分封制的对象主要是：姬姓贵族、功臣及后裔、先代圣王后裔、殷商后裔（遗民）。于是在层层分封之下形成了周天子—诸侯—卿大夫—士的层级结构，但是只有直接上级能够领到直接的下级，如天子领导诸侯却不可以领导卿大夫和士；诸侯领导卿大夫却不领导士。

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