烟草专卖稽查中队员工先进事迹材料:平凡里的坚守

烟草专卖稽查中队员工先进事迹材料：平凡里的坚守

他，中等身材，方正的脸庞架着一副近视眼睛，显得朴实而普通。扎根ⅩⅩ市浉河区

最偏远的乡村，不声不响，默默无闻，纵然是一块砖，一块石，也要坚守在组织需要的地

方！

他是ⅩⅩ烟草行业一名普通的党员，没有铮铮誓言，没有惊天动地，有的只是30年

不变的烟草情怀，17年如一日的默默坚守！

28个年头，从不向组织提任何要求，却只认简单的道理——再偏远的地方总得有人

去，再艰苦的的工作总得有人干。

17年的默默坚守，从不计较名利，对于一名ⅩⅩ烟草人的职责这样理解：“把自己的

本职工作干好，不给领导添麻烦”。

他是“两个之上”的实践者，他以平凡里的坚守展现了当代ⅩⅩ烟草人坚定的责任感

和强烈的敬业精神，他就是河南省ⅩⅩ市浉河区烟草专卖局第五稽查中队队长ⅩⅩ。

和他一起工作过的领导和同事们这样评价：什么叫做平凡？把平凡的事情做好了就叫

不平凡；什么叫做了不起？把简单的事情做好了就叫了不起。ⅩⅩ就是这样一个平凡的人！

吴家店中队的铿锵承诺

吴家店中队的辖区浉河港位于ⅩⅩ市浉河区的西部，这里山峦叠嶂，云雾缭绕，是优

质ⅩⅩ毛尖的产地。

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2011年7月8日上午9点许，我们同ⅩⅩ一起正冒着大雨赶往浉河港马畈村的山路

上，去给那里的一位商户送新办好的“烟草专卖零售许可证”。

老宋说，这是一条新修的乡村公路，走起来方便多了。要在过去从吴家店到浉河港马

畈村至少需要3个小时，现在路修好了，大约1个小时就能到了。

雨越下越大，不时拌有闪电和雷鸣，我们小心翼翼漫漫行使。

我们问老宋下这么大雨，路不好走，为什么不等到天晴再送？

老宋讲起了一年前同这位商户发生的故事。这位商户叫许广东，２０１０年３月在浉

河港马畈村搭建了一个小铁棚子，经营副食之类的商品。

许广东开业那天，ⅩⅩ正好来这里例行检查，发现其在摆卖卷烟。ⅩⅩ当时没有处罚

他，而是耐心地告诉他没有“烟草专卖零售许可证”不能经营卷烟，否则就是违法行为，

就要依照烟草专卖法进行处罚。

当时，ⅩⅩ考虑到农村人都爱面子，所以当时没有处罚他，而是把他叫到一边，告诉

他办证之前不能经营卷烟。

许广东觉得没有当场处罚他就是给他面子，表示在办证之前决不卖卷烟，否则甘认处

罚。他问宋啥时候能办好证？老宋耐心告诉他办理“烟草专卖零售许可证”需要的条件。

当得知必须要有固定的门面房时，许广东说一年之内建好房子，ⅩⅩ答应他建好房三

个月内办好证送过来。当时，许广东告诉他说，听说现在办个“烟证”得多花几千块钱，

他不相信老宋不收钱就会顺利地给他办证……

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说着话我们到了许广东的便民超市，看着我们冒雨送证的情景，许广东很是感动。趁

老宋往墙上挂“烟草专卖零售许可证”的功夫，我和商户许广东聊起来。

他说：“没有想到，去年的一句话一直让老宋挂在心上，他经常来我这里了解情况，当

得知今年５月我的房子建好了，他就着手给我办证，没有收我一分钱，吃我一顿饭……真

不知道该怎么谢他！”

