点、紧一点,确保旅客交通安全。
四、要优化便民服务
各相关单位要努力践行党的群众路线,全力开展各项便民活动,要牢固树立和落实以人为本的服务理念,提高工作人员的工作积极性和自觉性,千方百计为旅客提供热情、周到、优质的服务。县物价部门要依法坚决制止借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款等价格违法行为。各运输企业要落实客运服务标准,为旅客候乘、中转、餐饮和住宿等提供便利。要在客流高峰期间增派服务人员,引导旅客购票、乘车(船),解答旅客咨询,为有困难的旅客提供帮助。各相关部门要充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用,利用电视、广播、网络等宣传媒介,及时发布春运动态和气象信息等,为旅客出行提供参考和帮助,确保旅客 “ 出行安全、出行有序、出行满意 ”。
同志们, 20xx年春运工作已经启动,实现和谐春运、平安春运使命光荣,责任重大。让我们在县委、县政府的正确领导下,继续发扬吃苦耐劳、连续作战、团结协作、开拓进取的作风,切实做好 20xx年春运各项工作,确保全县人民过上一个喜庆祥和的春节。最后,给各位拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、合家幸福!
篇14:编修工作动员会议讲话
同志们:
今天,我们召开全市第二轮修志工作动员会,主要目的是研究新一轮地方志编修工作。去年七月份,长春市召开了第二轮修志工作动员会,祝业精市长和安莉副市长分别做了动员和部署。根据省政府办公厅下发的吉政办发[]86号文件要求和长春市会议精神,我市第二轮修志工作从现在起将全面展开。开好这次会议,对于我市创造性地搞好地方志工作,动员全市力量,编纂出一卷具有科学性、系统性、史料性、规范性的《九台市志》具有重要意义。希望大家以积极进取的态度,与时俱进的精神,克难攻坚的决心来推动我市第二轮修志工作全面开展,以新的面貌和姿态,开创我市修志工作新局面。下面,我讲三点意见。
一、认真贯彻省市精神,切实增强新一轮修志工作的责任感和紧迫感
我市第一轮地方志编修工作,是改革开放以来,党和国家的工作重心转移到以经济建设为中心的大好形势下开展的,于1984年5月成立九台县地方史志编纂委员会,下设办公室,到1993年10月末完成《九台县志》初稿,11月末完成《九台县志》全部工程并开始出版。这一浩繁“工程”历时,经历几届班子,参与单位近百个,参与人员几百人,共收集到各行各业资料8百余万字,走访在九台工作过的老干部和知情者150余人,获得口碑资料30余万字。回顾过去,我们深深地感到《九台县志》的编纂成功,得益于各级领
导的正确指导,得益于各部门各单位的大力支持,得益于全体编修同志的艰苦努力和勤奋工作,使我们的修志工作取得了显著成果,在这里,我对在过去工作中负出艰苦劳动的同志们表示真诚的感谢。今天,新一轮修志工作即将开始,这要赋予全市各级领导和广大干部以全新的工作任务和工作要求。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标,并特别强调,全面建设小康社会必须大力发展社会主义文化,必须牢牢把握先进文化的前进方向,必须用“三个代表”重要思想统领文化阵地,加强文化建设。编修社会主义新方志无凝是社会主义文化建设中的重要一项。江泽民同志曾经指出“编纂社会主义新方志是两个文明建设的组成部分,是社会主义文化建设的系统工程,是承上启下,继往开来,服务当代,有益后世的千秋大业。”我们一定要增强新一轮修志工作的责任感和使命感,以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,勇于转变观念,创新思维,创造性地搞好修志工作。
1、做好新一轮修志工作是全面挖掘九台发展历史,借鉴发展经验,为当代乃至今后经济建设服务的需要。地方志是资料性的科学著述,是政府主持修编的具有独特历史文化学术价值的地情书。它在历史资料的挖掘上具有其他文化工作不具备的优势,在资料记述的真实、准确、全面、系统方面,又具有其他文化载体不可比拟的权威,因此自古以来就发挥着巨大的资治作用。我们即将编纂的《九台市志》时间跨度为1988年-,在这的时间里,是九台改革开放向纵深推进,经济建设迅猛发展,城乡建设成效显著的重要历史时期,如实地挖掘好、记述好这段历史时期的各方面资料,对我们现在和今
后的工作无疑具有可贵的借鉴作用。
2、做好新一轮修志工作,是全面推进九台大文化建设的重要载体。我们这次志书的编纂,要做为九台大文化建设的重要组成部分,全面记载九台十几年来物质文明、政治文明、精神文明建设的丰硕成果,记载人们思想观念、思维方式转变的历史过程,记载用文化力启动经济力的重要作用,总之,要把这部志书做为九台文化发展史上浓墨重彩的一笔载入史册。
3、做好新一轮修志工作,是培育科学发展观的有益实践。新一轮的修志工作,对于绝大多数同志来说,是个新鲜事务,没有经验,这就要求我们在工作中要以科学严谨的态度,实事求是的精神来研究和探讨,力争反映出九台发展的时代特色。在这过程中,不断培养各级干部树立科学的发展观,用科学的思想指导工作,用科学的态度推动工作,用科学的方法开展工作,从而促进人们进一步解放思想,开拓创新,全面开创九台事业新局面。
4、做好新一轮修志工作,是贯彻落实省市精神的责任要求。省和长春市对新一轮的修志工作给予了高度重视,长春市由祝业精市长亲自负责,全面安排和部署,提出了严格要求,并下发文件明确指出,各县(市)、区要把地方志工作纳入各级政府的重要议事日程,要求由政府办公室主任兼任地方志办公室主任,由一名政府办副主任具体负责日常工作,这也是总结省、市过去工作经验提出的想法。九台在地方志工作上的态度是要和其他全市重要任务、重点工程同样对待,不可忽视。我们各级领导和广大修志工作者,一定要站在全市经济社会发展全局的高度来认识修志工作的重要意义,切实增强工作的责任感和紧迫感。
二、明确要求,全面落实新一轮修志工作任务
根据长春市第二轮修志工作动员会精神,市政府决定从今年开始全面启动我市的第二轮修志工作。鉴于第一轮修志工作的经验和教训,同时针对我市改革开放以来经济、社会发展的新形势、新面貌、新特点,我市第二轮修志工作一定要周密设计,扎实部署,从严要求,快速编纂,要在5年内(-)全面完成这项工作。具体任务是编纂一卷时间跨度为1988年-20,共计13年历史进程的《九台市志》,共计包括综合、政治、第一产业、第二产业、第三产业、教科文与卫生体育和城乡建设等七个方面,总文字量在80万字左右。同时,根据需要灵活安排为各部门、各单位编写本部门、本单位志书提供指导、帮助。从这些工作任务出发,重点强调几点要求: 一是关于工作作风的要求。要保持“严、细、深、实”的工作作风。严,就是严肃对待,严格部署,严把质量关。质量是志书的生命,是我们检验修志工作的原则标准;细,就是做过细的工作。细心搜集全市各行各业的历史资料,资料内容要全,涉及面要广,不能留有任何遗漏。这是保证修志工作的重要环节;深,就是深入挖掘,潜心研究,只有这样,我们才能少走弯路;实,就是要实事求是,尊重历史,尊重事实,坚持唯物的、辩证的、科学的世界观。
