察哈尔省是现在的哪里

察哈尔省是现在的哪里

察哈尔省是现在的哪里 1

记得读近代史的时候，教科书上经常出现一个叫察哈尔的东北省份，后来就不怎么提

了。由于行政规划的改变，察哈尔省作为历史被留在了近代史的教科书中。

其实今天我国的省市规划并不是建国时就有的，而是经过了一系列的变化形成，由于

政治、经济、地理区域等多方面的原因，使得很多省市在建国后的发展过程中而被裁撤、

重新规划，其中包括民国时期的“塞外四省”。

这些被撤销的省市，大多建立在地广人稀的边疆地区。最初大多是因为军事边防而设

立的。众所周知，清朝末年，清朝的腐败导致中国国力严重衰退，周边国家如俄罗斯对我

国领土垂涎三尺。广大的边境地区大多居住着游牧民族，中央王朝并没有很强的控制能

力。因此，为了应对其他国家的压力，它建立了行省制度，以进一步加强对边境的统治。

今天我们要讲的察哈尔省就是当时建立的，但是为什么察哈尔省的建立稳定了边防，

为什么建国后又被废除了呢？她的历史是怎样的？

察哈尔省的管辖范围包括今天的河北省张家口市、内蒙古西林区、山西省大同市等。

它的面积非常广阔，在民国36年达到其疆域面积的顶峰，有近28万平方公里，横跨中

国北方。察哈尔省之所以面积这么大，是因为地广人稀。当时的清政府没有太多的人力物

力去管理太多的辖区，所以规划了一大片区域作为一个省。比如有热河、绥远两省。

察哈尔省的历史最早起源于蒙古，蒙古部落中有一个著名的部落，即察哈尔部，被称

为蒙古可汗的亲卫。虽然察哈尔部在蒙古帝国覆灭后遭受了很大的冲击，但并没有影响察

哈尔部人民在察哈尔地区的生存。直到明末，后金为了顺利南下，甚至优先征服该地区。

清末列强史无前例地瓜分中国，连俄国也明目张胆地侵占我国领土。清政府虽然腐

败，但还不至于蠢到把自己的土地拱手让人，于是开始逐步加强对北方地区的管理，并大

量派兵驻守察哈尔。1913年，民国政府在此正式设立政府机构，后升为察哈尔省。这一

措施极大地稳定了察哈尔的政权，但由于察哈尔省地广人稀，并没有得到很好的发展。

抗日战争时期，察哈尔省多次被日军攻占。1933年，在吉鸿昌等人的领导下，察哈

尔人民抗日联军成立，对日军打击很大。察哈尔省一直活跃在抗日战争的前线。无论是共

产党的游击队，国民党的正规军，还是人民自卫队，都无时无刻不在打击日军，使得日军

不可能完全占领察哈尔。

直到1948年平津会战时期，解放军击溃了国民党傅作义王牌军，察哈尔地区宣告解

放。察哈尔省解放之后经历了一任主官就被裁撤了。从第一位冯国璋算起，到最后一位主

官孙兰峰，察哈尔省短短四十年期间共有32任领导人。这些主官中有很多历史名人，比

如冯国璋、段芝贵、张之江、张自忠等等。这里有个很有意思的地方，国民政府任命的察

哈尔省主官中有一部分被称为“流亡省政府”主席，因为当时察哈尔省已经被日军攻占，

国民政府不可能派人去管理，因此只能是挂个名“遥管”。

察哈尔省经历了几个行政计划。1914年察哈尔蒙古部落共有七县十八旗，后又增加

四县。1928年察哈尔改省后，新增十县，兴和、丰镇等五县纳入绥远省。1948年，察

哈尔省有1市19县4个行政监察区18个旗1个牧场，行政版图基本固定。

解放后，察哈尔省被规划为三个地区，即雁北地区、察南地区和察北地区。三区成立

后，开始分区管理。事实上，当时就有废除察哈尔省的预兆。1952年，察哈尔省正式撤

销，大部分划归内蒙古自治区管辖，其余划归山西、河北、北京等地。

其实直到现在也有很多人弄不明白为何要裁撤一个已经存在了40年的省份，并且为

何要裁撤以“塞外四省”为代表的北方诸省，却没有针对南方省份进行大的规划。

察哈尔省的撤销主要有三个原因:一是地域面积过大，不利于单个省的管理。试想，

察哈尔省靠近首都北京，如果没有良好的治安，必然影响恶劣；二是察哈尔省地广人稀，

经济发展的资源无法覆盖全省，严重制约了整个地区的发展，与当时中国要尽快从落后的

农业国转变为发达的工业国的目标不符。因此，只有废除察哈尔省，将其划归周边省份，

才能促进这一地区的全面发展；最后是文化认同的原因。察哈尔地区实际上是不同文化圈

的集合，主要文化是蒙古族文化。当时中国已经建立了内蒙古自治区，不如将察哈尔大部

分划归内蒙古自治区统一管理。

除了察哈尔，民国时期的北方省份，如热河、绥远、辽东、平原四省，建国后都因为

类似的原因被废除了。它们存在的意义是为了统一管理，但建国后，它们的存在影响了更

有序的管理，制约了经济发展，所以被废除是必然的。

今天的省级规划和建国初期相比，已经发生了很大的变化。归根结底，这些变化都是

随着时代的需要而变化的。其实这和我们现在搞的行政规划政策很像，比如城镇合并，设

立特区，新区等等。所有这些本质上都是为发展服务的，是为了地区间更好的合作。事实

上，察哈尔省撤销后，原本是省会的张家口解放了，改革开放后迎来了大发展。