我们临走，这位商户很过意不去，又是留我们吃饭，又是往我们手里塞“点心”，都被

老宋婉言谢绝了。

商户们说老宋给商户办证从不收一分钱！作为基层专卖稽查中队的负责人，ⅩⅩ以一

名老党员的身份严格要求自己，立志为商户多办事、办好事。

浉河港乡马家畈村李钟强至今清楚地记得去年的情景。那是2010年4月，他急于申

请办理烟草专卖零售许可证，为能够顺利办证，他宴请ⅩⅩ和中队人员被拒后，又给中队

全体人员每人送一斤自产的好茶叶，遭到大家的拒绝。无奈之下，李钟强私下跑到移动公

司交费处，给ⅩⅩ的手机充200元电话费，ⅩⅩ知道后及时退给他２００元现金。ⅩⅩ对

他说：“放心吧，你符合办证条件，你就是不花一分钱我也会尽快给你办好！”之后不久，

老宋把办好的烟证送到李钟强手里。

吴家店镇顺河店商户胡海涛说，ⅩⅩ队长让我节省５０００元现金。话还得从2010

年春节说起，当时胡海涛急于办证，恰好有一个商户黄某准备迁到郑州居住，黄某超市的

“烟证”准备５０００元转让给胡海涛。得知情况后，ⅩⅩ立即给予制止，并答应胡海涛

只要符合条件给予办理新证。

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不久，胡海涛顺利申办到“许可证”。一天，心怀感激的胡海涛来找ⅩⅩ，趁ⅩⅩ不注

意，偷偷地丢下500元，被ⅩⅩ发现后及时退回。

在ⅩⅩ的影响和带动下，像这样的事例在吴家店中队已蔚然成风。

基层稽查中队才是他的家

1983年11月，ⅩⅩ进入ⅩⅩ地区烟草局工作，1989年来到新组建的ⅩⅩ县烟草局

工作，先后任财务科副科长、销售科副科长、基层批发部主任等职务。1995年他服从工

作需要到ⅩⅩ市浉河区最偏远的吴家店专卖管理所工作，谁知这一干就是17个春秋。

17年来， 在妻子石小红的记忆里，ⅩⅩ在家的日子屈指可数。和他工作过的同志们

说，一年365天他绝大部分时间都在吴家店度过。ⅩⅩ说，吴家店稽查中队才是他真正的

家。

每次妻子和孩子最需要他的时候，他都不在家。妻子说他“心狠”，不知道关心自己的

家和孩子：从孩子上小学他就在基层工作，平时家里的活全靠多病的妻子一个人干。

她怨过、恨过、哭过，也和他闹过，但一说起丈夫的工作，但更多的还是理解。

“我了解老宋是一个很爱面子的人，干工作只想干好，不想让人家说闲话。他宁愿自

己委屈也不想给领导提要求找麻烦！”

……“对于家和孩子，我实在是很愧疚。”ⅩⅩ一说起家很是伤感。

“其实说心里话，在基层工作的十几年，我最不放心的是自己的妻子和孩子。”

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妻子患退行性骨关节炎病，走路困难，疼痛难忍。长期的病痛折磨，多年的操劳让她

满脸布满皱纹，53岁的人，看上去要比实际年龄大的多。

记得2003年，正是女儿中招考试的关键时候，妻子的退行性骨关节炎病加重，痛得

躺在床上不能动弹。妻子给他打电话让他请假回家，可当时他正在吴家店查处一贩售假烟

案件，知道自己无法脱身，也没有给单位领导请假。妻子没办法只得让自己的妹妹请假来

照顾她和孩子。

说起自己的女儿，ⅩⅩ很是自豪。他说尽管自己很少有时间辅导女儿，女儿放学上学

也几乎没有接送过，但女儿很理解他，也争气，今年6月份将从武汉大学研究生毕业。

ⅩⅩ说：“我已经 53岁，什么都不想，只想着等女儿研究生毕业，自己退休尽一点

义务。等我退休了什么都不干，天天在家照顾老伴。”

石小红也说，她现在什么都不想，就盼着老宋退休好照顾她。

管理好市场是我的本职工作

1999年1月，根据工作安排，ⅩⅩ被任命为吴家店管理所所长（现在是吴家店市场

监管稽查中队），负责董家河、浉河港、游河、吴家店、金牛山管理区（和孝营村）、南湾

风景管理区（谭庙村、南湾村）六个农村乡镇，82个行政村。这里和湖北小林交界，面积

792平方公里，人口17.5万，持证商户401户。

吴家店专卖所地处ⅩⅩ市浉河区西部，地理位置偏远，管理区域南北跨度70多公里，

南部多为山区，山路崎岖，地势复杂，且浉河港、董家河乡、吴家店镇多处又与湖北省应

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山市草店、小林镇毗邻，由于地理位置及人口流向等历史原因，当时的辖区市场，贩假、