二是关于工作进度的要求。《九台市志(1988-2000年)》编纂工作分4个阶段进行:(1)20为设立机构、落实任务、培训队伍、制定篇目阶段;(2)为搜集资料、编纂初稿阶段;(3)-为审稿修改阶段;(4)20为定稿出版阶段。全部编纂出版工作5年内完成。按照长春市的要求,九台已经滞后了10个月,所以这次会议后,各单位要抓紧时间成立机构,落实人员,利用一个月时间完成资料搜集任务,并要按照全市编目要求,完成本单位 篇章的编写任务。
三是关于志书编写要求。志书的编写内容要符合地方志是地情书和国情书的要求,入志资料要详实准确、层次分明 、取舍精当,充分体现各部门、各领域、各地方的特色和特点;志书编纂要坚持方志“横排坚写”的基本体例,采用志、记、述、传、图、表、录7种基本体裁,志书行文要符合吉林省地方志编委会关于《吉林省续修编市(州)、县(市、区)志行文规范》要求。
四是关于两级工作模式的要求。鉴于我市第一轮修志工作中“统一领导,分级编修”的成功经验和长春市“三级编修”的要求,决定《九台市志》志书编纂实行两级工作模式:第一级为九台市地方志编纂委员会,主持全市编纂工作,由市地方志办公室,负责全志的设计、编纂指导、验收和出版;负责按章分配任务,检查指导各部门、各乡镇、各单位的业务工作;第二级为全市各部门、各乡镇、各单位,负责统编各 篇章的志稿。九台市地方志办公室将篇目设计到章,章以下各节、各目由承编单位自行设计,并报市地方志办公室批准方可动笔撰写。
三、加强领导,为新一轮修志工作提供组织保障
我市第一轮修志工作重要的一条经验就是全市各级党、政领导高度重视,使第一轮修志工作取得了很大成就。即将开始的第二轮修志工作要继续坚持这一重要经验,按照省和长春市的要求,实现“一纳入,五到位”,即要把修志工作纳入各地经济社会发展计划和各级政府的工作任务之中;要做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、办公条件到位。根据我市的实际情况要从四个方面加强工作。 第一,要健全组织,落实人员。市里已经成立了地方志编纂委员会,由我任编委会主任,由晓峰副市长、政府办张进主任任编委会副主任,由相关部门和各乡镇、街道办事处一把手任编委会成员。编委会下设地方志办公室,设在政府办公室内,对外保留地方志办公室牌子,地方志办公室主任由政府办主任张进兼任,政府办副主任辛继刚兼任地方志办公室副主任,主持日常工作。地方志办公室配备编制2--3人,专门从事具体工作,同时,根据工作需要,也可聘用几名熟悉情况的老同志参与编修。各乡镇、街道办事处、各部门必须成立本单位地方志办公室,明确一名副乡级或副局级以上领导专职专责抓方志工作,要配备3名专职工作人员,提供专门办公场所、专用电话,落实专用经费,为撰写本单位方志提供条件。会后,各单位要把本单位的落实情况(包括主抓领导名单、办公地点、办公人员名单、办公电话、领导个人联系电话等以联络表的形式)上报市地方志办公室,地点在市政府二楼234室。通过以上工作真正做到领导到位、机构到位、人员到位、办公经费到位。
第二,落实岗位责任制,切实加强督促检查。全市各级修志工作一定要认真落实一把手负责制,切实加强领导,加强督促检查。要把此项工作纳入到本单位岗位责任制中,按照此次会议部署的编修任务、工作进度,高质量、高水平地完成修志任务。由于这次修志工作时间紧、任务重,上级要求严,所以要把修志工作纳入到市政府对各部门工作目标考核中,并责成市政府督查室对主持承编单位定期督查、考核。各主持承编单位要切实负起责任,定期向市地方志编委会、地方志办公室汇报工作。
第三,搞好人员培训,加强修志队伍建设。地方志是一项要求性很强的工作,需要一支具备很高政治素质和业务素质的队伍。对于我们目前从事这项工作的同志而言,是一项全新的课题,没有经验而言,广大基层修志工作人员在这方面知识的欠缺更是很大,人员之间的素质存在明显差异,需要不断地培训、学习,以适应工作需要。根据长春市的要求,市地方志办公室同志已经参加了初期培训,将来还要对全市修志工作人员进行全面培训,使大家通过学习来掌握地方志的性质、体例、特点和编纂方法,以便更好地开展第二轮修志工作。 同志们,尽管我们这次修志工作任务艰巨,困难重重,但是,它是一项功在当代,益在千秋的伟大事业,我们一定要树立敢于进取、克难攻坚的创业精神,上下一致,同心协力,为高标准、高质量地完成我市第二轮修志工作任务而努力奋斗。
篇15:编修工作动员会议讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市第二轮修志工作动员会,标志着我市第二轮修志工作在全市范围内全面启动。第二轮《安康市志》的时限初定,即从1991年到,也就是从我市第一轮社会主义新方志《安康地区志》的下限时间开始衔接,到去年终止。
连绵不断地编修地方志书,是中华民族特有的优秀文化传统,也是我国社会主义先进文化建设的有机组成部分。地方志工作在传承文明,服务社会经济方面起到了很重要的作用。从事地方志工作的人,自古至今,枯灯黄卷,穷经皓首,是中国文史专业精神的代表者。我市的地方志工作者,从上个世纪80年起,认真恪守传统专业精神,兢兢业业,不辞辛苦,甘于寂寞,乐于奉献,为我市文化传承与发展做出了突出贡献。在此,我代表中共安康市委、安康市人民政府向长期以来辛勤耕耘、默默工作在修志一线的全市地方志工作者,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
近年来,在各级党委、政府的坚强领导下,我市地方志工作取得了一定成绩。汉滨区、旬阳县、宁陕县、紫阳县和汉阴县的二轮修志工作已经全面启动且有力地推进;其余五县也在积极准备争取今年全面启动。《安康市志》编纂工作,虽于今天正式启动,但各项准备工作早就着手,制定了《安康市志》(1991——)编纂方案和篇目大纲,编辑了《安康市第二轮修志工作学习资料汇编》(一),20起,通过编辑出版地域文化刊物和文史专著,抢救保护了一批地方历史文献资料,并对发生的重大自然灾害,真实纪录,出版专著,镜鉴未来。这些强烈的文化自觉意识和自主行为,既为我市第二轮修志工作积累了丰富的资料,奠定了良好的基础,也为保证志书的编修质量,做了积极的基础储备。当前,全国第二轮修志工作正加紧推进,省政府明确要求第二轮修志工作必须在全面启动。下面我就搞好全市第二轮修志工作讲几点意见。
一、提高认识,统一思想,进一步增强修志工作的责任心和使命感
地方志作为“一方之全史”,是记载一个地区上至天文、下至地理,从自然到社会,从政治到经济,从历史到现实,从人物到风貌,全面系统准确的资料性文献,是传承和彰显中华文明的重要载体,是中华民族优秀文化的瑰宝。中共中央政治局委员、国务委员刘延东在第四次全国地方志工作会议上指出:“一个国家、一个民族不仅要有经济实力,而且还要有文化魅力。推动地方志事业的发展,既能展示中华文化的博大精深和无穷魅力,也能体现现代文明与历史文明的一脉相承。在建设中国特色社会主义的伟大实践中,进一步推进地方志事业的发展和繁荣,对于促进社会主义文化大发展大繁荣,提高国家文化软实力具有十分重要的意义。”全国政协主席、中国社科院院长、中国地方志指导小组组长陈奎元指出:“新编地方志作为国情教育、地情教育的现实教材,以真实资料和生动史实,激发人们热爱祖国、热爱家乡的热情,在进行优良传统教育、培育文明风尚、增强民族自豪感和民族凝聚力等方面可以发挥重要作用。”这些高屋建瓴的论述高度概括了地方志对于传承、弘扬中华文化、促进社会主义文化大发展,激发人民群众的爱国主义情怀,服务中国社会主义建设事业的重要作用。当前,继续做好编修地方志的工作,是传承安康历史文化的时代要求,是《安康市志》所涉及单位和广大编修人员义不容辞的责任和义务。有关各级各部门要充分认识修志工作在“存史、资治、教化”方面的长期重要作用,站在如实记录安康市情、客观记载安康人民突破发展和构建和谐安康的伟大实践、更好地传承中华文明的时代要求,做好本轮编修志工作。各县区地方志工作分管领导及工作机构和《安康市志》涉志编修工作的部门、单位主要领导,要高度重视,主动工作,加强协调,配合协作,决不允许因工作不到位或不作为影响二轮修志工作地开展。
二、深入贯彻《地方志工作条例》,依法修志,充分调动社会各方面的积极性
年5月,国务院《地方志工作条例》的颁布实施,是地方志事业发展史上重要的里程碑,标志着地方志工作进入了有法可依、依法修志的新阶段。陕西省也制定了《实施<地方志工作条例>的办法》,我们一定要学好、用好、落实好《条例》和《办法》。《安康市志》的编修,虽然由地方志工作机构牵头,以《安康市志》编辑部为主,但离不开各个部门、各个单位和全社会的理解支持和配合,编辑部的同志们既要以《条例》为工作准则,又要注意和各方面建立良好的互动关系,做好协调工作,调动社会各方面修志积极性。为了保证第二轮志书编修工作有力高效地推动,市政府成立了以市长为主任,常务副市长分管副市长等相关领导为副主任,市直各部门各单位及中省相关单位主要负责人为成员的编纂委员会。各级各有关部门要按《安康市志》编辑部下达的编纂内容,提供资料长编,或者独立成志稿件。编辑部要通过与安康学院陕南民间文化研究中心联合编辑出版的《安康文化》期刊为平台,及时反映全市修志动态,推广修志典型,总结修志经验,引导全市二轮修志工作健康发展。要利用安康市地情网,发布与第二轮修志相关的重要地情资料,为修志单位提供资料服务。要利用好在长期办刊中建立的人才网络,为缺乏修志骨干的单位推荐修志人才,促进全市修志工作又好又快地进行。
三、牢固树立精品意识,努力提高二轮志书的编纂质量
志书的编纂质量是关乎地方志事业的根本,是志书的生命和价值所在,确保志书编纂质量,是地方志工作的重中之重。第二轮修志工作,一定要牢固树立质量意识、创新意识、读志用志意识,以为历史负责、为人民负责、为未来负责的精神,始终坚持高起点、高标准,使二轮志书真正成为精品佳志。
(一)科学制定篇目大纲。志书的篇目设置、谋篇布局是修志的开宗之作,确定志书的框架和篇目是整个修志工作中的关键环节。可以说,志书质量的好坏,首先要看篇目设置是否科学,分类是否恰当。在拟定篇目之前,应对所记述事物的历史进程以及不同阶段的特征有一个总体的了解,可以对兄弟省市相关志书的篇目进行分析研究,学习借鉴相关志书篇目编排的长处,开阔设计思路。
(二)全面系统地收集整理资料。资料收集是地方志编纂的基础性工作,资料质量的高低,直接决定志书质量的优劣,这是由地方志书是资料性文献这一特性所决定的。资料的质量标准就是要全面、系统、准确、翔实,具有代表性、全面性。资料整理的过程,是对资料的辨识、鉴定的过程,即去伪存真,去粗取精,筛选、判断出最权威、最准确的资料,坚决杜绝“假、冒、伪、劣”资料混入其中。
(三)充分体现时代特色。按照《地方志工作条例》之“地方志书每20年左右编修一次”的规定,二轮修编的20年恰好处在我国改革开放和经济大发展的辉煌时期。在90年代和21世纪前十年,恰好是改革发展、结构调整、经济增速、利益格局调整、思想观念深刻变化的关键时期。我们要如实地记录好、反应好这一阶段的发展变化,一定要花费大量精力搜集资料,调查研究,坚决不能有畏难情绪,懈怠心理和敷衍态度。
(四)加强修志队伍建设。事在人为,事以人成。编纂地方志是一项社会性和专业性都非常强的工作,没有高素质的人才队伍,修志工作无法正常开展,编纂高质量的志书更无从谈起。各部门各单位必须高度重视修志人员的选用,要使用业务强、作风硬、爱岗敬业、甘于吃苦、乐于奉献的人员从事修志工作。编辑部的同志,更要专心致志,心无旁鹜,认真钻研修志业务,细心琢磨安康这20年经济政治和社会事业发展的大势与细节,做到胸有大局,笔下无憾。在辅导和指导各部门各单位修志工作时,要加强互动沟通,耐心指导,通过二轮修志工作锻炼出一支优秀的专兼职修志队伍。
四、加强领导,精心安排,确保二轮修志工作顺利开展
全市第二轮修志工作,是一项工作量大、任务繁重的文化系统工程,各级各有关部门一定要加强领导,落实责任,精心组织,确保第二轮修志工作顺利开展。
(一)加强组织领导。《地方志工作条例》明确规定,编修地方志工作是各级政府的职责,做好地方志工作的关键是各级党委政府领导的重视和支持。首轮修志形成的“党委领导,政府主持,各级地方志机构组织实施,专家学者参与”及“一纳入五到位”(将地方志工作纳入国民经济和社会发展规划,做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位)的运作机制和基本要求,为二轮修志起到了很好的借鉴和指导作用。各县(区)各部门主要领导要按照《条例》的要求,加强对修志工作的领导,特别是要切实保障修志经费的落实和修志队伍的建设,经常过问、经常检查、经常督促修志进展情况,及时解决修志过程中遇到的实际问题。市财政要按照市政府6月9日常务会议的要求,及时落实经费,为二轮修志做好基本保障。
(二)强化机构队伍建设。二轮修志工作涉及面广,工作要求高,社会影响大,为切实加强对《安康市志》编修工作的领导,各级各有关部门要尽快搭好修志班子,建立机构,会后要立即成立《安康市志》编纂机构,明确一名分管领导,落实一名工作责任心强、文字功底好、熟悉本行业、本部门情况的工作人员,具体负责续志工作的资料搜集和编纂,迅速开展工作。
(三)严格实行督查通报制度。编辑部要建立相应的志书编纂督查通报制度,加强对志书编纂的检查、督促和管理。市政府将实行每年一次专项督查,对于工作不落实的,进行通报批评。
同志们,地方志工作是一项承上启下、继往开来、功在当代、惠泽千秋的文化事业,编修地方志书是历史赋予我们的责任,任务艰巨,使命光荣。希望大家鼓足干劲,同心协力,努力工作,力争使二轮志书成为无愧于时代、无愧于人民的精品佳志。
篇16:编修工作动员会议讲话
同志们:
今天召开津南区地方志第二轮编修工作动员会议。这次会议是经区委、区政府研究决定召开的,主要任务是贯彻落实市政府工作会议精神,启动《津南区志(1979—2010)》编修工作,动员全区各方面力量,采取有效措施推进方志工作上水平。刚才,郑局对地方志第二轮编修工作做了部署,市地方志何主任对我区的工作做了充分肯定,同时也提出了明确要求和希望,对我区志书编修工作具有十分重要的指导作用,我们要认真贯彻、落实。
地方志作为全面记述经济社会历史与现状的资料性文献,是传承和彰显中华文明的重要载体,是中华民族的优秀瑰宝。盛世修志是中华民族文化的一个传统。新中国成立以来,毛泽东、周恩来、邓小平、江泽民等中央领导同志多次倡导编修地方志;进入新世纪温家宝签发国务院令,要求省市(区)县三级修志。此次编修《津南区志》是继完成首部《津南区志》后,我区史志工作史上的又一件大事。近年来,津南区地方志工作继往开来,开拓创新,取得很大成绩,各部门完成一轮修志后,相继开始续志,广大地方志工作者都为此付出了艰辛的劳动。借此机会,我代表区委、区政府,向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢!