售假现象突出，无证经营非法卷烟普遍，“钉子户”、“难缠户”猖獗，暴力抗法事件时

有发生。

面对复杂的市场，ⅩⅩ暗下决心，管理好卷烟市场是我的本职工作，不然就对不起领

导的信任。

为了摸清情况，他和队员们一起打起铺盖卷，在吴家店住了下来，白天下市场，夜晚

整理有关情况。不调查不知道，一调查吓一跳：这里的商户几乎都在经营违法卷烟！经过

分析认为，这里的商户之所以都在经营违法卷烟，就是因为他们不懂烟草专卖法律法规。

对此，他采取两条腿走路的办法，一方面从宣传烟草法律法规入手，带领队员挨家挨

户宣传，不断提高当地群众守法意识和消费者维权意识，营造良好的执法氛围和基础。另

一方面因地制宜，结合辖区市场的具体情况，制定出“抓住农村集镇市场不放松、突出村

级市场管理，重点监管边远市场和公路沿线商户”为主的专卖管理思路，做到以点控线、

以线带面，逐步深入。

同时注重同基层工商、公安和交通部门的协作配合，积极开展联合治理和专项治理活

动，形成执法合力，加强综合治理效果。

有几个“钉子户”不服管理，依然公开摆卖违法卷烟，严重扰乱了卷烟市场经营秩序。

其中董家河乡新店村违规经营户何某依仗自己弟兄多，势力大，非法经营有恃无恐。ⅩⅩ

认为，如果不把何某整治就无法“杀一儆百”。于是他决定先从何某开刀。他带领专卖管理

人员明察暗访，蹲点守候，收集何某违法经营的证据。2004年8月，ⅩⅩ和队员们终于

掌握了何某的大量证据，当ⅩⅩ依法对其门店进行检查时，当场查出大量假冒卷烟。何某

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是当地一霸，他立即纠集一帮弟兄，并煽动不明群众围堵执法人员，并将ⅩⅩ和队员们扣

留在房间里长达4个小时。后公安部门介入，当事人何某被依法行政拘留。

之后，为了防止何某继续违法经营，ⅩⅩ不顾何某的谩骂、恐吓和威胁，依然经常去

他的门店进行说服。何某气急败坏，扬言说：“你再来，我就给你放血！”。

面对危险，他没有动摇过、没有气馁过，而是以顽强的毅力坚持对其进行教育，直到

对方服气地说：“ⅩⅩ，我认输，我关门歇业总行了吧！”。

何某服气了，老实了，这对其他非法经营商户是个不小的震慑，就这样经过近3年的

艰苦努力，吴家店市场逐步得到规范，实现了辖区卷烟销量由完不成到超额完成的飞跃。

群众满意是他最大的心愿

随着ⅩⅩ烟草行业“两个至上”共同价值观教育活动和创建群众满意的基层站所活动

的深入开展，国家利益至上、消费者利益至上早已深入人心，“依法行政，服务人民、奉献

社会、创造一流”的工作理念已扎根在吴家店稽查中队每个人的心中。他们在创建活动中，

从转变观念、转变工作作风入手，树立勤政为民、务实苦干、廉洁从政的服务意识，开展

文明执法活动，创新服务方式，提升服务水平。

就拿群众比较关心的卷烟零售许可证的办理来说，实现了服务管理的人性化。不但在

中队办公大厅显著位置设立大型显示屏幕和办证流程公示栏，建立值班长制度，为群众提

供金叶导航服务，向商户和消费者介绍办证咨询信息。还为办证群众开设休息室，设置便

民服务台，提供免费打气、修理工具服务项目。为下岗职工、大中专毕业生、五保户、残

疾人员等特殊群体开设绿色通道，专人送证上门。

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开展服务商户“四心”，即真心、热心、细心、耐心活动，采取上门服务、延时服务、