为了编纂好反映我区改革开放和现代化建设、科学发展、富民强区、构建社会主义和谐津南历史与现状的地方志书,结合首轮修志经验和当前修志工作面临的新情况,讲三点意见:
一、以科学发展观为统领,增强做好方志工作的责任感
地方志工作同党和国家大局紧密相关,在建设中国特色社会主义的伟大实践中,进一步推进地方志事业的发展和繁荣,对于促进社会主义文化大发展大繁荣,提高文化软实力具有十分重要的意义。二轮修志是全面系统记述我区自然、经济、政治、历史与现状的大型资料性文献,记载历史、传承文化、服务当代、资政育人,是政府主持的一项重要政务工作。修志工作必须以科学发展观为统领,增强做好地方志工作的责任感,使方志更好地为经济社会发展服务,更深刻地体现社会主义核心价值体系的内涵,更充分地融入社会主义先进文化建设的进程。这次编修志书工作是在贯彻落实科学发展观,加快构建和谐社会、保增长、渡难关、上水平的形势下展开的,有着更加深远的意义。
根据国务院作出的地方志书每20年左右续修一次的规定,同时遵照市政府《关于启动区县地方志第二轮编修工作的通知》(津政办发〔〕34号)精神,津南区被列为第二批编修志书的区县。此次编修《津南区志》上限为1979年,下限为20,这一时期是我国经济社会发生巨大而深刻变化的时期,也是津南区加速发展的时期。二轮修志要抓住发展这一主题,突出反映津南发展进程和成果,记述社会变革的轨迹。重点记述改革开放以来我区在经济社会发展中取得的巨大成就,再现我区人民在新的历史时期创造的光辉业绩和精神风貌。各单位、各部门要按照区委、区政府的要求,精心组织、科学安排、扎实推进,确保高质量完成编修任务。
在首轮修志后的里,经过全区广大修志工作者默默无闻而又卓有成效的工作,形成了一批系统的资料性文献。相继编纂和出版部门志、镇志、村志45部,其中绝大部分单位进行了志书续修工作。志书出版取得新的突破。尤其是近年来,区委、区政府十分重视地方志工作,不断健全地方志工作机构,增加经费。积极改善地方志编纂工作条件,并将编纂工作纳入政府督办事项,有力地推动了地方志工作的良性发展。同时,地方志在全区经济社会发展中发挥着越来越重要的作用,一些部门和单位通过读志用志,有力地促进了相关工作的开展。
二、开拓创新,编修要反映时代特色
“9341”奋斗目标、“东进西连、南生态、北提升”发展战略的实施,津南人正以“5+2”、“白加黑”一天也不耽误的劲头建设着新津南。抢占一个高地,打好三个硬仗,确保实现五个目标,发展已站在一个新起点,进入了一个新的上升期。我们所取得的每一个成绩,都体现着全区人民思变求快的共同意愿,凝聚着全区人民开拓创新的聪明才智,浸透着全区人民奋力拼搏的辛勤汗水。我们要在区志里把津南区在开发开放中的积极姿态,开拓创新的实践成果,乘势发展的典型经验,都认真总结一一记载、保存下来。
当前经济社会发展进入新的阶段,地方志工作的内涵和形式也要有相应调整。《津南区志》是一部续志。既然是续志,那么在编纂上就要续,要补,还要创新。从“续”上看,志书一般只记断代界内的事物,要严格遵守时间的断限,要注意前后接续严谨。从“补”上看,由于时间的关系,应对首轮《津南区志》做必要的修改和补充。从“创”上看,必须在继承传统的基础上,研究新形势,采用新方法,不断推进理论创新、观念创新、机制创新和工作方式创新。要在前志的基础上有新的突破,志书的篇目设置要符合时代特点、科学分类的要求,突出地域特色。因为它既是一部断代志,又是一部“续、补、创”的续志。区志内容要及时反映新学科、新观点、新知识、新人物、新问题、新举措。在表现形式上要力求多样化、体现时代性、具有新特色。
浓郁的地方特色是区志品牌、形象、鲜活生命力的显现。从我区的自然、经济和近代工业发展状况来看,特色的东西很多。修志工作就要在这些方面多挖掘,多用力,狠下功夫。我相信,我们有首轮修志积累的经验,有老一辈方志工作者的专业指导,有一支勤奋敬业的专业队伍,就一定能够编写出一部经得起历史检验的反映津南特色的精品区志。
三、切实加强对第二轮区志编修工作的领导
这次区志编修规划5年完成,从现在看,时间紧、工作量大,任务很艰巨。因此,思想认识必须到位,组织领导必须加强、职责任务必须明确,工作措施必须强化。各单位要精心组织实施,切实加强领导,圆满完成区志的编修任务。
(一)健全机构,精心组织。
编修区志工作涉及面广,工作要求高,社会影响大,为切实加强对区志编修工作的领导,区委决定建立区地方志编修委员会,由区档案局地方志办公室负责日常工作,所需工作经费纳入区财政预算。编修委员会由区委、区政府主要领导牵头,分管领导具体负责,区委、区人大、区政府、区政协、驻区单位等各有关职能部门的负责同志为成员。编委会成员要切实负起责任,加强分工协作,稳步向前推进。对续修的进度要进行定期检查、审核把关。区档案局、地方志编修委员会办公室作为编修志书工作的具体组织实施部门,对全区各单位地方志材料的收集、编写、报送负有督促、指导、提高业务素质等重要责任,使区志编修在工作推动上有组织保证。
(二)统一协调,落实责任。
各单位、各部门的主要领导要提高对区志编修工作的认识,增强责任感和使命感,切实加强对这项工作的组织领导。各承编单位主要领导要亲自挂帅,分管领导要具体负责。一要建立和配备思想政治素质高、业务能力强、熟悉地情、具有丰富历史知识和经验的修志队伍,确定编辑和主笔人员。二要落实好修志机构、人员、经费,为修志工作提供必要的条件保障。三要将区志编修工作列入议事日程,主要领导应经常过问编修进度,常抓不懈。四要建立编修人员责任制,明确目标任务并保持修志队伍的稳定性和连续性。
(三)坚持质量第一,打造精品佳志。
质量是志书的生命,必须始终坚持质量第一的原则。志书质量涉及方志理论和编纂实践的许多方面,指导思想是否正确,体例是否科学,内容是否全面,记述是否准确,时代和地域特点是否鲜明,资料是否翔实,文风是否端正等等,这些都是衡量一部志书质量高低的基本标准。一定要把提高质量贯穿于地方志工作的全过程,建立健全志书质量保证体系。从组织发动、资料收集,篇目设计、分纂总纂、评稿审稿、出版发行,每一个环节都要严肃对待,牢牢把握。达到量中求质、精益求精。各单位主管领导要亲自审阅,严格把好政治关、资料关、史实关、保密关,确保上报材料内容翔实、完整。要树立精品意识,切实增强志书的信息量和实用性,丰富志书内涵,使新一届志书成为集资料性、科学性、著述性、可读性于一体的精品佳志。
(四)搞好培训,提高业务素质。
要把提高区志编修工作人员的业务能力放在修志编修工作的重要位置,此次编修志书与上部志书编修工作相隔近10年,大部分同志都是第一次承担此项工作,对志书的编修业务还不熟悉。区地方志办公室同志要有计划地组织编修人员进行业务培训,使每个区志编修人员都掌握区志基本知识,成为懂政策、通业务的区志专业人才,为编修工作提供人力保障。会后还要及时与各单位、各部门进行沟通,了解会议要求的落实情况,发现问题及时进行督促指导,帮助解决存在问题。广大修志工作者也要自觉加强学习,不断总结经验,提高自身素质。同时还要加强区志业务理论研究,通过组织横向联合、协作攻关、承包课题、点面结合等形式,认真解决编修业务中热点、难点问题,提高我区修志工作水平和志书质量。
同志们,地方志工作是一项存史资政,鉴往知来的事业。是一项认识过去,服务现在,功在当代,利在千秋的事业。各级党政领导和各界人士都要给予编修工作更多的关注和支持,让我们大家共同肩负起历史的重任,以更加饱满的热情,齐心协力,开拓创新,高标准、高质量的完成志书编修任务,为科学发展、富民强区、构建社会主义和谐新津南做出更大贡献!
谢谢大家!
篇17:年初工作动员会议讲话
年初工作动员会议讲话(二)
同志们:
今天,我们召开春节后的第一次全镇干部会议,中心任务是深入贯彻落实县委、县政府“兴县富民”活动总结表彰大会精神,统一思想,明确目标任务,收心拢神,不打年盹,迅速启动春节后的各项工作,以拼搏的精神,昂扬的斗志,创造性地完成20xx年各项目标任务。我们这次会议,既是一个总结表彰的大会,也是一个启动工作的大会。刚才,党委副书记贺宝光同志宣读了《镇党委政府关于20xx年度村级工作考核评比的通报》,这是经过镇党政班子会议共同研究决定的。我们对20xx年度,各村在信访稳定、农村改厕、经济发展、财务管理、精神文明建设等几项重点工作方面进行综合评价,排出一二三等奖并给予适当的奖励。最大的目的就是,表扬先进村、鞭策后进村、促进全镇67个村共同进步。 20xx年,镇村两级党政组织和广大干部群众,坚持以强镇富民为出发点,认真贯彻落实中央、市委和县委的一系列决策部署,迎难而上,开拓创新,扎实奋斗,圆满完成年初确定的各项任务。在“兴县富民”活动中,我镇大杨各庄村再度被评为“增收致富”先进村,澳蒙制衣有限公司荣获纳税二十强企业,兴盛粮油工贸有限公司荣获民营经济先进企业,受到了县委、县政府的表彰。全镇各项工作都迈上了新台阶,实现了新跨越,圆满完成了20xx年目标任务。
——国内生产总值完成74520万元,占年初计划的100.1,同比上年增长14.2。
——工农业总产值完成143544万元,占年初计划的100,同比上年增长1.2。
——农民人均纯收入完成6885元,占年初计划的100,同比上年增长12.2。
——固定资产投资完成7100万元,占年初计划的100,同比上年增长29。
——招商引资吸引外地投资到位额达到3100万元,占年初计划的103.3,同比上年增长2.7。
总结20xx年工作,主要有以下几个特点:
一、稳定粮食生产、突出结构调整。
我们抓住了国家对农村工作“两减免”、“三补贴”的惠农政策,稳定了粮食面积,小麦播种面积达到4万亩,玉米播种面积达到53000亩,发放种粮直补款251万元。同时结构调整取得了新突破,在种植业上,依托本镇盛资食品工贸有限公司等农业龙头企业,在东太河、南赵庄等村新发展“三小”作物等定单农业4000亩;以小苏庄优质简化棉基地为中心,种植推广优质棉花6000亩。“双味葱”、“毛豆”、白灵菇等一些名、特、新品种已开始在我镇安家落户,并通过试种已取得了初步成功。在养殖业上,以大仇庄生猪、少林口村肉牛、致富村蛋鸡等为重点的养殖小区规模得到进一步壮大,全镇农业产业化进程得到进一步加快。全镇现生猪存栏达到5.88万头,全年出栏17.5万头,蛋鸡存栏58万只,鲜蛋产量达到7850吨,各类肉产量达到1.5万吨。有关资料显示,我镇的生猪与蛋鸡的饲养量在全县各乡镇中占领先位置。
二、围绕技措技改、滚动发展,企业整体效益明显提高。
20xx年,镇党委、政府坚持以骨干企业为重点,围绕技改扩建加大投入力度,积极引导企业进行产业结构优化升级,打造和培育市场前景广阔、科技含量高的拳头产品,企业整体效益不断提高。特别是建华页岩砖和兴盛面粉,已经成为我镇工业的两大新亮点,有力的拉动了全镇工业的上档升级,成为全镇工业的中流砥柱。全镇年销售收入在500万元以上的企业达到8家,其中年销售收入超过1000万元以上的骨干企业达到5家。
三、以小城镇建设为载体,第三产业进一步繁荣壮大。
我们吸纳社会闲置资金,投入到小城镇建设上来,以小城镇开发为重点拉动个体私营经济的迅猛发展。20xx年,全镇新发展私营企业5家,累计达到58家,新发展个体工商户68家,累计达到2491家。第三产业的繁荣壮大,加快了农民增收致富的步伐。20xx年全镇第三产业实现增加值25600万元,同比增长16.4。
四、社会各项事业得到全面协调发展。
20xx年我镇经多方筹措资金,大修仓永路西段、三岔口至桥头庄段乡村公路4500米,总投资45万元。通过全镇上下的广泛宣传发动,农村改厕完成4320个。投资300万元新建大仇中小和大杨中小教学楼两栋,建筑面积4800平米。有线电视工作进展顺利,新突破了翟辛庄、野王庄等6个白点村,新发展有线电视用户600户,全镇累计达到2960户。民政优抚等工作进一步加强,完成207名在救对象的抚恤金和定补款的发放工作,加大敬老院收容量,全年入院老人50名,居全县之首。
成绩的取得是我们团结共识,拼搏进取的结果。在总结成绩的同时,我们也应该清醒地看到,我镇在农业产业化、农民增收致富渠道、科技在农业方面的贡献率、小城镇建设等方面,同周围先进乡镇相比,还存在着很大的差距。县委七届九次全会对20xx年工作提出了更高的目标和要求。我们要紧紧抓住经济发展这个第一要务,发挥本地区优势,把经济发展牢牢抓在手上。当前,我们要认清形势、把握机遇,以一天也不耽误的精神,全力抓好20xx年各项工作。
20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,也是在新的起点上建设社会主义新农村、加快我县构建中等旅游城市的重要一年。下仓镇是地处太河洼区的平原乡镇,面积大、人口多,是蓟县的“南大门”,在全县的整体发展格局中,占有十分重要的位置。随着我县深入实施“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路,经济和社会发展正面临着难得机遇和严峻挑战。