预约服务、流动服务等措施主动为商户、消费者服务，努力做到让商户满意、让群众满意，

实现了“办证零费用、管理最优化、服务零缺陷、满意提效益”，开辟全区、全市行业同级

管理服务零费用先河。截至目前，未发生一起因工作服务态度差或服务不到位引起的投诉。

游河乡笃枯店商户江立兵，双腿严重残疾，行动不便。为了给他办理入网手续和办理

许可证延续手续，ⅩⅩ和中队人员多次步行十几里地到他店内为其办理手续。

２００９年7月，吴家店尹台村80多岁的商户陈某由于儿子儿媳外出打工，生活无

依无靠，老两口骑着三轮车装着钱来到中队要求办理卷烟零售许可证。当时正值炎热天气，

在弄清他们的情况后，ⅩⅩ对说：“您二老年纪大了，天气又太热，您不要来回跑了，

我们烟草办证不要钱，这两天我们就到你店里去，符合条件我们会把证办好送去，条件不

符合的，咱们一项一项的改进。”

之后，ⅩⅩ不顾天气炎热，多次到老人家里，直到把新办好的证件亲手送到老人手上。

做事做得好要穿越三个阶段：忘利，忘名，忘我

在ⅩⅩ卧室的床头柜上，放着一本厚厚的《于丹心得全集》。我问他读《于丹心得》有

什么体会。他说人要把事情做好要穿越三个阶段：忘利、忘名、忘我。

我们干工作何尝不是如此？剖开顽石方知玉，淘尽泥沙始见金。ⅩⅩ清楚地记得，在

吴家店工作的头三年，工作苦累不说，因为月月销量完不成，每月只领到７０％的工资。

由于当时的工资本来就低，加上妻子已经下岗，生活显得有些吃紧，好在妻子给人家做些

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窗帘沙发套之类的活挣些钱补贴家用。

说起当年完不成销量扣工资的情景，ⅩⅩ说，那是１９９９年到２００１年的事情，

当时工资和辖区销量任务挂靠，销量任务按辖区人口分配，吴家店辖区是最穷的地方，农

闲时候，所有的青壮年都出外打工走了，只剩下老人和小孩子在家。当时又加上吴家店辖

区和湖北小林交界，受湖北卷烟冲击很厉害，所以连续三年都只完成销量任务的６０％～

７０％，他每月也只能领到４００元左右的工资。

面对现状，他没有去埋怨销量任务定的不合理，也没有抱怨现实的不公，他而是把责

任归结于自己没有管理好市场。

在他看来，自己虽然工作在偏远的地方，但从事的工作是富有挑战性的。尽管脚下充

满泥泞路，但泥泞路才会留下脚印!百折不挠，永不放弃，人生才会有成功的喜悦和美丽的

风景。

作为中队长，ⅩⅩ知道要让大家服气就要有精湛的专业知识和技能，要有宽广的胸怀。

在市场管理中，ⅩⅩ以身作则，率先垂范：在学习方面也不甘示弱，在工作之余，孜孜不

倦地学习。在他的感染下，其他同志勤奋学习，业务技能和专业知识得到很大提高，依法

行政能力进一步提升。2010年省局统一组织的烟草专卖职业技能鉴定中级考试，过关率

达100%。全队人员在执法过程中，依法行政、规范执法，做到事实清楚、证据确凿、定

性准确、处理恰当、程序合法、手续完备，未发生一起行政复议和行政诉讼案件。

在日常生活中，他以老大哥的身份关怀队里每个人。凡是ⅩⅩ在单位，他都要亲自下

厨，为队员做饭洗碗。每到周末或节假日，他总是把回家的机会留给队友们。

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为了保持稽查中队环境干净整洁有序，他总是第一个起床，冬日里扫雪，烈日下忙碌。

有时累得腰酸背痛，汗流浃背，也从不言语一声。

一分耕耘，一分收获。在2009年、2010年省局组织的第三方满意度调查中，该中队

的客户满意度在浉河区局均名列前茅，并在全区129个基层单位考核评议中位居第六名，

顺利地通过了区、市、省三级纠风办的考核验收，得到了上级各部门的高度评价和肯定，

被确定为浉河区的学习典型单位，他本人也被ⅩⅩ市浉河区委评为“优秀共产党员”荣誉

称号。

人对幸福的体验是只有当他感到了自己“活得有意义”，才有幸福可言。而这种幸福，

并不绝对和名利成正比。人生或辉煌或平淡，或富贵或贫贱，这对他人来说只是一种感觉。

为了做好一件事情，他可以忘利、忘名、忘我，可以在平凡里坚守１7年，这是一种

情怀，更是一种境界。对ⅩⅩ来说，这种情怀和境界来源于对烟草事业的热爱，对烟草专

卖管理工作的执著。这就是他几十年如一日平凡里坚守的真谛！

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