为此镇党委、政府确定20xx年工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神,坚持以落实科学发展观统领经济社会发展全局,按照市委八届九次和县委七届九次全会的部署,认真落实“站在新起点、再创新优势、实现新跨越”的总要求,紧紧抓住建设社会主义新农村和滨海新区开发开放的历史性机遇,按照“围绕一个目标,实现三大突破”发展思路,(“围绕一个目标”就是全力构建以工业为主的蓟县南部重镇。“实现三大突破”就是发展绿色高效农业,在农业产业化上实现新的突破;做大做强工业企业,在工业化上实现新的突破;加快城镇建设步伐,在第三产业上实现新的突破。)努力推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设再上新水平,实现“十一五”时期经济社会发展的良好开局。
20xx年经济和社会发展的主要预期目标是:
——全镇生产总值计划达到520xx万元;
——镇村工业产值计划达到35000万元;
——镇村工业销售收入计划达到31000万元;
——镇村工业增加值计划达到7900万元;
——镇村工业利润计划达到3000万元;
——固定资产投资计划达到6160万元;
——农民人均纯收入计划达到7559元;
——吸引外地投资到位额计划达到3500万元;
——利用外资到位额计划达到55万美元。
为确保上述目标任务的完成,我们将努力做好以下几项工作:
一、坚持以结构调整为主线,在农业产业化上实现新的突破
以沿海都市型农业为方向,立足下仓耕地资源充足的实际,转变传统观念,立足调整主线,全面提升农业产业化水平。立足农业增效、农民增收,坚持以市场为导向,以精品工程为重点,依靠科技进步,大力发展高效农业,推动农业产业化上档升级。
1、加大种植业结构调整力度,提高种植农业效益。在认真执行国家支农政策、继续稳定粮食生产的同时,以市场为导向,鼓励发展与龙头企业相配套、经济效益高的优质农作物。提出“稳定面积,改善品质,提高单产和增加效益”的思路,把结构调整重点由过去注重量的调整、面积的增加,转到依靠科技进步,提高质量,增加效益上来,使农业结构调整继续深化,使全镇粮食丰产带、经济高效带开花结果,形成区域布局日趋合理、内部结构逐步优化、高效种植比例提升的可喜局面。一是坚持用政策鼓励引导农民大力发展优种种植,优质粮播种面积达到10万亩,优种覆盖率在90以上。二是建设一批高标准、高效能的设施农业,全镇现有以东太河、西屯、蒙辛庄等3个村为重点的500亩棚室示范区,明年以杨玉公路沿线为重点,预计新建棚室100亩。三是扩大土豆、双味葱、豆角等无公害蔬菜种植1000亩,全镇达到4000亩。四是积极发展经济作物,在周贾苏一带新增棉花种植1000亩,全镇达到5000亩,在左家铺为重点的东片,新增各类瓜菜种植1000亩,总面积达到1万亩。
2、提升养殖小区档次,扩大养殖业规模。以生猪、蛋鸡为重点,抓好养殖小区的示范带动作用,推进养殖业发展园区化,积极搞好畜禽疫病的防治工作,进一步提高科技含量和规模效益。继续鼓励以家庭养殖与小区规模养殖相结合的思路,鼓励农民在避开风险的情况下搞特种养殖,使全镇32个养殖小区活起来,继续保持养殖业强镇的位置。
3、鼓励发展农业龙头企业,加快农业产业化进程。以兴盛粮油工贸有限公司、盛资食品工贸有限公司为代表,进一步鼓励发展现有的7家腌制厂、8家食品厂、14家面粉厂、43家榨油厂、52家饲料厂,实施扶优扶强,抓好技改扩建,提高企业的加工能力,延长产业链条,新建几家有一定规模的农产品深加工企业,完成农副产品的就地转化增值,更好地促进农民增收。
4、继续强化对外合作,把订单市场做得更广。由镇益农协会牵头负责,在20xx年基础上,提升订单农业档次。全镇订单农业确保500户、5000亩以上,确保订单产值突破2500万元。适度增加金塔辣椒、宽荚白莲地豆、双味葱、獭兔养殖、土元饲养、美国红花甜高梁种植等高效订单签订。鼓励发展各类农民专业合作社,组建各类农民专业协会,发展各类农民经纪人,形成一批形式多样、管理规范的利益共同体,拉动更多农民进入产业化体系。
5、加强农田水利设施建设。投入160万元资金,新打机井60眼,修护桥、闸、涵24座,清理支干渠2500米,动土石方2万方,架设高低压线路7500米,变压器增容400千伏安,节水灌溉工程160亩,努力建设节约型农业,不断改善农业生产条件。
二、做大做强特色企业,在工业化上实现新的突破
工业化是带动城市化、反哺农业产业化的有效途径。按照县委提出的“大力推进农村工业化”的要求,我们要立足工业强镇,加大招商引资力度,加快技改联合,走资源消耗低、环境污染少、经济效益高的新型工业化道路,振兴乡镇工业。20xx年新增销售收入达500万元以上的规模企业2家,总数达到10家。
1.加快传统行业、骨干企业的新一轮技术改造。鼓励发展科技型、节能型、环保型等工业项目。对现有传统行业,诸如服装纺织、粮油加工、机械加工、建筑材料等行业,进行新的一轮技措技改,以适应可持续循环经济发展的要求。建华页岩砖制品有限公司投资2200万元计划再上一条生产线;华新渔业用品有限公司投资400万元扩建厂房更新设备,形成纺、织一条龙生产;联生制线厂投资400万元扩大生产规模,新上织布生产线2条;澳蒙制衣有限公司投资300万元对企业进行技改扩建。
2.大力发展民营经济。加大政策宣传和引导力度,鼓励民间资本向更多行业投入,新建各类私营企业,重点集中在津围、杨玉和仓永公路两侧。一是玉田县林西镇娄义海计划投资450万元,在大杨家庄村北杨玉公路南侧占地15亩,筹建一座年加工能力500万吨的饲料加工厂。二是在东马营村原供销社院内,计划由东丽区引资150万元,筹建服装厂一个,年加工服装130万件。
3.盘活闲置企业。通过招商引资联合重组等途径,盘活土地、厂房等存量资产,搞好嫁接改造,发展新项目,构建新的发展优势,使其再创辉煌。20xx年要重点对原长岭金属制品有限公司和下仓缸瓦厂进行嫁接改造。
篇18:年初工作动员会议讲话
三、以小城镇建设为载体,在第三产业上实现新的突破
第三产业是一个地区经济发达程度的重要标志,发达的第三产业能够更好地满足人们日益增长的物质文化需要。因此,我镇将按照新修编的小城镇发展规划,突出功能区、基础设施和公共设施建设,繁荣津围路、开发杨玉路,提高小城镇载体功能,加快发展个体私营经济,进一步提升城镇化水平,逐步形成人口集中、土地集约、产业集聚的城镇发展体系。
20xx年我镇小城镇建设的思路是:突出一个重点,开发两条公路,完善三个小区,繁荣九个农贸市场。全年小城镇建设计划投资670万元,新增建筑面积10400平米。“突出一个重点”就是突出津围公路北石庄段东侧平房改造重点。该段北靠津围公路与杨玉公路的“金三角”,南临后屯农贸市场,地理位置优越。按照统一管理、统一规划、统一施工、统一验收“四统一”原则来组织实施。坚持以现有占地户和招商引资形式搞好开发建设。共计25户,每户投资22万元改造后为315平米三层楼房。“开发两条公路”就是开发津围公路、杨玉公路。20xx年两条路计划建商贸楼4幢、商贸房5处,总投资320万元,建筑面积达到4350平米。“完善三个小区”就是完善镇区主街商贸小区、杨玉公路东草场段商贸小区和杨玉公路大杨家庄段工贸小区。20xx年3个小区计划投资250万元,建商贸房26处,建筑面积达到4700平米。“繁荣九个农贸市场”就是对后屯、蒙o、下仓等全镇9个农贸市场进行扩大,在土地政策允许的情况下,逐步扩大市场占地规模,满足市场需求,为群众提供宽松的交易场所。
在个体私营经济发展上,加大宣传引导力度,鼓励发展超市、物流、餐饮等行业,进一步提升各类专业村的发展水平,扩大专业村的发展规模,增加农民的非农产业收入。以金芦庄木板加工、赵各庄小百货、王良庄春秋椅、永安庄沙发等村为重点,成立木材协会、家具协会和纺织协会,实行连锁经营,减少市场风险,提高利润空间。20xx年全镇计划新发展餐饮、修理、商业、加工、运输等个体工商户200个,总数达到1244个。新发展私营企业6家,累计达到60家;从业人员新增500人,全镇达到6158人。
四、进一步扩大对外开放,全力搞好招商引资
坚持实施互利双赢的开放战略,依托环渤海地区和京津两大城市的辐射作用,进一步提高对外开放的层次和水平。坚定不移地实施走联合路的战略举措,利用我镇资源优势和产业基础,加强对外合作与竞争,吸引更多的国内外大公司、大企业来我镇投资发展,实现“双赢”的目标。抓住京津大城市“退二进三”的机遇,重点加强与环渤海地区的经济合作,搞好“接二连三”,主动接受辐射。重点在建材、蔬菜、畜产品、机械、服装、矿泉水等行业开展招商。一方面通过招商,嫁接改造老企业;另一方面通过招商,发展一批具有资源优势的新企业。成立招商引资办公室,在具体方法上,一是要进一步改善投资环境;二是要动员全镇方方面面的力量广泛招商。坚持“请进来”与“走出去”相结合的方法,采取网上招商、以友招商和以商招商等多种形式,全力搞好在谈项目的跟踪服务,如上报审批、办照办证、占地用电等,提高招商引资的成功率,以确保完成全年的招商引资目标任务。20xx年要重点搞好建华页岩砖制品有限公司第二条生产线、华新渔业用品有限公司扩建、新建马营服装厂以及停产企业长岭金属制品有限公司和下仓缸瓦厂的招商引资目标任务,全镇吸引内资到位额要达到3500万元,利用外资要达到55万美元,为全镇经济的快速发展注入强大动力。
五、以人为本抓好社会各项事业,加快社会主义新农村建设
按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步推进社会主义新农村建设。坚持工业反哺农业,城市支持农村的方针,统筹城乡发展规划,统筹基础设施建设,统筹社会事业发展。要按照“全面建设小康社会”的目标要求,搞好社会服务职能,让人民群众充分享受到经济和社会发展的成果。
1.积极抓好文明生态村建设。按照“统一规划,因地制宜,典型示范,逐步推开”的原则,树立更高标准,尊重群众意愿,把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的中心任务。以村庄道路硬化、农村户厕改造、村庄绿化美化、农户沼气池和饮水安全工程为重点,全力抓好文明生态村创建工作。年内要创建市级示范型文明生态村1个(王指挥),市级标准型文明生态村2个(大杨各庄、后屯)。并以此为带动全力抓好小康村建设,20xx年全镇要创建市级宽裕型小康村4个,总数达到38个,使2个村摆脱相对后进。
2.切实做好农经工作。加强农业合同与农村财务管理工作,在已实现的村级财务电算化的基础上,改善办公条件,购置数码相机,便于数据查询和保存。加强“双代管”的力度,对全镇67个村的财务进行全面清理,防止村级现金坐收坐支。建立合同管理台账,完善村级会计聘任制和上岗证制度。
3.要进一步落实教育优先发展的战略地位,全面提升教育的整体水平。不断加大对教育的资金投入,改善办学条件,提高教学质量。投资120万元,完成桥头高小教学楼建设项目。
4.下大力量抓好土地管理工作。根据我镇地广人多的实际情况,要加大土地信访监查的工作力度,按照村庄规划严格农村宅基地的审批程序,合理利用好土地资源,促进经济发展。
5.搞好有线电视“户户通”工程,通过广泛宣传发动,提高安装服务质量,扩大有线电视覆盖面,重点消灭白点村,丰富广大农民的业余文化生活。
6.全面实施农村信息化“村村通”工程,构建镇村两级信息平台,实现政务村务网上公开,使农民通过上网获取更多的致富信息,特别是做好对农村突发公共事件的信息上报。
7.认真搞好农村义务献血工作,加强组织领导,提早宣传发动,统一补贴标准,圆满完成全年的任务指标。
8.切实抓好农村改厕工作,做好先进村和典型户的宣传推广工作,20xx年确保完成5000座任务,全面完成全镇的改厕任务。
9.要继续稳定人口低生育水平。认真落实计划生育国策,巩固已有成果,加快建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制。加强镇生殖健康技术服务站建设,积极推行优生优育,提高出生人口素质。
10.搞好民政优抚和扶贫解困工作,深入基层搞好调查核实,认真落实居民最低生活保障制度,把相关款物按要求及时发放到位。
11.加强精神文明建设,以“五个一”创建工程为载体,抓好文明村和文明单位创建工程。以镇党校、成校、文化站、电影队和村民学校为阵地,深入宣传公民道德建设实施纲要和村规民约。积极完成党报党刊的征订发行工作,把党的声音传到千家万户。
六、精心做好维护稳定的工作,为全镇各项工作保驾护航
稳定是硬任务。要认真贯彻县委关于排查调处不稳定因素专项工作方案精神,高度重视人民群众来信来访工作,严格落实维护稳定包片领导责任制和分管部门责任制,加强和完善“逐级上访、分级受理”制度,经常分析和排查不稳定因素,全面掌握,主动出击,及时化解矛盾,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,减少到县以上越级上访。
一是规范运作热点问题。在村民关注的村务公开方面,对财务收支、土地承包、房基地审批、计划生育二胎审批、粮食直补等重点工作,要及时召开村两委班子会、党员会、群众代表会进行商讨,广泛征求各方面意见。特别是各类农业合同的签订,更应该履行民主和公开程序,并且要加大公开透明度,严格按照上级的相关要求,每月定期把帐目公开到位,让群众看在眼里、明白在心,化解群众的疑虑猜测,减少各种不稳定因素的产生。
二是认真落实稳定包保责任制。包片领导、包村干部要当好片上工作的第一责任人,全面掌握所包片、所包村的基本情况,做到稳定工作不离手。协助村干部定期召开两委会、议事会、群众代表会,坚持经常进村入户,征求群众意见,倾听群众呼声,详细掌握每家每户特别是重点人员的动态,做到底数清、情况明,问题早发现、早处理,把矛盾化解在萌芽状态。
三是镇党委高度重视,形成齐抓共管的良好局面。镇党委专门成立信访办,按规定落实人员和职责,规范信访接待程序。落实领导干部信访接待日和信访“一周清”制度,保证每周一至周五都有专门领导负责接待群众的上访,做到工作不空档。其次是,落实属片管理与管线部门相结合的原则,包片领导要确实负起责任,积极牵头并协调纪检、组织、农经、土地、司法等部门,对本片的不稳定因素及时排查化解,做到小事不出村,大事不出片。
七、突出加强执政能力建设和先进性建设,推动党的建设再上新水平
完成我镇经济和社会发展的各项任务,关键要靠坚强的党的组织领导做保证。要以抓好新时期保持共产党员先进性教育为总抓手,要以创建“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为载体,用“三个代表”重要思想作为新时期党的建设的基本方针,全面加强党的思想、组织、作风建设,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
一是要扎实开展保持共产党员先进性教育活动,不断增强党员队伍和党组织的凝聚力、战斗力。要按照中央的要求和市委县委的部署,精心组织好以建设社会主义新农村为主题的第三批保持共产党员先进性教育活动。不断提高农村基层党员干部的思想政治素质。下力量抓好素质教育工程,提高镇村干部执政的水平,增强带领群众加快发展经济的能力。特别是镇村两级干部,要认真学习市场经济知识、法律知识、时事政治,提高驾驭和服务市场经济的能力和水平。
二是要进一步加强党的组织建设,强化领导班子的领导核心和战斗堡垒作用。要以“三强四带五个好”创优争先活动为载体,深入开展“三级联创”活动。健全完善村级班子,对村干部的调整和使用,要严格按照选举程序来进行。并按照因村制宜、一村一策的原则,限期解决好难点村、重点村的两委班子建设问题,加强指导和有效帮扶,使全镇不同层次、不同类型的村两委班子质量上档次、工作上水平。20xx年全镇要发展新党员45名,总数达到2293名,要创建村级“五个好”村党支部15个,总数达到52个。
三是要进一步加强党的作风建设,强化镇村干部的宗旨意识。按照为民、务实、清廉的要求,切实加强作风建设,始终保持与人民群众的血肉联系,镇村干部要从方方面面加强廉洁自律,尤其要狠刹吃喝风。积极研究新时期农村工作的新方法和新思路。大力弘扬求真务实精神,重实际、说实话、办实事、求实效,遇事多征求群众意见,做到事前得到群众认可、事后能让百姓明白,生活上关心群众、作风上深入群众,多为农民办实事、办好事。
同志们:
新的一年已经开始,新的任务光荣而艰巨。镇党委、政府号召,全镇各级党政组织和广大干部群众,要以这次会议为动力,迅速启动节后工作,按照镇党委的部署要求,振奋精神,再鼓干劲,抢抓机遇,开拓前进,在第三批党员先进性教育活动中带好头,作表率,为建设社会主义新农村、构建以工业为主的蓟县南部重镇而努力奋!
谢谢大家!
年初工作动员会议讲话(三)
尊敬的集团公司领导,各位同事:
大家下午好。
20xx年,在集团领导的坚强领导和各子公司、部门广大同事的通力协作下,经营部各项工作取得了长足发展。20xx年,随着新项目技改完成,集团产品品种不断增加,市场领域进一步扩大。但是,我们也必须清醒地认识到:今年的市场形势依然严峻,市场开拓的阻力和压力依然存在,需要广大经营人员付出更多、更大的努力。
20xx年,经营部将紧紧围绕集团公司20xx年战略经营目标,尽快分解任务、落实责任,确保又快又好的完成各项任务目标。我们将继续坚持“稳固老客户,开发新客户”的基本原则,在不减少市场份额的同时,想方设法增加老客户的需求量;认真钻研业务知识,全面掌握市场动态,加大市场开拓的力度;进一步加强销售队伍建设,创新工作机制,深化大销售体系的构建,激发销售活力。
根据集团统一部署,经营部将继续巩固现有的陆路运输、铁路运输,与财务等部门配合做好俊源物流筹建和运营工作,充分利用自身各种资源,优化配置,争取在产品、原料运输上实现新的利润突破;进一步加强与财务部在应收账款、应付账款等方面的协调、合作,确保20xx年集团应收账款及时回笼。
下一步,经营部将继续加深与生产部门的沟通、对接。建立完善原料采购和产品销售的流程;提高对原料市场动态信息的掌控,保障好生产部门的正常运行;建立产品销售预警机制,提前掌握客户产品需求,并将信息及时反馈给生产部门,配合组织好产品生产、检验,以及指标控制等工作。
近年来,国内企业安全生产事故频发,20xx年,经营部将继续深化经营安全理念,依托公司安全环保部,建立健全原料采购、运输、进厂和产品销售、运输等环节的安全管控流程,确保经营工作无安全事故。
我们深知,要实现经营部20xx年的工作目标,离不开集团管理层的英明领导,离不开各子公司、部门同事的大力支持。在新的一年里,经营部全体员工将紧密团结在集团管理层周围,与各子公司、部门的同事们精诚团结、通力合作,共同面对所有挑战和机遇,为实现****集团新的发展贡献力量。
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